2010年上半年土地管理所工作總結(jié)
2010年,在市局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室和直屬二級(jí)單位的大力支持下,在全所干部職工的共同努力下,我所按照市局的工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年,提高部門執(zhí)行力活動(dòng)為契機(jī),為構(gòu)建和諧社會(huì),認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)履行服務(wù)的執(zhí)法理念,不斷提高國(guó)土資源管理水平, 按時(shí)完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)25萬(wàn)余元,提前超額完成了全年的經(jīng)濟(jì)收入任務(wù)。
一、上半年工作成效
(一)、狠抓存量建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓及變更利用管理,組織申報(bào)了高河刀剪廠等8宗土地的用地手續(xù),開(kāi)展土地利用驗(yàn)收登記35宗,確保了土地利用的現(xiàn)勢(shì)性。
(二)、加強(qiáng)農(nóng)民建房用地管理,組織申報(bào)并報(bào)市局批準(zhǔn)37戶個(gè)人建房用地,面積 4440平方米,征收農(nóng)民建房耕地開(kāi)墾費(fèi)4.6萬(wàn)元。
(三)、加強(qiáng)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理,組織申報(bào)了湖洲金正爐料廠、襄樊坤誠(chéng)鋁塑廠等幾個(gè)項(xiàng)目的用地資料,服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ㄋ模、加大閑置土地清理力度,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,主動(dòng)介入,積極引導(dǎo),,盤活了原湖北油管廠破產(chǎn)后閑置近10年的四宗土地,面積589.26㎡,為該廠職工養(yǎng)老問(wèn)題的解決掃清了障礙。
(五)、加強(qiáng)礦政管理,督促境內(nèi)三家采礦權(quán)人完成了采礦權(quán)的年檢和礦區(qū)界址埋設(shè)工作,收取采礦權(quán)價(jià)款、礦山治理備用金等7.2萬(wàn)元。同時(shí),建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案和汛情、險(xiǎn)情值班制度,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)管理責(zé)任制。
。、超額完成市局下達(dá)的經(jīng)濟(jì)收入任務(wù),上半年完成經(jīng)濟(jì)收入25萬(wàn)元 。
(七)、加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法用地行為16起,立案2起,有力地打擊了違法用地行為,保護(hù)了耕地,維護(hù)了正常的用地秩序 。
二、工作措施
(一)積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府支持。2010年4月2日組織召開(kāi)了全鎮(zhèn)國(guó)土資源工作會(huì)議,安排布置了2010年國(guó)土資源管理工作,會(huì)上,鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)開(kāi)展2010年國(guó)土資源管理工作提出了具體要求。
。ǘ⿵(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)措施,完善保護(hù)制度 。嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度,執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,配合鎮(zhèn)政府完成了33個(gè)行政村的基本農(nóng)田保護(hù)及國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂工作,進(jìn)一步落實(shí)了保護(hù)責(zé)任。
。ㄈ┞鋵(shí)“四個(gè)嚴(yán)禁” 和“兩個(gè)必須”,規(guī)范個(gè)人建房用地管理。年初開(kāi)展工作以來(lái),各巡查組一是落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁村組、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民非法出售集體土地,嚴(yán)禁單位和個(gè)人非法購(gòu)置農(nóng)村集體土地建房,嚴(yán)禁借用農(nóng)民名義申請(qǐng)使用集體土地建房,嚴(yán)禁國(guó)家工作人員利用職務(wù)或工作之便參與非法交易土地和違法違規(guī)建房活動(dòng)。二是做到“兩個(gè)必須”,即申請(qǐng)建房者必須具備國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)確定的條件,必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求,嚴(yán)禁以罰代管,以罰代批。
。ㄋ模┳龊脟(guó)土資源管理宣傳 。在平時(shí)工作中,通過(guò)與用地戶的接觸進(jìn)行直接面對(duì)面的宣傳,將最新的國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源管理值得重大決定及時(shí)傳達(dá)到群眾中。同時(shí)在“地球日”開(kāi)展專題宣傳工作,通過(guò)各種新聞媒體,出動(dòng)宣傳車、下發(fā)宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段,大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī),并積極開(kāi)展“陽(yáng)光投訴”、“大街接訪”活動(dòng),共刷寫標(biāo)語(yǔ)10條、懸掛橫幅8條,發(fā)放宣傳資料 100份,達(dá)到了預(yù)期的效果。上半年,在市局發(fā)表報(bào)道3篇。
。ㄎ澹、進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查制度。按照“主次分明”的原則,將鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省、縣級(jí)公路兩側(cè)設(shè)為一級(jí)巡查區(qū),每天巡查一次;礦山企業(yè)、主要鄉(xiāng)村公路兩側(cè)及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)為二級(jí)巡查區(qū),每周巡查一次;村莊周圍及一般農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)為三級(jí)巡查區(qū),每十天巡查一次,并做好巡查日志。對(duì)發(fā)現(xiàn)有正在實(shí)施違法用地行為的位置要重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)掌握用地動(dòng)態(tài),采取相關(guān)處置措施,及時(shí)制止,有效地預(yù)防和避免了土地違法行為的發(fā)生,減低了土地違法案件的發(fā)案率。
。、積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年提高部門執(zhí)行力活動(dòng)。按照大冶市局黨委“兩項(xiàng)活動(dòng)”精神,建立并嚴(yán)格執(zhí)行了“一記三報(bào)二檢”的工作管理制度,切實(shí)提高行政執(zhí)行力。 “一記”即該所將全體工作人員優(yōu)化組合為三個(gè)執(zhí)法監(jiān)察巡查小組,分別負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,并認(rèn)真做好巡查日記;“三報(bào)”即每周有工作周報(bào)、每月有工作月報(bào)、每月有收費(fèi)月報(bào);“二檢”即每月對(duì)各組工作情況進(jìn)行一次定期檢查,主要負(fù)責(zé)人每月對(duì)各組工作情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,檢查情況在所內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,全所干部職工的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有明顯提高,在四川汶川大地震發(fā)生后,全所干部職工大力發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神,向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款3600元。
三、存在問(wèn)題
我所在上半年的工作中取得了一定的成績(jī),但也存在許多不足之處。
。ㄒ唬┍Wo(hù)耕地與發(fā)展經(jīng)濟(jì)矛盾突出。我鎮(zhèn)土地后備資源缺乏,建設(shè)用地指標(biāo)緊缺,補(bǔ)充耕地后備資金少 。
(二)農(nóng)村個(gè)人建房用地管理力度不夠 。由于我所農(nóng)村管理員較少,農(nóng)村集體土地管理面積廣,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,農(nóng)村自然人口不斷增長(zhǎng),農(nóng)民建房不能得到及時(shí)審批,造成違法占地建房,破壞了正常的用地秩序 。另一方面,村民因宅基地問(wèn)題發(fā)生土地權(quán)屬糾紛,糾紛調(diào)處工作難度大,成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素之一。
四、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步搞好重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征地保障工作,滿足鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地需求。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)節(jié)約集約利用土地,提高土地利用率,處理好保護(hù)土地與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾問(wèn)題。
。ㄈ┳龊梦益(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作。
(四)加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查力度,嚴(yán)厲查處土地違法案件,為促進(jìn)國(guó)土資源管理工作提供執(zhí)法保障。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步落實(shí)好國(guó)有土地有償使用制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛零的突破。
(六)繼續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年提高部門執(zhí)行力活動(dòng)。
二00九年六月十一日
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