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建設部赴美.加住宅產(chǎn)業(yè)考察報告

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建設部赴美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察報告
 
  2002年6月應加拿大樓宇貸款保險及房屋署(cmhc)和美國住房與城市發(fā)展部(hud)的邀請,以外事司司長李先逵、住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長兼住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心主任沈建忠為正副團長的建設部赴美國、加拿大住宅產(chǎn)業(yè)考察團一行10人,對美國、加拿大住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了為期兩周的訪問、交流和考察活動。此次考察目的主要有三個方面,一是參加第九屆國際住房與住房保障制度大會,宣傳中國政府改革開放以來住宅建設所取得的成就,與國際社會廣泛交流,學習發(fā)達國家在推動住房建設與住房保障方面的經(jīng)驗。二是加強與美國、加拿大住房建設管理部門交流與合作,就中加、中美住宅建設合作項目事宜進一步磋商,促進合作項目的順利進展。三是學習和考察美、加在促進住宅技術(shù)進步,發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè),推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的成功經(jīng)驗。訪問、考察期間受到了加拿大cmhc、美國hud、美國商務部(doc)、全美住宅建造商協(xié)會(nahb)及兩國住宅技術(shù)研究機構(gòu)、技術(shù)服務企業(yè)的熱情款待,并進行了深入細致的交流和考察。
  一、國際住房與住房保障制度大會的基本情況
  6月2日-6日,代表團參加了在加拿大班夫舉辦的第九屆國際住房與住房保障制度大會。本次大會由加拿大阿爾伯達省新建住宅保障項目組織主辦,加拿大cmhc特別支持。該大會每三年舉辦一次,旨在加強國際間在住房保障制度方面的合作與經(jīng)驗交流。參加此次大會有來自中國、美國、加拿大、英國、荷蘭、法國、德國、日本等17個國家代表200多人,各國代表圍繞住房建設與住房保障分別介紹了各國的進展情況。我代表團長李先逵在大會上作了題為"中國住房發(fā)展與住房政策保障"報告,介紹了中國政府在改善人居環(huán)境和居住條件方面的作用和所取得的成果,并詳細介紹了中國政府在培育住宅消費市場、加快住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的方針政策措施

業(yè)興來者,龍有傳人

。代表團副團長沈建忠在大會上作了題為"中國住宅建設與住宅質(zhì)量保障"報告,介紹了中國住宅建設取得的成就、住宅建設的發(fā)展前景及住宅建設的質(zhì)量保障體系,著重介紹中國政府在推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,提高住宅質(zhì)量方面所做的努力。大會發(fā)言取得較好的效果,使國際社會對中國住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較全面的了解,為加強國際交流與合作創(chuàng)造了新的機遇。
  從大會交流的內(nèi)容來看,各國政府把堅持人居可持續(xù)發(fā)展,提高住宅建設技術(shù)水平,不斷改善人居環(huán)境和質(zhì)量;解決中低收入者住房,特別是保障住房質(zhì)量和購房者的利益做為政府工作的重點。在保證住房質(zhì)量方面,把推動住宅科技技術(shù)發(fā)展做為首要任務,通過加強和完善住宅技術(shù)標準,建立系統(tǒng)的質(zhì)量保證體系和制度,嚴格建造過程把關(guān),完善質(zhì)量檢測手段等措施確保住房建造質(zhì)量。在住房制度保障方面,為保證人人享有住房為目標,通過建立不同層次的住房供應體系,采取住房建設基金、住房貸款等經(jīng)濟手段,提高購房者的購房支付能力,使低收入者的住房能達到一定的標準和相應可靠的質(zhì)量保證。
  會議期間,我代表團還與加拿大、日本等國代表團進行了雙邊交流活動,就住宅技術(shù)的發(fā)展與合作進行了進一步交換意見,為加強今后的國際合作建立了廣泛的聯(lián)系。加拿大cmhc董事會主席peter smith先生介紹了cmhc的主要職能,并期待著中加雙方在住宅建設領域進一步合作與交流。加拿大卡爾加里大學唐力教授介紹了太陽能住宅建筑體系技術(shù);加拿大建造材料中心主任波登介紹了加拿大住宅標準、規(guī)范和住宅建筑體系等內(nèi)容。一行30人的日本代表團非常珍惜與我代表團的會晤和交流。日方表示,第十屆年會將于2005年在日本東京召開,中國在住宅建設方面的成就世界矚目,中日兩國間的住房合作與交流一直開展得很好,希望中方在下屆年會上發(fā)揮更大的作用。雙方就住宅技術(shù)方面的交流與合作進行了商談,為加強技術(shù)合作奠定了基礎。
  二、中加技術(shù)交流與合作
  代表團在訪加期間,與加拿大樓宇貸款保險及房屋署就中加技術(shù)交流與合作情況進行細致的商談,對今后合作方面提出了建設性意見。在加方的安排下,考察了加拿大住宅技術(shù)和住宅小區(qū)建設情況。
  1、中加合作項目與交流活動取得的初步成果。我部與加拿大在建筑技術(shù)、住房金融、住宅產(chǎn)業(yè)、建筑標準等領域開展了廣泛的交流與合作,主要的項目和活動有:
  中加住房金融合作項目。1999年11月,我部向外經(jīng)貿(mào)部和加拿大國際發(fā)展署(cida)申請將"研究和借鑒加拿大住房抵押貸款擔保制度與實行住房抵押貸款證券化方面的經(jīng)驗"列入cida的資助計劃,2000年2月獲得批準。加方提供300.000加元的資助,加方與我部共同實施該項目的合作伙伴是加拿大cmhc。該項目的目的是學習和借鑒加拿大模式,為在中國建立適合中國國情的住房抵押貸款擔保制度和抵押貸款證券化制度做準備。該項目于2001年7月結(jié)束,中方完成了詳實的研究報告,提出了政策建議,取得了實質(zhì)性的成果。做為該項目的延伸,由cida資助,并根據(jù)劉志峰副部長訪加時與cmhc簽署的合作協(xié)議,我部與cmhc于2001年8月開始進行在中國建立住房抵押貸款擔保制度的可行性研究工作,此項研究正在分階段進行中。
  中加建筑技術(shù)領域的合作。加拿大住宅建筑體系主要以木結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)為住宅建筑的主導結(jié)構(gòu),在這方面有較成熟的經(jīng)驗和技術(shù)。中加雙方在木結(jié)構(gòu)建筑方面開展了廣泛的技術(shù)合作與交流,在加拿大cmhc、自然資源部、國家研究中心、森林工業(yè)理事會等部門的支持與協(xié)助下,為我國木結(jié)構(gòu)標準修訂提供了技術(shù)咨詢和服務。目前木結(jié)構(gòu)設計規(guī)范和木結(jié)構(gòu)施工驗收規(guī)范在雙方的合作努力下,已正式出版。同時,我部正在與加拿大cmhc就輕鋼住宅結(jié)構(gòu)技術(shù)標準制訂方面進行合作,該項工作進展順利。
  中加雙方在技術(shù)交流與研討、技術(shù)貿(mào)易等方面進行了廣泛的合作,取得了較好成果。
  2、中加技術(shù)交流與合作的建設性意見。代表團在雙方的商談中提出了加強中加技術(shù)交流與合作的建設性意見。在住房金融方面,加快在住房金融領域合作的進程,盡快開展住房抵押擔保和抵押貸款證券化試點工作。同時,開展住房發(fā)展基金的交流與合作,促進中國產(chǎn)業(yè)基金的建立與發(fā)展。在技術(shù)交流與貿(mào)易領域,加快輕鋼住宅建筑體系技術(shù)的合作,在制定技術(shù)標準等方面提供必要的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務。在技術(shù)引進方面,應與中方有關(guān)企業(yè)合作,引進成套生產(chǎn)技術(shù),而不僅僅局限在產(chǎn)品的出口方面,以有利于降低使用成本和加快新技術(shù)的更新與進步。在人才培訓方面,應有實質(zhì)性的進展,加強技術(shù)人員的培訓,促進技術(shù)交流與合作。
  3、加拿大住宅建設管理與技術(shù)發(fā)展的考察研究。在chmc的安排下,代表團考察了加拿大政府住房建設與住宅技術(shù)管理機制及木結(jié)構(gòu)建筑體系技術(shù)、輕鋼住宅建筑體系技術(shù)、住宅供暖系統(tǒng)、新能源利用技術(shù)及參觀了加拿大科學研究院建筑研究所實驗室和居住區(qū)建設等。
  加拿大住房建設及住宅技術(shù)的發(fā)展主要由加拿大cmhc、工業(yè)部、科學研究院建筑研究所、自然資源部、礦物與能源技術(shù)中心等部門協(xié)作共同完成。
  加拿大cmhc是加拿大政府的住房機構(gòu),成立于1946年,其宗旨是協(xié)助加拿大政府制訂和實施住房建筑計劃,以解決二次世界大戰(zhàn)之后加拿大國內(nèi)存在的住房緊缺問題。從那時起,該公司一直協(xié)助政府為一代又一代加拿大人民提供住房,使加拿大人民居住條件達到世界最高水平。該公司多年來采取了各種途徑,包括向加拿大家庭提供直接和間接援助,以及協(xié)助建立一種能促使加拿大住房建筑業(yè)健康發(fā)展的有利環(huán)境。通過推廣有關(guān)住房方面的研究與專業(yè)技術(shù)知識,協(xié)助住房建設減少成本,提高經(jīng)濟效益和競爭能力。并與其他部門和單位合作,支持和修訂加拿大的住房建筑標準,確保加拿大在解決目前出現(xiàn)的各種住房問題和面對各種新興的發(fā)展趨勢的同時,能夠全面考慮國內(nèi)和國際因素,做出統(tǒng)籌兼顧的積極反應。為了實現(xiàn)其支持住房產(chǎn)業(yè)的目標,該公司采取各種途徑,包括技術(shù)與經(jīng)濟研究、信息交流、人員培訓、示范工程、規(guī)章制度的制定、研制行業(yè)標準等促進和協(xié)調(diào)住房產(chǎn)業(yè)與各級政府機構(gòu)以及加拿大國內(nèi)外的住房用戶之間的溝通與聯(lián)系。加拿大科學院建筑研究所是加拿大的建筑技術(shù)中心,從事綜合性研究、制訂建筑法規(guī)和提供質(zhì)量鑒定服務等,其所從事的消防安全、建筑性能、室內(nèi)環(huán)境、材料與結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品鑒定等方面的研究在國際同行享有較高聲譽,對促進加拿大住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展起到重要的作用。加拿大自然資源部是主管加拿大能源、采礦、地質(zhì)和森林資源的聯(lián)邦政府部門。該部門通過各種措施,積極發(fā)展和促進住宅建設中的能源效率,包括為新建住宅制定的r-2000計劃和適用于現(xiàn)有舊房的"住房能源改造措施"。負責管理使用能源的設備,包括住房設備和家用電器,并為制定和實施加拿大住房建筑能源法規(guī)提供協(xié)助。礦物與能源技術(shù)中心作為自然資源部的下屬技術(shù)開發(fā)機構(gòu),主要從事建筑節(jié)能設備與系統(tǒng)的研究和技術(shù)開發(fā)工作。該中心為新建住房和現(xiàn)有舊房的節(jié)能住宅技術(shù)提供技術(shù)支持和計劃管理服務,包括研制技術(shù)標準、鑒定工具、質(zhì)量性能檢查、建筑培訓和計劃評估等。同時,還致力于開發(fā)太陽能、風能、小型水力發(fā)電及生物能源。加拿大的住宅技術(shù)發(fā)展,在各有關(guān)部門共同協(xié)作下通力合作、協(xié)調(diào)發(fā)展,極大地促進了住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)的大發(fā)展,使加拿大住宅工業(yè)化水平處于世界領先水平。
  加拿大住宅建設倡導"健康住宅理念"。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是保證居住者健康。包括室內(nèi)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、采光照明、隔聲及電磁輻射等因素。二是能源效益

守望只是一種輕松浪漫的生活態(tài)度,但人不是想要做到守望,就能夠立馬成為一名守望者的。想要輕松,就必然要先經(jīng)歷沉重,被生活中的不幸、困苦與不愉快壓迫,

。包括建筑物的保溫性能、用于采暖與制冷的能源、可再生能源技術(shù)利用、用電及高峰用電需求等。三是資源效益?稍偕牧系睦、節(jié)水器具、建筑物的耐久性及長期性等。四是環(huán)保責任。包括排放及燃燒副產(chǎn)品的設備性能、廢水及污水處理、社區(qū)的選址及自然環(huán)境的利用等。五是可支付能力。包括住宅的性能價格比、建設的工業(yè)化水平、住宅的適應性和市場性等。加拿大的住宅建筑技術(shù)發(fā)展以"健康住宅"理念為原則,發(fā)展相應的體系與技術(shù),形成了以木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、混凝土板式結(jié)構(gòu)、輕鋼與混凝土復合結(jié)構(gòu)為主要建筑體系和與其相配套的工業(yè)化生產(chǎn)的墻板、布線、門窗、廚衛(wèi)部品及技術(shù)體系,實現(xiàn)了標準化設計、工廠化生產(chǎn)、機械化施工、一體化管理的住房現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。
  木結(jié)構(gòu)住宅體系在加拿大已成為低層住宅發(fā)展的主要建筑體系,其源于加國擁有豐富的木材資源、現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝和其成熟的配套技術(shù)。木結(jié)構(gòu)體系的特點是:應用于大規(guī)模工廠化生產(chǎn),可在任何氣候條件下高效建造;其空間布局可改性好,可按照市場要求臨時改變其空間布局;在安裝配電系統(tǒng)、管道系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)與空調(diào)系統(tǒng)以及其他現(xiàn)代化系統(tǒng)時可節(jié)省時間、提高工效,可達到最高的絕熱保溫標準,保證既節(jié)省能源,又能提供長期的舒適環(huán)境。同時,可以盡量減少廢料和工序,并能充分利用回收材料。
  輕鋼結(jié)構(gòu)住宅體系在加拿大住宅建設中也有較大發(fā)展,其技術(shù)特點及技術(shù)體系和木結(jié)構(gòu)體系具有相似之處,其不同之處在輕鋼結(jié)構(gòu)體系中的結(jié)構(gòu)由鋼代木,是加拿大低層、多層住宅常用的結(jié)構(gòu)形式,具有很大的市場

專找我家好吃的,爬桌站凳,眼瞪鍋兒。嘴去舔碗,攪得我炒菜找不到放的地方,地方多的是,

。其優(yōu)點在于:質(zhì)輕高強,抗震性能好;有利于環(huán)保,回收率可達100%;材料性能好,結(jié)構(gòu)質(zhì)量有保證;工業(yè)化程度高,施工快,有利于實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn);不可燃、不助燃,防火性能好等特點。目前,加拿大輕鋼結(jié)構(gòu)體系用于旅館等公共建筑可蓋到七層,用于住宅可蓋到四至五層,今后發(fā)展還在進一步研究。
  混凝土板式結(jié)構(gòu)、輕鋼與混凝土復合結(jié)構(gòu)是加拿大高層住宅的主要建筑體系;炷涟迨浇Y(jié)構(gòu)綜合利用了加拿大各種模板技術(shù)及現(xiàn)場澆注混凝土板等工藝技術(shù),實現(xiàn)了機械化施工

我認為健康和快樂是人生最重要的兩件東西,真誠的祝愿健康和快樂永遠伴隨你,生日快樂!

。輕鋼與混凝土復合結(jié)構(gòu)是將冷軋鋼與現(xiàn)場灌注的混凝土粘合在一起或在工廠制成板,構(gòu)成樓板、橫梁、頂梁、立柱和墻壁等結(jié)構(gòu),是逐漸取代混凝土板式結(jié)構(gòu)的新的結(jié)構(gòu)型式,在高層住宅建筑中具有廣闊的發(fā)展前景。
  加拿大的住宅配套技術(shù)與產(chǎn)品水平也處于世界領先水平,如:混凝土砌塊技術(shù)、屋面裝飾技術(shù)、塑料產(chǎn)品技術(shù)、空氣流通與熱量控制技術(shù)、門窗技術(shù)、廚衛(wèi)技術(shù)供暖技術(shù)等具有世界領先水平,值得我國學習和交流。
  三、中美住房合作項目與交流
  代表團訪美期間,與美國住房與城市發(fā)展部、商務部就中美住房合作項目事宜進行了實質(zhì)性協(xié)商。同時,對美國住宅建設的政策和技術(shù)發(fā)展進行了較深入的調(diào)研,達到了預期效果。
  1、合作項目的進展情況。中美住房合作項目由2000年5月優(yōu)先啟動"住房抵押貸款證券化合作項目"和"住宅產(chǎn)業(yè)示范工程"以來,在中美雙方的共同努力下,取得了初步成果。
  住房抵押貸款證券化合作項目。2000年5月,在上海舉行了中美住房金融研討會,詳細了解了美國在住房抵押證券化方面的經(jīng)驗。2000年7月和9月,中美雙方先后派出了代表團就住房抵押貸款證券化進行交流,為中國實施住房抵押證券化進行了技術(shù)準備。目前中方有關(guān)部門正就在中國實施住房抵押貸款證券化工作進行努力。
  住宅產(chǎn)業(yè)示范工程合作項目

像沾濕了的紙張,染成一片。緊緊的靠在屋檐下面,可是全身還都是深了層色調(diào)?粗矍敖(jīng)過的一把把雨傘,

。根據(jù)《關(guān)于建設示范工程的諒解》,初步選定北京龍澤苑小區(qū)和上海新里程小區(qū)做為中美住宅示范項目。2001年3月,中美雙方聯(lián)合評審組在北京召開了龍澤苑示范項目規(guī)劃設計方案評標會,美國frank williams建筑事務所的方案中標。2002年3月在北京舉行了龍澤苑示范項目環(huán)境規(guī)劃設計方案評標會,美國盛林景公司的設計方案中標。龍澤苑項目在雙方的共同努力下,已于6月29日開工建設

三是開展“換位親體驗”活動。通過“換位親體驗”活動,讓鄉(xiāng)機關(guān)的干部職工進一步了解機關(guān)服務窗口工作,學會用不同視角謀劃工作思路;學會換位思考,

。上海示范工程項目于2001年9月召開了項目規(guī)劃設計方案評標會,美國design collective建筑事務所的設計方案中標,目前設計方案仍在修改階段。
  2、合作項目的建設性意見。住宅示范工程合作已經(jīng)步入到技術(shù)合作的實質(zhì)性階段。此次訪問和交流就有關(guān)示范技術(shù)和產(chǎn)品事宜與美國商務部、住宅建造商協(xié)會等部門進行了進一步的溝通和協(xié)調(diào),明確了示范技術(shù)與產(chǎn)品的內(nèi)容和要求

護士詳細地告訴患者每一瓶藥水的功效和使用目的,患者心中的茫然消除了。檢查前,護士把檢查的目的、配合等注意事項一一告知,患者內(nèi)心的恐懼不見了。

。在引進美方規(guī)劃設計理念的同時,重點應在引進和示范技術(shù)和產(chǎn)品方面,要側(cè)重于工業(yè)化建筑體系、部品體系以及建筑節(jié)能技術(shù)、新能源利用技術(shù)、居住區(qū)環(huán)境保障技術(shù)等方面。經(jīng)過雙方協(xié)商,同意先由美方提出可供中方住宅示范工程選用的技術(shù)和部品清單,再由中方根據(jù)清單提出具體技術(shù)要求和選用要求,雙方協(xié)商確定。雙方認為,為保證示范工程項目啟動后各項工作的順利展開,雙方應建立工作協(xié)調(diào)小組及協(xié)調(diào)機制。
  3、美國住房建設的考察研究。美國住房與城市發(fā)展部是負責美國住房投資、住房計劃和住宅技術(shù)的發(fā)展的主管部門。從1930年開始,美國國會推動公共住房計劃,共新建120萬套住宅提供給最低收入家庭。從1993年開始啟動希望6工程,主要解決低收入者、經(jīng)濟落后地區(qū)以及居住條件較差的群體的住房。主要是改造危舊和居住質(zhì)量差的住宅,1993年-2001年計劃拆除危舊住宅78156套,新建住宅83163套,到2000年實際新建住宅70898套,其中58%作為公共住宅提供給低收入者。公共住宅的投資來自國會撥款、地方機構(gòu)籌措和私人投資等多種渠道。2001年國會撥款45億美元,地方機構(gòu)籌到90億美元用于公共住房建設,為解決低收入住宅提供了巨大的資金來源,取得了較好的效果。美國政府為逐步消除貧民區(qū)和貴族區(qū)的居住者素質(zhì)的差別,在公共住宅中吸引高收入者來居住,共同提高全民素質(zhì)。公共住宅在40-50年代以建高層住宅為主,實踐證明,高層住宅管理難度大,除紐約等城市外,已不再新建高層住宅

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。在發(fā)展住宅技術(shù)方面,美國政府非常重視住宅技術(shù)的研究與開發(fā)工作,國會每年撥款1000萬美元用于住宅技術(shù)的研究與開發(fā),并且在公共住宅建設中大力推廣住宅建設新技術(shù),不斷改善住宅的綜合質(zhì)量。
  四、美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察的啟示
  1、住宅區(qū)規(guī)劃。住宅的規(guī)劃設計理念應從住宅小區(qū)為主發(fā)展到居住社區(qū)為主的轉(zhuǎn)變。北美的住宅很少見到像我國封閉式布局和封閉式管理的住宅小區(qū),其規(guī)劃設計是以居住社區(qū)的理念,形成街坊鄰里和組團區(qū)段的布局模式,體現(xiàn)社區(qū)開放交流的生活方式,有利于充分利用社會資源(如:社區(qū)服務、生活設施等),有利于城市交通疏散。我國封閉式住宅小區(qū)(組團)是幾千年來"圍城"思想的延續(xù),每個小區(qū)必須配套相應的商業(yè)服務設施、中心廣場、教育設施等,是資源的極大浪費,而且造成小區(qū)內(nèi)外交通組織復雜,生活不便等。如果封閉式圍墻是起到安全防范的作用,那么現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)、門禁系統(tǒng)完全可以取而代之,使住宅小區(qū)由封閉走向開放,資源(如綠地、設施)由小區(qū)獨享變?yōu)樯鐣蚕怼?br />   2、住宅的裝修。提供毛坯房的做法是我國住宅建設的特有現(xiàn)象,在住房商品化、社會化高度發(fā)達的美國、加拿大的住宅全部做到一次裝修到位,而且住宅裝修實現(xiàn)一體化設計、施工,既能保證工程質(zhì)量,又有利于實現(xiàn)裝修工業(yè)化。裝修講求簡潔、明快、舒適和實用,創(chuàng)造一種方便、安逸的居住環(huán)境

我躺在床上正想這想那,突然我聽到爸爸媽媽的談話,“你說咋辦呢!他哮喘又犯了,

。我國目前住宅裝修存在著很大的誤區(qū),裝修的賓館化或裝修繁瑣化給人以眼花繚亂之感。
  3、居住區(qū)環(huán)境。不管在美國、加拿大的高檔社區(qū),還是普通社區(qū),很少看到像我國住宅小區(qū)環(huán)境塑造的大手筆做法,目前我國住宅小區(qū)建設中大做環(huán)境文章,大是指人工造景,以宣傳廣告式手法為環(huán)境而環(huán)境。如:浩大的中心廣場、人造瀑布、山石景觀等,既是形式主義,又是一種極大的浪費,在國外也只是在公共公園或城市廣場中才能看到。在美國、加拿大的居住區(qū)環(huán)境講求利用自然、回歸自然、享受自然的原則,以種樹、種草為主,營造樸實、自然的環(huán)境,既經(jīng)濟實惠,又具有園藝美的自然和諧,而不是人工過份做作造景。
  4、住宅技術(shù)的實用性和高效性。在美國、加拿大資源豐富的國度,積極開發(fā)、推廣應用污水處理和回用技術(shù)、生活垃圾處理技術(shù)、太陽能和地熱等自然能源的利用技術(shù)、小型箱式變壓器技術(shù)等,體現(xiàn)"健康住宅理念"的"4r"理論,即檢查(review)標準程序和做法;減少(reduce)產(chǎn)生的浪費;重復利用(re-use)資源和材料;回收(recycle)通常被廢棄的材料。
  5、重視新技術(shù)的研究。盡管美國的建筑技術(shù)處于領先水平,美國政府仍然重視新技術(shù)的研究工作,國會每年撥付住宅與城市發(fā)展部1000萬美元專門用于新技術(shù)的開發(fā)與研究費用,委托美國國家建筑技術(shù)研究中心負責建筑技術(shù)的研究開發(fā)工作。而美國的各種協(xié)會等社團組織,更是集中大量的資金和人力,推動美國住宅技術(shù)的開發(fā)和應用。隨著我國經(jīng)濟體制的改革,科研單位的改制與政府部門脫鉤,技術(shù)研究工作弱化,同時,科研經(jīng)費嚴重不足,很難調(diào)動起企事業(yè)單位開展新技術(shù)開發(fā)研究的積極性,嚴重阻礙新技術(shù)的發(fā)展。在新技術(shù)研究領域,不僅要加大科研投入,而且要穩(wěn)定一批技術(shù)設備齊全、技術(shù)實力雄厚的科研單位和科研隊伍,積極投入新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究和開發(fā),推動新技術(shù)的發(fā)展。
  6、加快我國住宅建筑體系的研究。美國、加拿大住宅建設的工業(yè)化之高,是因為有成熟的成套建筑體系(如木結(jié)構(gòu)、輕鋼建筑體系)和與之相配套的成套技術(shù)。我國的住宅建筑體系較多,尚未形成系列化體系,而且建筑技術(shù)以單項技術(shù)發(fā)展為主,缺乏標準化、配套化技術(shù),住宅部品的配套性、通用性差,限制了住宅建設工業(yè)化的發(fā)展。加快我國住宅建設工業(yè)化進程,首先是解決建筑體系問題。應加強混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑體系的標準化研究,形成完整系列的體系。其次是完善住宅技術(shù)、部品的通用性研究,逐步形成系列化、規(guī);纳a(chǎn)體系。
  7、木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)住宅在我國的發(fā)展前景。我國城鎮(zhèn)住宅主要已集合式住宅為主,由于木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)的建造層數(shù)所限,其建筑結(jié)構(gòu)體系在我國城鎮(zhèn)住宅建設中應用范圍有限,但與其配套的屋面體系、內(nèi)墻體系及其配套的技術(shù)在集合式住宅中仍有廣闊的用途。隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快及廣大農(nóng)村住房條件的改善,木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)住宅在小城鎮(zhèn)及廣闊的農(nóng)村住宅仍有很大的發(fā)展空間,尤其是輕鋼結(jié)構(gòu)住宅在發(fā)展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村住宅中具有較大的潛力。
  建設部赴美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察團
  團 長:李先逵 建設部外事司司長
  副團長:沈建忠 建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長兼住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心主任
  團 員:
  王瑞春 建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司處長
  田靈江 建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副處長
  于 萍 建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心工程師
  韓紅麗 陜西西安高科(集團)新西部實業(yè)發(fā)展公司副總經(jīng)理
  陳 琳 浙江溫州市安居工程建設指揮部主任
  唐文華 浙江溫州市安居工程建設指揮部處長
  樊 闊 內(nèi)蒙古包頭市房地產(chǎn)管理局副局長
  蘇 和 內(nèi)蒙古包頭市住房資金管理中心主任
建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心 沈建忠 田靈江
二○○二年七月三日

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