工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
2012年全局工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞懲防體系建設(shè)目標(biāo)要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以地方黨委政府工作中心和市局工作目標(biāo),以“行政能力建設(shè)年”、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以深化反腐倡廉教育和強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn),以確保“三項(xiàng)權(quán)力”的正確行使和依法行政、執(zhí)法為民宗旨的貫徹落實(shí)為目標(biāo),全面開展陽光工商建設(shè),為全市工商部門適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新突破,充分發(fā)揮職能作用促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、提前發(fā)展,提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障和紀(jì)律保證。
一、進(jìn)一步深化認(rèn)識,強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識
各科、所要及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,自覺把思想統(tǒng)一到講話精神上來。要充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)推動工商行政管理職責(zé)、做到“四個(gè)統(tǒng)一”的重要制度,是打造陽光工商、和諧工商、法治工商、為民工商和廉潔工商的制度保證。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化政治責(zé)任觀念,強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)的觀念,強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的觀念,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 。
二、認(rèn)真落實(shí)《工作規(guī)劃》,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)
“治標(biāo)不如治本,治末不如治源!睆脑搭^防范腐敗非常重要 。中央頒布實(shí)施的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012-2012年工作規(guī)劃》和市局黨組制訂的《實(shí)施辦法》是我們今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件 。各單位要深入組織開展對《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》專題學(xué)習(xí)和研究,帶頭學(xué)習(xí)好、貫徹好、實(shí)施好。要明確責(zé)任人員,實(shí)行跟蹤檢查。要切實(shí)動員每一個(gè)干部職工,把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署和要求上來,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位 。同時(shí),要抓好對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理制度的落實(shí) 。要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)、不斷規(guī)范、不斷深化、不斷提高,逐步形成以崗位為點(diǎn),以工作程序?yàn)榫,以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,真正建立起從源頭預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制。
三、堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉教育,不斷提升廉政文化水平
反腐倡廉,教育為先。廉政教育是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立正確的權(quán)力觀,做到權(quán)大不忘責(zé)任重,位尊不移公仆心,把職務(wù)看成是干事創(chuàng)業(yè)的平臺,把權(quán)力看成是為民服務(wù)的職責(zé),以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神,以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng),高點(diǎn)定位,加壓奮進(jìn),真抓實(shí)干;做到心有所想、言有所指、行有所果,對得起所處的職位,對得起組織和群眾的信任。在實(shí)際工作中,必須堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,做到長抓不懈。一要進(jìn)一步把反腐倡廉教育與爭創(chuàng)“三滿意”活動、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題活動緊密結(jié)合起來,采取多種形式,進(jìn)一步把勤廉教育引向深入 。二要把廉政文化和工商文化結(jié)合起來,不斷豐富文化內(nèi)涵,提升工商文化建設(shè)水平,促進(jìn)廉政文化與工商文化的共同發(fā)展。三要將廉政文化建設(shè)和工商所規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,打造廉政文化精品。要以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),推動全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)整體水平的提高。四要把廉政文化建設(shè)和工商職能結(jié)合起來,避免形式主義和低水平重復(fù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)技能提升和勤廉意識不斷加強(qiáng)的目的。
四、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)“三項(xiàng)權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行
一要加強(qiáng)對行政決策權(quán)的監(jiān)督,即對領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是“一把手”的權(quán)力監(jiān)督。要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能。二要加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。行政執(zhí)法涉及各類市場主體和廣大群眾的切身利益,是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。今年,要組織對行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)檢查,其重點(diǎn)為是否認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法“四分離”規(guī)定、自由裁量權(quán)的使用是否適當(dāng)、行政處罰決定的執(zhí)行是否到位、是否有不廉潔行為等,切實(shí)樹牢干部職工依法行政、廉政自律的意識,從源頭上預(yù)防失職、瀆職等職務(wù)犯罪。三要加強(qiáng)對行政審批權(quán)的監(jiān)督,減少利用行政審批權(quán)謀取私利等腐敗行為發(fā)生。要切實(shí)推行政務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)各級關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“以公開為原則、不公開為例外”,把職能職責(zé)、政策規(guī)定、辦理程序、服務(wù)承諾等辦理工商事務(wù)的全過程,廣泛徹底地向人民群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
五、結(jié)合開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)
今年一要配齊特邀監(jiān)察員隊(duì)伍,使義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍成為“一池活水”。二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部的權(quán)力觀、世界觀、價(jià)值觀等教育培訓(xùn)。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 。工商干部需要有更加過硬的工作作風(fēng),隨時(shí)隨地經(jīng)得起檢驗(yàn)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),要做到自身正、自身硬,小事彰顯差異,小事決定成敗。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,不該去的地方不去,不該吃的東西不吃,不該拿的東西不拿,認(rèn)清小事不小的道理。同時(shí)還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭遵紀(jì)守法,認(rèn)真履職盡責(zé),做好打勝攻堅(jiān)戰(zhàn)和關(guān)鍵仗的組織和紀(jì)律保障,為莊河經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn) 。
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