上半年市城管局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)
我局高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),不斷提升局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量,營造了良好的政務(wù)環(huán)境,為我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù),機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯 ,F(xiàn)將今年上半年我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報(bào)告如下。
一、行政效能建設(shè)開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,貫徹落實(shí)迅速。為有效開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),我局成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,局黨組成員任副組長,機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員,機(jī)關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室(局紀(jì)檢組長兼任局效能辦主任),保證了機(jī)構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實(shí)。同時(shí),我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績考核、公務(wù)員年度考核,制定了責(zé)任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機(jī)構(gòu),推動(dòng)了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。
(二)制定方案,重在落實(shí),提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局2010年行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確工作職責(zé) 。為確保我局行政效能建設(shè)見成效,對(duì)清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中、精簡會(huì)議文件、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署,明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé) 。
(三)端正工作態(tài)度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。為進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局從服務(wù)承諾入手,著重做好了四個(gè)方面:一是公開辦事程序,我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項(xiàng),全部納入局辦事指南,除在辦公地點(diǎn)上墻公示外,還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行公示,方便群眾了解、辦事。二是堅(jiān)持文明用語,實(shí)行亮牌服務(wù)。我局機(jī)關(guān)所有人員一律掛牌上崗,并在接待來人、來訪時(shí)做到“五個(gè)一”,即:給一張笑臉、道一聲問候、讓一個(gè)座位、作一個(gè)明確答復(fù)、道一聲再見,有力防止了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合,局機(jī)關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工,認(rèn)真履行好各自職責(zé),首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對(duì)來人、來電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對(duì)來文、來件推行“限時(shí)辦結(jié)制” 。對(duì)來文,有時(shí)限要求的,嚴(yán)格按時(shí)限要求辦理,無特別時(shí)限要求的,在規(guī)定的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)來件,我局本著方便群眾出發(fā),能當(dāng)天辦理的,當(dāng)天給予辦理,不能當(dāng)天辦理的,原則上3個(gè)工作日內(nèi)辦理,盡量讓群眾少跑路。
(四)清理審批事項(xiàng),規(guī)范審批管理 。一是我局按市上要求對(duì)所屬的12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,由行政審批科集中處理,市行政服務(wù)中心一個(gè)窗口統(tǒng)一對(duì)外辦理。二是進(jìn)一步精簡、規(guī)范了行政審批程序,實(shí)行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規(guī)范管理,又方便于民。
(五)實(shí)施“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)政務(wù)公開。我局首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度,由于執(zhí)行到位,目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對(duì)象投訴事件。同時(shí),為不斷增大政務(wù)公開透明度,讓群眾更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺(tái)、兩報(bào)和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開設(shè)了城管專欄,對(duì)行政審批項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任制“三項(xiàng)清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀(jì)違諾投訴、各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問題全部予以公開。同時(shí),我局還通過在江陽、龍馬潭的各個(gè)社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡,推進(jìn)“城管三進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū))以及開通24小時(shí)城管服務(wù)熱線等多種方式,使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù),先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護(hù)欄、排污不暢等問題,收到了錦旗3幅,取得了很好的社會(huì)反響 。
(六)精簡會(huì)議文件,提高工作效率。我局嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)批制度,控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期。今年,除我局與市規(guī)建局共同組織召開了瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作會(huì)外,未召開全市性大型會(huì)議,對(duì)涉及全市性的愛衛(wèi)、城管工作會(huì)議,均以小會(huì)、短會(huì)形式召開系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議也堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)、工作落實(shí)會(huì)結(jié)合方式開展,提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。同時(shí),局機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序,無因主觀原因超時(shí)辦理公文現(xiàn)象。
(七)加強(qiáng)效能監(jiān)察力度,著力查找整改 。為了強(qiáng)化行政效能監(jiān)察力度,局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,并設(shè)置了投訴舉報(bào)電話(3125776)接受社會(huì)監(jiān)督。為確保我局系統(tǒng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的整體推進(jìn),除對(duì)局機(jī)關(guān)的服務(wù)用語、服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時(shí)效等方面全面督查督辦,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入到各基層單位,督查各單位行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況,針對(duì)公共服務(wù)中存在的問題和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系統(tǒng)無一起行政效能投訴案件。
二、城市管理新亮點(diǎn)
(一)以人為本,加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是繼續(xù)實(shí)施條街巷改造,編制上報(bào)了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護(hù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案;完成了楓林街等4條下水道搶險(xiǎn)工程,陽光路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作,委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,四川省第三測(cè)繪工程院進(jìn)行排水管網(wǎng)的普查和勘測(cè)工作 。三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完成了泰安垃圾處理場(chǎng)醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)在7月投入試運(yùn)行;滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核,節(jié)約經(jīng)費(fèi)28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點(diǎn)設(shè)位和維修工程設(shè)計(jì)等招投標(biāo)工作;開展城區(qū)旱廁清理工作,制定了改造方案。
(二)維護(hù)有力,公共服務(wù)功能不斷提高。一是堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清,上半年清運(yùn)垃圾9.54萬噸,清運(yùn)率100%;對(duì)垃圾處理場(chǎng)規(guī)范管理,實(shí)施單元式無害化填埋處理和定期消殺,覆蓋填埋垃圾1xxm2,綠化15000 m2,達(dá)到了“國衛(wèi)”要求。二是及時(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點(diǎn)和900多個(gè)果皮箱實(shí)行專人維護(hù)管理,新建垃圾收集點(diǎn)鐵件3個(gè),維修更新198次,維修果皮箱539個(gè)/次,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度,對(duì)城區(qū)4209個(gè)化糞池和199個(gè)垃圾收集點(diǎn)、208個(gè)公廁進(jìn)行建檔管理,新建化糞池一律進(jìn)行備案,現(xiàn)已備案19個(gè)、備案驗(yàn)收31個(gè)。
(三)創(chuàng)新模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強(qiáng)日常保潔管理,嚴(yán)格按照《瀘州市2010年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進(jìn)行考核,其中機(jī)械化作業(yè)達(dá)40%以上,城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上 。二是探索清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式,將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)金待遇掛勾,在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點(diǎn),經(jīng)過半年運(yùn)作來看保潔質(zhì)量明顯提高,現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動(dòng)承包作業(yè)。三是加強(qiáng)市區(qū)城兩級(jí)配合,主動(dòng)與街道、社區(qū)協(xié)調(diào),有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)城區(qū)路面環(huán)境措施有力。一是加大散裝貨運(yùn)車輛加蓋運(yùn)輸力度,
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