伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告
伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告
根據伊州國土資字[2006]61號文件要求,我局開展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責任制評議考核標準自評為94分,現(xiàn)將自評情況說明如下:
一、組織領導(12分)
我局作為行政執(zhí)法機關,共有局領導5人,有明確的領導分工,局長作為主要行政領導,對全局的行政執(zhí)法工作負總責,各副局長均有分管的責任科、所,做到了權責分明。
同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協(xié)調合作的工作原則,一直以來,實行著局務會制度和會審制度,有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
關于委托行政執(zhí)法問題與我局無關,因此在此分項中,自評得12分 。
二、行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況(10分)
行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執(zhí)行,建立了行政執(zhí)法過錯追究制,行政執(zhí)法人員培訓計劃等,每年的培訓投入約在5-6萬元左右。2006年預計投入11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓的目標 。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
三、隊伍建設及管理(8分)
一直以來我局就非常重視隊伍建設,但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質水平層次不均,整體素質和執(zhí)法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分 。
四、法制宣傳
按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關文件下發(fā)后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳 。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分 。
五、保障措施(12分)
能認真執(zhí)行有關行政執(zhí)法各項制度,并對相關內容進行公示,建立了國土資源網站,對所有行政執(zhí)法事項、依據、程序等進行了網上公示,做到陽光作業(yè)。
建立了違法行政責任追究制度,但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度,認為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法 。
此分項中扣1分,自評得11分。
六、抽象行政行為(10分)
各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
七、具體行政行為(20分)
能認真履行法定職責,定期對轄區(qū)內的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據準確,嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
八、層級監(jiān)督檢查(15分)
有計劃、有重點地開展行政執(zhí)法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作,每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農田后續(xù)管理責任書,開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動,并在2003年得到命名。
自評得15分 。
九、行政救濟(8分)
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴格依據行政處罰法程序依法辦理,對當事人處罰時應下聽證告知書,當事人提出申請復議,依法召開聽證會,當事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請復議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評得8分。
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