干部管理監(jiān)督各項(xiàng)工作制度
1、干部輪訓(xùn)、培訓(xùn)制度
(1)各級(jí)干部必須按培訓(xùn)規(guī)劃參加調(diào)訓(xùn),干部所在單位要為干部按時(shí)參加調(diào)訓(xùn)創(chuàng)造條件。
(2)因個(gè)人原因不按要求參加培訓(xùn)或在培訓(xùn)中表現(xiàn)不好的干部要進(jìn)行批評(píng)教育,科級(jí)干部要補(bǔ)訓(xùn),后備干部不予提拔,新提拔的科級(jí)干部要延長(zhǎng)3-6個(gè)月試用期。
(3)對(duì)無正當(dāng)理由限制本單位干部參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)的單位和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
2、干部管理監(jiān)督工作聯(lián)系制度
(1)組織部要定期召集干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,經(jīng)常向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、審計(jì)、信訪等部門了解干部工作的信息。
(2)干部監(jiān)督工作各成員單位必須如實(shí)向組織部反映干部監(jiān)督工作的實(shí)際情況。
(3)對(duì)不如實(shí)反映情況的成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 。
3、干部信訪回復(fù)制度
(1)除執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)立案審查的干部外,組織部對(duì)群眾來信來訪反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須下達(dá)回復(fù)通知,否則對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
(2)被通知回復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部接到通知后,必須按要求在一周內(nèi)實(shí)事求是地向組織部寫出書面回復(fù)材料。
(3)未經(jīng)組織批準(zhǔn)延遲回復(fù)期或隱瞞問題、避重就輕或欺騙組織的,視情節(jié)輕重給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分 。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度
(1)副科級(jí)以上干部(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))本人或家中發(fā)生了尚發(fā)[xx]27號(hào)文件中規(guī)定的10項(xiàng)應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng),必須在事后15日以內(nèi)以書面形式向指定部門報(bào)告。
(2)因特殊情況不能按期報(bào)告,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)說明原因 。按規(guī)定需要事前請(qǐng)示批準(zhǔn)的要按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
(3)對(duì)報(bào)告不及時(shí)或該報(bào)告不報(bào)告的,要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育或在全某進(jìn)行通報(bào)。
(4)需提前請(qǐng)示批準(zhǔn)而沒有請(qǐng)示,或先斬后奏的,要給予當(dāng)事人行政警告或黨內(nèi)警告處分,造成不良影響的,要作降職處理。
(5)紀(jì)檢委、某委辦、組織部是領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重大事件的受理部門,對(duì)需要答復(fù)的請(qǐng)示必須及時(shí)答復(fù)。對(duì)因答復(fù)不及時(shí)而產(chǎn)生不良后果的要給予責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度
(1)各級(jí)黨政部門必須按干部管理權(quán)限對(duì)受到上級(jí)表彰的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行勉勵(lì)談話。
(2)對(duì)新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前談話。
(3)對(duì)存在嚴(yán)重問題的干部及時(shí)進(jìn)行誡勉談話 。
(4)勉勵(lì)談話和任前談話要在干部受到表彰、調(diào)整和提拔后不超過一周的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
(5)談話部門沒有按規(guī)定組織談話,導(dǎo)致干部上訪或因?qū)?yīng)談話教育對(duì)象談話不及時(shí),使其錯(cuò)誤長(zhǎng)期不改或又犯了新的錯(cuò)誤,給予談話部門主要領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)警告處分。
(6)談話對(duì)象必須無條件地按要求時(shí)限,到指定地點(diǎn)接受談話。對(duì)無正當(dāng)理由拒不接受談話的,要進(jìn)行批評(píng)教育,并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度
(1)某委組織部要與審計(jì)局共同研究制定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,確保對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某直各部門和單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在2—3年內(nèi)必須審計(jì)一次。
(2)某委組織部要根據(jù)計(jì)劃和需要及時(shí)向?qū)徲?jì)局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某管各部門和單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書。
(3)審計(jì)局必須保質(zhì)保量地完成審計(jì)任務(wù),并按規(guī)定時(shí)限報(bào)告審計(jì)結(jié)果,被審計(jì)對(duì)象必須積極配合審計(jì)人員實(shí)施審計(jì) 。
(4)某委組織部和審計(jì)局要分別建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案。
(5)組織部下達(dá)審計(jì)通知不及時(shí),對(duì)應(yīng)該審計(jì)的對(duì)象出現(xiàn)遺漏,審計(jì)檔案不健全,要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,造成不良后果的,要給予責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
(6)審計(jì)局審計(jì)結(jié)果不實(shí),報(bào)送審計(jì)報(bào)告不及時(shí),或?qū)徲?jì)檔案不健全,造成不良后果的,要給予審計(jì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人黨內(nèi)警告直至降免職處分 。
(7)被審計(jì)單位不準(zhǔn)阻撓、拒絕審計(jì),不準(zhǔn)出偽證和毀滅、轉(zhuǎn)移證據(jù),不準(zhǔn)隱瞞事實(shí)真相,不準(zhǔn)陷害審計(jì)人員,出現(xiàn)違反上述規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分直至刑事處罰。
7、調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制度
(1)對(duì)符合不勝任現(xiàn)職基本條件的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決予以調(diào)整。
(2)黨委對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部不調(diào)整或調(diào)整不力,要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)造成嚴(yán)重后果的,要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(3)對(duì)拒不接受組織調(diào)整的不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部,要在組織決定其任職的新單位就地免職。
8、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度
(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或其他原因,可以自愿提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職,必須寫出書面申請(qǐng)。
(2)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職,造成重大損失或惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要主動(dòng)引咎辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(3)對(duì)已不適合擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要責(zé)令其辭職。
(4)自愿辭職的干部,未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)擅離職守,違者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(5)對(duì)符合引咎辭職或責(zé)令辭職條件干部進(jìn)行無原則袒護(hù),要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(6)對(duì)不主動(dòng)引咎辭職和拒不服從責(zé)令辭職的干部要就地免職。
9、干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作制度
(1)采取公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法選拔任用干部,必須遵守“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則,按《干部任用條例》規(guī)定的程序,制定出詳盡的工作方案,在報(bào)上級(jí)黨委或組織人事部門審查批準(zhǔn)后,方可組織實(shí)施。
(2)沒有方案或方案未經(jīng)批準(zhǔn)就擅自組織公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗,或不嚴(yán)格按上級(jí)批準(zhǔn)的方案操作的,上級(jí)組織人事部門要按《干部任用條例》的規(guī)定予以糾正。
(3)對(duì)不按要求組織實(shí)施的責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)要給予通報(bào)批評(píng),并給予主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
10、干部工作保密制度
(1)對(duì)干部推薦、考察、醞釀、討論決定和監(jiān)督管理過程中的任何信息必須嚴(yán)格保密。
(2)不準(zhǔn)向外透露推薦干部的有關(guān)情況,不準(zhǔn)在發(fā)布考察公告前向外透露考察對(duì)象。
(3)不準(zhǔn)向外透露干部考察中的民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議結(jié)果,考察談話內(nèi)容以及反映問題的談話人或舉報(bào)人。
(4)不準(zhǔn)向外透露征求意見內(nèi)容和溝通、醞釀情況 。
(5)不準(zhǔn)向外透露討論決定干部任免會(huì)議與會(huì)人員的個(gè)人發(fā)言內(nèi)容和表態(tài)意見 。
(6)不準(zhǔn)向外透露公示舉報(bào)問題及調(diào)查情況,不準(zhǔn)向外透露干部監(jiān)督聯(lián)系工作和日常舉報(bào)工作中的有關(guān)信息
(7)不準(zhǔn)擅自向外透露領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容。
(8)違反上述規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,或做出組織處理。
以上制度適用于全某股級(jí)和科級(jí)干部的選拔任用和監(jiān)督管理工作,由某委組織部負(fù)責(zé)解釋。
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