關(guān)于申報(bào)省級(jí)文明單位活動(dòng)的申報(bào)材料
近年來(lái),我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞全市發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓,促進(jìn)了全市財(cái)政工作的全面發(fā)展 。 年全市地方收入達(dá)到 億元,比上年增長(zhǎng) ,連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)收支平衡。在物質(zhì)文明取得豐碩成果的同時(shí),我局黨建、思想政治工作經(jīng)驗(yàn)多次在省市財(cái)政系統(tǒng)交流推廣。先后被評(píng)為“全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“ 市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體”,“ 市廉潔勤政先進(jìn)集體”和“ 市先進(jìn)基層黨組織”。連續(xù) 持了濟(jì)南市文明單位榮譽(yù), 年榮獲省級(jí)文明單位和濟(jì)南市“五個(gè)好縣(市)區(qū)單位”光榮稱號(hào),F(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、健全機(jī)制,完善措施,加強(qiáng)了對(duì)文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)
幾年來(lái),局黨組堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬的方針,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)文明創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo):
一是堅(jiān)持黨政一把手為文明創(chuàng)建第一負(fù)責(zé)人的制度,把文明創(chuàng)建列入全局工作的重要議程。幾年來(lái),局文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組一直由局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),并配備了具體的辦事機(jī)構(gòu)和人員。本著文明創(chuàng)建與財(cái)政工作“統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核”的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度研究調(diào)度一次工作。
二是健全了文明創(chuàng)建工作機(jī)制。圍繞全市的精神文明建設(shè),將全市性的文明建設(shè)重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)所需資金列入市財(cái)政預(yù)算。并根據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)工作的要求,加大了對(duì)城區(qū)面貌整治、環(huán)境大綠化、科技教育、文化體育設(shè)施等硬件項(xiàng)目建設(shè)的投入 。
三是堅(jiān)持以人為本,狠抓隊(duì)伍素質(zhì)提高。制定了爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、文明科室、文明崗位、文明標(biāo)兵活動(dòng)的實(shí)施方案和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展了以“比奉獻(xiàn),看實(shí)績(jī);比服務(wù),看素質(zhì);比言行,看文明”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建專題活動(dòng)。并通過(guò)實(shí)行自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、傳統(tǒng)教育方式與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合、理論考核與實(shí)績(jī)考核相結(jié)合等辦法、使政治法紀(jì)及道德教育的各項(xiàng)措施落到了實(shí)處 。幾年來(lái),在全機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出7個(gè)文明科室,部分同志受到省市及財(cái)政系統(tǒng)的通報(bào)表彰。有一人被評(píng)為“ 市十佳公仆”,一人被評(píng)為“ 市十大優(yōu)秀青年”。
二、選好載體,精心組織,推動(dòng)文明創(chuàng)建向縱深發(fā)展
。ㄒ唬┮揽靠茖W(xué)規(guī)范的規(guī)章制度,實(shí)行文明管理。結(jié)合財(cái)政實(shí)際,有針對(duì) 性地制定并落實(shí)了《財(cái)政系統(tǒng)黨員干部基本行為規(guī)范》、《依法治局章程》、《廉潔勤政七不準(zhǔn)、三嚴(yán)禁制度》、《財(cái)政干部依法行政公示承諾》等一系列規(guī)章制度,在財(cái)政隊(duì)伍自身建設(shè)上發(fā)揮出很大作用。兩年來(lái),撥付財(cái)政性資金累計(jì)超過(guò) 億元,沒(méi)有出現(xiàn)一筆違法違紀(jì)資金。處理違紀(jì)違規(guī)案件 余起(件),沒(méi)造成一件錯(cuò)案,沒(méi)有一件行政復(fù)議案件,也沒(méi)有一件個(gè)體、群體上訪案件發(fā)生。
。ǘ┰⑽拿鲃(chuàng)建于“以德治局”中,創(chuàng)造干群一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作氛圍。兩年來(lái),我們以職業(yè)道德為著力點(diǎn),堅(jiān)持“四路齊進(jìn)”(以德治政、以德治業(yè)關(guān)于申報(bào)省級(jí)文明單位活動(dòng)的報(bào)告 、以德嚴(yán)長(zhǎng)、以德約民)“五抓并舉”(抓教育、抓規(guī)范、抓陣地、抓載體活動(dòng)、抓保障),根據(jù)機(jī)關(guān)和宿舍區(qū)管理的不同要求,分別制定各具特色、簡(jiǎn)便易行的道德規(guī)約,促進(jìn)了財(cái)政系統(tǒng)的文明建設(shè)。
。1)把“以德治政”作為文明創(chuàng)建著重點(diǎn),制定了“以德治政五要”,即:一要忠于職守,立身惟正;二要實(shí)事求是,秉公執(zhí)政;三要克明俊德,艱苦奮斗;四要關(guān)心群眾,熱情服務(wù);五要廉潔奉公,依法理財(cái) 。引導(dǎo)干部正確對(duì)待人民賦予自己的職權(quán)。
。2)把“以德治財(cái)”作為文明創(chuàng)建重要內(nèi)容。要求做到“以德治財(cái)五不”。即:不貪污、不受賄、不營(yíng)私舞弊,不以權(quán)謀私,不奢侈浪費(fèi)。著力強(qiáng)化干部職工的公仆意識(shí)、群眾意識(shí)和清廉從政意識(shí),要求大家恪盡職守,精心做好各自的本職工作。
。3)把“以德嚴(yán)長(zhǎng)”作為文明創(chuàng)建重中之重,要求局領(lǐng)導(dǎo)做到“克明俊德,以民為本、立身惟正、明道善策、舉賢任能,教而后懲”,同時(shí),將中層以上干部的重要活動(dòng)(包括8小時(shí)以外)切實(shí)納入道德監(jiān)督考評(píng)體系之中,使其在自覺(jué)接受他律的同時(shí),能夠堅(jiān)持嚴(yán)以自律,。
。4)把“以德約民”作為工作的基礎(chǔ)。突出愛(ài)國(guó)守法、勤儉自強(qiáng)和集體主義、社會(huì)主義等方面的道德教育,用道德規(guī)范來(lái)約束群眾、教育群眾。
。ㄈ┻x準(zhǔn)“以德約民”活動(dòng)載體,營(yíng)造“明禮誠(chéng)信、尊長(zhǎng)愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)友善、健康向上”的良好氛圍。局里一是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過(guò)創(chuàng)辦《財(cái)政之家》小報(bào),宣傳道德法規(guī),弘揚(yáng)本局職工、家屬中弘揚(yáng)社會(huì)公德、尊老教子、文明持家、團(tuán)結(jié)鄰里等先進(jìn)事跡,批評(píng)有違職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的不良傾向,為文明創(chuàng)建奠定了思想基礎(chǔ)。二是在宿舍區(qū)建 立了以德治理領(lǐng)導(dǎo)小組,以樓道為主健全了管理隊(duì)伍,大力開(kāi)展“愛(ài)公物,比素質(zhì);講衛(wèi)生,比樓區(qū);助鄰里、比和睦”活動(dòng),是宿舍大院的環(huán)境與秩序煥然一新。三是在各家各戶開(kāi)展以尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主的家庭美德建設(shè),每月一次評(píng)比,全年進(jìn)行總評(píng)表彰,使局宿舍區(qū)基本形成了環(huán)境優(yōu)雅、居住舒適、生活文明、團(tuán)結(jié)和睦的人居環(huán)境。先后被評(píng)為“省級(jí)花園式單位”和濟(jì)南市“綠化先進(jìn)單位”。
三、把執(zhí)政為民與文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。
。1)堅(jiān)持權(quán)為民所用,將執(zhí)政為民作為文明創(chuàng)建重要內(nèi)容納入工作議程。自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制以來(lái),由于許多村財(cái)務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)賬目不清,導(dǎo)致基層黨群關(guān)系緊張、干群矛盾尖銳、上訪案件不斷。對(duì)此,我們將執(zhí)政為民、密切黨群干群關(guān)系作為文明創(chuàng)建重要內(nèi)容納入工作議程,出臺(tái)了《農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬管理辦法》等一系列規(guī)章制度,在全市普遍推行了農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬辦法。實(shí)行該辦法后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記賬服務(wù)中心,統(tǒng)一管理村級(jí)集體的資金、財(cái)務(wù)。定期對(duì)所管村的集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查,按月進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。每月財(cái)務(wù)處理結(jié)束后,于次月15日前在所在村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。由于該辦法抓住了老百姓關(guān)注的熱點(diǎn),解決了長(zhǎng)期影響干群關(guān)系的難點(diǎn),取得顯著效果。村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐漸走向規(guī)范化、公開(kāi)化,從根本上消除了農(nóng)村的亂集資、亂攤派行為,有效減輕了群眾負(fù)擔(dān)。使因村級(jí)財(cái)務(wù)造成的信訪案件減少95%以上,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。該經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)引起較大反響。
。2)堅(jiān)持情為民所系,針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放困難的情況,制定了《稅費(fèi)改革后市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法》,落實(shí)了“兩定一!贝胧_保了全市(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))工資正常發(fā)放,維護(hù)了干部教師的切身利益。受到省市領(lǐng)導(dǎo)和基層干部群眾的高度評(píng)價(jià)。針對(duì)城鄉(xiāng)群眾的實(shí)際生活困難,想方設(shè)法協(xié)調(diào)調(diào)度資金,支持再就業(yè)工程,確保社會(huì)保障資金及時(shí)撥付,并適當(dāng)增加了農(nóng)村建國(guó)前老黨員、老榮復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、困難家庭和村黨支部書(shū)記的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),受到基層群眾的普遍好評(píng)。
。ㄈ﹫(jiān)持利為民所謀,促農(nóng)民增收。 年,認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,積極向市委市政府提出建議,在全市免征了全部農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。針對(duì)免稅后的實(shí)際問(wèn)題,出臺(tái)了《關(guān)于免征農(nóng)業(yè)稅及其附加后三級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全市統(tǒng)籌、監(jiān)管并重的意見(jiàn)》,在確保市鄉(xiāng)村三級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),使農(nóng)民收入因政策 性因素增收 以上。近年來(lái)因城市化建設(shè)加快,部分土地被征用,為保護(hù)失地農(nóng)民的合法利益,積極向市委市政府提出合理的補(bǔ)償方案,出臺(tái)了相關(guān)政策措施,確保了征地補(bǔ)償費(fèi)足額發(fā)放到失地農(nóng)戶手中,使農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠,在促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)的同時(shí),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定 。
通過(guò)多年來(lái)的文明創(chuàng)建活動(dòng),全局干部職工的政治思想素質(zhì)明顯提高,廉潔自律、勤政為民的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)的社會(huì)治安情況良好,自然環(huán)境面貌煥然一新 。局機(jī)關(guān)連續(xù)十多年未發(fā)生刑事治安案件,沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象發(fā)生,在全市全方位目標(biāo)考核中,連續(xù) 年位居前列,各項(xiàng)工作得到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。在此,茲提出成為省級(jí)文明單位的申請(qǐng)。
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