縣委副書記在全縣社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作會(huì)議上的講話
同志們: 今天,召開**縣社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作會(huì)議。主要目的是,深入貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和縣政法綜治工作會(huì)議精神,安排部署今年社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作,調(diào)動(dòng)全縣各方面積極性,解決重點(diǎn)地區(qū)、單位、行業(yè)存在的突出治安問(wèn)題,確保全縣大局穩(wěn)定,為構(gòu)建中等旅游城市創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,德軍同志宣讀了《關(guān)于表彰2004年度社會(huì)治安綜合治理宣傳工作先進(jìn)集體和個(gè)人的通報(bào)》,慶利同志宣讀了《**縣2005年社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作方案》,學(xué)建同志宣讀了《2005年市、縣級(jí)重點(diǎn)整治對(duì)象工作任務(wù)和縣派工作組名單》,希望各部門、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見: 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作的責(zé)任感 今年,是我縣加快構(gòu)建中等旅游城市步伐的重要一年,全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重?h委七屆七次全會(huì)提出了繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展思路,在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 。做好今年的工作,必須保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也辦不成,“穩(wěn)定壓倒一切”,這是我黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針,也是一條重要的經(jīng)驗(yàn)。做好社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整治工作,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快薊縣發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。當(dāng)前,我們要著重從兩個(gè)方面,提高對(duì)重點(diǎn)整治工作重要性的認(rèn)識(shí): 一是,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)整治工作是保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要保證。從1994年開始,全縣重點(diǎn)整治工作已經(jīng)進(jìn)行了11年,其中治理市級(jí)重點(diǎn)整治對(duì)象49個(gè),縣級(jí)重點(diǎn)整治對(duì)象35個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直委局、駐薊單位級(jí)重點(diǎn)整治對(duì)象1000多個(gè),涉及全縣20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80多個(gè)部門、300多個(gè)村、100多個(gè)企業(yè)、80多所學(xué)校,解決了一批突出的社會(huì)治安問(wèn)題,為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。一些治安問(wèn)題突出的地區(qū)、單位、行業(yè)由后進(jìn)變?yōu)橄冗M(jìn),治安面貌明顯改觀,煥然一新,促進(jìn)了全縣社會(huì)治安環(huán)境明顯改善,得到了人民群眾的普遍認(rèn)可。同時(shí),各級(jí)綜治組織堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造出許多新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新途徑,為建立社會(huì)治安防范長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)綜治工作創(chuàng)新提高奠定了良好的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,重點(diǎn)整治是深化社會(huì)治安綜合治理工作的重要途徑,是解決局部地區(qū)、行業(yè)、單位突出治安問(wèn)題,克服薄弱環(huán)節(jié)的重要措施和有效手段,是保證重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程順利進(jìn)行和人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要保障。做好重點(diǎn)整治工作,可以有力地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展! 《,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)整治工作是鞏固擴(kuò)大“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)成果的有效途徑。按照中央和市委的部署,我縣堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)并取得了顯著成效,有力地打擊、震懾了犯罪,全縣的刑事發(fā)案率得到有效控制,社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,特別是今年在全縣開展了春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范專項(xiàng)整治工作,取得了明顯成效,2、3月份全縣刑事發(fā)案174起,同比去年262起下降33.6%,人民群眾的安全感不斷增強(qiáng),保持了社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。但是我們必須清醒地看到,受國(guó)際國(guó)內(nèi)和周邊區(qū)、縣的影響,當(dāng)前我縣的治安形勢(shì)還不容樂(lè)觀,一些嚴(yán)重危害群眾安全的刑事犯罪和擾亂社會(huì)治安秩序的犯罪,還沒(méi)從根本上得到遏制,刑事犯罪仍呈多發(fā)趨勢(shì),入室盜竊、街頭搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪,嚴(yán)重影響人民群眾安全感,一些突出治安問(wèn)題,還沒(méi)有得到根本解決!皣(yán)打”和整治必須進(jìn)一步深化,用“嚴(yán)打”打擊犯罪分子的囂張氣焰,用重點(diǎn)整治解決突出的治安問(wèn)題,鞏固擴(kuò)大“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)成果,全社會(huì)齊抓共管,扎緊籬笆,堵塞“漏洞”,建立長(zhǎng)效防范機(jī)制,有效地預(yù)防和減少犯罪,真正做到打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本,保障全縣社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定! 《、突出重點(diǎn),綜合施治,全面落實(shí)社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作的各項(xiàng)措施 按照市、縣綜治委的統(tǒng)一部署,今年,我縣重點(diǎn)整治工作的著力點(diǎn)是繁華地區(qū)、重點(diǎn)部位、鐵路沿線、住宅小區(qū)、重點(diǎn)村存在的治安問(wèn)題,經(jīng)報(bào)市綜治委批準(zhǔn),確定了3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)整治對(duì)象,分別是:武定苑居民小區(qū)、鼓樓廣場(chǎng)、城區(qū)客運(yùn)三輪營(yíng)運(yùn)秩序;3個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)整治對(duì)象:富裕家園、城關(guān)鎮(zhèn)板橋村、大秦、京秦、津薊鐵路薊縣段沿線治安秩序。這6個(gè)重點(diǎn)整治對(duì)象既有全縣矚目的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位,又有群眾普遍關(guān)心,反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到薊縣的整體形象,關(guān)系到群眾的切身利益,同時(shí)也關(guān)系到全縣的大局穩(wěn)定,各級(jí)黨政綜治組織必須高度重視,緊緊圍繞全縣政治和社會(huì)穩(wěn)定大局,按照縣綜治委制定的目標(biāo),統(tǒng)籌安排,協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管,綜合施治 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委局和駐薊單位也要按照縣重點(diǎn)整治工作的統(tǒng)一要求,確定一批治安問(wèn)題突出的村、企業(yè)、單位作為重點(diǎn)整治對(duì)象,因地制宜,分類施治,落實(shí)好各項(xiàng)整治措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。 一要因地制宜,制定切實(shí)可行的整治方案 。今年確定的重點(diǎn)整治對(duì)象,與往年相比,有的地方有相通之處,可以借鑒原來(lái)經(jīng)驗(yàn),但又有很多新內(nèi)容、新問(wèn)題,需要我們研究新方法,采取新舉措,如果只局限于老經(jīng)驗(yàn),老方法或重視程度不高,采取的措施針對(duì)性不強(qiáng),工作不到位,重點(diǎn)整治工作就達(dá)不到預(yù)期效果?傮w看,今年的重點(diǎn)整治工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。尤其是市、縣級(jí)重點(diǎn)整治對(duì)象,有的涉及國(guó)家重要設(shè)施,有的是縣重點(diǎn)工程,有的涉及群眾出行和安居環(huán)境,社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)聯(lián)度很高,期望值很大,這就要求各部門、各單位引起足夠的重視,做好充分的準(zhǔn)備,制定切實(shí)可行的整治方案和措施。認(rèn)真搞好調(diào)查研究,查找問(wèn)題根源,對(duì)癥下藥,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)階段的工作! 《盐罩行沫h(huán)節(jié),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;鶎踊A(chǔ)工作的好與壞,關(guān)系到重點(diǎn)整治工作的效果 。因此,必須要把基層基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn)整治工作的中心環(huán)節(jié)抓好、抓實(shí)。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高廣大綜治干部素質(zhì),確保綜治隊(duì)伍精明強(qiáng)干。要加強(qiáng)制度建設(shè),用制度約束每個(gè)單位、每個(gè)人,健全完善工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真抓好兩次排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的工作,做到底數(shù)清、情況明。要本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題迅速解決,爭(zhēng)取主動(dòng)。特別是對(duì)那些可能引發(fā)群體性事件的突出問(wèn)題,要關(guān)口前移,早介入、早解決,避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題、局部問(wèn)題拖成全局性問(wèn)題。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、人員不到位、措施不得力,造成重大后果的,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分運(yùn)用法律手段,在做好各種矛盾的疏導(dǎo)、化解的基礎(chǔ)上,對(duì)那些蓄謀鬧事的幕后操縱者,要依法給予嚴(yán)厲打擊 。要落實(shí)“警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)和各項(xiàng)治安防范措施,加大人力、物力、財(cái)力的投入,特別要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、槍支彈藥、貴重物品、金融、財(cái)物的管理,防患于未然。要充分發(fā)揮各種形式的巡邏隊(duì)、村際聯(lián)防隊(duì)、戶院聯(lián)勤隊(duì)伍、保安隊(duì)伍、4050人員、樓長(zhǎng)、片長(zhǎng)和治安志愿者等群防群治組織的作用,加強(qiáng)重點(diǎn)整治力量,從多方面預(yù)防犯罪,最大限度減少刑事案件和治安案件發(fā)生,增強(qiáng)群眾的安全感 ! ∪哟笮麄髁Χ,營(yíng)造濃厚的社會(huì)治安重點(diǎn)整治氛圍。要運(yùn)用各種宣傳手段,深入宣傳重點(diǎn)整治的意義、方法、步驟和工作目標(biāo),通過(guò)廣泛深入的宣傳,使社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作深入人心,家喻戶曉。要廣泛動(dòng)員、組織全縣廣大干部群眾,人人關(guān)心、支持、參與重點(diǎn)整治工作,擴(kuò)大參與面,形成全社會(huì)共同參與的良好局面,使重點(diǎn)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果 ! ∪、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,狠抓落實(shí),進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大重點(diǎn)整治成果 搞好重點(diǎn)整治工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在抓落實(shí)。各部門、各單位必須把社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),牢牢抓在手上,擺上重要議事日程,抓好組織推動(dòng)和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大重點(diǎn)整治的工作成果。 一要做到領(lǐng)導(dǎo)力量、人員組織、目標(biāo)責(zé)任三落實(shí)。這是達(dá)到整治目標(biāo)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委局和駐薊單位,要按照縣重點(diǎn)整治方案的要求,確定自己的重點(diǎn)整治對(duì)象,成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,研究、制定、落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治措施。各級(jí)重點(diǎn)整治對(duì)象的縣派工作組,要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極組織、協(xié)助各單位迅速啟動(dòng)工作。各部門、各單位的黨政一把手要按照親自抓,負(fù)總責(zé)的原則,對(duì)重點(diǎn)整治工作親自動(dòng)員、親自部署、親自解決突出問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好具體措施的落實(shí),要負(fù)實(shí)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)也要配合主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓整治,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),落實(shí)責(zé)任,付諸行動(dòng),見諸成效,以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證重點(diǎn)整治工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果! 《鲃(dòng)進(jìn)位,形成合力。重點(diǎn)整治是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)、涉及諸多條塊、行業(yè)、部門、單位的系統(tǒng)工程,面廣、量大,時(shí)間緊、任務(wù)重,不可輕視。必須靠各方協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,才能完成。特別是在中心任務(wù)繁重的情況下,很容易出現(xiàn)放松、漏管問(wèn)題 ?h綜治委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組、縣派工作組和各指導(dǎo)小組要統(tǒng)籌安排,時(shí)刻把這項(xiàng)工作擺上位、掛上號(hào),確保重點(diǎn)整治工作人員、時(shí)間、效果三落實(shí),確保重點(diǎn)整治工作收到實(shí)效,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)! ∪柟坛晒,防止反彈。從以往的情況看,多數(shù)單位重點(diǎn)整治以后,治安面貌發(fā)生了根本變化,有的還跨入了先進(jìn)行列。但也有個(gè)別單位先治后亂,出現(xiàn)反彈,群眾反響很大。為此,縣綜治委要將每個(gè)重點(diǎn)整治對(duì)象的整治工作列入年度目標(biāo)考核,凡出現(xiàn)反彈、或出現(xiàn)重大治安問(wèn)題的要行使“一票否決權(quán)”,以此督促各部門、各單位做好重點(diǎn)整治工作! ⊥緜,今年的重點(diǎn)整治工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加有效的招法,積極投入社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作中去,為加快推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)步伐,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn) 。
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