全市安全生產監(jiān)督管理系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議講話
同志們:
這次全市安全生產監(jiān)管系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議是市局黨組決定召開的。主要任務是,貫徹落實貫徹落實市紀委二次全會和省局紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結過去一年我市安監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,交流經驗,研究部署xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,努力開創(chuàng)全市安監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面。
按照會議安排,市局黨組成員、紀檢組長周憲華同志傳達了省安監(jiān)局紀檢監(jiān)察工作會議精神,并作了工作報告;市紀委常委、市監(jiān)察局副局長楊凝樹同志到會指導并作了重要講話。與各縣(市、區(qū))安監(jiān)局主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀。希望同志們認真領會精神,認真貫徹落實,認真學習借鑒 。下面,我講三點意見:
一、提高認識,扎實開展黨風廉政建設工作
黨的十七大將在下半年召開,做好各方面的工作,為黨的十七大召開,為上饒經濟創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,是我們的共同責任。我們要全面落實科學發(fā)展觀,堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作做扎實做好。在坐各位要充分認識加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重大意義。
第一、只有搞好黨風廉政建設,才能保持黨的先進性,提高黨的執(zhí)政能力
保持黨的先進性,提高黨的執(zhí)政能力,要求我們堅持為人民執(zhí)好政掌好權,堅持不懈地搞好黨風廉政建設。加強黨風廉政建設對保持黨的先進性具有重大意義,是鞏固執(zhí)政黨地位的需要,是加速經濟發(fā)展的需要,是實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益的需要。只有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,才能實現(xiàn)黨內和諧,才能以黨內和諧帶動社會及單位和諧;只有不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作,黨才能永葆先進性,才能始終得到最廣大人民的擁護和支持,在群眾中有良好形象。
第二、只有搞好黨風廉政建設,才能落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展
全面貫徹落實科學發(fā)展觀是經濟社會發(fā)展的根本要求,也是黨風廉政建設的重要任務。那種辦事不公、作風不實、為政不廉、做人不誠的做法,那種索拿卡要、與民爭利的行為,都與科學發(fā)展觀的要求、科學發(fā)展的目標格格不入。只有堅持不懈地抓好黨風廉政建設,不斷引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔意識,切實改進工作作風,自覺糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法,才能推動經濟社會又好又快發(fā)展,不斷開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面 。
第三、只有搞好黨風廉政建設,才能堅持安全發(fā)展,促進全市安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉
安全生產是經濟發(fā)展和社會進步的前提、基礎和保障,以人為本首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關愛生命。近年來,全市上下用“安全發(fā)展”的科學理念引導安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓安全生產責任制和各項措施落實,我市安全生產形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉。成績的取得,是市委、市政府高度重視,各地各部門共同努力的結果,是全市安監(jiān)系統(tǒng)有效監(jiān)管的結果,與我們抓黨風廉政教育,抓干部廉潔自律,抓制度建設,抓監(jiān)督保證,抓隊伍建設是密不可分的;與我們全體干部職工認真貫徹落實黨紀條規(guī)是分不開的。只有繼續(xù)深入推進黨風廉政建設,加大制度創(chuàng)新力度,用剛性的約束規(guī)范管理,才能求得黨風廉政建設的新進展、新成效,才能更好地促進我市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市經濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、嚴格要求,切實加強領導干部作風和反腐敗工作
黨的作風體觀黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背,關系到我們安監(jiān)系統(tǒng)建設方向。我們安全監(jiān)管干部的工作作風,對我市安監(jiān)事業(yè)的發(fā)展有著極為重要的影響。xx強調要大力倡導勤奮好學、學以致用;心系群眾、服務人民;真抓實干、務求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結共事;秉公用權、廉潔從政;生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣。市委姚亞平書記在市紀委二次全會上的講話強調,要正確認識我市當前黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢,充分分析目前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的一些新問題,進一步增強全市黨員干部加強黨風廉政建設的責任感和緊迫感。我們要提高認識,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來 。結合當前實際,全市安監(jiān)系統(tǒng)領導干部黨風廉政建設要在以下幾個方面下功夫:
1.加強學習,弘揚求真務實學風。學習是培養(yǎng)才干、提高素質的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎,F(xiàn)在,形勢發(fā)展很快,工作在拓展,要求在提高,只有加強學習、善于學習,才能跟上時代的步伐,擔負起身上的重任。一個單位學習風氣好不好,關鍵在領導、在“一把手”。全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工要把學習作為履行職責的第一需要,作為—種責任,勤奮學習、刻苦學習,不斷充實自己,努力成為有知識、懂業(yè)務、能勝任本職工作的學習型安全監(jiān)管人員 。要學以致用、用有所成,著眼于解決安全生產監(jiān)管實踐中的實際問題,把學習成果轉化為科學決策、推動落實、領導發(fā)展、駕馭工作的能力。
2.轉變作風,弘揚開拓創(chuàng)新精神。作風看似無形,實際上又無處不在。好的作風,是一種重要的政治資源,是一種“潤物細無聲”的力量。如果搞形式主義、做表面文章,則必將貽誤工作,影響事業(yè)發(fā)展。我們要發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,大興求真務實之風,切實增強做好安全生產監(jiān)管工作的責任感和緊迫感 。要學會從文山會海、迎來送往中擺脫出來,把心思用到安全生產事業(yè)上,把精力放在安全生產監(jiān)管上,扎扎實實地抓好安全生產各項業(yè)務建設,扎扎實實地抓好各項安全措施的落實。要及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產工作中的突出矛盾,及時消除安全隱患;要在狠抓落實上下功夫,察實情、講實話、辦實事、求實效,對上級的部署要求要雷厲風行,抓緊落實,切不可陽奉陰違、我行我素。這里,要強調安全生產事故報告問題,有的縣不及時上報,有的甚至瞞報,這是絕不允許的。國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》已經公布,并將在今年6月1日起施行。各地一定要按照有關規(guī)定及時迅速報告事故,對企業(yè)隱瞞不報的,要堅決按照國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》和監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局第11號令《安全生產領域違法違紀行為行政處分暫行規(guī)定》從嚴查處。
3.堅持勤儉,弘揚艱苦奮斗精神。不可否認,我們現(xiàn)在在辦事、辦公、辦文中,存在著不小的浪費。務必要引起大家的高度重視。領導干部要以身作則,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,精打細算,嚴格管理,嚴格把關。
4.關心群眾,把群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。我們所從事的安全生產事業(yè),是直接關系人民群眾切身利益的大事。我們要關心和解決群眾的疾苦,把解決損害群眾自利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點。要按照為民、務實、清廉的要求,認真抓好維護群眾切身利益的各項工作。落實到安全監(jiān)管系統(tǒng)就是要抓好安全生產,保護好人民群眾的生命財產安全。要注意從人民群眾反映強烈的安全生產方面的問題入手,采取有力措施,加大工作力度,抓好安全生產“落實年”、“攻堅年”、“規(guī)范年”,這才是我們?yōu)槊袼槊袼\、為民所想,才真正是把工作的出發(fā)點和落腳點放在群眾利益上。
三、加強領導,全面落實今年黨風廉政建設各項工作
反腐倡廉重在預防和避免腐敗。我們要從做好安全監(jiān)管事業(yè)和系統(tǒng)長遠發(fā)展的大局出發(fā),立足于不出問題,著眼于保持長效,堅持注意力前移、關口前移,認真主動地落實好反腐倡廉的各項任務。
第一、要落實好黨風廉政建設責任制。我們在坐的要身體力行,貫徹好、執(zhí)行好黨風廉政建設責任制。以黨風廉政建設促進全市安監(jiān)系統(tǒng)的行風建設。要深刻認識貫徹落實黨風廉政建設責任制,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要;是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組織保證和制度保證;是關心、愛護黨員干部、促進領導干部廉潔自律的重要舉措。要細化分解責任,解決好責任不明確的問題;要嚴格責任考核,解決好責任不落實的問題;要解決好責任追究不嚴肅的問題。特別是單位的“一把手”要切實履行黨風廉政建設中的組織領導職責、開展教育職責、監(jiān)督檢查職責、報告反映職責、責任追究職責,要嚴格要求自己、管好配偶子女,帶好班子、管好隊伍,對不良現(xiàn)象和苗頭性、傾向性問題,要敢抓敢管。
第二、教育、監(jiān)督并舉,搞好廉潔自律。總的看,我們安監(jiān)管系統(tǒng)的干部是好的,但有的干部比較浮躁,工作中隨意性大,個別領導干部還存在不廉潔、不檢點行為,有的不給好處不辦事,給了好處亂辦事,有的甚至貪贓枉法。要切實把黨風廉政教育作為一項基礎性工作、一項治本之策抓實抓好。要繼續(xù)加強黨章的學習教育,加強黨紀國法、優(yōu)良傳統(tǒng)作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律等方面的教育,引導廣大黨員干部堅持樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。要通過作風建設教育,來提升自身修養(yǎng),做到生活中講操守、講人格、講道德,做到自重、自尊、自省;工作中按規(guī)定、按要求、按程序,做到公正、公平、公開。要堅決做到“四個服從”,以良好的形象贏得組織和群眾的信任。
第三、嚴格依法行政,糾正行業(yè)不正之風 。行政執(zhí)法是政府機關大量的經常性活動。實踐表明,許多腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益的問題,往往發(fā)生在行政執(zhí)法過程中。我們市、縣級安全監(jiān)管局都有行政執(zhí)法權,要切實加強和改善行政執(zhí)法,堅決杜絕和認真糾正損害群眾利益的不正之風,堅決整治向監(jiān)管監(jiān)察對象借款集資、違反規(guī)定處置罰沒款等不正之風 。要進一步規(guī)范行政權力運行,強化行政監(jiān)督,防止執(zhí)法人員利用手中行政權力和公共資源違法亂紀,以權謀私。要推進行政執(zhí)法責任制,實行行政問責制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。在日常執(zhí)法工作中,認真履行職責,勤奮工作,廉潔奉公,千方百計、真心實意為群眾謀利益、解難題。監(jiān)察要嚴,嚴生威;律己要廉,廉生信。
第四、從嚴治內,加大違規(guī)違紀查辦力度。我們要把“九條紀律”和“十不準、十嚴禁”作為安全監(jiān)管人員立身做事的重要標尺和“護身法寶”,把它視為廉潔從政的“紅線”、“底線”和“高壓線”。要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和《安全生產領域違法違紀行為行政處分暫行規(guī)定》,認真查辦黨員干部以及執(zhí)法人員濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,在安全許可和中介機構管理工作中違規(guī)違紀的案件,弄虛作假和瞞報事故的案件,利用執(zhí)法權、審批權謀取私利的案件,認真查辦侵占單位、企業(yè)利益等案件,保護群眾生命財產安全。
第五、充實紀檢干部,加強隊伍自身建設。我們系統(tǒng)成立時間短,有的縣局還沒有配紀檢監(jiān)察干部,我們要把責任心強、肯鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務的同志充實進來,或在現(xiàn)有隊伍中明確能勝任紀檢監(jiān)察工作的人員做好紀檢監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉的第一線,要自覺踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的要求,做到政治堅定,對黨忠誠,忠實履行紀檢監(jiān)察職責。要引導、督促廣大紀檢監(jiān)察干部勤奮學習,不斷拓寬視野,不斷更新知識,努力提高執(zhí)行黨紀政紀的能力和水平。我們在坐的,尤其是“一把手”要把紀檢監(jiān)察工作擺上重要位置,認真聽取紀檢監(jiān)察工作匯報,及時就重大問題和重要情況作出決策,大力支持紀檢監(jiān)察機關全面履行職責。對紀檢監(jiān)察干部,既要嚴格要求,又要關心愛護,注意了解他們的思想,體諒他們的難處,支持他們的工作,關心他們的生活。特別是在執(zhí)法執(zhí)紀中遇到干擾時,要旗幟鮮明地給予支持,做紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾 。
同志們,安全監(jiān)管系統(tǒng)肩負著保護人民群眾生命財產安全的神圣職責,我們的工作受全社會的高度關注和大力支持。我們要認清職責使命,增強黨風廉政建設的自覺性,按照省局領導和市委、市政府的要求,進一步端正作風、從嚴自律,自警自勉、戒驕戒躁,以良好的黨風政風,確保完成安全生產“落實年”、“攻堅年”、“規(guī)范年”各項任務,推動實現(xiàn)全市安全生產狀況的穩(wěn)定好轉,為構建和諧平安上饒,實現(xiàn)上饒經濟又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
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