糾風(fēng)辦工作總結(jié)
為深入貫徹黨的十七屆三中全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議,以及中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會精神,圍繞我縣“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略以及“三大目標(biāo)”和“十一五”規(guī)劃要求,今年的糾風(fēng)工作以增強(qiáng)工作的實(shí)效性與針對性為目的,以“服務(wù)效能大提速”為抓手,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)牛鼻子,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)活動(dòng)和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),著力解決群眾反映糾風(fēng)方面存在的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理力度,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供支撐和保障。
一、主要做法
(一)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為著眼點(diǎn),開展服務(wù)效能大提速活動(dòng)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”和建設(shè)“服務(wù)性基層站所(辦事窗口)”活動(dòng)。創(chuàng)新監(jiān)督載體,在企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、行政村、社區(qū)開設(shè)25個(gè)效能環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和37個(gè)效能環(huán)境監(jiān)測箱,實(shí)行效能環(huán)境“一點(diǎn)一箱”監(jiān)測。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)部門服務(wù)企業(yè)和群眾的服務(wù)態(tài)度、工作效率、服務(wù)水平等情況進(jìn)行監(jiān)測評價(jià),重點(diǎn)對全面落實(shí)縣委縣政府的工作目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度與成效進(jìn)行跟蹤、評價(jià)和監(jiān)督,積極營造良好的發(fā)展環(huán)境,規(guī)范部門服務(wù)和執(zhí)法行為,確保減輕企業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,真正為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題和困難 。
(二)以解決熱點(diǎn)問題為立足點(diǎn),進(jìn)行糾風(fēng)治亂。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”,去年,清退實(shí)驗(yàn)一小多媒體班收費(fèi)7.28萬元,追繳虛報(bào)多報(bào)農(nóng)村農(nóng)民體檢款近23萬元,收繳英川衛(wèi)生院服務(wù)亂收費(fèi)4.9萬元、縣人民醫(yī)院藥品價(jià)格亂收費(fèi)5800元,對長運(yùn)公司擅自提高票價(jià)進(jìn)行處罰,對冰雪災(zāi)害省市下?lián)艿?85萬元救災(zāi)款使用情況進(jìn)行跟蹤督查。繼續(xù)開展基層站所民主評議及創(chuàng)建“群眾滿意站所(辦事窗口)”活動(dòng),把開展群眾滿意站所(辦事窗口)活動(dòng)作為部門機(jī)關(guān)干部效能建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常工作來抓,列入部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核,并實(shí)效動(dòng)態(tài)管理。每年進(jìn)行評定,評出基層滿意站所的縣級10個(gè)進(jìn)行授牌,評不上的收回牌匾,有效地促進(jìn)部門開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng)的熱情,促進(jìn)基層服務(wù)部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生水平和能力的提升。
(三)以抓好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),加強(qiáng)糾風(fēng)督查。首先是圍繞縣委、縣政府決策部署,針對我縣“借勢趕超年”各項(xiàng)工作重點(diǎn),加強(qiáng)對中央和省委擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況和省委53號文件落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通 。對項(xiàng)目建設(shè)工作環(huán)境進(jìn)行調(diào)研,出臺服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)暫行規(guī)定。開展對安全生產(chǎn)情況、耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策執(zhí)行情況、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況等的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)。其次是開展“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動(dòng),著力解決黨政機(jī)關(guān)中破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定和人民群眾不滿意的突出問題,逐步消除機(jī)關(guān)部門“中梗阻”現(xiàn)象。加強(qiáng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革工作進(jìn)展情況督查,確保擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)按“兩集中”落實(shí)到位。繼續(xù)抓好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)追究制等制度的完善和執(zhí)行,形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制的落實(shí)。推行行政首長問責(zé)制,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范問責(zé)范圍、程序及方式。繼續(xù)發(fā)揮效能監(jiān)督員作用,建立和健全效能監(jiān)督員聯(lián)系重點(diǎn)工程項(xiàng)目制度。第三是推進(jìn)廉政服務(wù)平臺建設(shè),深化“示范行政服務(wù)中心”創(chuàng)建活動(dòng),全面實(shí)施“兩集中、兩到位”審批機(jī)制。開展行政許可職能歸并工作,改革現(xiàn)行行政許可運(yùn)作模式,繼續(xù)清理和規(guī)范非行政許可事項(xiàng) 。積極開展聯(lián)審聯(lián)辦、專家?guī)旖ㄔO(shè)及簡易評標(biāo)法等機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提升服務(wù)功能。提升縣行政審批中心辦事功能,加強(qiáng)公共資源交易平臺建設(shè),建立評標(biāo)專家的市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把服務(wù)、藥品采購、戶外廣告承租權(quán)等統(tǒng)一進(jìn)場交易;推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)和網(wǎng)上審批平臺建設(shè),加強(qiáng)對行政許可規(guī)則、實(shí)施步驟環(huán)節(jié)、時(shí)限等的監(jiān)管。
(四)以促進(jìn)廉潔從政為目的,繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車和公車私用的檢查,并對兩次檢查中發(fā)現(xiàn)的3起領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定使用公車情況進(jìn)行處理和通報(bào)。開展機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部通訊工具檢查,及時(shí)制止和糾正了5家單位利用公款購置移動(dòng)電話、家庭寬帶年費(fèi)、移動(dòng)套餐及電話充值卡等違紀(jì)違規(guī)行為。
(五)以制度建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)源頭治腐。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),深化懲防體系建設(shè),認(rèn)真貫徹縣委《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》,把構(gòu)建懲防腐敗體系融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。編寫了《懲防體系建設(shè)干部讀本》,啟動(dòng)第三輪行政審批制度改革,全面加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán),在全省率先推行行政賦權(quán)工作。全面推開村級民主管理規(guī)范化試點(diǎn)工作,到目前為止200個(gè)村已經(jīng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會 。深入推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,擴(kuò)大了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,會計(jì)核算中心管理覆蓋面不斷擴(kuò)大,出臺措施,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。
二、工作重點(diǎn)與建議
(一)加大專項(xiàng)治理工作力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)整治食品藥品安全、安全生產(chǎn)、飲用水源地環(huán)境、征地拆遷等損害群眾利益等方面出現(xiàn)的問題 。加強(qiáng)對社;稹⒆》抗e金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金、移民資金的全程監(jiān)管。鞏固公路“三亂”治理成果。認(rèn)真治理義務(wù)教育階段亂收費(fèi)問題,實(shí)行教育收費(fèi)巡查和定期通報(bào)制度。積極推行網(wǎng)上藥品集中采購辦法,依法規(guī)范醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材采購工作,加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。進(jìn)一步健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制。
(二)深入開展“三服務(wù)一滿意”活動(dòng)和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)的若干意見》和市糾風(fēng)辦的主要工作,縣委縣政府今年的工作目標(biāo),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展空間,開展對企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革和取消、暫停、降低收費(fèi)項(xiàng)目政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處涉企“三亂”行為,切實(shí)減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)抓好群眾滿意基層站所評議和創(chuàng)建工作,實(shí)行摘掛牌制度和動(dòng)態(tài)管理,鞏固評創(chuàng)成果。全面清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為 。推進(jìn)行政權(quán)力公開化。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,進(jìn)一步拓展和規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開的形式、內(nèi)容和程序,保證公開及時(shí)、全面、真實(shí),全面推行縣直單位黨務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作 。建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會公示和聽證制度,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,健全政府信息發(fā)布制度,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度 。
(三)推進(jìn)資源配置市場化
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