工商局黨組書記.局長述職報告
因為工作的需要和組織的派遣,我于今年元月6日到xxx工商局任局黨組書記、局長;仡櫧荒陙淼墓ぷ,結(jié)合年初工作目標(biāo)考核,現(xiàn)將本年度本人職務(wù)履行情況報告如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化了雙文明目標(biāo)管理措施,確保了各項工作任務(wù)的完成
今年年初,我與班子一班人認(rèn)真研究制定了《xxx工商局2004年“雙文明”目標(biāo)管理獎懲辦法》,對原縣局的目標(biāo)管理辦法作了全面的修改,在物質(zhì)文明方面將執(zhí)收工作任務(wù)在州局任務(wù)基礎(chǔ)上提高了14%,并逐級分解到局機(jī)關(guān)股、室、分局和工商所。在精神文明方面,我與班子成員一道提出了要力爭通過三年的努力,要使xxx工商局在全州工商系統(tǒng)爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”和“四個一流”的奮斗目標(biāo),即:創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、制度型機(jī)關(guān)、激勵型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”和“一流的成績、一流的貢獻(xiàn)、一流的隊伍、一流的形象”,并于2月18日召開了有100多人參加的全體干部職工大會,將工作任務(wù)作了認(rèn)真的部署和安排。截止9月20日全局已實現(xiàn)179萬元的執(zhí)收任務(wù),完成州局任務(wù)的79.5%,完成縣局任務(wù)的68%,同比增長了34.58%(上解州局任務(wù)數(shù)只有167萬元,同比只增長27.04%,完成任務(wù)只有74.85%),綜合治理、計劃生育等精神文明各項工作也順利通過了州、縣檢查驗收。
二、認(rèn)真修改和完善了各項機(jī)關(guān)管理制度
今年以來,我與班子成員和同志們一道在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合縣局實際情況,對原局機(jī)關(guān)的各項規(guī)章管理制度進(jìn)行了修改和完善。如重新修改了“雙文明”目標(biāo)管理制度,機(jī)關(guān)財務(wù)制度等各項制度。特別是針對原局對所包干經(jīng)費(fèi)過高問題作了大幅度調(diào)整,將原各工商所包干經(jīng)費(fèi)減少了40%。同時對局機(jī)關(guān)各股室、分局也實行了經(jīng)費(fèi)包干使用制度,執(zhí)收任務(wù)在原任務(wù)基礎(chǔ)上上調(diào)了24%,高出州局任務(wù)的14%,從而確保了州局任務(wù)的完成。在任務(wù)的落實方面,成立了執(zhí)收督查領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了“月通報,季講評”制度,同時還成立了“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)、四個一流”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從而確保了“雙文明”目標(biāo)管理任務(wù)的實現(xiàn) 。
三、狠抓了增收節(jié)支工作
今年以來,我與班子成員一道針對xxx局原財務(wù)管理混亂問題狠剎了吃喝風(fēng),狠抓了全局的增收節(jié)支工作。在辦公經(jīng)費(fèi)方面實行了按人頭包干并在原總體包干基礎(chǔ)上減少40%包干經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)開支實行了局長一支筆審批制度,制止了對外簽單情況,財務(wù)開支嚴(yán)格按年初財務(wù)預(yù)算執(zhí)行,做到了有多少錢辦多少事,沒有錢也辦事,堵住了財務(wù)開支漏洞,剎住了多年來財務(wù)座支問題 。據(jù)統(tǒng)計,今年全局財務(wù)預(yù)算收入比去年同期減少54萬多元的情況下,預(yù)算內(nèi)支出減少了近47萬元。其中公用經(jīng)費(fèi)開支減少了50%,同時還償還了以前舊債務(wù)10萬多元,實現(xiàn)了財務(wù)預(yù)算收支的消赤減債,財務(wù)管理已基本理順,財務(wù)狀況出現(xiàn)前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢 。在消赤減債的同時,我為了減輕債務(wù)的困憂,在不增加新債務(wù)的前提下又與班子成員一道積極協(xié)調(diào)銀行貸款,擬通過貸款還債的方式,使多家債務(wù)變成一家債務(wù),私人債務(wù)變成公家債務(wù),從而消除債務(wù)困憂而給工作造成的不必要的麻煩。
四、狠抓了機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)習(xí),努力提高干部綜合素質(zhì),塑造一支良好的干部隊伍形象
今年來,我與黨組一班人一起認(rèn)真研究制定了黨組中心學(xué)習(xí)組、學(xué)習(xí)計劃狠抓了中心學(xué)習(xí)組、機(jī)關(guān)黨支部和全體干部職工的學(xué)習(xí)。結(jié)合創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“兩整頓”工作,先后學(xué)習(xí)了“湖南省工商局《違反禁令違反財經(jīng)紀(jì)律行為處罰暫行規(guī)定》”、“八條禁令”、“六項禁令”、“三不準(zhǔn)、七嚴(yán)格”和胡錦濤在十六屆三中全會上的講話等。還先后三次邀請了縣黨校老師、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)和縣人事局領(lǐng)導(dǎo)為我局講了“公務(wù)員條例”、“樹立正確的權(quán)力觀”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”等課程,還播放正反兩方面的警示教育片,對全局干部職工進(jìn)行了正反兩方面的教育,初步營造了一個良好的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部職工自身素質(zhì)的提高,今年以來全局干部職工寫學(xué)習(xí)心得體會達(dá)88篇之多 。
五、加強(qiáng)了與地方黨委政府和各部門之間的協(xié)調(diào)
今年以來,我認(rèn)真按照州局的要求自覺多次主動向地方黨委、政府匯報工作,自覺接受地方黨委、政府四大家監(jiān)督。初來伊始,我就主動兩次找到縣委書記xxx匯報工作,又多次積極主動向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,縣領(lǐng)導(dǎo)也多次認(rèn)真聽取了我的工作匯報并兩次參加了我們的全局性工作會議。今年七月,縣內(nèi)貿(mào)辦在調(diào)整定點(diǎn)屠宰收費(fèi)問題時準(zhǔn)備將工商收費(fèi)由原7.9元降至5元之時,我與班子成員一道積極協(xié)調(diào)了內(nèi)貿(mào)辦、物價、興隆場鄉(xiāng)人大領(lǐng)導(dǎo)及縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭取了縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的理解和支持,使定點(diǎn)屠宰工商管理費(fèi)保持了按文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在與部門間協(xié)作方面我們先后配合縣煙草、食品安全、公安、法院、計生、物價、經(jīng)委、畜牧、內(nèi)貿(mào)辦等部門進(jìn)行工作檢查,各部門也積極主動支持和配合我們的工作,特別是公安部門今年以來三次出動警力支持配合我們的行政執(zhí)法工作,部門之間的協(xié)調(diào)配合工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、實行了財務(wù)公開,增強(qiáng)了民主理財意思
今年以來,我在財務(wù)管理方面打破了以前財務(wù)封閉管理的模式,實行了財務(wù)公開。對執(zhí)收情況和財務(wù)收支情況實行了“月通報,季講評”制度,讓全體干部職工都知道自己的家底,讓大家?guī)椭碡,參與理財,理解和關(guān)心全局的發(fā)展,真正的實現(xiàn)了民主理財,大大增強(qiáng)了群眾民主理財意思。
七、認(rèn)真實施了監(jiān)管方式的改革
今年以來,為了確保我局雙文明目標(biāo)管理任務(wù)和各項工作任務(wù)完成,我與同志們一道積極推行了“四方定費(fèi)、電腦管理”的“陽光工程”。并多次將這一工作向縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣委書記作了匯報,爭取縣委、縣政府工作支持。并以縣政府名義下了文,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副縣長擔(dān)任,副組長由縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各相關(guān)部門作為成員。在xx、xx、xx三鎮(zhèn)推行“陽光工程”收費(fèi)方式改革。這一工作并列入了縣委、縣政府的目標(biāo)管理工作重點(diǎn)之一,得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,使這一工作得到了很好的落實。同時還推行“商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移”監(jiān)管方式改革,并于6月30日在 xxx超市舉行了試點(diǎn)掛牌儀式。
八、狠抓了“雙文明”目標(biāo)管理督查工作和調(diào)查研究工作
今年以來,我曾先后二十四次下到各工商所,召開各種會議八次,深入了解各所工作情況。特別是今年針對xx工商所工作鬧不團(tuán)結(jié),目標(biāo)管理執(zhí)收任務(wù)上不去,7個月收入還不到全年任務(wù)1/3的情況,我通過調(diào)查研究,即時召開了黨組會議,采取了果斷組織措施,即時改換了所長,使該工商所任務(wù)由原每月幾千元上升到幾萬元,確保了“雙文明”目標(biāo)管理任務(wù)的完成,推動全局各項工作的開展。
九、克服了債務(wù)重重壓力,確保了工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和隊伍穩(wěn)定
我自擔(dān)任xxx工商局局長以來,認(rèn)真組織了對以往債務(wù)的清理,通過清理共清理出總債務(wù)帳面為742.57萬元,實際債務(wù)是454.68萬元。其中體改前上報省局債務(wù)為542.68萬元,體改后債務(wù)為199.889萬元(內(nèi)部債務(wù)只統(tǒng)計2003年帳數(shù)),調(diào)帳后債務(wù)為254.97萬元。煩重的債務(wù)使得討債人來局找我計債的幾乎是每天不斷,使用的討債手段是紅黑相兼,債權(quán)人鎖xx工商所大門就達(dá)三次之多,法院凍結(jié)我局帳戶就有兩次之多,并傳喚我一次,債權(quán)人到我辦公室討債的更是不計其數(shù),這種情況嚴(yán)重干憂了我的正常辦公。為了協(xié)調(diào)債務(wù)關(guān)系我通過各種關(guān)系協(xié)調(diào),克服了重重阻力。今年我局財務(wù)預(yù)算收入由于今年支付了上年內(nèi)欠干部職工債務(wù)29.8萬元,實有可用財力只1.87萬元,而僅工資支出就要1.5萬元,為了確保今年工作運(yùn)轉(zhuǎn),我與同志們一道做到了勤儉節(jié)約,緊縮開支,大剎了吃喝風(fēng),采取了種種節(jié)支辦法也克服了重重阻力,確保了今年工作運(yùn)轉(zhuǎn),做到了:保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定“三!薄(jù)預(yù)測,到年底各項預(yù)算開支基本保證,不會出紅字,可以關(guān)帳,從而杜絕了寅吃卯糧不良情況的再度發(fā)生。
十、狠抓了納稅人評議工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
今年以來,我和黨組一班人高度重視納稅人評議工作。為了搞好納稅人評議工作,我和黨組一班人多次召開會議認(rèn)真研究對策,采取措施迎接評議 。我與班子成員一道多次組織召開了納稅人座談會,聽取納稅人對工商部門的意見,聘請行風(fēng)評議監(jiān)督員68名,向納稅人發(fā)放征求意見的問卷調(diào)查500份,收回問卷468份,滿意率達(dá)92% 。在全縣納稅人評議中得最滿意票總數(shù)名列全縣第二,獲得了“滿意”的好評。為了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我與黨組成員一道研究制定了各種黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度并與各工商所簽訂了責(zé)任狀,制定了黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,責(zé)任分解制度,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)督查中獲得了好評。
十一、狠抓了班子建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,干部隊伍作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)
今年以來,為了搞好局班子建設(shè)和工商所班子建設(shè),我與班子成員一起多次召開了會議,學(xué)習(xí)胡錦濤同志在黨的十六屆三中全會上的講話和公務(wù)員任用條例精神。在工作上我充分發(fā)揚(yáng)民主,多方聽取意見,不搞一言堂,充分執(zhí)行了黨的民主集中制,虛心接受同志們對我提出的意見。為了團(tuán)結(jié)班子成員一道工作,搞好全局工作,我還認(rèn)真組織召開了黨組民主生活會。在召開黨組民主生活會之前我與班子成員一道還認(rèn)真收集了群眾意見,以便糾正工作中的不足。為了搞好工商所建設(shè),我與黨組成員一道還重新調(diào)整了一個工商所領(lǐng)導(dǎo)班子,新增設(shè)了一個車船所,新提拔任命了一名副所長,一名副主任和一名所長,充實了基層所力量,增加了工作活力。在紀(jì)律方面狠抓了上下班子制度和請銷假制度,狠剎了吃喝風(fēng),認(rèn)真開展了“兩整頓”工作,營造了抓學(xué)習(xí)的良好氛圍,機(jī)關(guān)作風(fēng)比以前出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)出現(xiàn)了比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣。
十二、本人在工作中兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍
從州局來到縣局工作雖然職務(wù)級別沒有變化,但是工作性質(zhì)、責(zé)任發(fā)生了變化。我由業(yè)務(wù)類公務(wù)員變成了一名政務(wù)類公務(wù)員。工作性質(zhì)由單一的業(yè)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)闊╇s的政務(wù)管理。由原來幾個人的管理變?yōu)楣芾硪话俣嗵柸说年犖。要?dāng)好“班長”,帶好一百多人的隊伍,我深知自己責(zé)任的重大。剛到xxx工商局對局里的情況不清,我先后找了20多位中層干部談話了解情況。年初工作會議后,我又走訪了六個基層工商所 。今年7月,對個別工商所所長不及時落實局目標(biāo)管理工作任務(wù),工作講價錢、打折扣,我專門到工商所找該所所長談話,對其錯誤行為提出了批評,并即時作了糾正。九個多月來,我先后二十四次走訪各工商所,八次召開工商所干部職工會議調(diào)查和安排工作。我還經(jīng)常不打招呼對工商所上崗情況進(jìn)行抽查。對州局每次會議我都做到認(rèn)真仔細(xì)透徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,回來后又認(rèn)真召開各種會議貫徹落實,確保了上級政令的暢通。為了搞好增收節(jié)支財務(wù)管理,我對每個月的財務(wù)報表收支情況都進(jìn)行認(rèn)真地分析和研究,做到心中有數(shù)。盡管今年只有人平1.87萬元人頭經(jīng)費(fèi),預(yù)算收入比去年同期少了幾十萬元,但我堅持量入為出,緊縮開支,確保了今年全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
認(rèn)真檢查今年來各項工作,總體來看做到了正常有序地開展,全局工作出現(xiàn)了可喜的發(fā)展態(tài)勢。我始終堅持了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,始終堅持以江澤民“三個代表”思想為指導(dǎo)。從主觀上講自己總是想把瀘溪縣工商局工作搞得更加有聲有色。我不求升官發(fā)財,但求人生價值的實現(xiàn)。但從客觀上看又難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題,比如有時有意無意以個人意見代替了集體意見,以領(lǐng)導(dǎo)意見代替群眾意見問題。在用車、陪客乃至于花錢上雖然沒有失控,但其頻率和比例上要比其它同志多一些。工作中力求完美,方法上難免出現(xiàn)急躁和簡單?偸菚驗檫@樣或那樣的原因使有的同志感到不夠滿意等等還有很多問題仍需繼續(xù)努力。
十三、下步工作設(shè)想
對照州局工作要求,針對工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,下步工作我們要著重抓好以下三方面工作:
一是始終堅持以江澤民“三個代表”思想為指導(dǎo),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會精神,把“立黨為公,執(zhí)政為民”作為第一要務(wù)來抓,深入開展“兩整頓”工作,力爭全面完成州局分配的“雙文明”目標(biāo)管理各項工作任務(wù)。
二是克服重重困難,進(jìn)一步理順關(guān)系,特別是處理好影響我們?nèi)止ぷ鞯膫鶆?wù)關(guān)系,完成好債務(wù)轉(zhuǎn)據(jù)工作,確保全局的穩(wěn)定,并說可能的改善和提高干部職工福利待遇。
三是進(jìn)一步做好規(guī)范管理工作,特別是做好監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新。抓好試點(diǎn)工商所的“示范”管理工作,全面提高我們的監(jiān)管執(zhí)法水平和檔次。從而實現(xiàn)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”、“四個一流”的目標(biāo),實現(xiàn)全州工商系統(tǒng)“雙文明”目標(biāo)管理爭當(dāng)?shù)谝坏膴^斗目標(biāo)。
以上報告,請領(lǐng)導(dǎo)和全局同志考核評議
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