×縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作匯報
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作匯報(2004年12月1日) 各位領(lǐng)導(dǎo): 首先,我代表中共臨邑縣委、臨邑縣人民政府,對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。臨邑縣隸屬德州市,轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng),859個行政村,面積1016平方公里,人口51.9萬,其中農(nóng)業(yè)人口43.95萬。2003年財政總收入3.36億元,其中地方財政收入2.37億元,農(nóng)民人均純收入3250元。去年以來,在省、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的指示精神,把搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作作為為農(nóng)民群眾辦好事、辦實事的民心工程、德政工程,擺上了重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進,促進了試點工作的順利開展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運作一年多來,從基礎(chǔ)準備、宣傳發(fā)動、資金籌集和管理、報銷程序等方面,全縣上下齊心協(xié)力,大膽探索,積極實踐,各項工作已逐步納入了科學(xué)管理、規(guī)范運作、慣性運行、健康發(fā)展的良性軌道。2003年5月,全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作現(xiàn)場會在我縣召開,8月和12月我縣先后兩次在全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上典型發(fā)言。期間,省市領(lǐng)導(dǎo)多次前來指導(dǎo)工作,各級新聞媒體也對我們的做法給予了報道和推廣! ∫弧⑽铱h建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基礎(chǔ)和基本情況 2002年10月19日黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》出臺后,縣委、縣政府按照文件要求,就如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進行了專門研究,并組成調(diào)查組,對全縣農(nóng)村人口的身體狀況、收入情況、就醫(yī)消費狀況等進行了調(diào)查摸底。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來農(nóng)民收入增長相對較慢,而醫(yī)療費用卻相對偏高,農(nóng)民抵抗疾病風(fēng)險的能力下降,沒錢看病、看不起病已成為因病致貧、因病返貧,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大因素。據(jù)統(tǒng)計,占全縣總戶數(shù)2.6%的貧困戶中,因病致貧、因病返貧的占70%。要有效解決這一問題,僅靠農(nóng)民自身力量是很難實現(xiàn)的,必須建立適應(yīng)新形勢的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系,通過政府資助和集體扶持等形式,使農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,才能從根本上解決無錢看病、看不起病的問題! ≡趶V泛調(diào)查研究、統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上,我們迅速制定工作方案,并及時向市政府和省政府上報了《關(guān)于啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的請示》,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。2003年2月20日,王軍民副省長帶領(lǐng)省政府辦公廳、省衛(wèi)生廳有關(guān)人員到我縣就農(nóng)村衛(wèi)生工作和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行專題調(diào)研。2月26日省政府召開全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,正式確定我縣為全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。市委、市政府對此高度重視,在全市黨代會、人代會和經(jīng)濟工作會議上都作了部署,并明確要求臨邑要全面做好試點工作,以帶動全市農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展! 榍袑嵶龊迷圏c工作,縣委、縣政府將建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為2003年全縣的6項重點工作之一,多次召開會議進行專題研究,并于3月23日召開了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員大會,對相關(guān)工作進行了全面部署和安排。我縣確定縣醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院、縣二院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及所屬460個村衛(wèi)生室為定點醫(yī)療單位,明確了臨盤鎮(zhèn)、孟寺鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并制定了試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全面鋪開工作的時間配檔表。會后,臨盤、孟寺兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各定點醫(yī)療單位,以及縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室,按照要求積極開展了工作,通過抽調(diào)專職人員搞培訓(xùn)指導(dǎo),層層設(shè)立辦事機構(gòu),落實工作人員和辦公地點,制定完善各項工作制度等措施,使試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在操作程序、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、登記摸底、照像辦證等方面做到了同步運行,較好地完成了試點任務(wù)。在認真總結(jié)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2003年6月份,在全縣全面鋪開 。截至2003年底,全縣有410921名農(nóng)民參加了合作醫(yī)療,參加率達93.49%;2004年8月份開始第二周期運作,到目前已有415651名農(nóng)民全部辦理了相關(guān)手續(xù),參加率達94.56%。 二、主要做法 (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定周密方案?h委、縣政府把新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作列為2003年全縣“十大為民工程”之一,納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入了各級黨政干部綜合考評的重要內(nèi)容。為加強組織指導(dǎo)和管理,實施了合作醫(yī)療“一把手”工程,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室?h管理委員會由縣長任主任,分管副書記和副縣長任副主任,成員由衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政、審計等單位一把手及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村民代表組成。縣監(jiān)督委員會由人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的人大代表及政協(xié)委員、村民代表組成?h合作醫(yī)療辦公室配備了10名責(zé)任心強、業(yè)務(wù)嫻熟的工作人員,其辦公經(jīng)費列入了財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,成立了管理委員會和辦公室 。目前,全縣上下組織機構(gòu)健全,政令暢通,信息傳遞迅速及時,有力地推動了合作醫(yī)療工作的扎實開展! 》彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢。為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康發(fā)展,縣政府出臺了《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》和《臨邑縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》等一系列配套文件,制定了資金籌集、基金使用與管理、費用報銷、農(nóng)民就診轉(zhuǎn)診等規(guī)章制度 ?h管理委員會對運轉(zhuǎn)情況進行不定期檢查;縣監(jiān)督委員會和縣監(jiān)察、審計部門對資金管理及使用情況每季度進行一次全面審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各定點醫(yī)療單位參照縣里的辦法,相繼建立健全了質(zhì)量監(jiān)控、藥品管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度,保證了合作醫(yī)療基金的公開、公正、公平使用,為農(nóng)民提供了便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年以來,縣委、縣政府多次召開縣委常委會議和縣長辦公會議進行專題研究,隨時聽取工作進展匯報,并對出現(xiàn)的困難和問題及時協(xié)調(diào)解決。8月份,我們對過去一年來的工作進行了認真的總結(jié)和研究,通過對相關(guān)數(shù)據(jù)進行科學(xué)精密的測算,針對我縣實際,及時調(diào)整了各種疾病的診療范圍,確定了與報銷比例相適應(yīng)的《臨邑縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》,出臺了《臨邑縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法補充規(guī)定》,明確了操作程序方式不變,農(nóng)民籌資、政府補貼不變和報銷比例不變的基本政策,相繼建立和完善了質(zhì)量監(jiān)控、藥品管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度。自開展這項工作以來,共修訂完善各項規(guī)章制度20余項120余條,全部按要求上墻,做到了有章可循,保證了該項工作的正常運轉(zhuǎn)! 。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動,營造輿論聲勢。去年3月23日召開了由縣鄉(xiāng)村三級干部及農(nóng)民代表參加的動員大會,就建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進行了全面部署和動員。縣委書記、縣長親自參會做了動員講話。會后,各級各有關(guān)單位開展了聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作 。分管縣長做了電視講話,縣合作醫(yī)療辦公室主任進行了電視訪談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也層層召開動員會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長做動員報告,邀請縣合作醫(yī)療辦公室負責(zé)同志現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時,各級采取發(fā)放明白紙、出動宣傳車、開展街頭咨詢、設(shè)立熱線電話等形式,大張旗鼓地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義和好處,收到了良好效果。今年,我們?nèi)匀话研麄鞴ぷ髯鳛樽龊迷擁椆ぷ鞯年P(guān)鍵環(huán)節(jié),加大工作力度,自6月份召開全縣動員大會之后,縣鄉(xiāng)兩級通過進村入戶、召開會議、派駐工作組等不同形式廣泛宣傳。期間,共向農(nóng)民群眾發(fā)放《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識問答》20余萬份,達到戶均1份,粉刷宣傳標語800余條,出動宣傳車110多輛次,制作宣傳標牌2000余塊,更換和設(shè)立宣傳欄20余處;利用一個月時間,縣電視臺、電臺制作專題節(jié)目每天一個典型事例,每個節(jié)目間一條滾動字幕,在黃金時段反復(fù)播放,在全縣上下營造了良好的輿論氛圍! 。ㄈ﹫猿肿栽冈瓌t,積極穩(wěn)妥籌資。本著農(nóng)民自愿參加的原則,我們制定了《繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金協(xié)議書》11萬份,全部發(fā)放到廣大農(nóng)民手中。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、村委會和農(nóng)民個人三方簽訂《協(xié)議書》,一式四份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室備案一份!秴f(xié)議書》包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處、報銷比例、繳費金額等內(nèi)容,使群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療有了較為全面的認識。《協(xié)議書》既是一張明白紙,又作為農(nóng)民繳費后的收據(jù),簡便易行,達到了事半功倍的效果?h農(nóng)業(yè)部門和縣里各駐村工作組都把合作醫(yī)療工作作為駐村工作的一項重要內(nèi)容來抓,在組織發(fā)動、協(xié)調(diào)運作、資金籌集等方面給予全方位支持和配合;縣民政部門早部署、早行動,在對全縣農(nóng)村“三老”優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及五保戶進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對5500多人給予每人10元錢的資金扶持,幫助他們加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。按照個人繳納、集體扶持和政府資助等多方籌資原則,2003年全縣籌集資金944.97萬元,其中農(nóng)民籌集資金410.92萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助資金82.18萬元,縣財政補助資金164.36萬元,市財政補助資金82萬元,省財政補助資金205.5萬元。今年以來,已籌資748.02萬元,其中,農(nóng)民籌資415.65萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助資金83.13萬元,縣財政補助資金166.24萬元,市財政補助資金83萬元。按照我縣的籌資程序(農(nóng)民—村集體—鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站—縣財政—縣合作醫(yī)療專用賬戶),目前已全部劃入縣合作醫(yī)療專用賬戶! 。ㄋ模┙∪O(jiān)督機制,明確管理程序。為加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)督和管理,在程序管理方面,我們采取了一系列相應(yīng)措施。在就診方面,分為門診和住院兩部分 。在村衛(wèi)生室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診就診時藥費按20%比例報銷;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級以上定點醫(yī)療單位住院,按以下標準分段累計報銷:(1)住院費1000元以內(nèi)(含1000元)部分,按30%比例報銷;(2)住院費1000元以上至3000元(含3000元)部分,按40%比例報銷;(3)住院費3000元以上至5000元(含5000元)部分,按50%比例報銷;(4)住院費5000元以上至8000元(含8000元)部分,按60%比例報銷;(5)住院費8000元以上至10000元(含10000元)部分,按70%比例報銷;(6)住院費10000元以上部分,按80%比例報銷,最高報銷額10000元。農(nóng)民就診時,由定點醫(yī)療單位的合作醫(yī)療辦公室進行登記,在門診就診的,藥費按比例直接報銷,此報銷款由村衛(wèi)生室墊付,月底匯總后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室審核兌付。住院治療的,先由農(nóng)民個人墊付,待出院結(jié)賬時,一并按規(guī)定報銷。在基金的使用方面,按照“以收定支、量入為出、收支定衡”的原則,實行?顚S茫瑢魞Υ。將運作基金的23元分為門診6元和住院17元兩部分,分開管理。其中,6元作為農(nóng)民家庭個人賬戶,17元作為大病統(tǒng)籌,這樣既“保大”又“保小”,既照顧到了“面”,又統(tǒng)籌到了“量”,發(fā)揮了有限醫(yī)療基金的最大作用,實現(xiàn)了籌集資金“既無透支,又無沉淀”的基本要求。截至今年8月份,共有18.5萬農(nóng)民得到了實惠,兌付醫(yī)療費827.53萬元,其中門診病人16.9萬人次,兌付227.5萬元,住院病人21500人次,兌付600.2萬元,受益面達45%。此外,我們對一年來尚未得到實惠的農(nóng)民全部建立了健康檔案,并普遍進行了健康查體。在資金監(jiān)督方面,建立健全了相關(guān)制度,由縣財政、監(jiān)察、審計部門進行監(jiān)督,縣監(jiān)督委員會定期聽取基金收支、運作及管理情況匯報,定期向社會公布,確保把合作醫(yī)療資金全部、公平、公正、合理地用到農(nóng)民群眾身上,切實做到取信于民,讓農(nóng)民放心。在醫(yī)療服務(wù)方面,改變過去對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)實施事后監(jiān)督檢查的方式,實行了全程監(jiān)督、動態(tài)管理的有效運行機制,采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,把綜合監(jiān)管與現(xiàn)場核查有機地結(jié)合起來,實現(xiàn)了對整個診療過程的監(jiān)督管理,提高了監(jiān)管工作的實效性和監(jiān)督力度。今年7月份以來,在加強醫(yī)療單位管理的同時,我們以開展“億萬農(nóng)民健康促進活動”為主題,在全縣范圍內(nèi)廣泛開展了多種形式的健康教育宣傳和咨詢活動,指導(dǎo)農(nóng)民摒棄陋習(xí),建立健康的生活方式,二者有機結(jié)合,良性互動,收到了良好效果。在藥品管理和使用方面,采取藥品器械集中招標采購供應(yīng)的方式,專門組建了藥品招標采購辦公室,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥品、器械進行集中招標采購。在招標過程中,注重發(fā)揮中醫(yī)、中藥在農(nóng)村的優(yōu)勢,在明確將針灸、推拿、刮痧等民間治療方法列入報銷范圍的同時,適當(dāng)增加了中成藥及中藥飲片的采購比例。招標后藥品價格平均降低了15%,既降低了廣大農(nóng)民就醫(yī)成本,節(jié)省了衛(wèi)生資源,又保證了藥品質(zhì)量和就醫(yī)安全。同時,我們加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理力度,使全縣統(tǒng)一用藥目錄,統(tǒng)一用藥價格,規(guī)范了藥品進購?fù)緩。該項工作的實施,使農(nóng)村合作醫(yī)療與鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理相互促進,相輔相成,不僅以低廉的價格和便捷的服務(wù)讓廣大農(nóng)民群眾得到了實惠,還使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從繁雜的藥品購銷中得到解放,集中精力加強醫(yī)院管理。在辦事程序方面,凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)民憑《合作醫(yī)療證》和《身份證》或戶口薄就診,合作醫(yī)療辦公室定期報告合作醫(yī)療資金收支、使用情況,并定期社會公示,保護參加合作醫(yī)療農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)! 。ㄎ澹┖葑リP(guān)鍵環(huán)節(jié),力求扎實穩(wěn)妥。為把新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作抓實、抓好、抓出成效,在宣傳、籌資、管理方面,我們牢牢把握“早、實、嚴”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié) !霸纭,即搶抓機遇,早部署、早行動。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點縣2003年2月28日確定后,3月1日辦公室立即成立,3月2日組團赴江蘇新沂參觀學(xué)習(xí),3月23日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作全面部署。在“非典”疫情之前,我們已完成了對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的整體部署。既使4月份在“非典”肆瘧、人心恐慌的關(guān)鍵時期,我們一手抓抗擊“非典”,一手抓新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,爭取了發(fā)展先機,贏得了抗擊“非典”和試點工作的雙勝利 。“實”,即科學(xué)規(guī)范,扎實運作。一是制定政策求實。試點工作一開始,在沒有統(tǒng)一模式和經(jīng)驗可循的情況下,我們組成了14人的專門調(diào)查組先后分赴10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個醫(yī)療單位,進行了歷時20余天的基線調(diào)查,在掌握了一線材料后,請上海及省內(nèi)的衛(wèi)生經(jīng)濟專家?guī)椭茖W(xué)分析,科學(xué)求實地制定了適合本縣縣情的實施辦法。今年又將原《實施辦法》中的診療項目、報銷比例、用藥目錄等綜合考慮,通過反復(fù)論證和測算,對其進行補充和修訂,使之更加切合實際。二是運作機制務(wù)實。去年當(dāng)試點工作在全縣鋪開的時候,各定點醫(yī)療單位票據(jù)審核工作壓力加大,部分參加對象因為得不到及時兌付而不滿,對此,縣里撥專款為縣、鄉(xiāng)各定點醫(yī)療單位配置了電腦,安裝了信息管理系統(tǒng),使全縣各定點醫(yī)療單位全部聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的微機化管理。三是管理隊伍力量充實。為加強對全縣合作醫(yī)療工作的管理,我們注重對管理人員的培訓(xùn),在組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事合作醫(yī)療工作的全體工作人員,就如何宣傳發(fā)動、登記辦證、清產(chǎn)核資、就診登記、表格填寫、審核報銷等工作進行了系統(tǒng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。合作醫(yī)療工作自開展以來,共舉辦管理人員和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班8期,參訓(xùn)人員達800人次!皣馈,即嚴格按規(guī)定審核。審核工作是將已籌集的資金是否管好、用好,能否公正、公平、合理地用到農(nóng)民身上的重要環(huán)節(jié)。為此,我們設(shè)計了合作醫(yī)療專用票據(jù),采取村、鄉(xiāng)、縣逐級負責(zé)的方法,實行三級審核制度,逐級把關(guān)。同時,我們嚴格財務(wù)制度,縣合作醫(yī)療辦公室和縣定點醫(yī)療單位、鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦公室采取結(jié)算轉(zhuǎn)賬的方式,報銷對單位不對個人,減少了中間環(huán)節(jié),避免了人為造成的偏差,實現(xiàn)了基金收支分離,管用分開,封閉運行。縣合作醫(yī)療辦公室作為全縣合作醫(yī)療各種票據(jù)的總審核,在負責(zé)全面監(jiān)督審核的同時,科學(xué)安排,合理分工,從票據(jù)的核兌到支票的支付無不體現(xiàn)了一個“嚴”字,扎實認真的工作作風(fēng)有力地推動了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康發(fā)展 。去年底和今年9月份,省、市財政部門對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在資金管理和使用方面進行了全面指導(dǎo)和檢查,對我們的工作給予了充分肯定! ∪、工作中遇到的困難、問題及下步打算 回顧一年多來的工作,我們雖然取得了階段性成果,在一定程度上緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題,但工作中還存在一些困難和問題。一是作為山東的欠發(fā)達地區(qū),各級財力有限,對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民補助資金偏少,對解決農(nóng)民的大病醫(yī)療的保障能力有限;二是部分農(nóng)民的健康意識有待進一步加強;三是定點醫(yī)療單位的管理和技術(shù)水平亟需進一步加強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的樞紐,房屋簡陋、設(shè)備落后、人才匱乏,已遠遠不能適應(yīng)新形勢下廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求,許多病人因此而涌入大型醫(yī)院,致使醫(yī)療開支增長 。雖然我們于今年初把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè)列入全縣“十大為民工程”,在財政困難的情況下,縣委、縣政府決定投資1200萬元對全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改貌建設(shè),但其后設(shè)備的配備、人才的引進和培養(yǎng)仍需大量投入! ∠乱徊,我們決心以這次檢查指導(dǎo)為契機,進一步加大工作力度,完善各項措施,更加扎實地做好各項工作。一是進一步利用多種渠道廣泛宣傳發(fā)動,提高基層干部和農(nóng)民群眾對該項工作的認識,增強互助共濟意識及保健意識,確保把好事辦好,最大限度地讓農(nóng)民得到實惠。二是繼續(xù)加大對各定點醫(yī)療機構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的管理和建設(shè)力度,通過加大政府投入及推行和完善鄉(xiāng)村服務(wù)管理一體化等形式,加強對醫(yī)藥市場的管理,逐步建立適應(yīng)全面建設(shè)小康社會需求的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,把鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)建成利益共同體,使其充分發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生工作樞紐和網(wǎng)底作用。三是加強對全縣合作醫(yī)療工作的管理,不斷規(guī)范和完善,通過扎實有效的工作,切實把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作落到實處,確保圓滿完成全省試點任務(wù),向黨和人民交一份合格的答卷! ∫陨蠀R報不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
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