XX勞動保障局醫(yī)療保險工作情況匯報
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的支持和監(jiān)督下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,我市醫(yī)療保險工作緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和服務(wù)醴陵經(jīng)濟發(fā)展這個大局,通過廣大勞動和社會保障系統(tǒng)工作人員高效務(wù)實的工作,保險覆蓋范圍不斷擴大,制度運行基本平穩(wěn),基金收支平衡,造就了一支精干的醫(yī)保專業(yè)隊伍,參保人員基本醫(yī)療需求得到保障,醫(yī)療服務(wù)競爭機制基本形成,得到了上級主管部門的充分認可和社會各界的高度評價。下面我從三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報,請予審議,不妥之處,請大家批評指正。
一、基本情況
我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險自xx年7月啟動以來,本著全面實行、穩(wěn)步推進模式和規(guī)范運作原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家政策和上級有關(guān)文件精神,基金運行比較平穩(wěn),保持了收支平衡、略有節(jié)余的良好勢頭。醫(yī)療保險啟動初期,操作上主要是將機關(guān)事業(yè)單位,中央、省、市駐醴單位,自收自支單位中的大部分單位納入保險范圍。經(jīng)過連續(xù)三年擴面,除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,已覆蓋到市內(nèi)所有機關(guān)事業(yè)單位,目前參保單位為387戶,參保人數(shù)達28971人。三年多來,基本醫(yī)療保險基金應(yīng)征6442萬元,實際征收到位6300萬元,征繳率為98%。啟動基本醫(yī)療保險至今,已累計為6036人次住院報銷醫(yī)藥費2112萬元,年平均住院率10.5%,個人帳戶支出1500萬元,特殊門診報賬支出225萬元,歷年累計統(tǒng)籌基金滾存結(jié)余1191萬元。離休人員及二乙以上革命傷殘軍人(這一項目單列),實行醫(yī)療統(tǒng)籌結(jié)算辦法,由定點醫(yī)院歸口管理(醴勞字[xx]2號文件)。我市現(xiàn)有離休人員和二乙以上革命傷殘軍人563人。xx年起調(diào)整為按8000元/人收取醫(yī)療統(tǒng)籌金,全年應(yīng)收基金450.4萬元,從上半年運行情況來看,估計全年需支出530萬元左右,因此離休醫(yī)療統(tǒng)籌金存在一定資金缺口,但相對去年來說,虧損要少一些,可基本上達到預(yù)期目的。
二、主要做法
醫(yī)療保險屬于社會保險,因此有別于商業(yè)保險。為使這一涉及面廣、政策性強的工作得以順利開展和穩(wěn)步推進,我市xx年10月成立專門的工作機構(gòu),工作上以強化基金征繳,加強基金管理,提升服務(wù)質(zhì)量為手段,確保了基金的征繳有力、使用得當(dāng)和安全運行。
(一)強化基金征繳,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
xx年7月,市人民政府制訂并發(fā)布了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險試行辦法和實施細則,明確了醫(yī)療保險的范圍,按照屬地管理原則,要求駐市所有用人單位參加醫(yī)保。從執(zhí)行以來的總體情況看,基本做到了按文件規(guī)定應(yīng)保盡保。基金征繳主要由參保單位依照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定,委托參保單位開戶銀行代扣,或直接向醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)繳納,通過強有力的監(jiān)管和及時催繳,征繳率一直處于較高水平 。
1、嚴(yán)格實行目標(biāo)考核。近年來,政府每年都將醫(yī)保工作列入重要議事日程,從政策上扶持,工作上指導(dǎo),思想上把“吃藥”放在與“吃飯”同等重要的地位。首先是堅持目標(biāo)責(zé)任管理不動搖。在精心制定具體實施方案和考核辦法、確定工作目標(biāo)、分解工作任務(wù)、簽訂工作責(zé)任書的基礎(chǔ)上,建立了“一把手”抓、抓“一把手”的工作機制,將其納入對市直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的主要內(nèi)容。多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)工作會議和推進工作會議,分析形勢,研究問題,指出解決的辦法和措施。其次,工商、稅務(wù)、勞動保障等部門加大了聯(lián)合執(zhí)法力度,在擴面工作上統(tǒng)一認識,協(xié)調(diào)一致,形成合力,對不愿參保的企業(yè)加大行政干預(yù)力度,責(zé)令限期參保,同時在評先、創(chuàng)優(yōu)、稅收優(yōu)惠等方面進行直接掛鉤。對未完成任務(wù)的單位實行一票否決。由于目標(biāo)責(zé)任明確,措施到位,每年都超額完成了上級下達的目標(biāo)任務(wù)。
2、切實加強政策宣傳 。醫(yī)保工作在我市起步相對較晚,為了營造良好的輿論氛圍,使政策廣泛深入人心,我市從四個方面加強政策宣傳力度。一是在電視臺開辟了宣傳專欄,對醫(yī)療保險政策進行了為期兩個月的系列宣傳報道;二是結(jié)合勞動保障的維權(quán)執(zhí)法積極開展“宣傳周”、“宣傳月”等活動進行集中宣傳,累計發(fā)放各類宣傳資料18000多份;三是充分利用會議、簡報、座談、接待、街頭咨詢等方式,向參保人員進行重點宣傳;四是組織定點醫(yī)院、定點藥店人員,上街設(shè)立宣傳咨詢臺、宣傳欄、發(fā)放資料、免費義診等形式,向市民進行廣泛宣傳。
3、不斷加大征繳力度!耙允斩ㄖ,略有節(jié)余;上月預(yù)繳,下月支付”是醫(yī);鸬倪\作原則,如果基金不能及時足額征繳到位,保支付將成為一句空話。對于醫(yī)療保險的征繳,國家實行強制征繳辦法。我市也建立了政府牽頭、人大督辦、部門配合的三級聯(lián)動基金征繳機制。對不啟動醫(yī)療保險的財政撥款單位,實行會計核算中心不予報銷醫(yī)療費用,對不扣繳的單位對單位主要負責(zé)人按規(guī)定進行處罰,對有錢不繳和欠費嚴(yán)重的單位,一經(jīng)查實,財政部門只發(fā)給80%的工資,扣除20%的工資用于補繳保險費。對其他企事業(yè)單位,要求工商、稅務(wù)、公安等部門辦理有關(guān)證照年檢時,必須查驗繳納保險費憑證;審計部門對重點欠繳單位實行專項審計、銀行優(yōu)先扣繳保險費等。同時,為解決企業(yè)參保和基金征繳問題,市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)深入企業(yè),通過與企業(yè)負責(zé)人對話、宣講政策和法律法規(guī),使企業(yè)認識到參保符合企業(yè)發(fā)展的長遠利益,從而增強了參保的主動性。
(二)強化基金監(jiān)管,確保實事辦實、好事辦好。
為參保人提供服務(wù)的定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),是聯(lián)系參保人員和保險經(jīng)辦機關(guān)的紐帶,也是保險基金的流出通道和保險基金收支平衡的閥門,因此,“兩定”管理也是醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)工作的重點和難點 。目前,我市已有8家醫(yī)院和24家定點藥店獲得定點資質(zhì)。為確保醫(yī)療保險按照政策執(zhí)行到位,市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)專門配備了兩名醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,專門負責(zé)對定點醫(yī)院、定點藥店進行檢查,并重點抓好了保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理。
1、嚴(yán)把“三關(guān)”,加強對定點醫(yī)院的管理。在基金使用過程中,支付給定點醫(yī)院的資金占基金支付總額的絕大部分,因此,對定點醫(yī)院的監(jiān)管自然是監(jiān)管工作的重中之重。我市的主要做法是全程監(jiān)管,把好三關(guān)。
一是把好住院病人關(guān),杜絕冒名住院。一方面,在定點醫(yī)療機構(gòu)中推廣試行基本醫(yī)療保險診療常規(guī),及時抽查住院病歷、門診處方、發(fā)票、購藥明細單等,加強對輕病住院、掛床住院、過度檢查、不合理治療和違規(guī)用藥等現(xiàn)象的管理力度。另一方面,對參保人住院,市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)明確要求定點醫(yī)院醫(yī)?、護士站工作人員,對病人住院情況進行逐一核查,如發(fā)現(xiàn)有冒名頂替住院現(xiàn)象,必須及時報告,否則將對醫(yī)院予以重罰,直至取消其定點資格。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)冒名頂替住院情況,也未接到有關(guān)投訴。
二是把好住院病種關(guān),防止基金流失。市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《株洲市基本醫(yī)療保險住院病種目錄》,并要求定點醫(yī)院把住初審關(guān),確保基金使用得當(dāng)不流失。通過稽查,到目前為止,共有31例醫(yī)保住院病人,不屬醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)支付醫(yī)療費用范圍,防止了基金不應(yīng)有的流失。如xx年2月27日,自來水公司女職工張某,在去公司上零點班時不慎跌倒,當(dāng)即感到腹部、右胸及右肩疼痛,家人將其抱回家后出現(xiàn)嘔吐,隨即送湘東醫(yī)院門診就診,門診以“腹部外傷”收住醫(yī)院,入院后次日行上腹部ct檢查,確診為肝挫裂傷、腹部閉合性損傷。這是一起明顯的工傷事故,而該單位也沒有開展工傷保險,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)隨即做出不予報銷醫(yī)保費用的處理決定。
三是把好“三大目錄”執(zhí)行關(guān),嚴(yán)防基金浪費。對定點醫(yī)院“三大目錄”的執(zhí)行情況,市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)采取定期或不定期的形式進行重點稽查,兩名專職醫(yī)審人員,每天都要深入醫(yī)院檢查一次;閮(nèi)容主要是有無小病大養(yǎng)、掛床住院;是否落實一日清單制度情況;醫(yī)生用藥是否遵循安全、經(jīng)濟、有效原則,病人出院帶藥是否超標(biāo);醫(yī)生是否把好特檢、特治和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院初審關(guān)。稽查方式除采取直接詢問病人或家屬、實地查看、檢查在架病歷、調(diào)閱歸檔病歷外,還充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對住院病人醫(yī)療費用進行適時、動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格審核。三年多來共稽查5000多人次,共拒付不合理費用45萬元。xx年4月,在對中醫(yī)院進行一次突擊稽查時,查出不合理費用(包括藥品使用不合理、診斷、檢查無醫(yī)囑記錄等)4萬多元,當(dāng)即對此予以拒付。此外,今年還組織市醫(yī)保局、財政局和衛(wèi)生局等部門,每月對各定點醫(yī)院進行一次集中審核,保障了醫(yī);鸷侠、正常支出。
2、堅持“三個到位”,加強對定點藥店的管理。
對醫(yī)保定點藥店的管理,我市推出了綠牌準(zhǔn)入、黃牌約束、紅牌退出的管理機制,從審批、管理、考核等方面實行全方位審查監(jiān)督,收到了比較好的效果 。
一是堅持審批到位,嚴(yán)格實行準(zhǔn)入制度 。在充分考慮合理布局、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等因素和進行總量控制的基礎(chǔ)上,實行嚴(yán)格的市場競爭準(zhǔn)入制度,由市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)會同財政、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價、質(zhì)監(jiān)等部門進行綜合審查,確定定點單位。同時放開了定點藥店的競爭門檻,讓民營平價藥店躋身定點范圍,目前,我市24家獲得定點藥店資質(zhì)的單位有民營藥店22家。民營平價藥店的參與,既降低了藥價,節(jié)約了醫(yī)保基金,也減輕了參;颊叩呢摀(dān),還有效打擊了醫(yī)藥行業(yè)的不正之風(fēng)。
二是堅持管理到位,嚴(yán)格規(guī)范售藥行為。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)從加強對醫(yī)保定點服務(wù)機構(gòu)的管理入手,對定點藥店提出指標(biāo)管理要求,要求必須嚴(yán)格執(zhí)行《定點藥店規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)》和《基本醫(yī)療保險藥品目錄》兩個規(guī)范性文件,24家定點藥店都建立了健全的藥品質(zhì)量保證制度,基本醫(yī)療保險目錄藥品配備率都在80%以上,銷售處方藥品基本上都嚴(yán)格按照審方、配方、復(fù)核程序配藥,從而很好地控制了參保人員的個人負擔(dān)率。通過檢查,到目前為止,定點藥店操作流程規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,也沒有發(fā)現(xiàn)以藥換物、以藥換藥現(xiàn)象。
三是堅持考核到位,嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理。本著合理性、可操作性原則,我市在醫(yī)保啟動初就制訂了《定點藥店目標(biāo)考核細則》,對管理職責(zé)、藥品質(zhì)量、銷售服務(wù)等方面作出了相應(yīng)的要求。幾年來,通過建立日常檢查和專項考核相結(jié)合的考核機制和實行資格年審制度,確保了管理目標(biāo)的實現(xiàn)。日常檢查主要從檢查藥店的售藥處方入手,注重合理用藥、合理售藥和合理收費,重點查看藥品質(zhì)量、執(zhí)業(yè)藥師是否在崗、處方是否留有存根和服務(wù)態(tài)度等;專項考核主要是每季末進行例行檢查,對藥價和經(jīng)營的合理性進行監(jiān)管,對服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等方面進行綜合測評,結(jié)果與年末考核掛鉤,作為是否續(xù)簽協(xié)議的重要依據(jù)。
3、突出“三化”,加強對經(jīng)辦人員的管理。
培養(yǎng)一支政治強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的隊伍是加強醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)效能建設(shè)的必然要求,也是不斷推動醫(yī)保事業(yè)發(fā)展,確;鸸芾硪(guī)范的前提和根本保證。為提高隊伍素質(zhì)和工作效率,市醫(yī)保機構(gòu)以爭創(chuàng)“三優(yōu)服務(wù)窗口”為載體,以落實“三化”為突破口,在廣大工作人員中開展講政治大局、講集體榮譽、樹整體形象活動,引導(dǎo)他們過好權(quán)力關(guān)、利益關(guān)、榮譽關(guān),不斷提高了工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
工作制度化,做到有章可循 。近年來,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)出臺實施了內(nèi)控制度。內(nèi)控制度包括績效考核制度、股室崗位責(zé)任制、醫(yī)保審核和結(jié)算管理制度、責(zé)任追究制、醫(yī)保審批管理制度以及定點醫(yī)院、定點藥店、特殊門診、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、異地擇醫(yī)、特檢特治的審批管理制度、醫(yī)療保險辦事程序等十三項。通過建立健全規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強化權(quán)力制約,確保了各項工作有章可循,穩(wěn)步推進 。
辦事公開化,接受群眾監(jiān)督。在工作過程中,經(jīng)辦機構(gòu)把所有的政策法規(guī)和辦事程序公布上墻,極大地方便了廣大參保人員,也有利于廣大群眾和參保人進行監(jiān)督。還積極推行首問責(zé)任制,要求所有工作人員對參保人的咨詢,做到有問必答、有問能答,回答準(zhǔn)確、易懂。在工作臺還設(shè)立了意見簿和局長信箱,積極采納有益建議,誠懇接受監(jiān)督,及時改進工作。在去年年終社會滿意度測評時,勞動保障工作群眾滿意率位居全市首位。
服務(wù)人性化,提高服務(wù)水平。醫(yī)保日常工作主要是為參保人服務(wù),經(jīng)辦機構(gòu)始終堅持“一切為了參保人”的工作理念,把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于工作的始終,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提倡微笑服務(wù),使用文明用語,做到禮貌待人,開展了創(chuàng)三優(yōu)文明服務(wù)示范窗口活動和“一個黨員、一面旗幟”活動,做到了以參保人為中心,以高標(biāo)準(zhǔn)的辦事效率和全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心,最終達到參保人、參保單位和社會三方面滿意。xx年,包括醫(yī)保在內(nèi)的保險服務(wù)窗口,被評為全省“三優(yōu)服務(wù)示范窗口”。
(三)強化政策到位,確保政策兌現(xiàn)、待遇落實。
為切實減輕參保人員住院醫(yī)療個人負擔(dān),提高參保人員待遇,我市多次調(diào)整醫(yī)療保險政策,提高報銷比例,xx年下發(fā)了《醴勞字[xx]02號》文件,降低了住院的起付標(biāo)準(zhǔn)費,提高了床位費的支付標(biāo)準(zhǔn);緊接著又先后下發(fā)了《醴勞字[xx]37號》、《醴勞社字[xx]12號》、《醴勞社字[xx]5號》和《醴勞社字[xx]19號》四個文件,一是對特殊門診的起付線予以了降低;二是推出了單病種實行費用包干的結(jié)算,已有160多人受益;三是降低了住院起付標(biāo)準(zhǔn)和市外轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、異地擇醫(yī)先行自付比例;四是提高特殊門診、住院報銷比例。并將基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額由最初的2.5萬元提高到6萬元。1萬元段以上在職、退休報銷比例均為95%。通過這些政策的調(diào)整,住院報銷比例總體上達到了73%(費用越高者越受益)。
為體現(xiàn)以人為本,關(guān)愛參保者的宗旨,真正使基金發(fā)揮應(yīng)有作用,市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)還認真審核參保住院對象應(yīng)享受費用的兌付,有效防止了錯漏情況的發(fā)生。xx年2月17日,石亭鎮(zhèn)聯(lián)校教師郭某在自家板梯間摔倒,致左股骨骨折,被送湘東醫(yī)院住院治療,家屬持相關(guān)證件到該院醫(yī)?其浫胛C時,該院告之外傷所致骨折一般不屬于醫(yī)保報銷范圍,如確屬疾病所致,需醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)確認。接到醫(yī)?茍蟾婧螅(jīng)辦機構(gòu)醫(yī)審人員調(diào)閱了病人住院病歷和詢問病者,發(fā)現(xiàn)既往有眩暈癥、失眠、貧血癥狀,3月30日上午(當(dāng)時病人已出院),醫(yī)審人員與執(zhí)法大隊人員一同前往聯(lián)校、學(xué)校調(diào)查核實,確定無第三方責(zé)任,根據(jù)有關(guān)文件,作出予以報銷決定,有力維護了參保人的正當(dāng)權(quán)益。
三、存在的問題和今后的打算
醫(yī)療保險制度改革已經(jīng)進入一個新的時期,改革的目標(biāo)也更加明朗:一是要體現(xiàn)社會公平,使更多的人能夠參保并享受到相應(yīng)的保障;二是要使制度運行更加穩(wěn)健和可持續(xù)發(fā)展;三是要使保險社會化管理服務(wù)體系能夠得到不斷完善;四是要讓制度更具開放性、兼容性。我市醫(yī)療保險工作在充分肯定成績的同時,也面臨四大突出矛盾。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)制約了保險擴面。我市陶瓷花炮兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),科技含量不高,而勞動力成本相對較高,絕大多數(shù)企業(yè)利潤空間相對較小,假如按照政策全部強制納入保險,勢必給企業(yè)造成極大壓力,部分企業(yè)可能根本無法承受,將面臨無法正常運轉(zhuǎn)。如不能有效改變這種局面,保險擴面將很難逾越這道門檻,至少會造成擴面步履放慢。
二是財政資金不足限制了政策落實 。根據(jù)株洲市政府[xx]82號文件《株洲市國家公務(wù)員醫(yī)療補助暫行規(guī)定》,我市在實行基本醫(yī)療保險的同時,要建立公務(wù)員醫(yī)療補助資金及實行五年的過渡性醫(yī)保個人帳戶的補助,這兩項資金市財政每年需安排預(yù)算1760萬元—1990萬元(按人平5%-7%補助,每年鋪一個月的個人帳戶資金1000元/人)。但由于我市財政資金有限,預(yù)算沒有作出安排,因此,我市公務(wù)員上述兩項補助均未享受。為解決改制企業(yè)職工基本醫(yī)療保險,我市已制定了改制企業(yè)職工醫(yī)療統(tǒng)籌辦法(試行)草案,初步估算這一塊財政又要每年注入資金700萬元左右。同時國家勞動和社會保障部早就提出了將城市居民納入醫(yī)保范圍,省內(nèi)不少縣市已經(jīng)開始執(zhí)行,我市一旦執(zhí)行起來,最關(guān)鍵的也還是財政資金能否做到足額到位。
三是基礎(chǔ)配置不齊束縛了管理到位。我市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)人員力量單薄,目前只有8個人,在株洲市五個縣市中,人數(shù)是最少的 。而要承擔(dān)繁重的業(yè)務(wù)工作,其中涉及資金幾千萬、參保人群5萬多的數(shù)據(jù),每月應(yīng)付幾百人的結(jié)算,同時還要對醫(yī)院結(jié)算審核,催收基金,幾乎每一個工作人員都要承擔(dān)多項工作。如果城市居民醫(yī)療保險開展起來,又是幾萬到上十萬的人員參保,其工作量可想而知的。特別是工傷保險工作,面對全市近千家企業(yè),上十萬參保人員,又缺乏必備的交通等工具,如一旦工傷事故發(fā)生就必須及時趕到現(xiàn)場,因此,對工傷保險實行單列,增設(shè)專門機構(gòu),增加人員編制已勢在必行,刻不容緩。
四是醫(yī)療體制缺位削弱了作用發(fā)揮。醫(yī)療機構(gòu)公益職能淡化,趨利行為嚴(yán)重,唯利是圖,“看病貴”就如高房價、上學(xué)貴一樣,年年講、年年漲。定點醫(yī)院、定點藥店往往從自身的經(jīng)濟利益出發(fā),在醫(yī)療檢查、用藥、收費方面,存在著諸多的不規(guī)范行為,藥品價格虛高仍然存在,不正之風(fēng)未能及時糾正,極大地抬高了醫(yī)療成本。如頭孢曲松鈉注射劑進價每瓶5.7元,銷價每瓶卻高達38.1元,進銷差率達568%。參保職工也希望醫(yī)療費用少自付、多報銷。幾方面因素共同作用,導(dǎo)致醫(yī)藥費用增長過快,醫(yī);鹭摀(dān)加重,無形中削弱了基金作用的合理和高效發(fā)揮。
醫(yī)保工作任務(wù)光榮而又艱巨,為努力實現(xiàn)我市醫(yī)保制度的穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展,今后還要進一步理清思路、完善政策、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,爭取取得新的更大的成績.
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