軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)
我局按照《成都市溫江區(qū)關(guān)于xx年投資軟環(huán)境工作實施意見》(溫委發(fā)[xx]60號)的精神,結(jié)合“xx大”學(xué)習(xí)活動,圍繞“三新”突破年和“三區(qū)兩帶”戰(zhàn)略工作部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,始終把軟環(huán)境建設(shè)作為規(guī)范化服務(wù)型政府及開放型經(jīng)濟的生命線來抓,通過強化認識,落實責(zé)任,扎實工作,創(chuàng)新實踐,建立起規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效、廉潔的行政管理機制和服務(wù)機制,極大推動了商務(wù)工作發(fā)展 ,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、加強組織保障,明確工作職責(zé)
今年以來,我局把加強軟環(huán)境建設(shè)工作繼續(xù)擺上重要的議事日程,做到工作有人抓,成立了以局黨組書記、局長為責(zé)任人、紀檢組長具體牽頭主抓,各職能部門、科室具體落實的責(zé)任體系,實行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人直接負責(zé)的工作機制,堅持每月集中研究一次投資軟環(huán)境建設(shè)工作。認真深入開展治理投資軟環(huán)境各項工作,形成了全力以赴,上下努力,共同抓好軟環(huán)境建設(shè)工作的格局。特別從服務(wù)基層、服務(wù)“企業(yè)”角度出發(fā),細化全年軟環(huán)境建設(shè)工作計劃和目標,著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型的機關(guān),為商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮作用。干部職工牢牢樹立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“軟環(huán)境就是競爭力”、“軟環(huán)境就是凝聚力”的理念,嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強投資軟環(huán)境建設(shè)的若干規(guī)定》和黨政機關(guān)工作人員紀律要求,增強責(zé)任意識,為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。今年協(xié)助區(qū)軟督辦完成了本系統(tǒng) “三評”測評工作。
二、加強監(jiān)督檢查,強化規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)
區(qū)商務(wù)局各科室認真貫徹“加強投資軟環(huán)境建設(shè)十條禁令”,杜絕執(zhí)法不嚴、辦事不公、服務(wù)意識不強、辦事效率不高以及 “吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng),切實保證治理投資軟環(huán)境工作落到實處;同時不斷簡化辦事程序,前瞻性地為群眾服好務(wù)、辦好事。實行群眾監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)檢查相結(jié)合,確保各項治理措施落到實處。
(一)做好“首問責(zé)任制”,實行“二次終結(jié)制”。凡單位、群眾所問詢的相關(guān)工作人員,屬于職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當辦理的,立即辦理;前置條件不具備、手續(xù)不全的,作好解釋指導(dǎo);不屬于職責(zé)范圍的,將辦事人員和所辦事項及時交接給相關(guān)科室及人員,堅決不推諉扯皮或者久拖不決。
(二)及時準確公開政務(wù)信息。對商務(wù)局的機構(gòu)設(shè)置、人員變動、職能職責(zé)、工作動態(tài)以及相關(guān)的法律法規(guī)定期不定期在網(wǎng)上發(fā)布,方便群眾查閱。
(三)嚴格執(zhí)行工作績效考核制度。將市、區(qū)下達的工作目標層層分解下達給局機關(guān)各科室,嚴格考核獎懲,年終嚴格兌現(xiàn)。
(四)設(shè)立區(qū)軟環(huán)境工作督查辦公室駐商務(wù)局工作站,加強軟環(huán)境治理工作。為進一步加強本部門作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),改善投資軟環(huán)境,變企業(yè)上門為主動深入企業(yè)服務(wù),我局設(shè)立了“區(qū)投資軟環(huán)境工作督查辦公室駐商務(wù)局工作站”,建立了投訴監(jiān)督機制,積極為商貿(mào)企業(yè)搞好指導(dǎo)服務(wù)、排憂解難,為企業(yè)發(fā)展提供方便、快捷、高質(zhì)量的服務(wù)。
三、以軟環(huán)境建設(shè)為抓手,促進規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)的建設(shè)
(一)狠抓機關(guān)內(nèi)部管理,堅持考勤制度、外出公示制度、亮牌辦公制度、學(xué)習(xí)制度等,發(fā)現(xiàn)錯誤行為及時糾正,杜絕了機關(guān)干部上班打游戲等現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng),提升了工作狀態(tài)。
(二)積極推行政務(wù)公開,制作了商務(wù)局政務(wù)公開欄,公開局班子分工、科室職責(zé)及工作目標、辦事原則等,方便了服務(wù)對象 。
(三)認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,著手建立商務(wù)局中層干部廉政檔案,規(guī)范干部從政行為,樹立良好的干部形象,全年來全局干部沒有違紀、違規(guī)事件發(fā)生,切實做到了依法行政,公正執(zhí)法 。
(四)積極改進工作方法,搭建服務(wù)平臺,切實為企業(yè)服好務(wù)。經(jīng)常定期不定期深入企業(yè)進行座談與調(diào)查,即時掌握企業(yè)在發(fā)展中的困難和問題,積極幫助企業(yè)想辦法、提建議,協(xié)調(diào)與各職能部門之間的關(guān)系,并誠懇聽取企業(yè)負責(zé)人對投資軟環(huán)境的看法和建議,隨時了解企業(yè)對改善經(jīng)營環(huán)境的反饋意見,真正做到“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”受到企業(yè)的好評。
四、以軟環(huán)境建設(shè)為契機,服務(wù)企業(yè),營造和諧投資環(huán)境,推動內(nèi)、外貿(mào)工作發(fā)展
(一)強化規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,營造公平、公正、公開的法治環(huán)境
為規(guī)范商貿(mào)流通秩序,推動行業(yè)健康發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造公平、合理的投資軟環(huán)境,我局大力加強法治環(huán)境建設(shè),通過規(guī)章制度建設(shè),合法的行政行為及認真細致的法治宣傳等方式,營造出一個公平、公正、公開的法治環(huán)境,為企業(yè)做好法治服務(wù),得到商貿(mào)企業(yè)的支持與好評。1、大力開展生豬壓點及新建星級屠宰廠工作。通過耐心的政策宣傳及合法合理的行政行為,我局按目標要求關(guān)閉不合要求的生豬屠宰場19個;同時,積極做好新的星級屠宰廠建設(shè)。2、宣傳新政策,維護酒類流通市場秩序。為推動我區(qū)酒類行業(yè)健康發(fā)展,保障人們的食品安全,營造良好的市場競爭秩序,按照商務(wù)部及中央六部委規(guī)定,我局建立了酒類流通經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度,通過向企業(yè)積極宣傳新的法律法規(guī),做好酒類流通市場的備案與執(zhí)法,使酒類流通企業(yè)能在公平合理的法治環(huán)境中競爭,得到企業(yè)的支持。3、積極實施新舉措解決舊自行車流通市場混亂問題 。按照全國、省、市六部門關(guān)于開展自行車整治工作的要求,我局積極協(xié)同配合區(qū)公安局、區(qū)工商局,建立新的自行車備案登記制度,督促自行車銷售商對購車人進行備案登記;同時,新建二手自行車交易市場,為規(guī)范舊自行車交易行為,切實保護廣大消費者的利益打下良好基礎(chǔ)。4、積極貫徹執(zhí)行《零售商促銷行為管理辦法》,營造良好的消費環(huán)境。為突出抓好虛假促銷專項整治工作,進一步規(guī)范促銷行為,我局積極貫徹《零售商促銷行為管理辦法》,倡導(dǎo)企業(yè)規(guī)范促銷、文明促銷、安全促銷,營造健康、舒適、祥和的消費環(huán)境,方便消費者購物,使消費者從促銷活動中能真正享受到實惠。5、抓好小流域治理和大氣污染治理。積極做好摸排清理工作,報送有關(guān)資料,確保了治理工作任務(wù)的完成。
(二)加強城鄉(xiāng)消費市場建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)水平
為繁榮城鄉(xiāng)消費市場,提高行政服務(wù)水平,我局積極推進市場工程建設(shè),協(xié)助企業(yè)拓寬銷售渠道,為企業(yè)在經(jīng)營中面臨的問題出謀劃策。1、推進“雙進工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。通過深入農(nóng)村與社區(qū)調(diào)研,與企業(yè)積極協(xié)調(diào),提供政策與措施獎勵,成功引導(dǎo)紅旗連鎖、老鄰居、家樂福等商貿(mào)企業(yè)進入社區(qū),為城鄉(xiāng)居民消費提供便利,促進社區(qū)服務(wù)的提檔升級。2、全面完成城西農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與居民消費與城市發(fā)展息息相關(guān)。通過搭建市場平臺,營造和諧的投資環(huán)境,促成城西農(nóng)貿(mào)市場完成主體工程建設(shè)。3、積極開展促銷活動,培育消費市場。我局深入企業(yè)調(diào)研,先后為成商、國美等重點商貿(mào)企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中存在的問題,同時組織成商等企業(yè)進入社區(qū)開展促銷,既培育了消費市場,又為企業(yè)拓寬經(jīng)營渠道。同時在我局的協(xié)助和努力下,企業(yè)在繁華時代成功舉辦啤酒節(jié)。4、成立行業(yè)協(xié)會,建立政府和社會良好溝通平臺。為促進商貿(mào)行業(yè)健康發(fā)展,打造政府與企業(yè)協(xié)調(diào)溝通的紐帶,我局先后成立了美容美發(fā)協(xié)會、餐飲協(xié)會和再生資源協(xié)會,通過協(xié)會組織傾聽企業(yè)需求,為企業(yè)服好務(wù),促進了企業(yè)與政府的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)抓好外向型經(jīng)濟,為外貿(mào)企業(yè)服務(wù),將軟環(huán)境工作落到實出處
1、進一步提高對外貿(mào)企業(yè)服務(wù)的意識,切實為企業(yè)排憂解難。一是落實孵化器工程。為了給企業(yè)搭建良好的對外經(jīng)濟平臺,我局深入企業(yè)了解情況,選定孵化企業(yè),通過向企業(yè)宣傳政策,組織企業(yè)到市上培訓(xùn),召集企業(yè)到局上座談等方式,積極推薦區(qū)內(nèi)企業(yè)參與市級外貿(mào)孵化器工程。在第一、第二批企業(yè)中,我區(qū)推薦的12家企業(yè)均入選成功,入選成功率達100%。二是做好自營出口權(quán)的宣傳工作。以召開外貿(mào)企業(yè)會議、組織企業(yè)培訓(xùn)等方式,向企業(yè)宣傳自營出口的優(yōu)勢,并主動為企業(yè)搞好申報工作。今年全區(qū)新增自營出口企業(yè)10家,實現(xiàn)新增出口創(chuàng)匯300萬美元,成為我區(qū)外貿(mào)出口的新增力量 。
2、積極為企業(yè)爭取政策資金扶持,鼓勵企業(yè)走出國門。一是用足用活各級扶持政策,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。努力為企業(yè)爭取“中小企業(yè)國際市場開拓資金”、“西部資金”等上級部門政策,為企業(yè)爭取更多的資金以解決企業(yè)的困難,扶持企業(yè)做大做強。二是專列外經(jīng)貿(mào)促發(fā)資金。為了鼓勵企業(yè)參會參展,加大外貿(mào)出口力度,專列出外經(jīng)貿(mào)易促發(fā)資金,集中解決外貿(mào)企業(yè)發(fā)展問題。三是協(xié)助星城公司前往澳大利亞考察廚師外派業(yè)務(wù),開拓國際市場。
(四)突出貢獻與創(chuàng)新工作:
1、積極建立區(qū)級豬肉儲備制度,確保豬肉市場供應(yīng),穩(wěn)定市場秩序。為維護豬肉市場穩(wěn)定,確保群眾的根本利益,我局積極為區(qū)委、區(qū)政府獻計獻策,區(qū)政府出臺《關(guān)于切實落實政策保證市場供應(yīng)維護副食品價格穩(wěn)定的緊急通知》,制定了《溫江區(qū)區(qū)級豬肉儲備管理辦法》,建立起區(qū)級豬肉儲備制度,由我局負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織協(xié)調(diào)全區(qū)儲備肉工作,會同相關(guān)部門提出儲備計劃,對儲備肉數(shù)量、質(zhì)量和儲備安全實施監(jiān)督檢查。現(xiàn)財政已撥付專項資金370萬元,儲備豬肉200噸,確保了豬肉市場的供應(yīng)和專項整治行動的順利進行。
2、做好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),為企業(yè)搭建好融資、貸款等服務(wù)平臺 。積極創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范區(qū),努力加強銀政銀企合力,提高金融行業(yè)為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,商貿(mào)系統(tǒng)創(chuàng)新金融服務(wù)機制,充分發(fā)揮金融在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的催化劑作用,鼓勵貸款流向“三農(nóng)”。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,由我局牽頭,人民銀行具體實施,我區(qū)于9月10日出臺《金融機構(gòu)新增貸款獎勵考核辦法》,對支持“三農(nóng)”、下崗失業(yè)辦企業(yè)、扶貧開發(fā)類貸款加大獎勵力度,從原來的0.1提高到0.3%。這一做法在全省尚屬首創(chuàng),該舉措被四川日報及成都日報等報道并作為經(jīng)驗進行交流。
3、為促進我區(qū)餐飲業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,舉辦了“第四屆中國國際美食節(jié)美食節(jié)”,獲得市級“溫江分會場優(yōu)秀協(xié)作獎” 。為了宣傳溫江美食,促進溫江餐飲業(yè)發(fā)展, 10月26日—11月8日,市政府舉辦“第四屆中國國際美食旅游節(jié)”指定溫江區(qū)為分會場,由溫江區(qū)政府主辦,商務(wù)局等單位承辦。商務(wù)局作為主要承辦者受到“第四屆中國國際美食旅游節(jié)組委會”的良好評價,獲得的“溫江分會場優(yōu)秀協(xié)作獎”。
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