我縣婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
**縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入十分有限,外出務(wù)工成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力謀生就業(yè)的重要途徑。隨著他們的外出,另一個(gè)特殊群體—農(nóng)村留守兒童也隨之產(chǎn)生。為了解全縣留守兒童現(xiàn)狀,進(jìn)一步做好留守兒童工作,**縣婦聯(lián)就全縣留守兒童問(wèn)題深入43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了一次調(diào)研 。
一、基本情況
**縣現(xiàn)有人口87萬(wàn)人,其中0-15歲的兒童14.82萬(wàn),留守兒童4.39萬(wàn)人,占兒童總數(shù)的29.84%。留守兒童中單親在外務(wù)工的約占47%,雙親在外務(wù)工的約占53%;70%的留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆隔代帶養(yǎng),15%由親戚帶養(yǎng),5%在鄰居家寄養(yǎng),寄宿等其他形式的留守兒童為10%。調(diào)查發(fā)現(xiàn),兒童留守率與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),留守兒童已成為學(xué)生的主體,而在交通便利、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),留守兒童數(shù)量相對(duì)較少。
二、存在的主要問(wèn)題
1、留守兒童的教育狀況令人堪憂。由于父母不在身邊,監(jiān)護(hù)人又因年齡、文化、體力等條件限制,無(wú)法給予孩子正確的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致孩子出現(xiàn)厭學(xué)情緒 。調(diào)查結(jié)果顯示,留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)大多處于中等和中下等水平。如江口鎮(zhèn)中心小學(xué)289名留守學(xué)生中,成績(jī)優(yōu)秀的僅占12%,68%的為中等和較差。此外留守兒童的輟學(xué)率也相對(duì)較高。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年度全縣小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率為1.2%,初中為3.4%。而留守學(xué)生分別為2.5%和6.84%。由于監(jiān)護(hù)人受教育程度普遍不高,加上缺乏與學(xué)校的積極溝通和配合,錯(cuò)過(guò)了教育孩子的最佳時(shí)機(jī),這些都是影響留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的重要因素。
2、留守兒童的身心健康亟待關(guān)注 。由于長(zhǎng)期與父母分離,生活上缺少必要的關(guān)愛(ài),再加上監(jiān)護(hù)人缺乏教育常識(shí),對(duì)留守兒童的心理健康問(wèn)題介入較少,關(guān)注不夠,部分留守兒童情緒消極,失落自卑,感覺(jué)孤單,甚至心理壓力過(guò)大,表現(xiàn)出內(nèi)心封閉,情感冷漠,性格脆弱、任性、叛逆,行為孤僻,缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性,形成一定的人格障礙。調(diào)查問(wèn)卷中,雖然60%的留守兒童認(rèn)為“最大的痛苦”是“父母不在身邊”, 55% 的認(rèn)為“看到別的孩子和父母在一起時(shí)很難受”,但選擇“你最大的愿望”時(shí),選擇“父母能在身邊”的只占19%,多數(shù)孩子選擇了“學(xué)習(xí)好將來(lái)出人頭地”,由此可見(jiàn)留守兒童比較自我的個(gè)性。在自我評(píng)價(jià)一欄中,認(rèn)為在家中自己是活潑開(kāi)朗的只占45%,認(rèn)為在家中自己膽小、孤僻、不善交往的占到了55%。許多留守兒童缺乏幸福感,有幸福感的只占53%,甚至有17%的留守兒童覺(jué)得自己被遺棄,這些對(duì)他們今后的性格形成極為不利。
3、留守兒童的行為習(xí)慣存在問(wèn)題。因?yàn)楦改覆辉谏磉,兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯(cuò),監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,這些留守兒童極易受社會(huì)不良風(fēng)氣的誘惑和影響,從而養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣 。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些留守兒童不服管教,我行我素,在學(xué)校自由散漫,品行較差,常有遲到、早退、打架斗毆、說(shuō)謊等現(xiàn)象;在家里好吃懶做,對(duì)監(jiān)護(hù)人不禮貌,不做洗碗、掃地等力所能及的事情,甚至有夜不歸家的現(xiàn)象發(fā)生 。30%左右的留守兒童生活習(xí)慣較差,有的形成了早上不洗臉不漱口,晚上不洗腳,長(zhǎng)年不理發(fā)的壞習(xí)慣,有的整天沉迷于武俠小說(shuō)拉幫結(jié)派,有的迷戀網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。如盧峰鎮(zhèn)解放街女孩楊某由于父母常年在外打工,家中年邁的爺爺奶奶無(wú)力管教,從而導(dǎo)致她經(jīng)常與一些社會(huì)閑散人員混在一起,走上了搶劫犯罪的道路,被判處有期徒行4年零6個(gè)月,父母悔之晚矣。
4、留守兒童安全存在隱患。由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”,學(xué)校不可能面面俱到,監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力,留守兒童的生存狀況存在諸多隱患,導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患層出不窮,甚至被拐賣(mài)、被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。如小江鄉(xiāng)教師xx幼女案,正是由于被xx的幼女為留守女孩,寄養(yǎng)在親戚家中,加上年幼無(wú)知,才使犯罪分子有可乘之機(jī)。
5、監(jiān)護(hù)狀況令人堪憂。據(jù)調(diào)查,留守家庭中70%是由爺爺奶奶等隔代親人照看,15%由親戚照看?梢(jiàn)隔代監(jiān)護(hù)成為農(nóng)村留守子女主要的監(jiān)護(hù)方式 。調(diào)查表明,盡管82.9%的隔代親人很高興照顧留守子女,但由于體力、知識(shí)等原因,57.1%的人表示“照看孩子感到很吃力”。而85.8%的親戚表示“不樂(lè)意,但沒(méi)辦法,”或“無(wú)所謂,只要父母給錢(qián)”,可見(jiàn)他們對(duì)待孩子的態(tài)度比較冷漠。溝通是實(shí)現(xiàn)家庭教育的前提條件, 64.4%的監(jiān)護(hù)人直接表示“很好從不與孩子談心”, 11.3%的留守子女表示“有煩惱時(shí)向監(jiān)護(hù)人傾訴”,同時(shí)54.3%的孩子還反映受過(guò)罰跪、罰站等家庭體罰行為,可見(jiàn)雙方在溝通態(tài)度及方式上都存在著很大問(wèn)題。監(jiān)護(hù)人普遍關(guān)注孩子學(xué)習(xí)的占70%,而對(duì)孩子品德教育關(guān)注的只占30%,與孩子交流時(shí)間每天保證1小時(shí)以上的僅有16%,而監(jiān)護(hù)人空閑時(shí)間用來(lái)看電視、搓麻將、做家務(wù)、購(gòu)物的竟達(dá)97% 。
三、對(duì)策與建議
1、充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,為留守兒童構(gòu)建心靈家園。一是建立留守兒童檔案。學(xué)校要以班級(jí)為單位,對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行摸底造冊(cè),建立留守兒童檔案。二是實(shí)行教職工結(jié)對(duì)幫扶制度。通過(guò)實(shí)行教師與留守學(xué)生一對(duì)一幫扶制度,讓留守學(xué)生得到學(xué)校和老師更多的關(guān)愛(ài)。結(jié)對(duì)教師應(yīng)加大對(duì)走讀留守學(xué)生的家訪,引導(dǎo)和幫助孩子樹(shù)立積極的生活態(tài)度?赏ㄟ^(guò)定期與留守學(xué)生交心談心,開(kāi)設(shè)親情電話,向留守學(xué)生及其家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人公布校長(zhǎng)、班主任和任課教師電話等方式,加強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師三者之間的聯(lián)系,引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。三是進(jìn)一步辦好家長(zhǎng)學(xué)校。要經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),采取多種形式對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)設(shè)“爺爺奶奶家教培訓(xùn)班”、“臨時(shí)托管親屬培訓(xùn)班”等,可利用假期和春節(jié)家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī),召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì),指導(dǎo)他們開(kāi)展正確的家庭教育。四是在課程設(shè)置上大膽創(chuàng)新。學(xué)校要關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展,在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育,幫助他們知法、懂法、守法;重視學(xué)生的心理咨詢與輔導(dǎo),開(kāi)設(shè)針對(duì)青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診治留守兒童出現(xiàn)的心理健康問(wèn)題,切實(shí)為留守兒童排憂解難。
2、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,為留守兒童筑就避風(fēng)港。一是改變父母外出方式。應(yīng)盡量避免父母雙雙外出打工,如果父母都外出,最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué),便于教育。二是在外打工的父母應(yīng)經(jīng)常和孩子保持聯(lián)系,督促其生活、學(xué)習(xí)、行為;同時(shí)還應(yīng)多與孩子的班主任聯(lián)系,及時(shí)了解孩子的在校表現(xiàn),和老師一道教育孩子,促進(jìn)其健康成長(zhǎng) 。三是監(jiān)護(hù)人及父母既不能溺愛(ài)孩子,也不能簡(jiǎn)單粗暴地教育孩子,要對(duì)孩子的道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注,正確教育和引導(dǎo)孩子,樹(shù)立“知識(shí)改變命運(yùn)” 的觀念。
3、切實(shí)履行政府職責(zé),為留守兒童撐起保護(hù)傘。一是要凈化社會(huì)環(huán)境。政府相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,建立一套有效的管理機(jī)制,發(fā)揮其功能和作用,特別是要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治,徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧,為留守兒童的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把關(guān)心留守兒童作為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來(lái)抓。二是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì) 。各級(jí)政府要大力發(fā)展好勞動(dòng)密集型企業(yè),千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力掙錢(qián)的門(mén)路,讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工,做到“掙錢(qián)教子”兩不誤,從而減少留守兒童數(shù)量。三是加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入,千方百計(jì)改善學(xué)生寄宿條件或開(kāi)辦專門(mén)的留守兒童宿舍,配備專門(mén)的生活教師,以吸引外出務(wù)工人員將子女寄宿在學(xué)校,從而加強(qiáng)對(duì)留守兒童的管護(hù)。四是發(fā)揮基層組織作用,構(gòu)建社會(huì)教育和監(jiān)護(hù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、社區(qū)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作,全面掌握留守兒童的有關(guān)情況,幫助解決留守兒童的生活教育問(wèn)題。要充分發(fā)揮教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)協(xié)等相關(guān)部門(mén)作用,共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生的社會(huì)化教育和監(jiān)護(hù)體系,起到溝通家庭、學(xué)校與孩子之間關(guān)系的橋梁作用。要?jiǎng)訂T全社會(huì)各界熱心人士加入到關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)中,開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”認(rèn)領(lǐng)留守兒童活動(dòng)。對(duì)于那些生活較困難和問(wèn)題突出的留守兒童要特別關(guān)注,建立村、社區(qū)幫扶中心,并組織干部到留守兒童家里慰問(wèn),切實(shí)幫助留守兒童解決實(shí)際問(wèn)題,讓留守兒童真正心有人愛(ài),身有人護(hù),難有人幫。
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