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進(jìn)一步治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的情況匯報(bào)

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主任、副主任、各位委員:我受縣政府委托,就貫徹實(shí)施《行政許可法》的有關(guān)情況向本次會(huì)議作出報(bào)告,請(qǐng)予審議。《行政許可法》的頒布,是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后,又一部規(guī)范政府行政行為的重要法律,對(duì)我國(guó)民主法治建設(shè)的影響尤為深遠(yuǎn)。其確定的行政許可設(shè)定制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,行政許可統(tǒng)一辦理制度,行政許可實(shí)施程序制度,行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查制度,實(shí)施行政許可的責(zé)任制度等,都是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的規(guī)范和重大改革,對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式和推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,都將起到十分重要的作用

開(kāi)學(xué)我即將大三了,目標(biāo)慢慢地清晰,考證或者考研,更上一層樓。我相信自己的能力,努力不一定有回報(bào),但是不努力就一定沒(méi)有回報(bào)。

。為貫徹實(shí)施好《行政許可法》,縣政府重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面的工作:一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),為《行政許可法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍一是根據(jù)中、省、市貫徹實(shí)施《行政許可法》的要求及工作安排部署,縣政府于2004年2月成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣貫徹實(shí)施《行政許可證》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),抓好貫徹實(shí)施《行政許可法》的宣傳培訓(xùn)和行政審批事項(xiàng)的清理工作,研究貫徹實(shí)施行政許可法的經(jīng)費(fèi)保障,制定與行政許可配套的制度,組織開(kāi)展對(duì)《行政許可法》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,縣政府法制辦負(fù)責(zé)該項(xiàng)各工作的具體日常事務(wù)

在這個(gè)紛紜的世界,依舊有笑容,只是少了一份真誠(chéng);依舊有幫助,只是少了一份無(wú)私;依舊有關(guān)懷,只是少了一份溫馨。

。同時(shí),縣政府還制發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)行政許可法>的通知》(射府發(fā)[2004]21號(hào)),對(duì)《行政許可法》的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、有關(guān)行政許可的清理以及配套措施的制定等作了周密的安排部署,并將各部門(mén)貫徹實(shí)施《行政許可法》的情況納入了縣政府目標(biāo)管理。二是縣政府于2004年6月17日在縣政府大禮堂舉行了《行政許可法》的專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)大會(huì),全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門(mén)中層以上干部600余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn),全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)中層以上干部在各分會(huì)場(chǎng)收看了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會(huì)的電視實(shí)況轉(zhuǎn)播

在電影上看到國(guó)土的一次次淪陷我是多么的痛心和憎恨清政府的腐敗無(wú)能使我國(guó)人民遭受了一次又一次的折磨。

。會(huì)上,省政府講師團(tuán)成員許勝利教授從《行政許可法》的立法背景、立法原則、立法宗旨及制度創(chuàng)新、實(shí)施后對(duì)行政管理工作的影響等方面作了講授、輔導(dǎo);縣長(zhǎng)謝代銀同志就如何搞好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作提出了四點(diǎn)具體要求。三是縣政府將2004年6月24日至6月30日確定為我縣行政許可法宣傳周,組織各成員單位及相關(guān)部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,通過(guò)舉行工作人員宣誓上崗、設(shè)立宣傳站點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、電視宣傳講解和印發(fā)資料等多種形式,向全社會(huì)廣泛深入地宣傳《行政許可法》?h政府法制辦還于去年7月就《行政許可法》貫徹實(shí)施有關(guān)問(wèn)題通過(guò)電視專(zhuān)訪作了專(zhuān)題解答。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)廣泛開(kāi)展了形式多樣,內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。縣建設(shè)、工商、稅務(wù)、教育、財(cái)政、公安、林業(yè)、水利、廣電等部門(mén)不僅采取辦培訓(xùn)班、搞專(zhuān)題講座、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、考試考核等形式加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí),同時(shí)還先后組織本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和行政工作人員2000余人次到省、市進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),盡快地熟悉和掌握了《行政許可法》規(guī)定的具體內(nèi)容。五是按照省、市人事部門(mén)關(guān)于在公務(wù)員中開(kāi)展行政許可法培訓(xùn)輪訓(xùn)的要求,我縣已對(duì)縣直部門(mén)工作人員1150余人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員900余人進(jìn)行了學(xué)習(xí)《行政許可法》國(guó)家公務(wù)員考試。同時(shí),為促進(jìn)政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握《行政許可法》的具體規(guī)定,縣政府于去年7月11日在政府三會(huì)議室對(duì)縣政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《行政許可法》情況進(jìn)行了考核

鄰居告訴我,媽媽是因?yàn)榕衩讜r(shí),不小心讓農(nóng)具傷到腿部,在醫(yī)院已做手術(shù)。

?h政府法制辦為此專(zhuān)門(mén)編印了《行政許可法》問(wèn)答120題。會(huì)后,政府40余個(gè)部門(mén)將本部門(mén)行政許可清理情況作了報(bào)告,并報(bào)送法制辦備案、審核。二、抓好行政許可清理,切實(shí)保障《行政許可法》的順利實(shí)施抓好三項(xiàng)清理,即行政許可政項(xiàng)目的清理,行政許可規(guī)定的清理,行政許可實(shí)施主體的清理,是實(shí)施《行政許可法》的前提,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,縣政府要求各部門(mén)必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好。國(guó)務(wù)院第一批到第三批共計(jì)取消行政審批事項(xiàng)1604項(xiàng),四川省人民政府第一批到第八批共計(jì)取消行政審批事項(xiàng)746項(xiàng),市人民政府先后兩次發(fā)文取消行政審批事項(xiàng)355項(xiàng),調(diào)整行政審批事項(xiàng)35項(xiàng),從國(guó)務(wù)院到省、市取消的行政審批事項(xiàng)來(lái)看,一是根據(jù)行政審批制度改革的需要予以取消;二是不符合行政許可法規(guī)定的予以取消,沒(méi)有區(qū)分哪些是行政審批,哪些是行政許可。按照省、市的統(tǒng)一部署,縣府法制辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照“統(tǒng)一組織與分段分工負(fù)責(zé)相結(jié)合和依法全面清理”的原則,對(duì)我縣行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。截止目前,我縣可繼續(xù)施行的行政許可事項(xiàng)(含可暫繼續(xù)實(shí)施一年的行政許可事項(xiàng))近300余項(xiàng),可繼續(xù)執(zhí)行的行政許可收費(fèi)32項(xiàng);納入行政服務(wù)中心集中辦理的行政審批、辦證事項(xiàng)271項(xiàng)。同時(shí),縣財(cái)政、物價(jià)部門(mén)根據(jù)省、市的規(guī)定,對(duì)我縣行政事業(yè)性收費(fèi)情況進(jìn)行了全面認(rèn)真的清理,編制了《[]縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄(暫行)》(射財(cái)發(fā)[2004]135號(hào))和《關(guān)于公布被取消的收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》(射價(jià)發(fā)[2004]59號(hào)),確定了縣行政事業(yè)性收費(fèi)150項(xiàng),取消的收費(fèi)148項(xiàng),對(duì)農(nóng)民免收的收費(fèi)8項(xiàng)。去年8—10月,根據(jù)縣政府工作安排,縣府法制辦會(huì)同縣監(jiān)察局、縣行政服務(wù)中心、縣府督查科等對(duì)縣國(guó)土、建設(shè)、物價(jià)、公安、交通、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查,各部門(mén)對(duì)實(shí)施《行政許可法》都十分重視,領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),法制專(zhuān)(兼)職機(jī)構(gòu)人員具體組織辦理,實(shí)施行政許可的各項(xiàng)工作開(kāi)展基本正常,建立健全了實(shí)施行政許可的相關(guān)制度,如:統(tǒng)一受理申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)決定制度,聽(tīng)證制度,登記制度,對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查制度,責(zé)任追究制度等。但是,由于政府行政管理的某些方面如制度、體制與《行政許可法》的規(guī)定還不相適應(yīng),一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)此還較陌生,有待今后進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使其熟悉,領(lǐng)會(huì)《行政許可法》等法律規(guī)定,確!缎姓S可法》的順利實(shí)施。通過(guò)清理,在《行政許可法》實(shí)施之前,縣政府、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及縣直部門(mén)均未設(shè)立行政許可。行政許可收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按法律、法規(guī)及省市財(cái)政、物價(jià)部門(mén)出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行

最后,在今年的四月二十四號(hào)在廣州的北京路青少年宮加入了廣州青年義工組織,此后進(jìn)入五月份參加了幾次活動(dòng),收獲不少,

。今年,縣府法制辦和監(jiān)察部門(mén)將對(duì)貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)督查力度,對(duì)違法實(shí)施行政許可的部門(mén)和人員,將嚴(yán)肅查處,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。三、依法實(shí)施行政許可,為丘區(qū)示范縣建設(shè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境《行政許可法》施行后,省政府又于去年發(fā)布了《四川省實(shí)施行政許可法規(guī)程》(省政府令181號(hào)),更加明確了在實(shí)施行政許可中的原則、制度、職責(zé)、程序、責(zé)任等規(guī)定

生命是一種喜悅,愿你的生活,永遠(yuǎn)充滿(mǎn)喜悅,祝生日快樂(lè)!

。為此,縣政府各部門(mén)緊密結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際,堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和規(guī)范化管理,確保了《行政許可法》的全面實(shí)施。如縣統(tǒng)計(jì)局會(huì)同縣減負(fù)辦開(kāi)展清理涉企統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,其目的就是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),規(guī)范報(bào)送渠道,增強(qiáng)綜合概括能力,提高工作質(zhì)量和效率。去年9月,該項(xiàng)工作被省統(tǒng)計(jì)局列為全省工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)“一套表”制度試點(diǎn)縣?h行政服務(wù)中心全面推行了政務(wù)公開(kāi)、授權(quán)辦理、承諾服務(wù)、并聯(lián)式審批等四項(xiàng)制度。堅(jiān)持了審批項(xiàng)目的“六公開(kāi)”,將審批項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容的名稱(chēng)、依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi),并對(duì)每件審批項(xiàng)目的辦理進(jìn)行全程監(jiān)督;在行政審批中涉及幾個(gè)部門(mén)的重大事項(xiàng),在大廳窗口受理后,由中心牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)作,組織審批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、有前置條件的部門(mén)和單位進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)辦,相關(guān)窗口工作人員同步辦理審批,縮短了辦結(jié)周期,大大提高了工作效率;加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合,切實(shí)為申辦人排憂(yōu)解難,工作人員想群眾所想,急群眾所急,做好了“配套服務(wù),延時(shí)服務(wù),延伸服務(wù)”。如建設(shè)局的行政審批聯(lián)絡(luò)員制、國(guó)土局的代辦員制、工商局的填報(bào)資料模板制,民政局的假期服務(wù)制等;一些部門(mén)還開(kāi)設(shè)了“綠色通道”,凡申辦本縣審批權(quán)限內(nèi)有關(guān)手續(xù),采取“告知承諾制”,給予先批后補(bǔ)或采取先提交必備材料后補(bǔ)交關(guān)聯(lián)材料的形式給予辦理,原則上在現(xiàn)行審批時(shí)限上再壓縮50%以上,保證了特事特辦、急事急辦

人的一生中有許許多多的朋友:好的,壞的,高的,矮的,胖的,瘦的,許許多多數(shù)不勝數(shù),

。為進(jìn)一步改善我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,堅(jiān)持實(shí)行對(duì)企業(yè)“定費(fèi)統(tǒng)收”,嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)的檢查,確!鞍察o生產(chǎn)日制”的逗硬執(zhí)行。今年,按照省、市要求,縣經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、縣政府法制辦聯(lián)合下達(dá)了“對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查”的計(jì)劃,明確全年檢查次數(shù)除法律法規(guī)規(guī)定外,不得超過(guò)30次,在檢查中必須嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,亮證收費(fèi),嚴(yán)禁無(wú)證收費(fèi)或超標(biāo)(搭車(chē))收費(fèi),以切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格規(guī)范行政許可、辦證的收費(fèi),堅(jiān)持預(yù)算外資金“收支兩條線”,強(qiáng)化了行政審批監(jiān)督機(jī)制。在行政服務(wù)中心大廳辦證收費(fèi)中,嚴(yán)格執(zhí)行“以票管費(fèi)”、“收支兩條線”管理辦法,財(cái)政局窗口統(tǒng)一發(fā)票和銷(xiāo)票,物價(jià)局窗口統(tǒng)一核票,各服務(wù)窗口按辦理項(xiàng)目公開(kāi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),用專(zhuān)制發(fā)票開(kāi)具收費(fèi)金額,由辦件人執(zhí)“繳費(fèi)通知單”到大廳銀行窗口繳費(fèi),所有行政審批收費(fèi)由“一個(gè)漏斗”匯總到財(cái)政專(zhuān)戶(hù),各服務(wù)窗口一律不收取現(xiàn)金。同時(shí),縣監(jiān)察局在中心設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察窗口,專(zhuān)門(mén)受理企業(yè)和辦事群眾對(duì)工作人員在辦理審批過(guò)程中違紀(jì)、違法行為的投訴。從機(jī)制上和源頭上遏制了“三亂”行為,使納稅人放心,讓投資者受益,起到了為市場(chǎng)主體保駕護(hù)航的作用。貫徹實(shí)施《行政許可法》,促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,提高了行政服務(wù)的水平

人的一生中有許許多多的朋友:好的,壞的,高的,矮的,胖的,瘦的,許許多多數(shù)不勝數(shù),

。將幾十個(gè)有行政審批職能的縣級(jí)部門(mén)集中起來(lái)統(tǒng)一對(duì)外辦公,使當(dāng)事人不用再象過(guò)去那樣到各個(gè)部門(mén)去跑,提高了辦事效率和部門(mén)工作效率;對(duì)這些審批事項(xiàng)的辦理實(shí)施程序監(jiān)督,規(guī)范了行政審批行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)和依法行政,強(qiáng)化了政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí),更加有利于實(shí)現(xiàn)從“管理型”、“全能型”政府向“服務(wù)型”、“有限型”政府的轉(zhuǎn)變。主任、副主任、各位委員,《行政許可法》的貫徹實(shí)施,不僅是縣政府及政府各部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是政府法制建設(shè)上的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。只要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督下,在社會(huì)各界和廣大干部群眾的廣泛參與支持下,通過(guò)全社會(huì)的共同努力,《行政許可法》在我縣就一定能得到全面貫徹實(shí)施,建設(shè)法治政府的目標(biāo)就一定能早日實(shí)現(xiàn)

自己的鞋子,自己知道緊在哪里!靼嘌

。謝謝!   

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