在縣政協(xié)視察全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和開發(fā)區(qū)建設情況時的講話
同志們:
今天召開的既是一次常委會,又是一次視察活動。視察之前,縣政協(xié)責成辦公室和經(jīng)濟委的同志們到有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了摸底調(diào)查,對全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和開發(fā)區(qū)建設情況有了初步了解。今天上午,大家共同進行了參觀視察。視察過程中,各位主席和常委邊看邊議,深受啟發(fā)和鼓舞。剛才,大家又聽取了縣農(nóng)業(yè)局任局長和開發(fā)區(qū)管委會王主任的情況匯報,韓縣長、張縣長分別代表縣政府講了重要意見。與會常委進行了討論發(fā)言,談了自己的想法和建議。下面,我就這次視察,談幾點意見:
一、關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
今年以來,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以黨的十六屆三中全會為指針,以市場為導向,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式,努力推動農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展和農(nóng)民收入的快速增加,各項工作均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,邁出了新的步伐。棉花、糧食、林業(yè)、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)齊頭并進,蓬勃發(fā)展,不僅實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的,而且極大地促進了全縣加工業(yè)、商業(yè)流通、民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。其中,通過這次視察,我感覺收獲最大的一點是,縣委、縣政府通過幾年來對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重大調(diào)整,已成功地實現(xiàn)了從微觀到宏觀、從推動型向拉動型、從管理型向服務型的轉(zhuǎn)變,徹底走出了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、催收催種的老套路,而是站在宏觀的角度,在戰(zhàn)略上調(diào)整,在關鍵環(huán)節(jié)上發(fā)力,力促農(nóng)民整體增收、多元化增收。實踐證明,我們工作重心的轉(zhuǎn)移和工作方式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作快速發(fā)展的重要原因和根本所在,是符合夏津客觀實際的,是得民心、順民意的。具體到農(nóng)業(yè)各項具體工作取得的成績,是令人歡欣鼓舞、催人奮進的。
一是糧棉種植水平有了新的提高。由于棉花市場的拉動,棉花價格出現(xiàn)了近幾年來沒有過的好價格,群眾植棉的積極性比以往更高,今年的棉花種植不僅面積大,而且大部分種植的是新品種的抗蟲棉。這充分說明,縣委、縣政府在棉花種植上抓良種繁育、抓基地建設、抓科技服務,抓住了棉花生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),抓在了農(nóng)民群眾的心坎上。在糧食生產(chǎn)上。由于今年上級優(yōu)惠政策的激勵,糧田面積穩(wěn)中有升,通過依托重點龍頭企業(yè),狠抓優(yōu)質(zhì)專用小麥基地建設,不僅穩(wěn)定了我縣的糧田面積,而且有效地促進了農(nóng)民增收,同時也為民營企業(yè)發(fā)展提供了良好的原料基礎和條件 。
二是林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速。三倍體毛白楊工程是我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的一項重大舉措。近幾年來,縣委、縣政府在三倍體毛白楊種植上下了很大的氣力,去冬今春集中搞了兩次以農(nóng)田林網(wǎng)為主體、骨干河道片林建設為重點的植樹造林活動,成效非常顯著,其面積之大、總量之多、成活率之高都是前所未有的,可以說實現(xiàn)了歷史性突破。這不僅是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑,而且對于改善生態(tài)環(huán)境、促進泉林紙業(yè)發(fā)展都將發(fā)揮積極的作用 。
三是畜牧養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。通過合理調(diào)整畜禽產(chǎn)業(yè)結構,重點抓好優(yōu)質(zhì)肉牛、奶牛、草食動物的規(guī)模飼養(yǎng),以點帶面,點面結合,主導產(chǎn)業(yè)特色化日趨明顯,養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大,效益穩(wěn)定增長。通過加強畜禽良種繁育體系和疫病防治體系建設,提高畜牧科技含量,牛、羊、豬等牲畜的品質(zhì)改良步伐不斷加快,養(yǎng)殖水平和效益穩(wěn)步提高,尤其是肉牛、奶牛發(fā)展十分迅速,成為我縣一個新的經(jīng)濟增長點。
此外,我縣農(nóng)業(yè)在農(nóng)民培訓、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等方面也做了大量的工作,取得了明顯的成效。總之,通過前段調(diào)查和這次視察,使我們看到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得的可喜成績,這也充分說明了縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)工作的決策是正確的,措施是得力的,成效是顯著的。關于今后的農(nóng)業(yè)工作,談幾點不成熟的想法:
一是抓住機遇,用活政策,加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)在我縣的基礎地位是不容置疑的,只有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展才有全縣經(jīng)濟的大發(fā)展。大家都知道,今年中央對“三農(nóng)”問題非常關注和重視,這不但為我們做好“三農(nóng)”工作指明了方向,而且提供了良好的發(fā)展機遇 。我們應認真研究和探索新形勢下做好“三農(nóng)”工作的新方法、新思路、新途徑,充分利用好上級的優(yōu)惠政策,搶抓機遇,加大力度,努力促進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟工作快速發(fā)展。
二是積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。應積極搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加快中低產(chǎn)田改造步伐,突出抓好農(nóng)田基本水利建設,加快“平原水庫”及其配套工程建設,大力發(fā)展引水、用水、節(jié)水工程,不斷提高抵御旱澇災害的能力。
三是不斷擴大農(nóng)業(yè)投資領域。招商引資不僅僅局限于工商業(yè)上,農(nóng)業(yè)也是一個很重要的領域。對我們夏津縣來說,農(nóng)業(yè)有著更重要的地位。因此我們應在現(xiàn)有的基礎上,進一步加大引進國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品種和先進技術的力度,大力引進外來資金開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,加強與大中院校、科研單位和大公司、大企業(yè)的合作交流,借助外力,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項目,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化和加工增值。
四是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村的出路在于城鎮(zhèn)化,農(nóng)民的出路在于非農(nóng)民化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度的提高,越來越多的農(nóng)民正從土地中解放出來,走向進城務工的道路。因此,我們應大力發(fā)展勞務輸出,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級勞務信息網(wǎng)絡,積極提供數(shù)量更多、質(zhì)量更高的用工信息。同時,應重視科技培訓和文化教育,努力提高外出務工人員的素質(zhì)和能力。
五是進一步健全和完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系 。目前我縣建立了一系列棉花、小麥、蔬菜等專業(yè)協(xié)會,它們在各自的領域中發(fā)揮了積極的作用。下一步應搞好對這些協(xié)會的扶持和幫助,促進其更加規(guī)范和完善,使之成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中信息交流、科技推廣、良種繁育、運銷服務等環(huán)節(jié)的中流砥柱,更好地發(fā)揮主導帶動作用。
農(nóng)業(yè)工作就談這些,不當之處,請在座的各位批評指正 。
二、關于開發(fā)區(qū)建設
近幾年來,縣委、縣政府對城區(qū)基礎設施建設十分重視,在縣財政非常緊張的情況下,集中精力進行了幾項大的工程建設(朝陽公園、城欒路廣場、正在施工的德商公路及外環(huán)等),使夏津的城市面貌和外在形象有了較大的改觀,給居民群眾生活也帶來了很大的方便。剛才,大家實地察看了開發(fā)區(qū)基礎設施建設情況,王主任又進行了全面的匯報,大家對開發(fā)區(qū)有了進一步的了解。夏津縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)自1998年啟動以來,規(guī)模不斷擴大,功能逐步完善,品位不斷提升,招商引資的承載力逐年增強,城市功能顯著提高,為全縣的經(jīng)濟建設和城市建設都做出了巨大的貢獻 。
今年以來,縣委、縣政府為了進一步加大招商引資的力度,把開發(fā)區(qū)硬件建設作為一件大事來抓,下大氣力進行了幾項大的重點工程建設,并取得了較為顯著的成效。剛才大家現(xiàn)場察看了開發(fā)區(qū)幾條主要干道的建設情況,一是308國道向西延伸至西外環(huán);二是雙鴻路向東延伸至永館路;向西延伸至西外環(huán);三是永樂路向北延伸至北外環(huán)),這幾條路建設開通后,不僅形成了四通八達、主干銜接的道路環(huán)網(wǎng)景觀,而且對于提高城市品位、改善投資環(huán)境都有很重要的現(xiàn)實意義。其他基礎設施建設硬件如水、電、綠化等配套設施也在逐步得到完善。這些基礎設施建設工程的開工建設,不僅客觀地反映了開發(fā)區(qū)一班人在規(guī)劃、建設、管理、服務等方面所做的大量卓有成效的工作,而且也充分反映了縣委、縣政府在改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展的迫切愿望和決心。就開發(fā)區(qū)目前的情況講,所轄企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量已經(jīng)撐起了全縣工業(yè)企業(yè)的半壁江山,成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”,并且隨著越來越多的企業(yè)入?yún)^(qū)建設,其地位和作用將更加突出。由于時間關系,就開發(fā)區(qū)建設情況,簡要地談幾點看法:
一是進一步加大招商引資力度。項目數(shù)量的多少決定著開發(fā)區(qū)發(fā)展的速度,引進項目的水平?jīng)Q定了發(fā)展的水平。新的經(jīng)濟增長點和新興產(chǎn)業(yè)生成的規(guī)律,要求我們必須緊緊抓住項目這個載體,用項目帶動實現(xiàn)整體引進,推動開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,構筑開發(fā)區(qū)新世紀經(jīng)濟增長的新格局。開發(fā)區(qū)、招商局及有關部門,應進一步增強協(xié)作配合的自覺性,發(fā)揚負重奮進、攻堅克難的拚搏精神,落實目標責任,強化協(xié)調(diào)調(diào)度,通過“走出去、請進來”的方式,爭取引進更多的高科技、高起點、大投入的內(nèi)外資項目入?yún)^(qū)。
二是進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境。開發(fā)區(qū)環(huán)境建設問題,不僅僅是形象問題,更是展示城區(qū)精神風貌、顯示城區(qū)文化品味、擴大區(qū)域?qū)ν忾_放的重要舉措 。我們應按照“高科技、外向型、園林式”的城區(qū)發(fā)展定位目標,想盡千方百計加大投入,尤其是道路、水、電等配套設施建設,使開發(fā)區(qū)的硬件建設盡快達到規(guī)范、配套、完善的標準,為外來客商創(chuàng)造良好的發(fā)展條件和環(huán)境。同時,認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的相關政策和措施,努力做到開發(fā)區(qū)內(nèi)無亂收費、亂罰款、亂攤派等行為,樹立開發(fā)區(qū)良好的外部形象。
三是加強管理,搞好服務。應進一步搞好對區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理和服務,強化責任,搞好協(xié)調(diào),提高效率,積極為入?yún)^(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務,尤其是協(xié)助企業(yè)做好項目審批、土地、水、電、通訊等一系列工作,使入?yún)^(qū)企業(yè)切實感受到開發(fā)區(qū)的優(yōu)越性,以吸引更多的外地客商入?yún)^(qū)建設。
關于農(nóng)業(yè)工作和開發(fā)區(qū)建設我就談這些,不當之處,請在座的各位批評指正 。最后,給在座的各位常委提個要求,希望各位常委回去以后,積極做好宣傳工作,宣傳我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大好形勢,宣傳開發(fā)區(qū)建設取得的巨大成就,廣造聲勢,廣造輿論,為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造良好的發(fā)展氛圍,努力促進全縣農(nóng)業(yè)工作和開發(fā)區(qū)建設再上一個新的臺階。
謝謝大家!
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