在城市環(huán)境長效管理現(xiàn)場會上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們在桃花塢街道召開城市環(huán)境長效管理現(xiàn)場會,交流推廣桃花塢街道開展街巷新村保潔工作的成功經(jīng)驗和做法。剛才,我們聽了桃花塢街道、桃花塢社區(qū)和“都市之星”市容環(huán)境服務(wù)公司三個單位的交流發(fā)言,又實地參觀了林機新村的衛(wèi)生管理現(xiàn)場,對我們的啟發(fā)教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經(jīng)驗,歸納起來,我認為主要有以下幾個方面:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認識提高。桃花塢街道的城市環(huán)境長效管理工作之所以一直走在全區(qū)各街道前列,這是與街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對城管工作的高度重視分不開的 。他們把城管工作與社區(qū)建設(shè)的各項工作任務(wù)同步規(guī)劃、同步落實;建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了城管工作網(wǎng)絡(luò),使城市環(huán)境長效管理任務(wù)逐項得到分解和落實,從而推動了街道城管水平的不斷提高 。從另外一個角度來看,領(lǐng)導(dǎo)對城管工作的認識至關(guān)重要,哪個街道真正把城管工作提高到踐行“xxxx”高度,真正把城管工作作為促進經(jīng)濟、社會發(fā)展的手段,真正把城管工作作為為人民群眾辦好事、實事的高度認識,這個街道的領(lǐng)導(dǎo)就一定會把城管這項工作抓緊抓好,抓出成效,抓出亮點。
二、上下聯(lián)動,形成合力。從桃花塢街道和桃花塢社區(qū)剛才的介紹中,我們可以看出,一個街道的街巷新村的管理任務(wù)是相當(dāng)艱巨的,有些老新村由于建造時間長,房屋和各種公共設(shè)施陳舊,管理起來的難度更大。桃花塢街道給我們的啟示是:堅持“條塊結(jié)合”原則,強化“屬地管理”職能,把長效管理的職責(zé)落實到每一個社區(qū)。社區(qū)居委會怎樣行使自己街巷保潔的職能呢?桃花塢社區(qū)的經(jīng)驗告訴我們,要發(fā)揮社區(qū)黨員、骨干、婦女突擊隊的模范帶頭作用,加強宣傳教育,動員廣大居民群眾共同參與管理 。另外要與物業(yè)管理、有關(guān)企業(yè)協(xié)商、配合,解決一些老大難問題。面對街巷新村面廣量大的保潔任務(wù),針對保潔工作具有的動態(tài)性,我們只有充分發(fā)動群眾,人人都來投入到“潔凈家園、美化社區(qū)”創(chuàng)建活動中去,街巷新村的保潔工作才能搞好。否則,單靠街道幾個協(xié)管員、社區(qū)主任和一些保潔員是無法開展好這項工作的。
三、不畏困難,敢于碰“硬”。桃花塢街道的經(jīng)驗告訴我們:面對面廣量大的街巷管理任務(wù),關(guān)鍵是要花大力氣,重拳出擊,解決好幾個影響全局的老大難問題,以點帶面,推動整個工作的順利進行。剛才桃花塢街道介紹的對廟橋市場的整治,對南新路夜排擋和吳趨坊地段臟、亂、差的整治都為我們提供了很好的經(jīng)驗。我們轄區(qū)的街道、社區(qū)在一些重點、難點地區(qū)都不同程度地存在著環(huán)境臟、亂、差問題,只有把這些重點問題解決了,其它地方的問題就不那么棘手了。所以,我們負責(zé)城管工作的同志,在工作中要善于抓“牛鼻子”,敢于碰“硬”,要增強工作事業(yè)心、責(zé)任感,克服畏難情緒,打好這個硬仗 。
四、建章立制,強化管理。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎(chǔ)工作,強化制度建設(shè)和加強隊伍管理幾方面的經(jīng)驗,值得我們其它街道好好學(xué)習(xí)、借鑒。城管工作一是要情況明;二是要措施得力;三是要管理到位。這三者結(jié)合、落實的好壞,直接影響到長效管理工作的成效。如果制度訂出來了,掛在墻上,束之高閣,不去執(zhí)行;每個領(lǐng)導(dǎo)、隊員的職責(zé)任務(wù)明確了,不去督查、考核;管理到位不到位,不實行獎優(yōu)罰劣,這樣的管理模式和力度,是與我們當(dāng)前城管工作的新形勢、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng)的。我們的城管工作首先是要講務(wù)實,要真抓實干,然后是講創(chuàng)新;沒有實干、苦干精神,城管工作要上一個新臺階只能是一句空話。在桃花塢街道的經(jīng)驗介紹中,我認為他們在加強制度建設(shè)、隊伍建設(shè)方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證,把這兩個建設(shè)搞好了,管理工作自然而然地也就上去了。
以上四個方面,是桃花塢街道長效管理工作的經(jīng)驗,也是我們其他街道應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)的地方 。在今年城管工作面臨新形勢、新任務(wù)的情況下,特別是在迎接世遺會在我市召開這樣一個特殊的歷史關(guān)頭,我們在這里召開城市環(huán)境長效管理現(xiàn)場會,其目的是要進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強市區(qū)城市環(huán)境長效管理工作的指示精神,繼續(xù)深化“兩級政府、三級管理”體制改革,以世遺會召開為契機,加大街巷新村管理力度,徹底改變環(huán)境臟、亂、差面貌,為創(chuàng)造一個潔凈、優(yōu)美的人居環(huán)境和生活環(huán)境而努力,為服務(wù)市委、市政府提出的“兩個率先”作貢獻。今天,桃花塢街道的經(jīng)驗介紹具有普遍意義和指導(dǎo)意義,希望在座的同志們將好的經(jīng)驗和做法帶回去,結(jié)合本單位、本部門的實際情況加以落實。下面我就下一階段工作提幾點意見:
一、要進一步增強城管工作的事業(yè)心和責(zé)任感。從桃花塢街道的經(jīng)驗來看,領(lǐng)導(dǎo)的重視、認識的提高,以及各項管理措施的落實,無不與加強長效管理工作的事業(yè)心與責(zé)任感有關(guān)。所以,我們要干好這項工作,就要有一個好的精神狀態(tài),有一個好的工作思路和工作作風(fēng)。面對面廣量大的城市管理工作,最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實干。我們在座的每個同志都應(yīng)當(dāng)充分認識自己肩上的責(zé)任,更好地擔(dān)負起組織和領(lǐng)導(dǎo)重任,在明確各自任務(wù)的基礎(chǔ)上,發(fā)揚當(dāng)年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的那么一股勁,那么一種精神,團結(jié)動員廣大干部群眾,一起奮戰(zhàn),把環(huán)境長效管理工作推向一個新的水平,為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新貢獻 。
二、要進一步明確工作重點,狠抓落實 。上個星期,區(qū)創(chuàng)建指揮部專門召開會議,部署了下階段的工作,主要的任務(wù)是要圍繞世遺會的召開,開展“潔凈家園、美化城市”環(huán)境衛(wèi)生整治活動,使街巷新村的環(huán)境面貌有一個較大的改觀。通過這次現(xiàn)場會,我們要認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,排查本單位、本部門在長效管理上的不足,爭取在較短的時間內(nèi)整改到位。為了迎接世遺會,在“五一”前后搞突擊整治是必要的,但最重要的還是要抓好長效管理。所以,潔凈家園整治活動不單是“五一”前要搞,“五一”過后一個相當(dāng)長的時間內(nèi)還要搞,包括開展夏季愛國衛(wèi)生活動等等。突擊整治是治標(biāo),長效管理才是治本,只有把兩者有機結(jié)合起來,街巷新村管理工作才能保持一個較好的水平,工作才能上新臺階。上星期的創(chuàng)建指揮部會議上,區(qū)委周書記也到會作了指示,他充分肯定了我們的城管工作,但同時也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問題。周書記指出,管理工作的好壞是檢驗我們每個同志工作的試金石,要敢于管理,善于管理。周書記希望我們每個從事城管工作的同志要充分認識自己肩上的責(zé)任,再接再厲,團結(jié)一致,跑步進位,在城管工作上創(chuàng)出我們##區(qū)的品牌。我們要認真貫徹落實區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在管理上勇于探索不斷改革創(chuàng)新,使我們##區(qū)的街巷新村管理走在三個城區(qū)前列。
三、要進一步抓好隊伍建設(shè),提高管理效能。抓好街巷新村的管理,關(guān)鍵是要在建章立制的基礎(chǔ)上,抓好協(xié)管員和保潔員兩支隊伍的建設(shè)。這個道理在座的各位同志都很清楚,關(guān)鍵的是抓得怎樣,效果又是怎樣,抓與不抓大不一樣 。桃花塢街道抓管理隊伍的經(jīng)驗,大家回去要好好研究,認真學(xué)習(xí)。在這里,我還想強調(diào)的是,街巷新村的管理水平在某種程度上體現(xiàn)在一只小小的垃圾箱上面,反映了我們協(xié)管員、保潔員和社區(qū)居委會的管理水平,折射出我們部分市民的文化素質(zhì),同時也顯示了我們環(huán)衛(wèi)部門的工作效能。垃圾箱管好了,垃圾入箱了,亂灑亂拋現(xiàn)象沒了,無主垃圾沒了,整個環(huán)境就會為之一新。所以,我們在管理上,要對垃圾箱進行有效地監(jiān)控,抓好了垃圾箱,就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我們應(yīng)當(dāng)對這項工作有一個清醒的認識,發(fā)揮好管理隊伍作用,把這項工作抓緊抓好。
在街巷新村管理上,我們還要認真抓好農(nóng)貿(mào)市場周邊的環(huán)境整治,這項工作我們街道要會同區(qū)相關(guān)部門一起來共同管理執(zhí)法,工作雖然有一定的難度,但還是必須反復(fù)抓、抓反復(fù),不能放任自流。對于農(nóng)貿(mào)市場周邊的環(huán)境,應(yīng)當(dāng)在加強整治的同時,適時開辟疏導(dǎo)點,解決一些下崗工人和失業(yè)人員的生活問題。疏導(dǎo)點開出來了,關(guān)鍵是要管好,婁門大街的疏導(dǎo)點,曾經(jīng)一度秩序混亂,衛(wèi)生狀況極差,但經(jīng)過城管局和街道大規(guī)模整治,現(xiàn)在狀況良好。街巷新村保潔市場化運作現(xiàn)在已在全區(qū)全面推開,各街道要與承包企業(yè)很好配合,抓好督查、考評;同時,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)運轉(zhuǎn)中存在的問題,認真加以解決,確保該項工作健康、穩(wěn)步發(fā)展。
通過這次現(xiàn)場會,希望大家回去之后,進一步貫徹落實好會議的精神,合理安排好下一階段的各項工作,突出重點,以點帶面,苦干巧干,完成好區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務(wù),努力把城市環(huán)境長效管理工作提高到一個新的水平。
謝謝大家。
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