在迎接省國資委領(lǐng)導(dǎo)來礦視察時的信訪工作專項匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:在我們深入貫徹省經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”精神和集團(tuán)公司職代會精神、全面深化“三化管理”、“三個亮點”之際,今天,省國資委領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)來我礦檢查指導(dǎo)工作,我們相信,此次檢查,必將對我礦的各項工作,產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用!2004年以來,我們在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極適應(yīng)大集團(tuán)戰(zhàn)略和建設(shè)“平安礦區(qū)”的要求,立足保穩(wěn)定、促發(fā)展,不斷健全信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化信訪工作職能,同時,利用信訪渠道,傾聽職工真實的聲音,力所能及地為職工群眾辦實事、辦好事,使信訪工作在化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、推動生產(chǎn)力的發(fā)展方面起到了積極的作用,2004年,礦內(nèi)發(fā)生一般信訪事項59起67人次,來訪起數(shù)和人數(shù)分別比去年同期下降58%和32%,信訪工作呈現(xiàn)了“三無”(無集體訪、無越級訪、無信訪積案)、“一高”(信訪處結(jié)率高,達(dá)95%)、“四個轉(zhuǎn)變”(由坐等來訪向超前防范轉(zhuǎn)變、由單純行政管理向依法處理轉(zhuǎn)變、由信訪部門孤軍奮戰(zhàn)向黨政工團(tuán)齊抓共管轉(zhuǎn)變、由就信訪抓信訪向多為職工辦實事好事轉(zhuǎn)變)的良好局面,為我礦2004年生產(chǎn)原煤190.78萬噸(同比增長8%)、實現(xiàn)利潤2600萬元(超盈12.12%)、實現(xiàn)安全生產(chǎn)營造了良好的環(huán)境。2004年我們信訪工作的主要做法和體會是是:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,構(gòu)建“大信訪”的工作格局隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入,各種新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),給信訪工作帶來了新的課題和挑戰(zhàn) 。為此,我們把信訪工作作為“魚水”工程,構(gòu)筑了“建立一個網(wǎng)絡(luò)、納入三項管理、堅持八項制度”的長效工作格局 。三是堅持電話接訪制度,我們開通了24小時熱線電話,7小時內(nèi)由信訪辦工作人員接聽電話、記錄、匯報(輪流吃飯),晚上由礦調(diào)度室調(diào)度員接聽、記錄、匯報,并將信息反饋信訪辦。四是堅持例會制度,信訪辦每月進(jìn)行一次工作小結(jié),并及時上報礦黨委和集團(tuán)公司信訪辦,礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次專題會議,總結(jié)工作,分析動態(tài),排查隱患,研究部署下一步任務(wù)。五是堅持分級負(fù)責(zé),歸口辦理制度,對職工來訪中的合理要求,按照分類不同,分別歸口到紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、勞動工資等部門處理。六是堅持“一金一檔”制度,“一金”就是信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員和信訪相關(guān)單位正職交納信訪穩(wěn)定風(fēng)險抵押金,經(jīng)年終信訪工作目標(biāo)考核在75分以下,不再返還本金,76至85 返還50%,86至90分返還全額本金,91至95分加獎本金的50%,95分以上加獎100% 。“一檔”就是為信訪事項建檔立卷。七是堅持協(xié)調(diào)督辦制度,信訪辦根據(jù)來訪內(nèi)容和性質(zhì),轉(zhuǎn)交有關(guān)單位受理,凡屬于幾個部門協(xié)商處理的,由信訪辦牽頭,組織共同協(xié)商,相互配合,認(rèn)真做好工作 。八是堅持回訪制度,對個別老上訪戶,進(jìn)行定期回訪談心,更多地從生活上關(guān)心他們,了解他們的生活狀況和思想動態(tài),做好針對性的釋疑解惑工作,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象。二、強(qiáng)化教育,超前防范,牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動權(quán)教育引導(dǎo)是做好信訪工作,確保大局穩(wěn)定的基礎(chǔ),超前防范,是確保大局穩(wěn)定的重要措施,因此,我們在信訪工作中狠抓“教育引導(dǎo)”和“超前防范”兩個基準(zhǔn)點不動搖,大大增強(qiáng)了信訪工作的主動性。在教育引導(dǎo)上,我們一是突出針對性,堅持預(yù)防性教育有重點。針對企業(yè)改革不斷深入,我們有的放矢,有針對性地開展全員形勢任務(wù)教育,引導(dǎo)職工明確認(rèn)識到只有深化改革,企業(yè)才能謀求更大發(fā)展,職工才能得到更多實惠。2004年,我們共舉辦各類培訓(xùn)13場次,座談、討論98場次,4600人受到教育。同時利用礦情發(fā)布會(月度會),由礦領(lǐng)導(dǎo)向干部職工分析形勢,通報各項任務(wù)完成情況,解釋職工反映的熱點問題,讓廣大職工在改革發(fā)展等問題上形成了共識,增強(qiáng)了維護(hù)穩(wěn)定的自覺性。二是突出日常性,堅持法律法規(guī)宣傳教育不斷線。我們把信訪法律法規(guī)以及集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作會議精神作為重要內(nèi)容,利用廣播、電視等工具,制作專題節(jié)目,向職工家屬進(jìn)行宣傳灌輸,提高了干部職工的法制觀念。三是突出實效性,開展集中宣傳教育有聲勢。2004年,我們利用“平安田陳”建設(shè)集中日等活動,開展信訪法規(guī)咨詢9次,下發(fā)信訪知識宣傳材料1560份,各單位也把學(xué)習(xí)《信訪條例》、《山東省信訪規(guī)定》以及相關(guān)法規(guī)作為職工政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織職工進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),提高了職工家屬知法、守法、懂法的意識,維護(hù)了我礦安定團(tuán)結(jié)的大好局面 。在超前防范上,我們建立了信訪穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制,對職工群眾中的信訪事項早認(rèn)識、早控制、早研究、早落實,對潛在的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭,抓好超前預(yù)測,超前分析,防患于未然,對已經(jīng)出現(xiàn)的問題,不夸大,不掩蓋,按照信訪工作的原則和工作方針,實事求是地做好疏導(dǎo)解決,盡快化解和消除。2004年,共接待來訪67人次,對所反映的屬于正當(dāng)要求的問題,都實行“首問負(fù)責(zé)制”,做到了事事有回音,件件有著落。同時,通過基層信訪網(wǎng)絡(luò)收集到信息86條,經(jīng)過認(rèn)真排查梳理,對一些有傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行了及時研究,制定了工作措施,對確屬不符政策的問題,也認(rèn)真做好了解釋工作。為拓寬信息的來源渠道,信訪辦轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、變?nèi)罕娚显L為部門下訪,定期深入基層調(diào)查研究,有針對性地開展工作,掌握職工家屬的思想動態(tài),做好有針對性的工作。三、堅持以人為本,忠實代表職工利益,為做好信訪穩(wěn)定工作提供動力和保證我們把為職工辦實事、辦好事作為保持職工隊伍穩(wěn)定的第一要務(wù),開展了“三個亮點”建設(shè)(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)文化、環(huán)境面貌綜合治理),通過制度、文化、環(huán)境的力量,提高了職工素質(zhì)改善了工作、生活環(huán)境,使職工家屬得到了實實在在的實惠,發(fā)展和維護(hù)了職工的利益。加強(qiáng)民了主管理,制定實施了《田陳煤礦礦務(wù)公開實施條例》,并對公開工作進(jìn)行了iso9001國際質(zhì)量認(rèn)證,進(jìn)一步規(guī)范了公開程序、擴(kuò)大了職工的知情權(quán)、增強(qiáng)了工作的透明度,提高了職工的滿意率,據(jù)統(tǒng)計,全礦職工對礦務(wù)公開的滿意率達(dá)94.7%,極大的密切了黨群、干群關(guān)系;開展了扶貧濟(jì)困活動,正常運(yùn)作了職工互助互濟(jì)金,發(fā)放低保金68466元、救濟(jì)金8萬元,暢通了綠色助學(xué)通道,為12名困難職工子女辦理救助2萬元 。(2)鞏固“六項治理工程”成果,對生活區(qū)進(jìn)行綠化、美化、硬化 。對標(biāo)準(zhǔn)化宿舍進(jìn)行改造,新上一些必要的設(shè)施,為職工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。(3)解決職工住房緊張問題。(4)解決職工上下班乘車難的問題。(5)繼續(xù)統(tǒng)一改善基層區(qū)隊的辦公條件。(6)建塑強(qiáng)勢企業(yè)文化,豐富職工文化生活。(7)鞏固市級規(guī)范化學(xué)校成果,為職工子女創(chuàng)造一個良好的就學(xué)環(huán)境。(8)加大社會治安綜合治理力度,為職工家屬創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。(9)加快非煤項目建設(shè)步伐,堅持效益與安置并重的原則,緩解職工子女就業(yè)壓力。(10)在生產(chǎn)發(fā)展、效益提高的前提下,力爭職工收入比去年適當(dāng)提高。民心工程的實施,代表了職工的根本利益,體現(xiàn)了全礦職工的愿望,得到了廣大職工家屬的擁護(hù),從根本上維護(hù)了全礦政治安定、生產(chǎn)安全、職工安居樂業(yè)的富美和諧的大好局面。各位領(lǐng)導(dǎo),我礦在信訪穩(wěn)定工作上雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但是和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有不小的差距,對此,我們一定以這次檢查為動力,強(qiáng)化職能,落實責(zé)任,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,克服自身不足,進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定,營造出更加和諧的環(huán)境 。
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