副縣長(zhǎng)安全工作述廉述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照分工,我主要協(xié)助市長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)、煤炭生產(chǎn)管理、市屬以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)礦產(chǎn)等方面的工作。一年來(lái),圍繞分管工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、狠抓反腐敗工作的要求,強(qiáng)化“公仆”意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的思想,不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我改造、自我完善,在認(rèn)真履行工作職責(zé)、搞好廉潔自律等方面做了大量工作。
一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真做好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一年來(lái),嚴(yán)格按照市委、市政府建設(shè)“安全古交”的基本思路,把廉政建設(shè)與深化以煤礦為重點(diǎn)的六項(xiàng)專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái);與嚴(yán)厲打擊非法采礦工作結(jié)合起來(lái);與支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái),構(gòu)建管理、教育、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的反腐倡廉機(jī)制,開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是利用調(diào)研等形式,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,自覺(jué)督促分管部門健全反腐保廉制度,強(qiáng)化依法行政理念,完善約束機(jī)制,從領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部抓起,從自身做起,筑牢拒腐防變的思想防線;二是在強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管和打擊非法采礦過(guò)程中,教育廣大干部職工,特別是廣大黨員自覺(jué)履行工作職責(zé),時(shí)時(shí)繃緊“保廉”弦,念好“防腐”經(jīng),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,嚴(yán)于律己,遵章守紀(jì),不得憑借手中權(quán)力謀取私利,徇私枉法;三是堅(jiān)持不懈地利用每月安全工作例會(huì),嚴(yán)格按照責(zé)任制的總體要求,針對(duì)不同崗位、不同特點(diǎn),把廉潔自律與依法行政貫穿執(zhí)法執(zhí)紀(jì)全過(guò)程;四是針對(duì)部分安監(jiān)人員存在的“下鄉(xiāng)不下礦,下礦不下井”問(wèn)題,以及群眾普遍反映的“吃拿卡要”等行為,認(rèn)真狠抓了世界觀、價(jià)值觀、人生觀教育,率先在安監(jiān)部門全面推行安監(jiān)人員持證上崗、下井登記、填寫廉政卡等制度;五是聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、發(fā)放征求意見(jiàn)卡,定期對(duì)所轄各部門執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議、廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議;六是與所轄各部門黨組織建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席議事制度,每月聽(tīng)取班子成員工作匯報(bào),對(duì)照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等進(jìn)行自我剖析,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);七是進(jìn)一步完善了黨組織成員包聯(lián)責(zé)任制,開(kāi)展部門領(lǐng)導(dǎo)與黨員結(jié)對(duì)子活動(dòng),由部門領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)了解每個(gè)黨員工作、生活情況;八是每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì),組織部門黨員、職工代表,對(duì)廉政建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、打分,及時(shí)就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)癥解決;九是開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”、“黨員先鋒工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),通過(guò)培養(yǎng)選拔技術(shù)能手、撥尖人才、行政管理骨干,樹(shù)黨員形象,促行風(fēng)建設(shè) 。
二、民主決策、科學(xué)決策,提高駕馭工作的能力
把建設(shè)“安全古交”作為抓好分管工作的重要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策,依法行政,秉公辦事。
1、嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)行使職權(quán)、履行職責(zé) 。一年來(lái),依照國(guó)家、省和太原市等上級(jí)行業(yè)管理部門的安排,結(jié)合古交實(shí)際,出臺(tái)了有關(guān)通知、辦法,做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”保證了各種法律、法規(guī)以及階段性工作安排有章可循、有法可依。
2、反復(fù)論證,各抒己見(jiàn),堅(jiān)持重大決策、重大事項(xiàng)集體討論。一年來(lái),先后組織國(guó)土、安監(jiān)等部門就制止越層越界開(kāi)采行為,以及部門之間如何履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行集體研究討論,并及時(shí)下發(fā)紀(jì)要;對(duì)地方煤礦推行采煤方法改革、實(shí)行煤炭資源整合等重大問(wèn)題,多次組織有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)論證,3次召集安監(jiān)、國(guó)土等主要部門相關(guān)人員進(jìn)行討論,并提交市政府常務(wù)會(huì)議集體討論,確保了采改方案和資源整合方案的縝密性、可操作性;全市地方煤礦停產(chǎn)整頓以來(lái),按照整頓標(biāo)準(zhǔn)、要求,召開(kāi)整頓領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,就整頓的方法、程序等進(jìn)行分析、討論;《古交市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》起草后,為確!额A(yù)案》的可行性,召開(kāi)市安委會(huì)成員單位以及涉及部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題征求意見(jiàn)和建議,及時(shí)進(jìn)行修改完善,使重大決策、重大事項(xiàng)做到了民主決策、科學(xué)決策,避免了因決策不當(dāng)造成的工作失誤。
3、積極為企業(yè)著想辦實(shí)事。針對(duì)煤礦從業(yè)人員和特工種人員流動(dòng)性大,給煤礦安全監(jiān)管帶來(lái)的不利影響,通過(guò)調(diào)研,把解決煤礦“兩堂一舍”、提高企業(yè)文化品位,做為整頓內(nèi)容嚴(yán)格進(jìn)行要求;采改實(shí)施以來(lái),為提高辦礦業(yè)主對(duì)采改新技術(shù)、新工藝的認(rèn)知度,分兩次組織部分煤礦業(yè)主赴襄垣、太原市液壓機(jī)廠實(shí)地觀摩,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,消除思想顧慮,調(diào)動(dòng)辦礦業(yè)主投身采改工作的積極性。
4、與民營(yíng)企業(yè)家交朋友,及時(shí)就民營(yíng)企業(yè)高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人才缺乏,影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的問(wèn)題提出對(duì)策性意見(jiàn)和建議,幫助民營(yíng)企業(yè)家排憂解難 。
三、按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作
按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》精神,結(jié)合我市不同行業(yè)安全監(jiān)管的特點(diǎn),制定整治工作具體方案,合理組織和安排以煤礦為重點(diǎn)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。年內(nèi),20座煤礦完成了采煤方法改革,110座礦井安設(shè)了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),其中15座高瓦斯和按高瓦斯管理的礦井實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、礦四級(jí)在線式聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,38座礦井實(shí)現(xiàn)了雙回路供電;23家非煤礦山企業(yè)全部通過(guò)安全評(píng)估驗(yàn)收,達(dá)到了b級(jí)安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)管理逐步走上正軌,6家經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)安全評(píng)價(jià)并核發(fā)證件;道路交通通過(guò)“雙百”活動(dòng)集中整治,“三超”現(xiàn)象得到有效遏制;金牛大廈、濱河市場(chǎng)兩個(gè)消防隱患得到初步治理;涉爆單位“兩庫(kù)”安全防范措施進(jìn)一步改善,通過(guò)專項(xiàng)整治,煤礦、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全狀況有了根本性好轉(zhuǎn)。
與14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和10個(gè)基層安辦分別簽訂《xx年安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,在xx年初步建立“三個(gè)安全責(zé)任體系”的基礎(chǔ)上,今年把“三個(gè)安全責(zé)任體系”建立延伸到村、礦一級(jí),完善了四級(jí)責(zé)任體系,認(rèn)真解決安全監(jiān)管過(guò)程中“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的突出問(wèn)題,安全工作基本做到了有人干、有人管、有人督促、有人承擔(dān)責(zé)任 。
加大責(zé)任追究力度!3·17”瓦斯爆炸事故之后,按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)華山等4座煤礦按關(guān)井“六條標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施關(guān)閉,并對(duì)涉案的21人進(jìn)行處理 。其中:追究刑事責(zé)任7名;黨紀(jì)政紀(jì)處分14名。
今年3月份,針對(duì)我市安全管理中面臨的新特點(diǎn)、新問(wèn)題,在市政府辦公廳、市安監(jiān)局、市國(guó)土局分別設(shè)立6部安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話,并制定接轉(zhuǎn)辦制度,24小時(shí)指定專人值班,鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)各類違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)做到有舉報(bào)必追查、追查必有結(jié)果 。
按照“宣教結(jié)合、打防并舉、派人進(jìn)駐、突出重點(diǎn)”的工作思路,遵循“關(guān)鍵治人”的原則,從思想、法律、行政等方面,加強(qiáng)對(duì)無(wú)證采礦礦主及勞工的教育、管理。
對(duì)狐爺山、礬石溝、磨石溝、隨老母等重點(diǎn)區(qū)域和已關(guān)閉礦井采取分片蹲點(diǎn)包聯(lián)的辦法,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管、監(jiān)控。同時(shí),調(diào)動(dòng)周邊及有證礦山企業(yè)參與監(jiān)督管理的積極性,發(fā)展內(nèi)線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)解決,嚴(yán)厲打擊各種非法采礦行為 。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè),搞好廉潔自律工作
注重班子集體學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、自覺(jué)實(shí)踐“xxxx”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神、xx屆四中全會(huì)精神,不斷用正確的理論、科學(xué)的思想武裝頭腦,進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平。
針對(duì)分管部門工作實(shí)際,按照《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)八條規(guī)定,自省、自警、自戒、自律,管好自己的“手”和“嘴”,擺正自己的“公仆”位置,規(guī)范自身行為,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做 。一年中,沒(méi)有利用手中權(quán)力向分管部門推銷任何物品,沒(méi)有安排親朋好友接包任何建設(shè)工程,沒(méi)有為了個(gè)人利益行賄上級(jí),沒(méi)有使用超標(biāo)汽車,沒(méi)有組織或參加公費(fèi)旅游,更沒(méi)有利用各種借口斂財(cái)斂物。
今年,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、認(rèn)真履行工作職責(zé)方面做了大量工作,但距離黨和人民的要求還有一定差距,在新的一年里,我將恪守“做官先做人、萬(wàn)事民為先“的行為準(zhǔn)則,按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新管理理念,廉潔從政,克己奉公,勤政為民,進(jìn)一步探索新形勢(shì)下建設(shè)”安全古交“的新途徑,為實(shí)現(xiàn)我市率先發(fā)展而努力奮斗。
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