總工會機關(guān)機構(gòu)改革方案
總工會機關(guān)機構(gòu)改革方案確定如下:
一、主要工作任務(wù)市總工會是全市各級工會的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),由中共湘潭市委領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》規(guī)定,市總工會機關(guān)的主要任務(wù)是:
(一)根據(jù)黨的路線、方針、政策和全國總工會、省總工會確定的工會工作指導(dǎo)方針和任務(wù),制訂湘潭工運發(fā)展規(guī)劃,開展工運理論研究,指導(dǎo)全市工會工作。
(二)認(rèn)真履行工會維護、建設(shè)、參與、教育等社會職能,代表和維護職工的合法權(quán)益,參與國家、社會事務(wù)管理,指導(dǎo)全市各企事業(yè)單位實行民主管理和民主監(jiān)督;協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,調(diào)節(jié)社會予盾。
(三)對涉及職工利益的重大問題進行調(diào)查研究,向市委、市政府、省總工會、全國總工會反映職工群眾的意愿和要求,并提出意見和建議;參與涉及職工切身利益的有關(guān)政策、措施和制度的制定;對侵犯職工合法權(quán)益的重大事件進行調(diào)查并提出處理意見,參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理;在維護職工合法權(quán)益的同時,維護女職工的特殊利益。
(四)依照法律和章程指導(dǎo)全市各級工會自身建設(shè)和改革,不斷完善工會的各項組織制度和民主制度,協(xié)助黨委做好工會干部的管理和培訓(xùn)等工作 。(五)動員和組織全市職工積極參加改革和建設(shè),受市人民政府委托做好市勞模的評選、表彰以及管理工作,負責(zé)全國勞模、省勞模、全國五一勞動獎?wù)、獎狀獲得者的推薦、管理工作。
(六)負責(zé)工會經(jīng)費的收繳、使用和管理,以及審查、審計工作;研究制訂興辦和管理工會企事業(yè)的有關(guān)政策和規(guī)劃,負責(zé)工會企事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
(七)開展與境內(nèi)外城市工會的和交流合作工作,發(fā)展同港澳工會組織的友好關(guān)系,開展國際工運的研究工作 。
(八)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項 。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)上述職責(zé),市總工會機關(guān)設(shè)11個職能部室:
(一)辦公室負責(zé)市總工會重要文件、決定督查催辦、檢查落實和協(xié)調(diào)工作;負責(zé)文秘、文印、保密,承擔(dān)市總工會上下及內(nèi)部聯(lián)系、協(xié)調(diào)口接待;負責(zé)起草全市性工會工作會議的報告和有關(guān)文件;負責(zé)工運研究,及時向市委、市人民政府、省總工會、全國總工會及有關(guān)部門反映工運信息;負責(zé)綜合統(tǒng)計,編纂《湘潭工運》、《湘潭工人運動史》、《工會志》工作;負責(zé)機關(guān)行政后勤事務(wù)和財產(chǎn)管理、機關(guān)保衛(wèi)、收發(fā)、精神文明和計劃生育等工作。
(二)組織部貫徹執(zhí)行有關(guān)工會組織建設(shè)的方針、政策,制定工會干部管理制度、辦法,負責(zé)指導(dǎo)工會的組織發(fā)展和建設(shè)工作;協(xié)助地方黨組織管理工會領(lǐng)導(dǎo)班子;制訂工會干部培訓(xùn)規(guī)劃,組織和指導(dǎo)工會干部教育工作;指導(dǎo)基層工會開展建設(shè)“職工之家”和“雙愛雙評”活動。
(三)宣傳教育部負責(zé)全市職工隊伍的思想政治和宣傳教育工作;參與全市有關(guān)職工的思想、教育、文化、體育工作方針、政策的研究和制定;調(diào)查研究和反映職工思想狀況,提出相應(yīng)的建議;負責(zé)對市工會直屬的工人文化宮進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全市廠礦俱樂部、文化宮的評比競賽工作;負責(zé)工會工作和工人運動的宣傳報道刊發(fā)行工作;承擔(dān)市職工文化協(xié)會日常工作。
(四)女工部(加掛湘潭市總工會女職工委員會辦公室牌子)指導(dǎo)全市工會女職工委員會的工作;參與有關(guān)保護女職工權(quán)益和特殊利益的政策、法規(guī)的制定、并監(jiān)督實施;調(diào)查研究女職工工作、學(xué)習(xí)、生活、教育及勞動保護等方面的特殊問題,并提出意見和建議;組織全市女職工開展適合自身特點的活動;承擔(dān)市工會女職工委員會的日常工作 。
(五)民主管理部負責(zé)組織指導(dǎo)職工民主管理、民主監(jiān)督和民主選舉企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)工作;指導(dǎo)基層工會開展平等協(xié)商簽訂集體合同和工資協(xié)商及廠務(wù)公開、民主評干工作;研究和指導(dǎo)國有獨資和國有控股公司,建立職工董事、監(jiān)事制度;定期進行民主管理動向分析和理論研究,定期組織職工代表培訓(xùn);指導(dǎo)縣(市)區(qū)工會與同級地方政府及有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度。
(六)經(jīng)濟工作部負責(zé)全市工會群眾生產(chǎn)、勞動保護、職工技術(shù)協(xié)作等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工作;參與全市經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟改革和勞動保護的有關(guān)政策、法規(guī)的制定,并監(jiān)督勞動保護法律法規(guī)的實施;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)群眾生產(chǎn)和勞動競賽、合理化建議,組織實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程;承擔(dān)全國、省、市勞動模范和全中“五一”勞動獎?wù)、獎狀獲得者的推薦、評選、表彰和管理等具體工作;參加重點建設(shè)項目的勞動保護設(shè)施的審查驗收工作;參加重大生產(chǎn)安全事故和嚴(yán)重職業(yè)危害問題調(diào)查處理;負責(zé)全市工會職工技協(xié)、工會企事業(yè)的審批、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)服務(wù)工作;監(jiān)督基層職工技協(xié)、工會企事業(yè)對有關(guān)政策和財務(wù)制度正確貫徹執(zhí)行,督促按時上繳團體會費;負責(zé)市職工消費合作社的日常工作;承擔(dān)市職工技術(shù)協(xié)會的日常工作。
(七)法律保障部負責(zé)工會的法律宣傳、法律報務(wù)、法律援助工作,負責(zé)工會勞動保險和執(zhí)法監(jiān)督工作;參與涉及職工切身利益的有關(guān)法律法規(guī)的研究和制定;努力推進建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,參與制定有關(guān)職工勞動、工資、社會保障及物價、住房等方面的政策、法規(guī);調(diào)查了解困難企業(yè)職工情況,組織實施“送溫暖”工程;負責(zé)職工來信來訪工作;負責(zé)工會普法宣傳,為基層工會提供法律政策服務(wù),為困難職工提供法律援助;承擔(dān)湘潭市職工困難互助會資金的日常管理工作 。
(八)財務(wù)部負責(zé)全市工會經(jīng)費的收繳;研究制定工會及有關(guān)勞福事業(yè)單位財務(wù)管理體制和規(guī)章制度;審批市總工會機關(guān)及直屬單位的預(yù)、決算。管理市總工會本級留成工會經(jīng)費;負責(zé)對各級工會組織及有關(guān)事業(yè)單位財務(wù)工作的政策性指導(dǎo)和監(jiān)督;負責(zé)對市總工會機關(guān)行政經(jīng)費的審核、監(jiān)督、管理、編制預(yù)決算。
(九)經(jīng)費審查委員會辦公室負責(zé)宣傳貫徹國家和工會的財經(jīng)方針、政策;審查監(jiān)督同級工會組織各項經(jīng)費的收支和財產(chǎn)管理情況;審查所屬企事業(yè)單位的財務(wù)收支和經(jīng)營管理情況;檢查、指導(dǎo)基層工會經(jīng)費審查委員會的工作,抓好基層工會經(jīng)費審查委員會的制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè);督促檢查同級工會財務(wù)收支、預(yù)算、決算的調(diào)整與執(zhí)行情況,承擔(dān)內(nèi)部財務(wù)審計工作,按期向市工會代表大會、市部工會委員會、市部工會常委會報告經(jīng)費審查情況;承擔(dān)市總工會經(jīng)費審查委員會的日常工作。
(十)政工科負責(zé)市總工會機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)編制、干部任免和管理、職稱評聘、工資管理、職工獎懲和統(tǒng)計、人事檔案管理工作;負責(zé)離退休老干部的管理和服務(wù)工作。
(十一)市工會勞動法律督察委員會辦公室參加重大勞動爭議案件的調(diào)處和仲裁工作,對用人單位貫徹執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)縣(市)區(qū)部工會和基層工會協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系和開展勞動法律監(jiān)督工作,承擔(dān)市工會勞動法律督察委員會的日常工作。紀(jì)檢組、機關(guān)黨委(監(jiān)察室)按章程設(shè)置,負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè),機關(guān)的思想政治工作;領(lǐng)導(dǎo)市總工會機關(guān)工會、共青團、關(guān)心下一代協(xié)會等工作;負責(zé)市總工會機關(guān)及直屬單位的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作,抓好本系統(tǒng)的廉政、勤政建設(shè)及違紀(jì)案件的查處。
三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)市總工會機關(guān)行政編制為31名 。其中主席1名,副主席3名,紀(jì)檢組長1名,經(jīng)費審查委員會主任1名;正副部長(主任)18名。離退休人員管理服務(wù)事業(yè)編制3名,屬于行政性質(zhì),管理人員參照公務(wù)員管理。機關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制5名 。
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