深入開展公民道德評(píng)議 齊心協(xié)力共建溫馨家園
深入開展公民道德評(píng)議 齊心協(xié)力共建溫馨家園
蕉城區(qū)城南鎮(zhèn)蓮峰社區(qū)成立于2003年5月。區(qū)域面積達(dá)1.14平方公里,現(xiàn)有居民2286戶8700多人,是蕉城區(qū)目前最大的社區(qū)。半年來,蓮峰社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省社區(qū)建設(shè)實(shí)施綱要(試行)》和《公民道德實(shí)施綱要》精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,通過深入開展公民道德評(píng)議活動(dòng),使蓮峰社區(qū)發(fā)生巨大變化,環(huán)境衛(wèi)生干凈,街道整潔美觀,居民素質(zhì)提高,促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體做法如下: 一、建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,夯實(shí)評(píng)議活動(dòng)工作基礎(chǔ)。 今年初,區(qū)委作出決定,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展公民道德評(píng)議活動(dòng)。蓮峰社區(qū)根據(jù)區(qū)委、城南鎮(zhèn)黨委部署,積極開展公民道德評(píng)議活動(dòng) 。一是成立公民道德評(píng)議會(huì),評(píng)議會(huì)嚴(yán)把人員“入口關(guān)”,并嚴(yán)格按照“為人正直、辦事公道、威信較高、說理能力強(qiáng) ”的要求,由居民推薦,社區(qū)黨支部和居委會(huì)審查確實(shí),組成了一支由社區(qū)黨支部書記兼任評(píng)議會(huì)會(huì)長(zhǎng),成員由社區(qū)干部、居民代表、社區(qū)范圍內(nèi)的老黨員、老干部及成員單位代表等共10人組成的評(píng)議會(huì);二是陣地建設(shè)與經(jīng)費(fèi)保障。蓮峰社區(qū)在經(jīng)費(fèi)緊張和辦公條件擁擠的情況下,專門設(shè)立評(píng)議會(huì)辦公室和評(píng)議會(huì)經(jīng)費(fèi)專戶,投入評(píng)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬多元,保證評(píng)議活動(dòng)正常開展。同時(shí),蓮峰社區(qū)還在顯要處設(shè)立窗式道德評(píng)議欄,隨時(shí)向社區(qū)居民公布通報(bào)評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議結(jié)果,為了傾聽居民對(duì)評(píng)議活動(dòng)的意見,蓮峰社區(qū)還專門設(shè)立公民道德評(píng)議活動(dòng)意見箱,開通了公民道德評(píng)議會(huì)的熱線電話:2985336,并做好來電來訪記錄與反饋情況記錄。三是建章立制。評(píng)議會(huì)分別制訂了《開展公民道德評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》、《評(píng)議制度》、《評(píng)議章程》、《社區(qū)居民公約》等各種規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了以“三德”為重點(diǎn)、“六亂”為突破口、以“三戶”(建設(shè)社區(qū)共謀發(fā)展的創(chuàng)建戶、崇尚文化倡導(dǎo)科學(xué)的文明戶、熱心公益遵守公德的高尚戶)為載體的評(píng)議內(nèi)容,明確了評(píng)議方法,評(píng)議會(huì)每月評(píng)議一次,評(píng)議前開展調(diào)研,列出議點(diǎn),組織評(píng)議員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議或跟蹤評(píng)議,評(píng)議結(jié)束后,及時(shí)向支部和居委會(huì)匯報(bào),并將評(píng)議結(jié)果在評(píng)議欄上公布,同時(shí)做好各類評(píng)議活動(dòng)記錄和檔案管理。 二、實(shí)施“一三五”工程,道德評(píng)議樹新風(fēng)。 蓮峰社區(qū)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,是蕉城區(qū)人口最多,面積最大的社區(qū)。由于社區(qū)建立時(shí)間短,一段時(shí)間來,社區(qū)環(huán)境的臟、亂、差現(xiàn)象十分嚴(yán)重,給居民群眾的生活帶來極大的不便,群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。社區(qū)針對(duì)存在的不文明現(xiàn)象,扎實(shí)開展公民道德評(píng)議活動(dòng),努力實(shí)施“一三五”工程,即“抓好一條主線,突出三個(gè)重點(diǎn),開展五項(xiàng)評(píng)議”。 1、“一條主線”是以思想道德建設(shè)貫徹公民道德評(píng)議活動(dòng)為主線。評(píng)議會(huì)認(rèn)真部署,積極發(fā)動(dòng)各方面力量,深入社區(qū)廣泛宣傳《公民道德實(shí)施綱要》,普遍設(shè)立公益標(biāo)語牌,發(fā)放宣傳資料,張貼掛圖,組織道德知識(shí)競(jìng)賽等,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,把“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的20字公民基本道德規(guī)范傳播到千家萬戶;制訂社區(qū)文明公約、居民道德守則等,促進(jìn)居民在社區(qū)生活中言行文明,弘揚(yáng)美德。在開展公民道德評(píng)議活動(dòng)中,評(píng)議員們自始至終以深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施》。以《綱要》為基本教材,結(jié)合評(píng)議工作的實(shí)際和特點(diǎn),區(qū)分層次,突出重點(diǎn),采取自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、專題發(fā)言與座談相結(jié)合等形式組織評(píng)議員系統(tǒng)的學(xué)習(xí),多次組織評(píng)議員參加鎮(zhèn)黨委舉辦的公民道德評(píng)議會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高評(píng)議員的思想認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),促進(jìn)工作有效開展。
2、突出三個(gè)重點(diǎn),即重點(diǎn)抓好社區(qū)居民道德教育、未成年思想道德建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是抓好社區(qū)居民的道德教育。評(píng)議會(huì)組織師專學(xué)生分成五個(gè)隊(duì),深入社區(qū)各家各戶,發(fā)放以“社情民意調(diào)查”和“環(huán)保伴童行”為專題的宣傳單,使社區(qū)居民知道開展公民道德評(píng)議活動(dòng)的重要意義,引導(dǎo)和教育居民牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,講道德、講修養(yǎng)、自重、自省、自警、自勵(lì),提高他們對(duì)公民道德評(píng)議工作的認(rèn)同感,共同為社區(qū)的精神文明建設(shè)及道德評(píng)議工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是積極探索社區(qū)未成年人教育工作新方式,建立社區(qū)家教輔導(dǎo)中心,聘請(qǐng)學(xué)校教師、心理醫(yī)生、青年志愿者和離退休干部任輔導(dǎo)員,舉辦家教講座,與未成年人結(jié)對(duì)交友,開展良好道德行為的習(xí)慣養(yǎng)成輔導(dǎo),同時(shí),充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用,通過集中宣講、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽等靈活多樣的形式,積極倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,構(gòu)筑未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。三是開展“社區(qū)是我家,美化靠大家”的環(huán)境治理活動(dòng),在評(píng)議會(huì)的努力倡導(dǎo)下,組織城南中學(xué)、師專學(xué)生到社區(qū)開展清理城市牛皮癬、衛(wèi)生保潔等服務(wù),駐區(qū)單位的團(tuán)組織積極開展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),受到社區(qū)居民的歡迎。 3、開展五項(xiàng)評(píng)議。一是評(píng)議衛(wèi)生,由于蓮峰社區(qū)內(nèi)有許多在建房、社區(qū)居民也沒有養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)和良好習(xí)慣,不僅沙、石、土各建筑材料四處堆放而且連生活垃圾都隨手亂扔,因此造成社區(qū)內(nèi)垃圾隨處可見現(xiàn)象,評(píng)議會(huì)從清理垃圾這項(xiàng)最難的工作著手進(jìn)行評(píng)議,要求市民們將生活垃圾定點(diǎn)投放,同時(shí),蓮峰社區(qū)在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,聘請(qǐng)了四名專職的保潔員。經(jīng)過多次反復(fù)評(píng)議,張榜公布,極大地改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,形成了居民互相監(jiān)督,你丟我撿的工作局面,受到居民們的充分肯定。二是評(píng)議占道經(jīng)營(yíng)。評(píng)議會(huì)針對(duì)蓮峰社區(qū)沿街主干道兩側(cè)亂占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)議,并張榜公布評(píng)議內(nèi)容和改進(jìn)措施,規(guī)定亂排攤戶搬遷到指定地點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),經(jīng)過跟蹤評(píng)議,后崗小區(qū)內(nèi)12家早點(diǎn)臨時(shí)攤位全部到指定點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)那些長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)的臺(tái)球經(jīng)營(yíng)戶,在城管大隊(duì)都愛莫能助的情況下,評(píng)議會(huì)并不氣餒,繼續(xù)進(jìn)行多次專題評(píng)議,通過新聞媒體曝光和道德評(píng)議欄多次公布,在強(qiáng)大的輿論壓力下,臺(tái)球經(jīng)營(yíng)戶終于不再占道經(jīng)營(yíng)了。三是評(píng)議文明單位,蓮峰社區(qū)內(nèi)有寧德海關(guān)、寧德師專、寧德煙草等30多家省、市、區(qū)直行政單位和23家企業(yè),這些機(jī)關(guān)、企事業(yè)成為社區(qū)的重要組成部分,有些單位自認(rèn)為是省、市直屬單位,對(duì)社區(qū)開展各項(xiàng)工作的認(rèn)同感較差,難以理解,評(píng)議會(huì)則以開展公民道德評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生、精神文明建設(shè)等進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)評(píng)議,隨后又召開社區(qū)成員單位代表座談會(huì),通報(bào)了各個(gè)單位評(píng)議的情況,并以無記名方式進(jìn)行投票評(píng)選蓮峰社區(qū)文明單位,當(dāng)場(chǎng)公布各單位的得票結(jié)果 。評(píng)出關(guān)心支持社區(qū)建設(shè)的寧德師專、市煙草專賣局等9個(gè)文明單位。座談會(huì)上,一些得票低的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)表示應(yīng)積極參與支持社區(qū)精神文明建設(shè)。今年3月5日蓮峰社區(qū)舉辦“學(xué)雷鋒便民利民服務(wù)”活動(dòng),社區(qū)內(nèi)的各成員單位各盡所能,興致勃勃地參加了活動(dòng),為社區(qū)居民提供法律、衛(wèi)生等便民服務(wù),不僅深受群眾歡迎,而且也加強(qiáng)了駐區(qū)成員單位之間聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享。四是評(píng)議文明樓院文明戶。蓮峰社區(qū)轄4個(gè)小區(qū),這些居民來自寧德市各縣市乃至外省縣,是寧德市的一個(gè)縮影,他們主要活動(dòng)范圍雖然以樓院為主,但彼此之間來往較少,有的居民即使是上下層也很少聯(lián)系 。為了加強(qiáng)居民間的聯(lián)系,創(chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)友善的社區(qū)氛圍,評(píng)議會(huì)積極開展文明樓院、文明戶的評(píng)議活動(dòng),共評(píng)出文明樓院8座,文明戶30戶。評(píng)議會(huì)將評(píng)議結(jié)果及時(shí)向社區(qū)黨支部、居委會(huì)反映,并向全體居民公布。在評(píng)議中,居民反映社區(qū)生活十分單調(diào),體味不到城市精神文明的氣息,蓮峰社區(qū)經(jīng)多方籌措資金,在上級(jí)政府和駐區(qū)成員單位的大力支持下,今年4月社區(qū)老年學(xué)校和老年活動(dòng)中心正式揭牌成立,建立圖書閱覽室、室外健身活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施,配備圖書、棋牌、球類等常用器材,定時(shí)開放,無償服務(wù),各駐區(qū)單位的活動(dòng)設(shè)施也逐步向居民開放,資源共享,惠及群眾,極大地改善了居民的業(yè)余生活。五是評(píng)議社區(qū)干部。社區(qū)干部隊(duì)伍的素質(zhì)水平將直接關(guān)系到社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量 。評(píng)議會(huì)對(duì)蓮峰社區(qū)成立近一年來社區(qū)干部的工作表現(xiàn),開展一次評(píng)議活動(dòng)。今年上半年,評(píng)議會(huì)組織社區(qū)成員單位代表、居民代表共30多人召開評(píng)議社區(qū)干部會(huì)議。會(huì)上,社區(qū)干部逐一向與會(huì)代表們進(jìn)行述職,并當(dāng)場(chǎng)回答代表們的咨詢,最后由代表們對(duì)蓮峰社區(qū)9名干部進(jìn)行無記名投票評(píng)選出優(yōu)秀、稱職、基本稱職的干部,并將投票結(jié)果進(jìn)行公布 。投票結(jié)果表明,代表們對(duì)社區(qū)干部的工作成績(jī)給予充分肯定,但社區(qū)干部深深知道自己肩上擔(dān)子的沉重。 三、鞏固公民道德評(píng)議結(jié)果,齊心協(xié)力共建溫馨家園 。
半年來,蓮峰社區(qū)在開展公民道德評(píng)議活動(dòng)中,取得巨大成效,他們將治理臟、亂、差引向創(chuàng)“三優(yōu)”,用優(yōu)美環(huán)境解決臟的問題,用優(yōu)良秩序解決亂的問題,用創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)解決差的問題,使精神文明建設(shè)由“治”到“建”這樣一個(gè)質(zhì)的變化,新人新事新風(fēng)尚層出不窮。
1、統(tǒng)一管理規(guī)范經(jīng)營(yíng),居容居貌整潔亮麗。通過蓮峰社區(qū)公民道德評(píng)議活動(dòng),社區(qū)主干道上亂占道經(jīng)營(yíng)、亂排攤設(shè)點(diǎn)、亂搭蓋現(xiàn)象已有明顯改變:小區(qū)內(nèi)12家早點(diǎn)攤位已進(jìn)行統(tǒng)一管理、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng);商鋪業(yè)主已主動(dòng)拆除了自家店門口的違章物和路障,并統(tǒng)一制作了遮陽物;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理也日趨規(guī)范。
2、發(fā)動(dòng)各方力量共建,增強(qiáng)服務(wù)工作合力。通過開展公民道德評(píng)議活動(dòng),評(píng)議會(huì)按照社區(qū)共駐共建、資源共享的要求,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)單位、社區(qū)居民共同參與社區(qū)服務(wù),形成了工作合力。評(píng)議會(huì)還積極引進(jìn)社會(huì)資源,爭(zhēng)取駐區(qū)單位的支持,利用師專、煙草專賣局等單位提供的資源,無償向居民開放電腦室、閱覽室、籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)等20多處,如今,這些場(chǎng)所成了社區(qū)居民娛樂、“充電”的好去處,各駐區(qū)單位也積極配合開展服務(wù)活動(dòng),如防暴中隊(duì)無償為社區(qū)培訓(xùn)治安巡邏隊(duì),團(tuán)市委和團(tuán)區(qū)委主辦駐區(qū)單位積極協(xié)辦的“五四”青年文化節(jié),區(qū)公安分局支持社區(qū)組織表演“木蘭功夫扇”節(jié)目,寧德師專組織社區(qū)成員單位籃球賽等活動(dòng)。一年來,駐區(qū)單位共捐資10多萬元支持社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),和各類活動(dòng),評(píng)議會(huì)還挖掘社區(qū)單位和社區(qū)居民中的各種人才組建了一支260人的社區(qū)志愿者隊(duì)伍,按專業(yè)特點(diǎn)分成若干分隊(duì),為社區(qū)居民開展全方位的志愿服務(wù),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來,社區(qū)志愿者隊(duì)伍平均每人每參加10次以上的服務(wù),總服務(wù)時(shí)間超過2000小時(shí),社區(qū)居民感受到各種服務(wù)所帶來的便利。 3、好人好事層出不窮,社區(qū)風(fēng)尚煥然一新。在道德評(píng)議過程中,經(jīng)過道德評(píng)議員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議與道德宣傳,不僅使社區(qū)環(huán)境面貌得到極大改善,也提升了居民的公德意識(shí),樹立了講文明樹新風(fēng)的良好社會(huì)風(fēng)氣,不斷涌現(xiàn)出許多新人新事新風(fēng)尚 。如:在評(píng)議亂占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí),經(jīng)營(yíng)戶彭金鳳看到評(píng)議員耐心地宣傳和客觀的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議時(shí),十分感動(dòng),主動(dòng)充當(dāng)講解員和勸說員,勸說占道經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶不再占道經(jīng)營(yíng),還居民一個(gè)整潔有序的生活環(huán)境。蕉城公安分局、交警支隊(duì)高速公路大隊(duì)、寧德煙草公司、立業(yè)房地產(chǎn)公司關(guān)心社區(qū)建設(shè),捐助經(jīng)費(fèi)或捐送電腦、打印機(jī)、油印機(jī)等辦公設(shè)備,城南供電所為社區(qū)路燈建設(shè)出謀獻(xiàn)策,居民劉昌干無償提供臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)用地,部分立業(yè)小區(qū)和后崗小區(qū)居民無償提供沙石支持社區(qū)建設(shè)臨時(shí)攤點(diǎn)。評(píng)議會(huì)將這些新人新事新風(fēng)尚在道德評(píng)議欄的“光榮榜”上予以公布和表揚(yáng)。 總之,在開展公民道德評(píng)議活動(dòng)中,蓮峰社區(qū)始終堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持搞好兩個(gè)結(jié)合,一是與創(chuàng)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)港口城市相結(jié)合,推進(jìn)整體工作上水平;二是與創(chuàng)建文明單位、文明系統(tǒng)、文明行業(yè)、文明村居活動(dòng)相結(jié)合,切實(shí)推進(jìn)社區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)工作上新臺(tái)階。 城南鎮(zhèn)蓮峰社區(qū) 二00四年十月十五日
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