×縣人才工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表中共平羅縣委、縣人民政府向蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作的自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,并敬請(qǐng)多提寶貴意見和建議。下面,我就平羅縣實(shí)施人才工作情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)指正。
近年來(lái),平羅縣委、縣人民政府牢固樹立“人才資源是第一資源的觀念”,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,不斷深化改革,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),狠抓人才資源開發(fā)工作,全縣人才總量、人才布局和人才結(jié)構(gòu)都發(fā)生了極大的變化,取得了明顯的成效,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的智力支撐和人才保證。目前,全縣總?cè)丝?9萬(wàn)多人,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作者1353名,處級(jí)干部33名,科級(jí)干部606名,企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員5345人,其中具有正高級(jí)職稱12人,副高級(jí)職稱的264人,中級(jí)職稱的1613人。
一、人才工作的現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹自治區(qū)《關(guān)于做好現(xiàn)有人才穩(wěn)定、培養(yǎng)、使用工作的若干規(guī)定》和《關(guān)于大力引進(jìn)人才智力的若干規(guī)定》,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,采取有效措施,穩(wěn)定、吸引、培養(yǎng)和使用人才。
(一)從政策上予以傾斜,穩(wěn)定人才。為了推進(jìn)了人才戰(zhàn)略的實(shí)施,營(yíng)造了良好的人才發(fā)展環(huán)境,我們始終本著以感情留人,以政策留人,以待遇留人,以良好的環(huán)境留人的原則,不斷加強(qiáng)人才工作。成立了以縣委書記為組長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),研究解決人才工作中存在的問題。制定出臺(tái)了《關(guān)于做好人才工作的實(shí)施意見》,落實(shí)人才培養(yǎng)、使用、管理的各項(xiàng)政策,為他們施展才能創(chuàng)造了空間?h委、政府在財(cái)力吃緊的情況下,實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)制度,按時(shí)足額保證各類人才的工資,對(duì)晉升職務(wù)的各類人才相應(yīng)地調(diào)增待遇 。平羅中學(xué)作為全區(qū)重點(diǎn)中學(xué),為了穩(wěn)定教師隊(duì)伍,我們?cè)趯W(xué)校內(nèi)部增設(shè)中教高級(jí)職數(shù)4名,中教一級(jí)職數(shù)6名,由縣財(cái)政撥付工資待遇。2002年,平羅中學(xué)高考成績(jī)名列全區(qū)前列,縣委、政府拿出2萬(wàn)元重獎(jiǎng)平羅中學(xué)教師,充分調(diào)動(dòng)了教師工作的積極性和主動(dòng)性。為了改善廣大教師的生活、居住條件,我縣大力實(shí)施教師安居工程,通過采取免征土地出讓金和給予適當(dāng)資金補(bǔ)助的辦法,興建了一批教職工住宅樓,教師住房比市場(chǎng)同類住房每平米低200─300元,得到了廣大教師的普遍歡迎。同時(shí),縣財(cái)政每年撥款70多萬(wàn)元,為全縣教師進(jìn)行免費(fèi)體檢,穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。縣衛(wèi)生系統(tǒng)為穩(wěn)定醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,激勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人員愛崗敬業(yè)的工作熱情,不斷深化職稱改革,實(shí)行評(píng)聘分離的專業(yè)技術(shù)職稱管理體制,支持和鼓勵(lì)在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,按照本人的水平和能力申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。同時(shí)實(shí)行低職高聘,先后聘任12名有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的醫(yī)生,這些同志在各自的崗位上發(fā)揮了專業(yè)帶頭人作用。為進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平,連續(xù)五年,每年選送50多人到外地有名望的大學(xué)進(jìn)修,進(jìn)修費(fèi)全部由單位支付。對(duì)有能力的醫(yī)生提撥重用,先后有9名同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。水利部門為中級(jí)以上的專業(yè)人員配置先進(jìn)的辦公設(shè)備,對(duì)選派到區(qū)市進(jìn)修的專業(yè)技術(shù)人員,培訓(xùn)費(fèi)全額報(bào)銷 。由于縣委、政府和全縣各部門在使用、培養(yǎng)人才在政策上不斷傾斜,及時(shí)兌現(xiàn)人才相關(guān)待遇,穩(wěn)定了全縣各類專業(yè)人才隊(duì)伍,使他們?cè)谌h“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。
(二)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,重視引進(jìn)人才。近年來(lái),為了滿足縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要,我縣十分重視各類人才的引進(jìn)工作,通過公開招考、聘請(qǐng)等多種方式,積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所急需各類的高素質(zhì)人才。自2001年以來(lái),先后公開招考194名師范類大專以上畢業(yè)生、51醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、17名公檢法工作人員、12名畜牧專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到教育、衛(wèi)生、畜牧等行業(yè),極大地緩解了部分行業(yè)人才缺乏、后繼無(wú)人的矛盾。同時(shí)借鑒、吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),高薪引進(jìn)高科技人才,并為所引進(jìn)人才在待遇、職稱聘評(píng)等方面提供優(yōu)惠條件。先后聘請(qǐng)了區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站研究員蔣代珠、蘭州畜牧研究所研究員張東虎為我縣農(nóng)業(yè)科技總顧問,專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)我縣發(fā)展設(shè)施蔬菜及畜牧業(yè)方面的技術(shù)問題。蘭州畜牧研究所研究員張東虎指導(dǎo)寶豐鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)中,先后引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種,實(shí)施科技改良,不僅解決了寶豐鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)中的技術(shù)難題,也在全縣起到了輻射帶動(dòng)作用,為平羅縣畜牧業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
結(jié)合“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施,我縣非常重視引進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域方面的人才,鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極引進(jìn)各類急需人才。從2000年開始,興平冶金公司面向全區(qū)聘用了13名化工、國(guó)貿(mào)、外語(yǔ)等專業(yè)的一流技術(shù)人才。所聘用的人才每人補(bǔ)足3萬(wàn)元,解決一套住房,基本月工資達(dá)1000元以上,另按實(shí)際貢獻(xiàn)情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金是企業(yè)中最高的 。對(duì)解決企業(yè)重大難題的科技人員,還一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。為了實(shí)現(xiàn)本企業(yè)技術(shù)人才新老交替,興平冶金公司每年從本縣高考被大中專院校錄取學(xué)生中挑選6名化工、國(guó)際貿(mào)易、電力、外語(yǔ)專業(yè)特困生為扶持對(duì)象,每人每年資助3000元,直至大學(xué)畢業(yè),畢業(yè)后回公司工作。水泥廠近幾年分配的大中專畢業(yè)生有30多人,都在主要技術(shù)崗位上工作,大部分都擔(dān)任了車間主任。吉元冶金公司和寶馬冶金公司先后也招聘10多名?埔陨蠈W(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生,聘任一名高級(jí)工程師 。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn),為全縣各類工業(yè)企業(yè)的發(fā)展注入了新鮮血液,提供了人才支撐,有力地促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)注重效果,不斷培養(yǎng)人才。我縣始終把建設(shè)一支適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才隊(duì)伍作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,十分重視人才的培養(yǎng)工作。一是結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化技能培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及區(qū)市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,大力實(shí)施干部教育培訓(xùn)工作,切實(shí)做好人才培訓(xùn)工作。組織實(shí)施了法律知識(shí)、公共必修課、WTO基礎(chǔ)知識(shí)和新科技發(fā)展與展望、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等培訓(xùn)工作。先后有5300多名國(guó)家公務(wù)員及事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員接受了上述不同內(nèi)容的培訓(xùn) 。近年來(lái),共舉辦農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)858人次;舉辦衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3700人次;2003年舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)班1期。教師專業(yè)技術(shù)人員占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之二,為建設(shè)一支適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和全面推進(jìn)素質(zhì)教育需要的教師隊(duì)伍,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)繼續(xù)教育的政策規(guī)定,我縣先后組織開展了現(xiàn)代教育理論、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、教育教學(xué)技能訓(xùn)練等培訓(xùn)工作。先后有1000余人次參加培訓(xùn)考核,占教師總數(shù)的96.7%?h上每年都要開展學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、提高管理能力為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),不斷提高廣大教師的教育教學(xué)水平,同時(shí)對(duì)全縣教師實(shí)行了學(xué)歷教育,要求從2000年─2006年小學(xué)教師全部達(dá)到?茖W(xué)歷,初中教師達(dá)到本科學(xué)歷,高中教師逐步達(dá)到研究生學(xué)歷,凡提前達(dá)到規(guī)定學(xué)歷的教師,優(yōu)先進(jìn)行職稱的評(píng)聘,取得研究生學(xué)歷的,縣財(cái)政支付1/3的學(xué)費(fèi),優(yōu)先調(diào)入縣城工作 。二是注重實(shí)踐鍛煉。為培養(yǎng)一批優(yōu)秀的黨政人才隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍,縣委采取上掛下派的方法,去年以來(lái),先后從黨政機(jī)關(guān)選派15名科級(jí)后備干部到15個(gè)企業(yè)擔(dān)任廠長(zhǎng)(經(jīng)理)助理,從黨政機(jī)關(guān)選派15名副科級(jí)干部到區(qū)、市機(jī)關(guān)進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉,加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和黨政人才隊(duì)伍的建設(shè)力度。為加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種示范推廣,為縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐,我縣自2003年開始實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)活動(dòng),為廣大科技人員提供實(shí)踐鍛煉的場(chǎng)所,對(duì)參加科技特派員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的科技人員,縣上制定一系列優(yōu)惠政策,包括:保留科技人員原職務(wù)、待遇、編制不變,每年安排一定比例進(jìn)行表彰,同等條件下,優(yōu)先評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),成績(jī)突出予以重獎(jiǎng),科技特派員從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股投資等相關(guān)活動(dòng)取得的收入為合法收入,連續(xù)兩年考核評(píng)為優(yōu)秀的科技特派員可提撥任用等,激勵(lì)了科技人員到生產(chǎn)一線創(chuàng)業(yè)的熱情。兩年來(lái)選派35名科技特派員,實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),所實(shí)施項(xiàng)目取得了非常明顯的經(jīng)濟(jì)效益,在當(dāng)?shù)厣踔寥h范圍內(nèi)起到很大的示范帶頭作用。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,合理管理使用人才。近年來(lái),我縣把調(diào)動(dòng)各類人才積極性、創(chuàng)造性,轉(zhuǎn)變各類人才服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念作為一條主線,不斷探索人才使用管理新機(jī)制。先后實(shí)行了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰制、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工效掛鉤制和中小學(xué)校長(zhǎng)、教委副主任“饑餓管理法”,在公檢法等部門推行了“觸電管理法”、縣、鄉(xiāng)黨政群機(jī)關(guān)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗等人事制度改革。采取年初公開承諾、年中觀摩評(píng)議、年末全面考核的辦法,大大激發(fā)了各類人才的工作熱情,為各類人才的成長(zhǎng)提供了良好的空間條件,形成了人人抓機(jī)遇,個(gè)個(gè)干實(shí)事,齊心協(xié)力促發(fā)展的氛圍。2001年以縣農(nóng)技中心為試點(diǎn)單位,在農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員中推行“全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,人員優(yōu)化組合,合理分配,待遇與實(shí)績(jī)掛鉤”的內(nèi)部管理制度,采取“雙考”、“雙推”、“雙聘”的辦法,鼓勵(lì)技術(shù)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,達(dá)到了能者上,平者讓,庸者下的目的,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員合理配置和優(yōu)化組合。在種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)、新技術(shù)項(xiàng)目示范推廣和服務(wù)中引入按崗定酬、績(jī)效掛鉤、年度考核末位待崗、職稱年度聘任、工資預(yù)留等管理制度,調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣,提高技術(shù)服務(wù)水平的自覺性和主動(dòng)性。為了使這一政策落到實(shí)處,取得實(shí)效,首先對(duì)全縣蔬菜工廠化育苗基地和自治區(qū)“三個(gè)十”工程項(xiàng)目溫棚無(wú)公害蔬菜種植科技示范園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了公開招標(biāo),對(duì)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包的技術(shù)人員,實(shí)行身份不變,編制保留,工資待遇不變,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧和“定人員、定任務(wù)、定產(chǎn)量、定效益、定經(jīng)費(fèi)”責(zé)任制,從而增強(qiáng)了農(nóng)技人員的責(zé)任感,促使他們沉下身子,一心一意地搞好園區(qū)建設(shè)。2001年以來(lái),全縣共新建各類縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)13個(gè),新建畜牧養(yǎng)殖科技示范園區(qū)117個(gè),參與養(yǎng)殖農(nóng)戶3560戶,參與園區(qū)承包建設(shè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員55人。縣醫(yī)院大膽改革人才管理使用辦法,根據(jù)全年工作目標(biāo),將各項(xiàng)任務(wù)分解到科室,科室的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效率、經(jīng)濟(jì)效益直接與科室的利益和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,科室負(fù)責(zé)人有人員聘用權(quán)和解聘權(quán)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)、獎(jiǎng)懲分配權(quán)。對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好,業(yè)務(wù)技術(shù)水平高的尖子人員,大膽起用,委以重任,對(duì)患者不滿意的醫(yī)務(wù)人員隨時(shí)待崗或解聘,從而保證為病人提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、廉價(jià)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
(五)搭建平臺(tái),為各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我縣十分重視人才市場(chǎng)建設(shè)工作。在2002年機(jī)構(gòu)改革中,批準(zhǔn)設(shè)立了人才交流中心,核定編制2名,為各類人才提供服務(wù)提供了組織保證。去年以來(lái),為解決全縣大中專畢業(yè)生就業(yè)難,剩余城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)、部分企業(yè)用工不足、全縣人才勞動(dòng)力資源浪費(fèi)和短缺并存在的現(xiàn)象和問題,我縣先后舉辦了全縣人才交流暨勞動(dòng)力供需洽談會(huì)和下崗失業(yè)人員大中專畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì),兩次洽談會(huì)共有124家用工單位提供就業(yè)崗位8588個(gè),有4100多名剩余勞動(dòng)力、200余名大中專畢業(yè)生參加了求職應(yīng)聘,通過供需雙方洽談達(dá)成就業(yè)意向協(xié)議的3200多名,其中大中專畢業(yè)生64人。
二、存在的主要問題
(一)人才資源開發(fā)工作中人才政策的落實(shí)力度不夠,未能充分建立起行之有效的吸引、穩(wěn)定人才的政策和環(huán)境。近年來(lái),大中專畢業(yè)生不分配,使一些人才流失,存在后繼乏人的現(xiàn)象,還有部分中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員在外地人才使用激勵(lì)分配制度的吸引下外流,諸如我縣教育系統(tǒng)先后外流骨干教師53人,其中中學(xué)高級(jí)教師2人,中教一級(jí)46人。衛(wèi)生系統(tǒng)外流9人,其中副高4人,主治5人。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾仍然很突出。人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)還不能滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,特別是高新領(lǐng)域所急需人才極為缺乏,人才的層次結(jié)構(gòu)不盡合理,直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)用型人才也十分缺乏,大部分專業(yè)技術(shù)人員聚集在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,而各類企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)的人才力量十分薄弱,全縣專業(yè)技術(shù)人員中事業(yè)單位的占92%,企業(yè)占8%。由于機(jī)制問題,人才由機(jī)關(guān)和事業(yè)單位向企業(yè)流動(dòng)乏力,調(diào)整工作還需進(jìn)一步深化。
(三)人才市場(chǎng)建設(shè)工作受經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件的制約,本縣無(wú)足夠的就業(yè)崗位吸引人才,存在有場(chǎng)無(wú)市和有人才無(wú)市場(chǎng)的情況。
三、今后人才工作的思路
在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神,按照中央提出的實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和黨管人才的原則,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》和區(qū)市黨委《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,積極研究探索,創(chuàng)新人才環(huán)境,圍繞建設(shè)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍、科技人才隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍”三個(gè)重點(diǎn),加大人才工作力度,努力把我縣人才工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
(一)健全機(jī)制,創(chuàng)造寬松環(huán)境
一是優(yōu)化人才使用的政策環(huán)境。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和自治區(qū)的有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,由組織部門牽頭總抓,人事、科技、衛(wèi)生、教育、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文體、水利等部門協(xié)作,共同構(gòu)建吸引人才的“綠色通道”,優(yōu)質(zhì)快捷地為引進(jìn)特殊人才、高層次人才、招商引資人才、現(xiàn)代企業(yè)管理人才等提供必要的工作條件及家屬調(diào)動(dòng)、子女上學(xué)、戶口遷移等方面的服務(wù)!
二是加快人才管理體制改革。鼓勵(lì)科技人員辭職、停薪留職或帶薪留職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦技術(shù)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。安排一定數(shù)額的研究經(jīng)費(fèi),積極組織專業(yè)人員就新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造中的問題進(jìn)行專門研究或搞課題承包。結(jié)合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),組織專業(yè)技術(shù)人員搞科技示范、有償承包。有計(jì)劃地招考選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)院、企業(yè)、村(居)委會(huì)工作。
三是提高專家人才的政治待遇。建立重大決策專家聽證會(huì)制度,充分發(fā)揮各類專家的智慧和才能。凡涉及到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大決策,比如城市規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)等,提前組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,廣泛聽取意見,實(shí)行科學(xué)決策。注重安排知識(shí)功底深、技術(shù)水平高,參政議政能力強(qiáng)的專家、學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)入人大、政協(xié)。
四是加大投入。設(shè)立全縣人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)基金,用于優(yōu)秀人才和為平羅發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)和高層次、緊缺人才的培養(yǎng)以及人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作,為人才隊(duì)伍建設(shè)提供資金保障。
(二)加強(qiáng)管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu)
一是逐步改善人才隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu)。加大中青年人才培養(yǎng)選拔力度,有重點(diǎn)有目的給中青年人壓擔(dān)子、壓任務(wù),把他們放在重要崗位上,使他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),從而實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的年輕化,逐步解決斷層問題。
二是注意選拔既有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí),又有開拓創(chuàng)新精神和領(lǐng)導(dǎo)能力的中青年專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)堅(jiān)持配好科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、科技副村長(zhǎng)、科技副廠長(zhǎng)(副經(jīng)理),增強(qiáng)班子活力,達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(三)突出重點(diǎn)、注重建設(shè)
一是建立能上能下的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍管理機(jī)制。堅(jiān)持在改革與建設(shè)的實(shí)踐中考察、識(shí)別、培養(yǎng)和選拔干部,以實(shí)績(jī)論英雄,以公認(rèn)論政績(jī),健全完善干部管理監(jiān)督制度,經(jīng)常深入基層考察考核干部,對(duì)能干事、肯干事、會(huì)干事、干成事的干部及時(shí)提拔重用;對(duì)工作打不開局面、群眾意見大的干部隨時(shí)調(diào)整或免職,疏通領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的渠道 。
二是建立能聘能解的科技人才隊(duì)伍管理機(jī)制。改革科技人員聘用制,打破科技人員終身聘任和論資排輩的機(jī)制,對(duì)有真才實(shí)干、技術(shù)過硬、做出突出貢獻(xiàn)的科技人員,可以低職高聘;對(duì)徒有虛名、業(yè)務(wù)生疏、不能勝任職稱崗位的科技人員予以解聘或高職低聘。積極聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外的科技人員到我縣擔(dān)任科技顧問,從事科研和培訓(xùn)工作,提高科技人才隊(duì)伍的整體素質(zhì) 。改革分配制度,對(duì)科技、教育、衛(wèi)生等專門人才實(shí)行年薪制。建立人才培養(yǎng)基金,把有培養(yǎng)前途的人才有計(jì)劃地選送到外地專門院;虼笃髽I(yè)、大集團(tuán)培養(yǎng)。
三是建立能去能留的企業(yè)家隊(duì)伍管理機(jī)制。繼續(xù)選派年輕干部到企業(yè)掛職鍛煉,干得好的,人事關(guān)系保留在原單位,人在企業(yè)任職并享受相應(yīng)的政治待遇,加快培養(yǎng)優(yōu)秀年輕企業(yè)家隊(duì)伍。對(duì)經(jīng)營(yíng)出色,做出突出貢獻(xiàn)的股改企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,可以把人事關(guān)系轉(zhuǎn)到主管局,退休后享受國(guó)家干部待遇,解除他們的后顧之憂。對(duì)效益不佳、經(jīng)營(yíng)不善、問題較多的股改企業(yè)管理人員,經(jīng)濟(jì)主管部門建議董事會(huì)及時(shí)罷免 。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)代企業(yè)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融稅收等知識(shí),增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)的能力。提高企業(yè)家的政治待遇,鼓勵(lì)企業(yè)家參加人大代表、政協(xié)委員選舉,充分發(fā)揮參政議政作用。
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