2012年鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作總結
xx鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作在上級部門的關心幫助下、在區(qū)督導(指導)組全體成員的悉心指導下,鎮(zhèn)黨委、政府高點定位、高點切入、高點起步,牢固樹立以換屆選舉凝聚人心、理清思路、謀求發(fā)展、促進穩(wěn)定、倡導民主、推動和諧的工作思路,把此次換屆選舉當作xx鎮(zhèn)黨委、政府的又一次民心工程、惠民工程、富民工程來抓緊抓好 。整個換屆選舉工作始終遵循“堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”的原則,切實做到了準備工作扎實有效、組織領導保障有力、實施過程依法有序、選舉結果成效顯著,為加強基層組織建設,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下了堅實的組織基礎。截至4月9日,安全、順利、圓滿完成了村級組織換屆選舉工作,順利實現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)轄12個村委會、76個自然村,118村民小組,全鎮(zhèn)總人口56283人,共有黨員2453名,共有選民42211名。2月21日上午9時,在經(jīng)過前期充分準備后xx鎮(zhèn)召開了第四屆村級組織換屆選舉工作動員大會,從而正式啟動了xx鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作,整個換屆選舉工作從2月21日至4月9日,歷時48天。
(一)黨總支換屆選舉基本情況:3月14日,全鎮(zhèn)12個村委會圓滿完成黨總支換屆選舉工作,順利實現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。全鎮(zhèn)12個村委會黨總支60名職數(shù)全部選舉到位,連選連任人數(shù)51人,占總人數(shù)的85%,新當選副書記、委員9名,占總數(shù)的15%,女副書記5名,占副書記總職數(shù)的29%,其中12名黨總支書記全部實現(xiàn)連選連任,17名副書記職數(shù)有15名連任,31名委員職數(shù)有24名連任,少數(shù)民族干部12名,占黨總支總數(shù)的20%,婦女干部18名,占總數(shù)的30%,總支班子成員中26-35歲的有11人,36-45歲的有20人、46-55歲的有17人,56歲以上的有12人,平均年齡47歲;文化結構:小學1人,初中文化34人,高中及中專17人,大專以上8人。
(二)村委會換屆選舉基本情況:截至4月9日,全鎮(zhèn)已選村委會成員36人,其中主任12人,一般委員24人,村委會主任實現(xiàn)連選連任8人,委員實現(xiàn)連選連任19人,村委會班子成員中25歲以下的1人,26-35歲的有4人,36-45歲的有18人,46-55歲的有9人,56歲以上的有4人,平均年齡44.3歲,文化程度:初中文化18人,高中及中專文化11人,大專以上文化7人。
(三)“兩委”交叉任職情況:12個村“兩委”共選出“兩委”成員66人,其中村委會成中36人中有30人與村黨總支委員實現(xiàn)交叉,交叉比例達83.3%!皟晌逼骄挲g46歲,村黨總支書記和村委會主任實現(xiàn)一肩挑的有5個村,全鎮(zhèn)各村“兩委”班子成員中有婦女委員15人,其中女副書記5名,少數(shù)民族干部15人。全鎮(zhèn)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結構等方面較上一屆明顯優(yōu)化,為加快農(nóng)村基層黨組織建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎,促進xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎 。
二、主要做法
(一)及早謀劃抓籌備
xx鎮(zhèn)黨委、政府,各級各部門始終把村“兩委”換屆選舉工作作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,切實加強領導,周密安排部署,通力協(xié)作配合,為換屆選舉工作的順利推進提供了堅強有力的組織保證。一是做到一個“早”字,即調(diào)研早、分析早。一是調(diào)研早。認真深入各村開展調(diào)查,全面掌握村級組織現(xiàn)狀、換屆前夕干部群眾的思想動態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,做到心中有數(shù),為了確保穩(wěn)定,達到和諧換屆的目的,xx鎮(zhèn)自去年9月份開始,就組織部分班子成員成立了村級換屆選舉工作調(diào)研組,以下村走訪、集中座談、個別約談等形式,對全鎮(zhèn)12個村委會村、組干部任期履職情況、帳目管理、干群關系、黨群關系進行了全面準確地調(diào)查研究,年初,針對村“兩委”換屆選舉,鎮(zhèn)黨委、政府再一次組織相關人員對各村現(xiàn)狀進行了再次調(diào)研,從而動態(tài)掌握了全鎮(zhèn)換屆選舉工作基本現(xiàn)狀、廣大干部群眾思想動態(tài),為制定全鎮(zhèn)換屆選舉工作實施方案提供了第一手資料 。二是分析早。在調(diào)研的基礎上,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照村主要干部之間關系、村兩委之間關系、干群關系以及影響換屆選舉的熱難點問題等綜合情況進行分析、分類,并專題進行研究,有針對性地制訂了應急預案。二是突出一個“快”字,即部署快、培訓快。一是部署快。2月9日全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,于2月12日召開了鎮(zhèn)黨委班子成員會議,對全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作進行專題研究部署,在前期充分準備后2月21日上午,在全區(qū)率先召開了xx鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作動員會,統(tǒng)一了思想,明確了時限、目標和任務。各村也相繼召開了村“兩委”換屆選舉工作會議,及時啟動了換屆選舉工作,為確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作于4月中旬順利完成爭取了寶貴的時間。二是培訓快。換屆選舉工作人員對政策法規(guī)、各項操作程序的理解掌握程度的好壞事關整個換屆選舉工作成敗,為此xx鎮(zhèn)黨委、政府始終把學習培訓工作作為換屆選舉工作最重要的關鍵環(huán)節(jié)來抓緊抓好,換屆選舉工作開展前,先后利用換屆選舉工作動員會、政策法規(guī)培訓會、選舉工作分析會、現(xiàn)場辦公會等有利時機,及時組織相關人員對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等進行全面系統(tǒng)地學習培訓,并有針對性地組織全體工作人員對往屆村級組織換屆選舉工作出現(xiàn)的問題和失誤進行案例分析,查找原因,謀劃對策,在整個換屆選舉期間xx鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組先后組織鎮(zhèn)、村相關工作人員進行學習培訓15次,有效克服了換屆選舉工作屆屆搞,屆屆都是老一套的思想,使每位工作人員都成為村級組織換屆工作的業(yè)務能手。三是做好一個“全”字,即資料全、說明全。一是資料全。換屆選舉工作開展后,為確保整個換屆選舉材料準備充分、全面仔細、操作便捷,鎮(zhèn)村選辦工作人員加班加點、夜以繼日、忘我工作,提前分階段、分步驟、分環(huán)節(jié)準備好各類資料,并經(jīng)鎮(zhèn)村選領導小組領導親自把關審核后統(tǒng)一印制、統(tǒng)一下發(fā),確保不出差錯。二是說明全。鎮(zhèn)村選辦專門制作了換屆選舉工作流程“說明書”,對每階段的主要工作內(nèi)容、工作重點、需把握的環(huán)節(jié)以及各類表格填報要求、領取和收回時間進行了說明,確保全鎮(zhèn)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白,使各村在具體操作過程中快速準確、及時高效。
(二)明確責任抓落實
在這次換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,細化分工,做到分工明確,責任到人,從班子成員、掛鉤包村干部,層層落實責任。一是健全機構,加強領導。及時成立了由鎮(zhèn)委書記周智榮同志任組長,鎮(zhèn)長周德梅、鎮(zhèn)人大主席馮勇、副書記王正龍、副鎮(zhèn)長劉玉鳳同志任副組長,鎮(zhèn)機關和各中心、站所負責人為成員的換屆選舉工作領導小組,逐級簽定換屆選舉工作責任書,做到了每項工作都有人負責,每個環(huán)節(jié)都有人把關,并下設了換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作宣傳組、執(zhí)法組、社會秩序維護組、信訪組,確保了換屆選舉工作機構健全、責任明確、領導有力。各村也相繼成立了由黨總書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,認真落實“一把手”負責制,全力抓好換屆選舉工作,形成了一級抓一級、層層促落實的良好工作格局。二是領導包村,強化指導。及時建立了鎮(zhèn)領導干部包村、包選舉、包穩(wěn)定的“三包”工作機制,成立了以鎮(zhèn)黨政班子成員為掛鉤包村組組長、鎮(zhèn)機關、中心站所掛鉤包村干部為成員的12個換屆選舉工作指導組,親臨一線、靠前指導。同時,全體工作組成員做到分工不分家,堅決服從鎮(zhèn)村選領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,保證了換屆選舉工作有序進行。三是制定方案,明確目標。根據(jù)區(qū)村級組織換屆選舉工作實施方案,鎮(zhèn)黨委、政府在認真總結往屆村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)驗和深入調(diào)查研究的基礎上,結合實際,對村“兩委”換屆選舉工作的目標任務進行分解細化,及時制定了《中共xx鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)xx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實放方案的通知》和《關于成立xx鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領導小組的通知》,確保了整個換屆選舉工作思路清晰、目標任務詳實、工作責任明確、操作實施方便。
(三)注重細節(jié)抓規(guī)范
村級組織換屆選舉工作政策性強、涉及面廣、環(huán)節(jié)多、任務重!凹毠(jié)決定成敗” 。在換屆選舉中,xx鎮(zhèn)十分注重從細節(jié)入手,規(guī)范各個環(huán)節(jié)工作。在黨總支換屆中,做到“三個規(guī)范”:一是規(guī)范“兩推一選”。按照“先黨內(nèi)、后黨外”的原則,黨內(nèi)推選在黨員大會上進行,黨外推選直接與屆末考核相結合,推薦結果作為鎮(zhèn)黨委批復候選人的重要依據(jù),規(guī)定群眾推薦票未超過參選人數(shù)的50%的,不予以審批。二是規(guī)范審批把關。既明確了應具備的正面條件,又明確了不宜列為候選人的限制性情形。同時,在黨支部委員候選人審批上堅持“三個不批”的工作原則,即:結構不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任職條件的不批。三是規(guī)范投票方式。全面推行秘密寫票處,選舉時在工作人員的引導下,依次至秘密寫票處進行相對獨立、無干擾的劃票區(qū)畫寫選票,保證黨員能夠充分表達自己的意見,確保選舉有序進行 。在村委會換屆中,鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組和各村堅持把做好選民登記作為村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié),通過深入調(diào)查摸底,全面掌握基本情況,確保了選民登記工作的準確無誤。一是核實“三條件兩情況”,確定選民資格。在確定村民是否具有選民資格時,認真核實“三條件兩情況”,即:必須確認其是否同時具備年齡條件(年滿18周歲)、屬地條件(是本村村民)、政治條件(未被法律剝奪政治權利);必須確認其是否具有行為能力和正常的精神狀態(tài),是否存在戶在人不在、人在戶不在的情況。二是做到“兩公布兩明確”,嚴格登記程序。嚴格貫徹落實法律要求,做好選民登記,真正做到了“兩公布兩明確”,即:公布選民登記日,公布選舉日;明確挑選懂法律、有文化、工作認真、熟悉本村情況的人員擔任登記員,明確選民登記對象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四減”。三是突出“兩到位”,采取有效登記辦法。在登記方法上,堅持靈活、實用、高效、準確的原則,切實做到“兩到位”,即:以各村小組為單位設立登記站,村民到站登記到位;選民登記員上門逐戶登記,登記員入戶到位。由于采取了有效的登記辦法,嚴格做到了不錯登、不重登、不漏登。通過深入的摸底調(diào)查和登記統(tǒng)計,準確掌握了全鎮(zhèn)選民總數(shù)、外出選民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù),保證了全鎮(zhèn)各村參選率均達到了92.2%以上。
(四)嚴肅法紀抓選風
在今年的村級組織換屆選舉工作中,xx鎮(zhèn)抓住重點環(huán)節(jié),采取多種形式強化選風的培育和監(jiān)督,維護了換屆選舉的良好秩序,促進了基層民主和諧氛圍,取得了良好效果。一是以“法”建隊伍,依靠懂法熟法的工作隊伍培樹選風。在此次換屆選舉工作中,xx鎮(zhèn)嚴格按照各級指示精神,認真組建xx鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作領導小組、換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作指導組,并明確要求全鎮(zhèn)各村要抽調(diào)文化素質(zhì)較高、具有較強責任心、工作經(jīng)驗豐富、熟悉相關法律法規(guī)的人員參與換屆選舉工作的組織、實施。鎮(zhèn)村選辦及時組織相關人員對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)進行全面系統(tǒng)培訓學習。培訓中還傳達了各級關于做好換屆選舉工作的文件精神,介紹了農(nóng)村換屆選舉的成功經(jīng)驗。通過培訓,培養(yǎng)了一支熟悉選舉程序和相關法律規(guī)定的工作隊伍和一支懂法熟法的監(jiān)督指導隊伍。選舉過程中,各村依法組織選舉,區(qū)、鎮(zhèn)工作指導組積極協(xié)助各村工作,依法監(jiān)督指導,兩支隊伍相互配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決選舉中出現(xiàn)的問題,維護了良好的選舉秩序和風氣。二是以“法”造氛圍,依靠嚴肅活潑的選舉氛圍引導選風。選舉鋪開之前,xx鎮(zhèn)及時召開了換屆選舉動員大會,通過相關法規(guī)制度和文件精神的傳達學習,及時統(tǒng)一了全體工作人員的思想。并將有關規(guī)定匯編成冊發(fā)至各村,指導各村用橫幅、標語、板報墻報、廣播等多種形式,加強政策法規(guī)宣傳,濃厚選舉氛圍,引導選民和參選人正確認識民主參與的活潑性和依法參選的嚴肅性,倡導選民積極參與主動監(jiān)督,參選人公正參選嚴格自律,確保選舉風清氣正。三是依“法”釋疑惑,依靠村民的理解支持呵護選風。在做好選舉組織和宣傳工作的同時,xx鎮(zhèn)始終注重做好政策解釋和化解疑慮工作。如有的村民對投票點設置存在異議,有的村民對合法競選和拉選票的區(qū)別認識不清,有的村民對截止后投票被拒表示不理解等等,這些意見以各種形式反映上來后,xx鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組的同志依據(jù)選舉法規(guī)和辦法,及時做好公開回復和解釋工作,既宣傳了政策,又疏通了思想,爭取了村民的理解和支持,凈化了基層輿論,有力地維護了良好風氣。四是以“法”嚴肅紀律,規(guī)范選舉行為。在實施換屆選舉工作前,xx鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領導小組明確要求全體工作人員及各村“兩委”要始終堅持“三條原則”,嚴格把握“五個環(huán)節(jié)”。三條原則即:法定條文,一點不能變;規(guī)定程序一步不能少;應該給予選民的權利一點不能留。五個環(huán)節(jié)即:依法成立村民選舉委員會,確保村民的推選權;依法做好選民登記,確保村民選舉權;依法提名候選人,確保村民的提名權;依法組織好選舉大會,確保村民的投票權;準確認定換屆選舉“賄選”問題,確保村民的競選權。五是以“法”強自律,促進公正參選。強化自律意識,引導原任“村官”正確對待去留,候選人自覺公正參選,并提出“五堅持五嚴禁”,即:堅持依法依章參選,嚴禁違規(guī)操縱選舉;堅持有序競選,嚴禁干擾破壞;堅持公平競爭,嚴禁拉票賄選;堅持有報必查,有錯必究,嚴禁玩忽職守;堅持實事求是,嚴禁弄虛作假。對違反政治紀律的,造成嚴重后果的,嚴格按照有關黨紀法規(guī)予以查處。六是以“法”拓他律,強化選風監(jiān)督。換屆選舉工作開展前,xx鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)人大主席馮勇同志為組長的執(zhí)法執(zhí)紀組及信訪組,深入各村換屆選舉現(xiàn)場,積極參與選舉工作,對選舉過程進行全程監(jiān)督 。
(五)加強宣傳抓氛圍
換屆選舉工作啟動后,為增強廣大干部群眾對換屆選舉工作重要性的認識,加深對換屆選舉工作相關政策的理解,營造濃厚的換屆選舉氛圍,做好廣大黨員群眾的引導教育工作,進一步提高廣大黨員群眾的參與積極性和正確行使民主權利的能力,使換屆選舉家喻戶曉、人人皆知,xx鎮(zhèn)黨委、政府始終把宣傳動員、教育、引導工作貫穿換屆選舉全過程。在實施換屆選舉工作中,鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組為引導廣大黨員、群眾依法、依規(guī)正確行使民主權利,充分利用廣播、電話、板報、橫幅、標語、簡報、入戶通知、宣傳單等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度地進行宣傳發(fā)動,在整個換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共懸掛橫幅26余幅、張貼標語350余條、策劃板報48期次、發(fā)放《換屆選舉入戶告知書》3萬余份、發(fā)放相關政策法規(guī)宣傳單8萬余份、播放廣播500余次、編輯換屆選舉工作簡報20期(其中被區(qū)村選辦轉發(fā)7期,被云南省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、玉溪市團委刊登5期)、向長期在外黨員電話聯(lián)系600余次,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾宣傳換屆選舉的指導思想、根本原則、目的意義以相關政策法規(guī),營造了良好的換屆選舉氛圍,使廣大黨員、群眾深刻認識到換屆選舉的深遠意義,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想認識,調(diào)動了大家的積極性,有效提升了選民素質(zhì),為推動換屆選舉工作的順利進行營造了良好的輿論范圍,奠定了堅實的思想基礎。
(六)落實經(jīng)費抓保障。
為保證村“兩委”換屆選舉各項工作的順利推進,鎮(zhèn)黨委、政府在財政資金十分緊張的情況下,千方百計籌措調(diào)度資金,確保各項工作有序開展,整個換屆選舉期間全鎮(zhèn)共落實選舉工作經(jīng)費39.18萬元,其中已下拔各村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費22.01萬元(按各村總人數(shù)每人4元的標準)。各村“兩委”為保障此次換屆選舉工作的正常運轉,先后投入工作經(jīng)費共計131.8萬元,確保了此次村級組織換屆選舉工作順利開展。
(七)強化痕跡抓建檔
為全面記錄和真實反映新一屆村級組織換屆選舉工作,做好換屆選舉的檔案管理工作,xx鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉工作一結束就及時要求鎮(zhèn)村選辦、各村“兩委”認真做好換屆選舉文件材料收集歸檔工作。一方面根據(jù)檔案保管期限要求,認真界定本次換屆選舉工作檔案資料的歸檔范圍和保管期限。保管期限共分永久、30年和xx年三大類,歸檔范圍涵蓋了上級發(fā)文、選民登記、各類選票等內(nèi)容。另一方面要求各立檔單位高度重視這次換屆選舉檔案管理工作。指定專人負責,及時做好換屆選舉工作中各項文件材料的收集、積累、整理工作,保證換屆選舉檔案資料齊全完整收集、安全保管和利用。
(八)搞好結合抓銜接
新一屆村委會班子產(chǎn)生后,xx鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關人員認真幫助各村完成各村委會新、老班子公章、財務、資產(chǎn)等移交工作,確保了全鎮(zhèn)各村換屆前后形成無縫連接。一是及時開展走訪慰問,引導離任村干部正確處理臺上臺下關系 。認真做好落選村干部的思想工作,避免形成新的臺上臺下矛盾 。一方面對他們以往的工作成績予以肯定,讓他們體會到黨的溫暖,卸下思想包袱;另一方面引導他們正視自己的不足,正確面對黨員、群眾的選擇,落選不落志,保持良好心態(tài)。二是嚴格離任審計,為新一任班子開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。成立了農(nóng)村干部離任審計工作小組,對離任村干部任期內(nèi)的村級財務收支情況進行了全面審計。通過有組織、有計劃地開展農(nóng)村經(jīng)濟審計和村干部離任審計工作,為新任班子開展工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是搞好工作交接,縮短新老班子“磨合期”。鎮(zhèn)黨委及時組織相關人員對全鎮(zhèn)各村“兩委”新老班子進行工作交接,對當選的新一屆班子統(tǒng)一進行任前談話,明確黨支部與村委會之間領導與被領導的關系,明確加強黨的領導與擴大村民自治之間的關系,使村“兩委”擺正各自位置,理順相互關系,盡快進入角色。
三、基本經(jīng)驗
回顧本屆村“兩委”換屆選舉工作,我們?nèi)〉昧宋鍡l基本經(jīng)驗:
——加強組織領導是搞好村“兩委”換屆選舉工作的保證。這次村“兩委”換屆選舉涉及面大,政策性強,而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情況下開展的,全鎮(zhèn)上下抗旱救災、森林防火、春耕備耕、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等各項重點工作相互交織、錯綜復雜、任務繁重,能夠圓滿完成換屆工作任務,最重要的一點就是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實加強了對換屆工作和當前各項重點工作的組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鎮(zhèn)、村認真落實主要領導責任制,把換屆選舉工作作為今年上半年工作的重中之重來安排,精心組織,狠抓落實。區(qū)委組織部、區(qū)村選辦、區(qū)工作督導(指導)組等相關部門切實為xx鎮(zhèn)換屆選舉做了大量卓有成效的指導工作。
——提前調(diào)查摸底是搞好村“兩委”換屆選舉工作的基礎。在換屆選舉準備階段,xx鎮(zhèn)黨委、政府提前深入各村調(diào)查村“兩委”干部情況,把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài),做到了心中有數(shù);由于各項調(diào)查摸底準備工作充分,基本情況了解掌握全面,為換屆選舉工作的順利推進奠定了重要基礎。
——充分發(fā)揚民主是搞好村“兩委”換屆選舉工作的核心。這次村“兩委”換屆選舉,xx鎮(zhèn)以孫井村被市、區(qū)更為換屆選舉試點村為契機,先行先試、率先突破、積累經(jīng)驗,探索出了念好“八字訣”,把好“八道關”的成功經(jīng)驗在全鎮(zhèn)各村普遍推廣,收到了較好效果,最大限度地實現(xiàn)了民主選舉,呈現(xiàn)出選民參選熱情高、參選率高、選舉競爭激烈的特點,村民的參選率達92.2%,黨員的參選率達95%以上。
——嚴格依法辦事是搞好村“兩委”換屆選舉工作的關鍵。民主選舉村黨組織和村民委員會,始終堅持不折不扣地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《云南省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,通過法定程序來實現(xiàn)村民的民主權利,充分體現(xiàn)了民主,真正做到村民自治。
——深入宣傳發(fā)動是搞好村“兩委”換屆選舉工作的前提。在換屆選舉工作中,始終做到高密度、高頻率、高覆蓋抓好宣傳引導工作,收到了很好的效果。通過大張旗鼓地宣傳,深入細致地發(fā)動群眾,積極引導群眾,保證了群眾的意志與黨委的意圖一致;通過充分調(diào)動群眾的積極性,增強了村民的民主意識,激發(fā)了參與選舉的熱情,為實現(xiàn)民主選舉奠定了堅實的群眾基礎。
xx鎮(zhèn)這次村“兩委”換屆選舉工作雖然取得了一些成績和經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是少數(shù)工作隊員思想認識不到位,工作態(tài)度不夠積極,責任心不強,工作有拖拉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村上報有關數(shù)據(jù)、表冊不夠及時,不利于鎮(zhèn)黨委、政府掌握工作動態(tài)。三是部分村有關制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規(guī)范,存在參差不齊的現(xiàn)象。這些問題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。
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