農業(yè)部門人感染豬流感應急預案
一、總則
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為協(xié)助做好人感染豬流感變異病毒的防控工作,保障人民身體健康,維護公共衛(wèi)生安全,確保經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
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各級畜牧獸醫(yī)主管部門按照“密切追蹤、積極應對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學處置”的原則,在各級人民政府統(tǒng)一領導下,按照預案規(guī)定和職能分工,做好豬流感變異病毒的監(jiān)測、預警和疫情的應急準備工作,及時發(fā)現,快速反應,嚴格處理,減少損失。
(三)編制依據
依據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《重大動物疫情應急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》等法律法規(guī)編制。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于出現人感染豬流感變異病毒病例后,各級畜牧獸醫(yī)主管部門協(xié)助衛(wèi)生部門查找病源,防止病毒擴散蔓延,同時做好生豬豬流感變異病毒預防控制工作。
本預案將根據豬流感變異病毒疫情的流行趨勢和對該病的研究進展情況及時進行修訂。
二、應急監(jiān)測
人感染豬流感變異病毒病例發(fā)生后,各級畜牧獸醫(yī)部門應按照以下情況,及時開展相關工作。
。ㄒ唬┊數貏游镆卟☆A防控制機構在接到與生豬飼養(yǎng)密切接觸人員(如飼養(yǎng)員、獸醫(yī)等)感染病例發(fā)生的報告后,應立即對該豬群或豬場進行隔離觀察,限制周圍3公里內的生豬移動,限制人與生豬接觸;緊急排查生豬疫情;加強環(huán)境消毒;并采集樣品,開展血清學監(jiān)測和病原學檢測,及時了解生豬感染帶毒和環(huán)境病毒污染情況。
。ǘ⿲θ烁腥静±c生豬有接觸史的,當地動物疫病預防控制機構立即對接觸過的生豬及人病例活動過區(qū)域的生豬進行緊急臨床觀察,排查生豬疫情,限制人與生豬接觸;加強環(huán)境消毒;并采集樣品,開展血清學監(jiān)測和病原學檢測,及時了解生豬感染帶毒和環(huán)境病毒污染情況。
。ㄈ⿲ν涝讖S(點)工作人員發(fā)生感染的,當地動物疫病預防控制機構應立即對該屠宰廠(點)進行隔離,對所有產品進行封存,對屠宰廠(點)的豬群進行隔離觀察,排查生豬疫情;加強環(huán)境消毒;并采集生豬和豬肉樣品,開展病原學檢測,及時了解生豬和肉品感染帶毒情況。
。ㄋ模⿲θ烁腥静±c生豬無接觸史的,當地動物疫病預防控制機構應做好對人病例活動區(qū)域的生豬臨床觀察工作,加強環(huán)境消毒。必要時,開展血清學監(jiān)測。
三、預警
。ㄒ唬┦〖墑游镆卟☆A防控制機構組織專家,根據病毒監(jiān)測和疫情排查情況,提出形勢分析和評估報告,預測生豬感染豬流感變異病毒的可能性和發(fā)展態(tài)勢,擬定相應對策。
。ǘ﹪鴦赵韩F醫(yī)主管部門及時向社會發(fā)布生豬豬流感變異病毒監(jiān)測情況 。
四、疫情報告
人感染豬流感變異病毒病例發(fā)生地,任何單位和個人發(fā)現生豬全群突然發(fā)病,體溫高達40.5至41.5℃或更高,出現發(fā)熱、咳嗽、流漿樣鼻液,以及發(fā)病率高、病死率低的臨床特征時,應立即向當地畜牧獸醫(yī)主管部門或動物疫病預防控制機構報告。當地畜牧獸醫(yī)主管部門和動物疫病預防控制機構在初步調查核實臨床情況后,在2小時內報省級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物疫病預防控制機構。省級動物疫病預防控制機構確認為疑似疫情的,在2小時內報中國動物疫病預防控制中心,并采集臨床樣品送國家禽流感參考實驗室確診。
國務院獸醫(yī)主管部門根據國家禽流感參考實驗室確診結果,確認生豬發(fā)生豬流感變異病毒疫情,并對外發(fā)布。
五、應急處置
對應急監(jiān)測過程中未發(fā)現生豬臨床異常,并經實驗室檢測未發(fā)現生豬感染豬流感變異病毒的,經隔離7天后,解除對生豬飼養(yǎng)場和屠宰場的隔離措施。檢測發(fā)現生豬感染豬流感變異病毒的,立即按照《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》規(guī)定,啟動重大(ii級)應急響應,按規(guī)定開展處置工作。
六、應急響應
一旦人感染豬流感變異病毒病例發(fā)生后,按規(guī)定農業(yè)部門啟動本預案,并按照以下應急響應原則,及時啟動相應工作。
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮農業(yè)、衛(wèi)生部門重大人畜共患病信息交流和合作機制作用,及時互相溝通疫情監(jiān)測信息,共享信息資源。
。ǘ┘訌娕c衛(wèi)生、科技等部門豬流感變異病毒防控技術的交流與合作,共同開展快速診斷、病毒分離株的基因序列分析等研究工作,發(fā)布預警,提出應對措施。
。ㄈ┘訌妼ΛF醫(yī)、飼養(yǎng)員等相關人員的自身防護,并協(xié)助衛(wèi)生部門加強對生豬養(yǎng)殖場飼養(yǎng)、撲殺(屠宰)等高風險人員的檢測和醫(yī)學觀察。
(四)開展防控豬流感變異病毒科普知識的宣傳,消除公眾恐慌心理,提高群眾自我防護意識 。
(五)加強與聯(lián)合國糧農組織(fao)、世界衛(wèi)生組織(who)、世界動物衛(wèi)生組織(oie)等有關國際組織的信息交流與合作。
。┪窗l(fā)生豬流感變異病毒疫情的地方,要組織做好人員、物資等應急準備工作,采取必要的防范措施,防止疫情發(fā)生 。
七、保障措施
。ㄒ唬┪镔Y保障
各地要建立健全重大動物疫情應急物資儲備制度,做好診斷試劑、消毒用品、封鎖設施設備、防護用品等防疫物資儲備。
(二)資金保障
在各級人民政府的支持下,各級畜牧獸醫(yī)主管部門積極爭取落實疫情處置、疫情監(jiān)測、疫情調查、人員培訓、宣傳教育等工作所需的經費,確保各項經費及時足額到位,保障各項防控措施落實和疫情應急處理工作全面開展。
。ㄈ┘夹g保障
國家禽流感參考實驗室、國家外來動物疫病診斷中心協(xié)同有關科研單位做好診斷技術和試劑研究、病毒基因序列分析等工作,對各地有關人員開展技術培訓。
國家有關專業(yè)實驗室和地方各級獸醫(yī)診斷實驗室逐步提高診斷監(jiān)測技術能力。
(四)人員保障
各地重大動物疫病應急指揮機構應協(xié)調衛(wèi)生、質檢、工商、交通、公安、武警等部門依照本預案及國家有關規(guī)定,共同做好生豬感染豬流感變異病毒防控工作。
八、附則
(一)各。▍^(qū)、市)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門根據本預案,結合本地實際情況,制定本預案實施方案。
(二)本預案由農業(yè)部負責解釋。
(三)本預案自公布之日起施行。
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