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2012年縣規(guī)劃局工作情況匯報

今天小編就為大家分享一篇2012年縣規(guī)劃局工作情況匯報,具有很好的參考價值,希望對大家有所幫助。
xx縣規(guī)劃工作情況匯報
近年來,我縣規(guī)劃工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級規(guī)劃部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、政府提出的“奮發(fā)趕超,重邁全省十強(qiáng)”目標(biāo)服務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實施“陽光規(guī)劃”為載體,以完善規(guī)劃體制建設(shè)為重點(diǎn),以規(guī)范管理為中心,抓好規(guī)劃編制、規(guī)劃許可審批、規(guī)劃監(jiān)督等系列工作,取得了較為突出的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、三年來主要工作開展情況
(一)、增強(qiáng)規(guī)劃職能,進(jìn)一步完善規(guī)劃體制建設(shè)。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃管理,成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。為了使規(guī)劃工作更好地適應(yīng)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,經(jīng)我局積極申報,成立了“高規(guī)格、高水準(zhǔn)、高效率”的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,由市委常委、縣委書記周國利擔(dān)任名譽(yù)主任,縣長艾方毅擔(dān)任主任。規(guī)委會堅持一個季度一次評審會,從xx年4月正式運(yùn)作以來,審議通過了縣總體規(guī)劃(xx-2020)修編、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃、縣國有重點(diǎn)煤礦沉陷區(qū)明珠安置區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園里安綜合區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣黨校、檔案館、昭陽公園修建性詳細(xì)規(guī)劃等32個項目。
2、完善規(guī)劃職能,科學(xué)設(shè)崗定責(zé)。
我局成為正科級工作局后,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理真正成為了政府的一項重要職能。為更好的履行規(guī)劃職能,我局對內(nèi)部的職能股室進(jìn)行了優(yōu)化重組,設(shè)置了規(guī)劃技術(shù)股等6個職能股室,一個直屬機(jī)構(gòu):規(guī)劃監(jiān)察大隊,兩個二級機(jī)構(gòu):規(guī)劃測繪設(shè)計室、城市信息中心。特別是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后,為了加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理與技術(shù)指導(dǎo),設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理股。所有的股室都依崗定責(zé),并優(yōu)化了人員配置。
(二)、加強(qiáng)規(guī)劃編制、審批、監(jiān)察管理,大力推行“陽光規(guī)劃”。
1、科學(xué)開展規(guī)劃編制工作。一是總規(guī)編制圓滿收官。全縣總體規(guī)劃自xx年底委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院編制以來,由于資金等方面原因,此項工作一直進(jìn)展緩慢,已明顯影響我縣城市發(fā)展。為加快編制速度,局里成立了總規(guī)編制小組,積極推進(jìn)總規(guī)修編的實質(zhì)進(jìn)程,xx年完成了初步方案的編制和審查工作,完成了評審方案的評審工作,并通過了縣政府審查、人大審議、各部門和專家的審查及社會公示,xx年全面完成《縣城總體規(guī)劃修編》和《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。二是重點(diǎn)做好開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃。為打造“宜工、宜商、宜居”的生態(tài)新城,我局積極投入到生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的分區(qū)規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作中,先后參與了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)場踏勘,基礎(chǔ)資料的收集、整理、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的起草工作。目前產(chǎn)業(yè)園的分區(qū)規(guī)劃已完成20平方公里,完成產(chǎn)業(yè)園的控制性詳細(xì)規(guī)劃8.5平方公里,完成開發(fā)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃3.5平方公里。三是進(jìn)一步編制好修建性詳細(xì)規(guī)劃。堅持聽證與公示制度,陸續(xù)完成了縣中醫(yī)院、賓王撲克廠區(qū)、世紀(jì)桃園住宅小區(qū)、檔案館、黨校等11個用地規(guī)劃項目技術(shù)審查,完成了盛風(fēng)農(nóng)機(jī)廠、華偉珍珠棉廠等12個工業(yè)項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃。四是高起點(diǎn)城市設(shè)計,完成了昭陽大道延伸段與綠汀大道設(shè)計達(dá)4平方公里,完成了福星御景城(商業(yè)項目)、湖南盛風(fēng)農(nóng)機(jī)裝備廠(工業(yè)項目)、東億電器股份有限公司(工業(yè)項目)等19個縣重點(diǎn)項目的設(shè)計

同時我們也體會到只有真心實意、踏踏實實為小區(qū)業(yè)主服務(wù),業(yè)主就會把好的“口碑”送給我們。我們會繼續(xù)努力提升服務(wù)質(zhì)量,

。五是分批推進(jìn)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃。已完成了廉橋、火廠坪等8個建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編,同時還完成了石株橋公田村、火廠坪木林村等8個村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步開展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
2、扎實開展規(guī)劃審批工作

“有比較才有鑒別”,盡管與人民郵電報、通信產(chǎn)業(yè)報等各領(lǐng)域跟口十多年的記者相比,

。一是規(guī)范許可審批程序,提高辦事效率。xx年是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施的第一年,新“法”對規(guī)劃審批工作有一些不同于舊“法”的具體要求,為此我局根據(jù)新“法”內(nèi)容更新了規(guī)劃審批程序,不論大中型項目還是私人建房一律發(fā)放規(guī)劃用地許可證,結(jié)束了過去批地過程中規(guī)劃難以把關(guān)的局面。今年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃許可、審批管理,明確提出“三書兩證兩圖一表”概念,“三書”即(劃拔土地)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃條件書、建設(shè)工程規(guī)劃條件書;“兩證”即建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;“兩圖”即規(guī)劃平面設(shè)計圖、建筑平立面圖;“一表”即建設(shè)工程規(guī)劃核實表。同時進(jìn)一步精簡了辦事流程,將行政許可、審批程序界定為“局內(nèi)運(yùn)行程序”與“局外運(yùn)行程序”,建立了“股室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)或局業(yè)務(wù)例會審查、局長審批”三級審定制度,并突出股室間的聯(lián)動作用,形成了“一條龍”“一站式”辦結(jié)模式,極大的縮短了辦結(jié)時間,如技術(shù)審查建筑平、立面圖,法定時限為7-14個工作日,我們實際操作只需1-2個工作日;核發(fā)建設(shè)工程條件書,法定時限為7-12個工作日,實際操作只需2-3個工作日。同時,對縣委、縣政府的重點(diǎn)項目、重大工程實行特事特辦綠色通道制度,對“即辦件”實行當(dāng)時辦結(jié)、“承諾件”實行在承諾期限內(nèi)辦結(jié)制度,三年來,規(guī)劃審批辦證速度提升30%以上。二是強(qiáng)化股室職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量。在用地審批方面,今年為16個企事業(yè)單位辦理26個事項,其中屬重點(diǎn)項目就有7個。做到了所有的項目都在承諾時間內(nèi)辦理好。湖南東億打火機(jī)集團(tuán)的用地條件書按規(guī)劃法規(guī)定為20個工作日提出用地規(guī)劃條件,我局為該項目開通綠色通道,為其加班加點(diǎn)在1個工作日就辦好了用地條件書;對于開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園用于到省批地所需選址意見書及用地許可證,堅持特事特辦,一般在1-2天就辦理好了相關(guān)手續(xù);還有積極配合興隆水廠的擴(kuò)建選址工作,3天之內(nèi)辦好了選址意見書;積極配合原群力煤礦、牛馬司煤礦棚屋區(qū)改造,1天內(nèi)為其辦理了選址意見書。在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證方面,將服務(wù)工作變“被動”為“主動”,今年共完成即辦件99件,承諾件44件。在支持縣重點(diǎn)建設(shè)項目及國家撥款的建設(shè)項目上,開設(shè)綠色通道,如全縣廉租房建設(shè)、衡寶路改造項目,我局組織工程股人員連夜加班加點(diǎn)為其辦理好了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。同時,還積極為賓王撲克、南泰牧業(yè)等項目的業(yè)主出謀劃策,深得業(yè)主贊許。在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃許可證方面,今年共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理業(yè)務(wù)23件,涉及15個項目,其中水東江鎮(zhèn)財政所、黃土鋪希望教學(xué)樓、青范變110kv線路、xx“八老”公路、牛馬司煤礦棚屋區(qū)改造選址、原群力煤礦棚屋區(qū)改造選址六個項目都需向上面爭取資金,我局積極配合為其創(chuàng)造了有利條件。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊當(dāng)中的松齡堂中藥飲品廠、亞牧動物創(chuàng)收項目本都是“承諾件”,我局為其“即日即辦”,為加快項目進(jìn)程爭取了時間
3、強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃監(jiān)察工作。規(guī)劃執(zhí)法力度增強(qiáng)明顯

人生三大喜,親愛的朋友,在你新婚的日子,讓我誠摯地祝你新婚快樂

。近年來,我局秉承“規(guī)劃執(zhí)法越嚴(yán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越優(yōu)”執(zhí)法工作理念,做了一系列扎實有效的工作。一是加強(qiáng)宣傳,提高全民規(guī)劃意識!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施辦法》頒布后,我局先后組織宣傳車輛110臺次,發(fā)放宣傳資料11萬余份,講座500余人次,增強(qiáng)了市民的規(guī)劃意識及規(guī)劃行政的透明度。二是加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)劃監(jiān)察大隊由原編制8人擴(kuò)編到18人,新購置執(zhí)法車輛一臺,成立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃執(zhí)法中隊、開發(fā)區(qū)規(guī)劃執(zhí)法中隊。并就規(guī)劃執(zhí)法工作與開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園形成了統(tǒng)一的思想,建立了切實可行的執(zhí)法體制。三是加大對違規(guī)建設(shè)行為的打擊力度。我局于xx正式組建規(guī)劃監(jiān)察大隊,當(dāng)年共查處違章建筑115起,其中自行處理了90起,整改違章建筑65起,罰款處理100多萬元,超額完成罰沒收入30萬元;特別是對焦化廠院內(nèi)、軟塘村、宋家塘村、興和路、黃陂橋晨光村等反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣、影響極壞的違法建筑交法院強(qiáng)制執(zhí)行16起,拆除違法建筑11起,拆除面積達(dá)2500平方米,結(jié)案率達(dá)93%。今年來已查處違法建筑43起,處理40起,辦結(jié)率達(dá)95%。組織實施了對開發(fā)區(qū)賽田村、軟塘村非法建房的拆除,共拆除違法建筑12起,計1000余平方米。組織實施了對生態(tài)產(chǎn)業(yè)園佘橋、梅嶺等村的違法建筑的拆除,共拆除違法建筑20多起,計xx余平方米。組織實施了對縣荷田路延伸段上的非法建筑的拆除,拆除面積130平方米,為道路的順利施工消除了障礙

吃粽子、賽龍舟,這兩樣傳統(tǒng)習(xí)俗,共同編織了一個熱熱鬧鬧的端午節(jié)。

。對國際皮具工貿(mào)園內(nèi)的非法建筑進(jìn)行了排查處理,對廉橋藥都的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)控

還不會走路的嬰兒,瞪著清澈的雙眸,瞧瞧這兒,看看那兒。

。
二、存在的困難和問題
1、規(guī)劃辦公條件需進(jìn)一步改善。我局現(xiàn)在使用的辦公樓低矮陳舊且面積窄小,我局自成立以來,就一直“蝸居”達(dá)十多年之久,干部職工工作與居住條件較差。因此請求xx年將機(jī)關(guān)整體搬遷至生態(tài)產(chǎn)業(yè)園行政區(qū),同時建好規(guī)劃展覽館與審圖中心。
2、規(guī)劃管理權(quán)限需進(jìn)一步完善。應(yīng)立足大局、整體、長遠(yuǎn),保證城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,理順規(guī)劃與各職能部門的權(quán)責(zé)關(guān)系,避免受部門利益、既得利益影響。規(guī)劃局原從建設(shè)局分離出來,較長時間被習(xí)慣認(rèn)為是建設(shè)局的附屬職能,同時還與開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、城管執(zhí)法局存在職能上的交叉,規(guī)劃的獨(dú)立性與先行性未得到充分的保障

同學(xué)啊,讓往日夕暮中那些甜蜜的低語,都埋在心底,化作美麗的記憶吧

。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責(zé)需進(jìn)一步健全

剛進(jìn)入部門的時候,對里面的一些工作還是感到蠻有新鮮感的。對部門里面的一些常規(guī)工作還是蠻有興趣的,

!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布后,“鄉(xiāng)規(guī)”與“城規(guī)”一樣重要,但現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理乏力。全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及規(guī)劃管理任務(wù)重,僅靠規(guī)劃局一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)股來管理尤如“四兩拔千金”。為了管理、指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作,以更好地與縣局工作對接,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦迫在眉睫。
4、規(guī)劃經(jīng)費(fèi)需進(jìn)一步得到保障。當(dāng)前規(guī)劃編制、公示經(jīng)費(fèi)還未納入縣財政預(yù)算,規(guī)劃工作開展因經(jīng)費(fèi)不足舉步維艱。同時,規(guī)劃執(zhí)法范圍廣、任務(wù)重、人員少、執(zhí)法工具簡單,而規(guī)劃執(zhí)法罰款返回又少,無法滿足規(guī)劃執(zhí)法的正常開支。同時要加大執(zhí)法力度和提高執(zhí)法效率,需購買執(zhí)法所用大型鏟機(jī)、切割機(jī)等工具,但目前經(jīng)費(fèi)困難。
5、規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員需進(jìn)一步得到充實。當(dāng)前,規(guī)劃人員整體素質(zhì)不高,無法達(dá)到迅猛發(fā)展的城市建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需求。特別是缺少正規(guī)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政建設(shè)、計算機(jī)設(shè)計等專業(yè)人才,缺少一專多能綜合規(guī)劃管理技術(shù)專家。
三、下一步工作思路
1、繼續(xù)深入推進(jìn)“四大體系”建設(shè)。即:規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理體系,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為體系,打造陽光規(guī)劃的公開體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃的廉政保障體系

創(chuàng)新活動載體,營造活動氛圍。


2、繼續(xù)堅持“高標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)劃,扎實開展編制工作。縣城重點(diǎn)開展好開發(fā)區(qū)站前廣場控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園興隆工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,使縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)編制好魏家橋、砂石等8個建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,力爭利用5-xx年的時間完成全縣近1000個村的新農(nóng)村規(guī)劃。
3、繼續(xù)深入推進(jìn)“陽光規(guī)劃”。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)劃審批,同時健全聽證制度、公示制度,讓公眾最大限度地參與、監(jiān)督規(guī)劃工作。進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的實施與監(jiān)督,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
4、繼續(xù)“鐵腕治違”,建立規(guī)劃執(zhí)法長效機(jī)制。將執(zhí)法大隊分為老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園三個中隊,進(jìn)行分片執(zhí)法,分片巡查,確保違規(guī)建設(shè)行為在48小時之內(nèi)發(fā)現(xiàn),及時處置,盡量將違法建設(shè)取締在萌芽狀態(tài),力爭結(jié)案率達(dá)到98%以上。同時要建立以政府牽頭,規(guī)劃局組織,公安、法院、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法行動組,加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作,對違法建筑的懲治絕不心慈手軟。重點(diǎn)加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的建設(shè)秩序巡查,發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,確保開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園各項建設(shè)工程順利進(jìn)展。
5、繼續(xù)拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能,讓規(guī)劃工作在農(nóng)村“扎根”。力爭xx年在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立好規(guī)劃辦,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理,同時積極申請將規(guī)劃管理經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算(《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算的規(guī)定)。提請政府出臺《xx縣農(nóng)民建房暫行管理辦法》,規(guī)范農(nóng)村無序建房行為。
我縣規(guī)劃工作成績的取得,離不開縣委、政府、人大、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo),特別是政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃工作給予了莫大的關(guān)心與支持。政協(xié)委員們也給我們規(guī)劃工作提出了不少寶貴的建議,今年七屆政協(xié)四次會議后,我局就收到了5份政協(xié)委員的提案,提案中涉及到中小學(xué)布局、環(huán)城公路、停車場設(shè)置等方面,對以后的規(guī)劃工作起到了很好的參考作用。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展,任務(wù)艱巨,作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門,我局將充分發(fā)揮規(guī)劃先行的作用,加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面提高管理水平,著力打造“陽光規(guī)劃”工程,為推動xx經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

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