公安局黨支部整改提高階段工作總結(jié)
第十四黨支部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
整改提高階段工作總結(jié)
在市委、市公安局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市公安局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動自5月7日開始進(jìn)入整改提高階段,第十四支部針對在分析評議階段查找出來的突出問題,圍繞整改提高階段的各個工作環(huán)節(jié),本著“什么問題突出就解決什么問題”的原則,一手抓建章立制,一手抓責(zé)任落實(shí),較圓滿地完成了工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、階段工作情況概略
第十四黨支部在整改提高階段,共召開5次黨員大會,1次民主生活會。5月11日,召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育分析評議階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)入整改提高階段動員大會,由支部書記譚建才同志主持,按照市局保先辦的部署,對整改提高階段的工作進(jìn)行了動員和部署;5月12日至18日,對照前兩個階段中征求群眾意見、開展黨性分析中查找出來的問題進(jìn)一步進(jìn)行了梳理和分析,形成了支部及個人整改方案初稿;5月18日,對初稿進(jìn)行討論修改定稿,并在一定范圍內(nèi)公示;5月19日至28日,制定完善相關(guān)制度,落實(shí)整改措施 。總之,在先進(jìn)性教育整改提高階段,支部及個人的整改方案通過初訂、公示、落實(shí)、公布、檢查等五個步驟,保證了方案詳細(xì)、具體、切實(shí)可行,圓滿完成了整改提高階段的工作任務(wù)。
二、整改提高階段的主要作法
整改提高階段是檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動是否取得實(shí)效的關(guān)鍵,是整個先進(jìn)性教育活動的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)。進(jìn)入整改提高階段以來,第十四支部緊密聯(lián)系監(jiān)管工作實(shí)際,始終堅(jiān)持“使黨員受教育,讓群眾得實(shí)惠”的原則,始終圍繞制訂完善的整改方案這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),以隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為突破口,以建立隊(duì)伍長效管理機(jī)制為著眼點(diǎn),扎實(shí)開展先進(jìn)性教育整改提高階段的各項(xiàng)工作。
(一)深入發(fā)動,提高認(rèn)識
根據(jù)市公安局保先辦的統(tǒng)一部署,十四支部在5月11日召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育分析評議階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)入整改提高階段動員大會,會議由支部書記譚建才同志主持。會議上,學(xué)習(xí)了駱效崇副局長在整改提高階段的動員報(bào)告 。在宣讀報(bào)告之后,全體黨員進(jìn)行了討論,討論形成了“三個明確”。一是明確了整改提高階段是先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵,是修正錯誤,錘煉黨性的“磨刀石”;二是明確了依靠群眾是整改提高階段的基本路線;三是明確了“求真務(wù)實(shí)”是整改方案是否有效果的關(guān)鍵。在討論過程中,全體黨員一致認(rèn)為,整改提高階段是黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的具體落實(shí),是提高黨員黨性和覺悟的關(guān)鍵。全體黨員紛紛表示,要切實(shí)搞好整改方案的制訂,切實(shí)搞好自身思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面問題的整改,為實(shí)現(xiàn)入黨誓言而奮斗不息。
(二)分析匯總,制訂方案
1、條分縷析,整理匯總。我們的具體做法是:一是圍繞監(jiān)所管理,找準(zhǔn)本單位、本部門存在的突出問題。先進(jìn)性分析評議階段,第十四支部通過發(fā)放《征求意見表》、交心談心、召開民主生活會等形式,共收集征評意見和建議21條,歸納整理為7個方面的突出問題 。一是支部的學(xué)習(xí)氛圍不濃,對黨員、民警的教育不夠。支部在政治理論的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)方面未能充分發(fā)揮組織職能作用。學(xué)習(xí)過程中有“急用急學(xué)”、“應(yīng)付敷衍”傾向;二是支部對黨員、民警的組織紀(jì)律性、作風(fēng)建設(shè)方面的具體要求,有待進(jìn)一步加強(qiáng)和細(xì)化;三是支部的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、民主集中作風(fēng)、戰(zhàn)斗堡壘作用需進(jìn)一步加強(qiáng);四是本單位在與兄弟單位、業(yè)務(wù)上級、監(jiān)督部門的橫向聯(lián)系上需進(jìn)一步加強(qiáng);五是民警值班補(bǔ)助、電話費(fèi)、節(jié)假值班補(bǔ)助急需提高;六是民警年休假制未實(shí)施。征求意見中群眾提出的職工要求發(fā)放全額工資、購買養(yǎng)老保險(xiǎn)問題(第七方面問題),目前支部不具備整改條件,屬超權(quán)限和超出看守所實(shí)際能力的問題。支部對群眾提出的這一意見也很重視。支部書記譚建才同志通過談心的形式,及時(shí)向群眾作出了解釋。二是對照公安局黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)個人存在的突出問題。針對黨員個人在分析評議階段查找出來的具體問題,第十四支部要求每一名黨員對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),從思想深處找原因,從黨性修養(yǎng)上挖根源,查找出二至三個突出問題,認(rèn)真加以分析,制訂切實(shí)可行的整改方案。
2、對照檢查,錘煉方案。按照市公安局黨組及保先辦的統(tǒng)一部署,第十四支部針對查找出來的突出問題,有針對性地制訂整改方案。在方案制訂過程中,我們堅(jiān)持措施步驟責(zé)任到人,堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)。其中,支部整改方案由專人負(fù)責(zé)起草,交支部大會討論審核。在反復(fù)討論、廣泛征求黨員群眾意見基礎(chǔ)上,支部班子對整改方案做了進(jìn)一步地充實(shí)、修改和完善,明確了整改時(shí)間、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改具體措施。支部整改方案初稿形成后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào),并送呈局先進(jìn)辦和分管局長審核;個人整改方案初稿形成后,我們及時(shí)召開了全體黨員大會,通過全體黨員討論,支委會研究同意后交支部書記簽字。
(三)形成制度,切實(shí)整改
支部整改方案在送審局先進(jìn)辦審核同意后,我們按照整改措施的時(shí)間要求,對整改措施進(jìn)行了細(xì)化分解。其中,對具備整改條件的問題,馬上整改;對于群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的問題,限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,向群眾說明情況,采取措施逐步解決。我們的具體做法是:
1、建立《黨員、民警學(xué)習(xí)制度》。針對征評意見和建議中,支部及黨員個人均存在對理論學(xué)習(xí)不深、不透的問題,我們堅(jiān)持以制度作保障,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要性,務(wù)求學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性。具體方法一是在監(jiān)所星期五例會上,加入政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容;二是堅(jiān)持集中學(xué)與黨員民警個人自學(xué)相結(jié)合;三是支部在適當(dāng)時(shí)候,通過出思考題、討論題的形式對學(xué)習(xí)予以考核;
2、結(jié)合公安部“五條禁令”、《市直機(jī)關(guān)工作人員行為“七不準(zhǔn)”》,建立《黨員、民警組織紀(jì)律、工作作風(fēng)建設(shè)暫行規(guī)定》。堅(jiān)持以正面教育為主,通過召開民主生活會、黨員及民警大會的形式,加強(qiáng)黨員、民警的組織紀(jì)律性和作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化支部的領(lǐng)導(dǎo)組織及協(xié)調(diào)作用。具體方法是每半個月召開一次全體民警大會,每一個季度召開一次民主生活會,重點(diǎn)解決民警在組織紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題;
3、進(jìn)一步完善《聯(lián)系評議工作制度》。完善看守所聯(lián)系評議工作,加強(qiáng)看守所與相關(guān)部門的橫、縱向聯(lián)系,進(jìn)一步細(xì)化聯(lián)系的方式、方法。具體措施:一是加強(qiáng)信息的反饋和交流;二是真實(shí)反映情況,爭取各級部門對看守所工作的支持。
4、建立督查機(jī)制。為保證黨員個人的整改方案能得到貫徹落實(shí),支部決定,定期或不定期地對黨員個人的整改方案的實(shí)施情況進(jìn)行督辦檢查。其中,對于理論、法律知識、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),支部書記譚建才同志要求每一名黨員均要制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃;《黨員、民警學(xué)習(xí)制度》中也規(guī)定,支部要定期或不定期檢查黨員、民警的學(xué)習(xí)筆記,并作為學(xué)習(xí)考核予以記載評審;對黨員個人的宗旨意識、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的整改情況,在《暫行規(guī)定》中,也有具體條款予以考核。這一系列的措施,切實(shí)保證了黨員個人整改方案的貫徹落實(shí)。
三、整改提高階段取得的實(shí)效
先進(jìn)性教育活動中,整改提高階段取得的實(shí)效如下:
(一)黨員、民警的思想認(rèn)識普遍提高。通過先進(jìn)性教育活動,尤其是整改提高階段的具體措施涉及到黨員、民警的思想靈魂,黨員、民警的思想認(rèn)識普遍得到了提高。一是憂患意識增強(qiáng)。黨員程晴雨同志在整改會議上講得很透徹。他是這樣講的:平時(shí)我們不知道,通過群眾提,組織評,才知道自己的問題很多,很大 。作為黨員,如果不學(xué)習(xí),不牢固樹立宗旨意識、法紀(jì)意識,不能居安思危,未雨綢繆,我們個人就很危險(xiǎn)了,我們的黨了很危險(xiǎn)了。二是執(zhí)法意識增強(qiáng) 。作為政法機(jī)關(guān)的基層民警,直接與人民群眾打交道,執(zhí)法工作直接反映著黨和政府的形象,如果不能夠嚴(yán)格依法辦事,人民群眾不僅罵的是個人,還要罵政府,罵黨。通過整改提高階段的學(xué)習(xí),全體黨員都有這一共識。
(二)支部的堡壘作用得到強(qiáng)化。第十四黨支部在先進(jìn)性教育整改提高階段,通過充分發(fā)揮組織的協(xié)調(diào)、指揮作用,通過解決群眾看得見、摸得著的一些具體問題,進(jìn)一步強(qiáng)化了支部的堡壘作用。黨員、群眾都從內(nèi)心感覺到,支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力增強(qiáng)了。
(三)解決了一些突出問題。一是圍繞監(jiān)管管理,整合了警力資源。過去,由于我所關(guān)押量大,勞動場點(diǎn)多,造成有限警力過于分散,管理教育力量薄弱,監(jiān)所安全得不到切實(shí)保障,存在較嚴(yán)重的安全隱患。在先進(jìn)性教育過程中,同志們提出了這一隱憂 。支部班子在征求到此意見后,對這一問題予以了高度重視。支部大會討論,經(jīng)過分析認(rèn)為,目前,我所關(guān)押量不大,加之養(yǎng)殖場馬上要實(shí)施租賃經(jīng)營,抽調(diào)回警力是切實(shí)可行的。為此,我們將養(yǎng)殖場的服刑人員全部調(diào)回,集中了有限的警力,實(shí)行民警雙人值班巡視,形成了管理教育的拳頭力量,切實(shí)維護(hù)了監(jiān)所安全 。二是圍繞當(dāng)前實(shí)際情況,重新對職工進(jìn)行定崗。由于近幾年來,看守所下屬汽修廠、防盜門廠、家具廠等企業(yè)相續(xù)關(guān)停并轉(zhuǎn),養(yǎng)殖場目前實(shí)行了租賃經(jīng)營,原屬各企業(yè)的職工的崗位問題便成了所領(lǐng)導(dǎo)急需解決的難題。為此,我們結(jié)合這次先進(jìn)性教育,支部本著以人為本的工作思路,著力解決職工的崗位問題。具體措施為:一是對人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,堅(jiān)持人盡其才,解決部分有特長職工的崗位。經(jīng)支委討論,將有汽車修理及駕駛專長的職工涂學(xué)良同志安排到檢測線汽車修理廠任駕駛員、修理工;將有會計(jì)資格證的張彩虹同志安排到檢測線汽車修理廠任會計(jì)。二是動員部分職工承包養(yǎng)殖場36畝水面。通過征求職工本人意見,經(jīng)研究,范學(xué)元、王志勇、曾麗萍三同志承包養(yǎng)殖場36畝水面。三是以門店折抵工資的方式對其他職工的崗位進(jìn)行合理安排。四是對不愿組織安排的職工,發(fā)放基本生活費(fèi)300元。
(四)建立了一系列的規(guī)章制度,隊(duì)伍長效管理模式初見端倪 。在整改提高階段,我們通過分析、梳理征求的意見和建議,采取皰丁解牛的手法,從突出問題入手,使各類矛盾迎刃而解 。繼而再從矛盾產(chǎn)生的原因入手,從根源上去分析,以建立隊(duì)伍長效管理機(jī)制為著眼點(diǎn),制訂了一系列的規(guī)章制度,使整改提高階段工作取得了明顯實(shí)效。
市公安局第十四黨支部
二oo五年六月十二日
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