在市政協(xié)民主評(píng)議動(dòng)員會(huì)上的講話
主席、各位副主席,同志們:
今天,市政協(xié)召開(kāi)“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì),部署安排民主評(píng)議工作,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)加措施、上水平、見(jiàn)實(shí)效。這是市政協(xié)落實(shí)市委關(guān)于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展總體要求的具體實(shí)踐,是市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局、認(rèn)真履行政協(xié)職能的有效舉措,也是對(duì)政府工作的重視支持和鞭策激勵(lì) 。剛才,良章同志宣讀了民主評(píng)議實(shí)施方案。市發(fā)改委、市教育局、市水利局、市銀監(jiān)分局等4家受評(píng)單位主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。下面,我代表市政府就自覺(jué)接受和配合做好評(píng)議工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議的重要意義
開(kāi)展民主評(píng)議,是人民政協(xié)在新形勢(shì)下履行民主監(jiān)督職能的重要方式,對(duì)于促進(jìn)政府部門(mén)強(qiáng)化大局觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高行政效能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
首先,開(kāi)展民主評(píng)議是履行政協(xié)職能、推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要形式。民主監(jiān)督是政協(xié)的一項(xiàng)重要職能,是我國(guó)監(jiān)督體系中的一個(gè)重要組成部分,在我國(guó)政治生活中具有特殊的地位和作用 。民主評(píng)議是民主監(jiān)督的重要形式,也是民主監(jiān)督中影響較大、最能體現(xiàn)政協(xié)特色的一種形式,具有組織層次高、針對(duì)性強(qiáng)、影響力大的特點(diǎn)。組織政協(xié)委員對(duì)政府部門(mén)的工作進(jìn)行民主評(píng)議,是人民政協(xié)在民主監(jiān)督實(shí)踐中探索總結(jié)出來(lái)的有效方法,它對(duì)落實(shí)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義本質(zhì)要求,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)有著重大現(xiàn)實(shí)意義。
其次,開(kāi)展民主評(píng)議是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)政府部門(mén)工作的有效途徑。人民政協(xié)具有代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),可以充分地開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,提高民主評(píng)議的準(zhǔn)確性、全面性;人民政協(xié)具有地位特殊、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),可以較少受部門(mén)利益和本位主義的影響,保證民主評(píng)議的公正性、客觀性;人民政協(xié)具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),社會(huì)各界精英可以暢所欲言,集思廣益,增強(qiáng)民主評(píng)議的前瞻性、針對(duì)性 。所以,本次政協(xié)民主評(píng)議,是對(duì)4家接受評(píng)議的市直部門(mén)工作的一次“體檢”,也是督促被評(píng)議部門(mén)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)自身不足、切實(shí)改進(jìn)工作的難得機(jī)遇 。被評(píng)議部門(mén)一定要以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度虛心接受評(píng)議,全力以赴地做好相關(guān)工作。
第三,開(kāi)展民主評(píng)議是政協(xié)服務(wù)中心、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大舉措 。市政協(xié)緊扣市委、市政府中心工作大局,不斷總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒外地做法,逐步健全完善了民主評(píng)議的體制機(jī)制和方式方法,特別是圍繞大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,積極開(kāi)展民主評(píng)議,將有效推動(dòng)市直各部門(mén)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),履行服務(wù)承諾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作科學(xué)化水平,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。
二、雷厲風(fēng)行,扎實(shí)做好民主評(píng)議各項(xiàng)工作
這次4個(gè)被評(píng)議部門(mén)都是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的重要職能部門(mén),在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上肩負(fù)重大使命。被評(píng)議部門(mén)一定要從講政治、求發(fā)展、促和諧的高度,精心組織,抓緊行動(dòng),扎實(shí)做好評(píng)議各項(xiàng)工作,并以此為契機(jī),進(jìn)一步提高自身能力、樹(shù)立良好形象、擴(kuò)大社會(huì)影響 。一要密切配合評(píng)議。民主評(píng)議能不能落到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期目的,關(guān)鍵在單位“一把手”。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志一定要帶頭抓、親自抓、負(fù)總責(zé),不僅要在思想上高度重視,更要在行動(dòng)上親力親為,確保民主評(píng)議工作程序規(guī)范,扎實(shí)有效。要抓緊制訂接受民主評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施方案,認(rèn)真研究落實(shí)具體措施。要主動(dòng)與市政協(xié)及評(píng)議小組加強(qiáng)聯(lián)系,采取上門(mén)匯報(bào)、專(zhuān)題座談等形式,征求各方面的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)介紹本部門(mén)的政策、法規(guī),使評(píng)議小組更加深入、客觀、全面地了解部門(mén)工作情況 。要認(rèn)真解答各位政協(xié)委員的質(zhì)詢(xún),切實(shí)尊重、保障政協(xié)委員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要主動(dòng)查找不足。要按照“真抓、早抓、主動(dòng)抓”的要求,搞好自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深刻剖析,找準(zhǔn)問(wèn)題根源。要廣泛征求和虛心接受社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,結(jié)合總結(jié)自查,制定有針對(duì)性、可操作性的整改方案和措施,明確整改方向。三要堅(jiān)決落實(shí)整改。整改是民主評(píng)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是檢驗(yàn)民主評(píng)議取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。受評(píng)議部門(mén)要根據(jù)整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,堅(jiān)持“統(tǒng)一安排、分類(lèi)推進(jìn)”的工作方法,對(duì)具備條件可以解決的問(wèn)題,要立即解決;對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題,要限期整改;對(duì)受客觀條件限制暫時(shí)難以解決的問(wèn)題,要充分說(shuō)明情況;對(duì)情況復(fù)雜、涉及單位多的問(wèn)題,要建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要集中時(shí)間和精力,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)治理,銷(xiāo)號(hào)整改,確保整改工作落到實(shí)處。要積極開(kāi)展“回頭看”,抓好整改跟蹤落實(shí),及時(shí)將整改情況通過(guò)新聞媒體向社會(huì)各界進(jìn)行通報(bào),自覺(jué)接受輿論監(jiān)督,提高整改質(zhì)效。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保民主評(píng)議取得實(shí)效
當(dāng)前,我市正處于機(jī)遇疊加、發(fā)展提速的關(guān)鍵時(shí)期,武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜改試驗(yàn)區(qū)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),黃岡長(zhǎng)江大橋、城際鐵路等重大項(xiàng)目加速建設(shè),市區(qū)一體開(kāi)發(fā)等體制機(jī)制改革全面啟動(dòng),既是黃岡實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大推力,也對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。市政府各部門(mén)尤其是被評(píng)議部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。為此,市政府將全力支持市政協(xié)做好民主評(píng)議工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),求真務(wù)實(shí),確保質(zhì)量 。一是思想上高度重視。按照評(píng)議工作安排,全方位給予支持配合,為政協(xié)民主評(píng)議創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境。在配合搞好政協(xié)民主評(píng)議工作的同時(shí),堅(jiān)決維護(hù)民主評(píng)議的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性,保證評(píng)議活動(dòng)順利開(kāi)展。二是工作上嚴(yán)格要求。督促受評(píng)議部門(mén)真實(shí)反映所取得的工作成績(jī)和存在的主要問(wèn)題,勇于揭短亮丑,決不回避矛盾,不搞文過(guò)飾非。同時(shí),希望市政協(xié)評(píng)議工作小組和參評(píng)單位,客觀公正剖析問(wèn)題,竭誠(chéng)盡智提出對(duì)策,幫助部門(mén)完善思路,切實(shí)改進(jìn)工作。三是紀(jì)律上保障落實(shí) 。根據(jù)民主評(píng)議調(diào)研評(píng)價(jià)報(bào)告,安排市政府督查室跟蹤督辦,及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況,做好通報(bào)反饋工作。對(duì)在整改工作中思想認(rèn)識(shí)不足,措施落實(shí)不到位,整改成效不明顯的部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)班子,市政府將加大督促力度,確保整改到位。
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