今天小編就為大家分享一篇縣域經(jīng)濟(jì)座談會交流發(fā)言材料，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助。
這次市委召開座談會，專題研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，充分體現(xiàn)了市委全面貫徹“xxxx”重要思想，以項(xiàng)目為抓手，加快促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)***加快走在全國著名革命老區(qū)前列的決心。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將***縣關(guān)于實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快全面建設(shè)小康社會步伐的工作情況簡要匯報如下：
一、項(xiàng)目開發(fā)情況。
近年來我縣牢固樹立“項(xiàng)目帶動”觀念，堅(jiān)持以項(xiàng)目牽動區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以項(xiàng)目擴(kuò)大招商引資，以項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目培植發(fā)展后勁，通過項(xiàng)目這個載體，不斷形成和壯大我縣經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn)和新亮點(diǎn)。項(xiàng)目開發(fā)呈現(xiàn)四個顯著的特點(diǎn)。一是簽約較多。僅xx年，全縣共簽約大小項(xiàng)目98個，總投資13.72億元，其中縣級項(xiàng)目22個，簽約資金11.57億元，是前年的3倍多，已開工建設(shè)的縣級項(xiàng)目18個，完成投資4.68億元，履約率達(dá)81.8％。二是投資較大。確定為縣級以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資千萬元以上的近70％。其中坎市國產(chǎn)實(shí)業(yè)水泥、龍?zhí)杜d鑫水泥、金業(yè)水泥、南門街改造、金業(yè)電子科技等項(xiàng)目都是上億元的大項(xiàng)目。三是進(jìn)展較快。圣興鞋業(yè)、澧威玩具廠等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)；興鑫水泥已完成1億元的投資，今年10月份前第一期工程可望投產(chǎn)；啤酒廠“10擴(kuò)20”已基本完成土建工程，今年上半年可望投產(chǎn)；紫金木業(yè)等一批項(xiàng)目已完成基建，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。四是效果較好。項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的實(shí)施帶動了固定資產(chǎn)投資的增長，全年完成全社會固定資產(chǎn)投資9.5億元，比增6％，其中縣屬固定資產(chǎn)投資完成3億元，比增41.3％；
主要做法是：班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)。制定了實(shí)施“345”項(xiàng)目戰(zhàn)略的目標(biāo)，即確保實(shí)施30個新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)項(xiàng)目、40個重點(diǎn)投資項(xiàng)目、儲備50個重大項(xiàng)目，并由計(jì)劃部門牽頭，進(jìn)行具體分解落實(shí)。進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制，制定《xx年項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施意見》，全縣設(shè)立了28個項(xiàng)目開發(fā)工作責(zé)任小組，由縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐外機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，對各工作小組提出了具體的要求：新上項(xiàng)目的投資額，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在責(zé)任組500萬元以上，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在責(zé)任組300萬元以上，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在責(zé)任組100萬元以上；每個駐外機(jī)構(gòu)300萬元以上。同時規(guī)定每個項(xiàng)目開發(fā)工作責(zé)任小組的成員在年初要交納項(xiàng)目開發(fā)責(zé)任金，其中縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)每人1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和駐外機(jī)構(gòu)人員每人500元，年終統(tǒng)一考核，任務(wù)完成好的退回責(zé)任金并給予獎勵，未完成任務(wù)的將責(zé)任金轉(zhuǎn)為項(xiàng)目開發(fā)基金。在加大對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目責(zé)任考評落實(shí)的同時，我縣還進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目的管理辦法，每季度采取查合同、查營業(yè)執(zhí)照、查注冊資金，看施工現(xiàn)場、看設(shè)備安裝、看工程進(jìn)度的“三查三看”辦法逐個進(jìn)行檢查，改變了以往項(xiàng)目開發(fā)單靠政府、靠個別部門承擔(dān)的方式，形成全縣上下想項(xiàng)目、議項(xiàng)目、做項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目的濃厚氛圍。干部跟著項(xiàng)目干

于是我們開始了解到何為“拒絕，”當(dāng)別人不想為你的需要貢獻(xiàn)一份力量時，你便會接收到拒絕。在這個世界，

。圍繞項(xiàng)目工作，全縣上下齊抓項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)抓主要項(xiàng)目，大項(xiàng)目一幫人干。明確提出“項(xiàng)目無小事、服務(wù)盡全力、協(xié)調(diào)出實(shí)招、關(guān)鍵在落實(shí)”的指導(dǎo)思想，要求各級各部門換位思考，站在業(yè)主的立場服務(wù)項(xiàng)目，從投資者的利益出發(fā)協(xié)調(diào)項(xiàng)目，以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)、全方位的服務(wù)贏得項(xiàng)目業(yè)主的信任，推進(jìn)項(xiàng)目戰(zhàn)略的實(shí)施。今年來，為加快推進(jìn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，縣五套班子會、黨政聯(lián)席會和縣長辦公會、政府專題會等會議研究項(xiàng)目工作就達(dá)30多次，及時研究、協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目實(shí)施中的具體困難和問題，對重點(diǎn)、重大項(xiàng)目涉及的政策、用地等事宜，縣里還隨時個案協(xié)調(diào)、專題研究，化解難題，促成了一批項(xiàng)目的落戶。與此同時，我們還通過建立健全項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制等一系列新機(jī)制，推動項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)的制度化、規(guī)范化。抽調(diào)強(qiáng)有力的部門領(lǐng)導(dǎo)和干部，成立重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保正常運(yùn)作；項(xiàng)目開發(fā)中心成立服務(wù)小組，對全縣所有招商引資項(xiàng)目統(tǒng)一建檔，跟蹤服務(wù)；為了做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，我縣還專門成立了行政審批服務(wù)中心，對所有項(xiàng)目實(shí)行“集中申報、分口辦理、限時辦結(jié)”的一條龍服務(wù)體制，高效、便捷地為項(xiàng)目業(yè)主辦理開工建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)，同時從項(xiàng)目開始實(shí)行全過程的跟蹤服務(wù)。同時，出臺了《重點(diǎn)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，對每個項(xiàng)目均落實(shí)具體部門負(fù)責(zé)人、掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)，提出明確的目標(biāo)要求，對項(xiàng)目實(shí)施隨時進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，定期通報情況；對重大項(xiàng)目進(jìn)展情況還建立了每旬通報分析會制度，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣共有480名干部從事項(xiàng)目工作，其中科級以上領(lǐng)導(dǎo)共有84入。機(jī)制隨著項(xiàng)目創(chuàng)。主要制定了項(xiàng)目運(yùn)作、干部管理評價激勵、督查、利益等機(jī)制。
項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制：以市場機(jī)制來運(yùn)作，促進(jìn)干部與項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，試行項(xiàng)目招投標(biāo)制，用項(xiàng)目選人、允許人選項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與人特別是項(xiàng)目與干部的雙向選擇。同時，積極調(diào)整充實(shí)縣項(xiàng)目開發(fā)中心、重點(diǎn)項(xiàng)目辦的職能，把過去以生產(chǎn)性項(xiàng)目儲備為主轉(zhuǎn)為以建立項(xiàng)目干部檔案，并進(jìn)一步跟蹤、督查、考核為主。
干部管理評價激勵機(jī)制：允許不論身份、職務(wù)、單位的干部，都參與項(xiàng)目工作，實(shí)行彈性工作制，給干部更自由、自主的發(fā)展空間。把項(xiàng)目工作人員的責(zé)任與考核獎懲結(jié)合起來，把是否具備抓項(xiàng)目的能力和從事項(xiàng)目工作的成效作為評價干部素質(zhì)和考核干部業(yè)績的重要依據(jù)。根據(jù)責(zé)任、貢獻(xiàn)以及抓項(xiàng)目的成效情況，提拔使用干部，確定個人收入，促進(jìn)人才脫穎而出。
督查機(jī)制：實(shí)行任務(wù)年初公告、每月調(diào)度、每季檢查、半年公示、年終總評的方法，促進(jìn)項(xiàng)目工作的順利開展。利益機(jī)制：年初縣里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政體制進(jìn)行調(diào)整，提高新上項(xiàng)目形成的稅收鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例，以激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目促增收。資金根據(jù)項(xiàng)目配。把資金的籌措當(dāng)作推動項(xiàng)目落實(shí)的重中之重來抓，通過向上爭取一點(diǎn)、財(cái)政安排一點(diǎn)、對外吸引一點(diǎn)、銀行借貸一點(diǎn)的辦法多方籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。一是積極向上爭取資金。及早做好項(xiàng)目編制規(guī)劃，積極向上對接，爭取列入中央國債及省、市計(jì)劃補(bǔ)助；xx年共上報申請補(bǔ)助項(xiàng)目57項(xiàng)，爭取上級計(jì)委補(bǔ)助項(xiàng)目31項(xiàng)，補(bǔ)助資金8060萬元，其中國債7067萬元、省市補(bǔ)助993萬元；xx年上半年共上報要求補(bǔ)助項(xiàng)目49項(xiàng)，列入上級計(jì)委補(bǔ)助項(xiàng)目20項(xiàng)，補(bǔ)助資金3070萬元，其中國債資金1980萬元、省市補(bǔ)助1090萬元。二是縣財(cái)擠出有限資金對重點(diǎn)項(xiàng)目前期建設(shè)進(jìn)行扶持。通過政策引導(dǎo)吸附各類資金的積極介入，起到“四兩撥千斤”的作用，如在蓮花工業(yè)園區(qū)的建設(shè)過程中擠出資金重點(diǎn)加大對蓮花工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全年財(cái)政投入1100萬元用于園區(qū)“六通一平”建設(shè)，使園區(qū)形成良好的對外招商形象。三是成立項(xiàng)目開發(fā)基金

沒有我的生日晚會可能會有所冷落，但，你會擁有更多的祝福，因?yàn)榇藭r的我啊，滿心的歉意，滿腹的祝語！

�？h財(cái)撥出400萬元�？畛闪㈨�(xiàng)目開發(fā)基金，其中200萬元用作獎勵基金，對招商引資有突出貢獻(xiàn)的個人或組織予以獎勵，上半年共預(yù)發(fā)項(xiàng)目開發(fā)獎金50萬元。四是強(qiáng)化融資信用擔(dān)保。成立干部信用擔(dān)保中心，規(guī)定干部職工可以貸款6－20萬元，由信用擔(dān)保中心擔(dān)保，全年共擔(dān)保貸款2500多萬元，一定程度上激活了干部職工的投資熱情。同時，加大對中小企業(yè)信用擔(dān)保中心運(yùn)作力度，擔(dān)保貸款近3000萬元，確保項(xiàng)目建設(shè)及時融資。工作都按項(xiàng)目辦。出臺了進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、鼓勵客商投資的若干規(guī)定，規(guī)定在放寬市場準(zhǔn)入條件、放寬投資領(lǐng)域、優(yōu)惠提供工業(yè)用地、新辦工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠扶持、實(shí)行企業(yè)聯(lián)合年檢制、控制行政事業(yè)性收費(fèi)等方面出臺具體可操作的政策措施；對縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)出臺了《關(guān)于部分企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系的決定》，先后將永僑藤器等20家企業(yè)確定為縣委、縣政府重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，在檢查、收費(fèi)等方面明確了實(shí)行保護(hù)的相應(yīng)措施；對蓮花工業(yè)園區(qū)還專門出臺《***縣蓮花工業(yè)園區(qū)投資優(yōu)惠政策》，對重大招商項(xiàng)目建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)或掛鉤領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)會議制度，以進(jìn)一步優(yōu)化我縣的投資環(huán)境，吸引更多的項(xiàng)目落戶***。同時，進(jìn)一步建立健全政策傾斜、扶持機(jī)制，在立項(xiàng)審批、土地征用、資金安排、稅收征管上給予傾斜、扶持，國土資源、財(cái)政、計(jì)劃等有關(guān)部門制訂相關(guān)扶持辦法，縣財(cái)從今年開始每年安排300-500萬專項(xiàng)資金用于實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。在提高干部積極性方面，將項(xiàng)目開發(fā)成效列為單位、個人考核的主要指標(biāo)，將責(zé)任分解到單位、個人身上，與政治待遇、經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，明確提出項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)完成好的干部政治上予以提拔重用，經(jīng)濟(jì)上予以重獎，對項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)完成差的單位和干部要進(jìn)行調(diào)整，并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。今年來，先后召開了交通、工業(yè)、農(nóng)林等項(xiàng)目的專題協(xié)調(diào)會，并召集各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對個別工作滯后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行告誡，以促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程，對成績突出的單位在工作條件如配備工作用車、經(jīng)費(fèi)使用、人員調(diào)配等給予了一定的傾斜。創(chuàng)新日常工作的方式、方法，把全縣精神文明、黨建、經(jīng)濟(jì)以及社會事業(yè)等各項(xiàng)工作，都組合成項(xiàng)目形式進(jìn)行運(yùn)作，不再強(qiáng)求縣、鄉(xiāng)兩級的分管領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間的上下對口負(fù)責(zé)。同時，進(jìn)一步簡化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的考評，重點(diǎn)突出考評經(jīng)濟(jì)工作與項(xiàng)目工作，切實(shí)把工作重點(diǎn)、時間和精力集中轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目上。
二、xx年工作情況
xx年，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大及xx屆三中全會精神為動力，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全市工作會議精神，按照市委、市政府提出的“三大重點(diǎn)、五大戰(zhàn)略”的工作思路，結(jié)合我縣實(shí)際，著力實(shí)施“五輪驅(qū)動”和“建好三個中心，做到四個著力”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展勢頭迅猛、成效明顯、前景令人振奮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量高、后勁強(qiáng)”的顯著特點(diǎn)。一是發(fā)展速度快。全年實(shí)現(xiàn)gdp億元，比增%，全年實(shí)際利用外資萬元，比增%，外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)萬元，比增%；工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，規(guī)模以上工業(yè)支撐強(qiáng)勁，總產(chǎn)值達(dá)億元，比增，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)，占gdp的，為近年來同期最高位；財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高，全年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)億元，比增，其中地方級財(cái)政收入億元，比增；城鎮(zhèn)居民可支配收入，比增；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，比增，也是近年來少有的好形勢；二是發(fā)展質(zhì)量高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。三次產(chǎn)業(yè)比例的調(diào)整逐步趨于合理，三次產(chǎn)業(yè)比例為，經(jīng)濟(jì)作物占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。三是發(fā)展后勁強(qiáng)。土樓民俗文化村順利通過“4a”級景區(qū)驗(yàn)收興鑫水泥、金德啤酒“10擴(kuò)20”等在建項(xiàng)目，和春節(jié)前簽約的金業(yè)電子科技以及龍?zhí)督饦I(yè)150萬噸、坎市臺灣國產(chǎn)實(shí)業(yè)300萬噸旋窯水泥項(xiàng)目都是投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、輻射帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目。僅三個旋窯水泥的投資就接近30億元，再加上可望爭取立項(xiàng)的裝機(jī)60萬千瓦、投資30多億元的黃田火電廠，總投資可達(dá)60億元。建成投產(chǎn)后，每年可增加財(cái)政稅收近3億元，同時可解決大量勞動力的就業(yè)。通過這幾個項(xiàng)目的拉動，***經(jīng)濟(jì)就可以實(shí)現(xiàn)翻一番�？h城連續(xù)八屆評為省文明縣城，下洋霞村成為全國精神文明精品村。但工作中也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是總量小、速度不快。去年gdp在全省59個縣市占第30位，只在中游位置

越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡�！�—鄧拓

。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上不夠合理。從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)比重偏大,占24.9%，比全省平均水平高10.7個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)比重過低，占36.6%，比全省低3.1個百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較差、商品率低、加工能力弱、生產(chǎn)效益不高；大部分工業(yè)企業(yè)科技含量低,資源型、粗放型企業(yè)多，規(guī)模較小，效益較差,缺乏名牌產(chǎn)品;從所有制結(jié)構(gòu)看，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，民營經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)無論是數(shù)量、規(guī)模還是水平與沿海地區(qū)相比,都有很大差距。三是市場培育不健全。市場網(wǎng)絡(luò)不健全，缺少完善的信息網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)、結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有市場與國內(nèi)外市場關(guān)聯(lián)度不高,市場功能不全,整個市場的引導(dǎo)、輻射、帶動、吸收、消化能力不強(qiáng)。這些問題，我們將在今年以至今后一段時期的工作中，采取強(qiáng)有力措施認(rèn)真加以解決。
三、今年工作主要思路。
今年是實(shí)現(xiàn)“xx”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會提出的建設(shè)“實(shí)力***、魅力***、活力***”的開局之年。我們將認(rèn)真貫徹全市工作會議精神，按照“xxxx”的要求，理清思路，突出三大重點(diǎn)，強(qiáng)化三大舉措，不斷提升發(fā)展平臺，促進(jìn)***經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
（一）要堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，主攻工業(yè)，突破工業(yè)。牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”的理念，把發(fā)展工業(yè)作為今年和今后經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向和首要任務(wù)，全力以赴抓工業(yè)，在工業(yè)發(fā)展上下最大決心，作最大傾斜。主要抓好三個著力點(diǎn)：一是平臺建設(shè)。按照“經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)城市化”的思路，加快完善蓮花工業(yè)園區(qū)排水、排污和道路等基礎(chǔ)設(shè)施，做好土地報批工作，確保入園項(xiàng)目需要。積極鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在園區(qū)建立“飛地企業(yè)”，促進(jìn)資金、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素的集聚。同時，加快推進(jìn)城郊輕工業(yè)區(qū)和高坎撫、龍湖兩大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)。二是要突出抓好項(xiàng)目開發(fā)。項(xiàng)目開發(fā)是加快發(fā)展的重要載體和抓手。要全面實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。一要強(qiáng)化招商引項(xiàng)目。突出解決好兩個問題：首先是責(zé)任心問題。培養(yǎng)招商所需的“千山萬水、千言萬語、千方百計(jì)、千辛萬苦、千軍萬馬”的“五千”精神。我們要在建立28個項(xiàng)目開發(fā)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目開發(fā)責(zé)任制，把項(xiàng)目開發(fā)責(zé)任分解到縣處級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣直部門負(fù)責(zé)人身上，繼續(xù)兌現(xiàn)獎罰制度，讓每一位干部身上都有責(zé)任和壓力。其次是招商方式問題。要采用多種招商方式，強(qiáng)化專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，充分發(fā)揮招商顧問和招商聯(lián)系人的作用，積極開展委托招商、代理招商，努力拓展新的招商渠道。要多研究招商方向，把握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和***鄉(xiāng)賢“回歸”機(jī)遇，瞄準(zhǔn)我縣產(chǎn)業(yè)定位，依托勞動力資源和自然資源優(yōu)勢，重點(diǎn)做好“接受輻射”、“親情招商”兩篇文章。二要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。要重點(diǎn)抓好興鑫225萬、金業(yè)150萬、國產(chǎn)實(shí)業(yè)300萬噸旋窯水泥和黃田火電廠、啤酒廠“10擴(kuò)20”等五大項(xiàng)目的報批和建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓一批年度投資100萬元以上的項(xiàng)目建設(shè)。對每個重點(diǎn)項(xiàng)目要推行“一個項(xiàng)目，一名縣（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，一套工作班子，一抓到底”的工作機(jī)制，落實(shí)好工程投資、質(zhì)量、工期三控制，爭取早開工、早投產(chǎn)。三要深化前期促項(xiàng)目。要建立健全抓項(xiàng)目的工作網(wǎng)絡(luò)�？v向，要建立縣、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級抓項(xiàng)目的管理網(wǎng)絡(luò)；橫向，要與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立廣泛的業(yè)務(wù)信息聯(lián)系。要健全項(xiàng)目收集制度，通過互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)信息網(wǎng)等各種渠道，向全社會公開征集項(xiàng)目。要把握好項(xiàng)目選擇方向。重點(diǎn)考慮項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)度和產(chǎn)業(yè)政策、市場、技術(shù)、環(huán)保因素等，注意開發(fā)引進(jìn)三個旋窯水泥和一個火電項(xiàng)目的上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聚集。要選擇好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，選調(diào)招聘得力人員，組成項(xiàng)目籌建工作班子，落實(shí)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任。財(cái)政每年要預(yù)算安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研去年省委、省政府出臺的《關(guān)于拓寬山海協(xié)作通道，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的若干意見》等四個政策性文件，切實(shí)加強(qiáng)與省、國家對口部門的溝通聯(lián)系，認(rèn)真研究國家、省產(chǎn)業(yè)投資方向，爭取有更多的項(xiàng)目納入上級的計(jì)劃盤子。四要引導(dǎo)民資上項(xiàng)目。要堅(jiān)持外資、內(nèi)資并舉，堅(jiān)持“兩條腿”走路，千方百計(jì)激活民間投資，打好“民營牌”。要按照xx屆三中全會提出的對非公有資本“非禁即入”的要求，切實(shí)降低門檻，對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行全方位的開放，凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的經(jīng)營行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。大力引導(dǎo)和鼓勵民間資金以獨(dú)資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式，參與道路交通、水利設(shè)施、供電網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、旅游等項(xiàng)目經(jīng)營，不斷擴(kuò)大民間投資的規(guī)模。通過放寬投資人資格、注冊資本和投資方式的限制等有效措施，推動民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。三是要不斷優(yōu)化招商環(huán)境。要優(yōu)化政策環(huán)境。要進(jìn)一步完善和落實(shí)招商引資等一系列優(yōu)惠政策，只要不違背國家的政策和法律，能放寬的放寬，能優(yōu)惠的優(yōu)惠，能辦的事情堅(jiān)決辦到。政策跟著項(xiàng)目走，規(guī)定隨著需求變，最大限度地把政策放到投資者最滿意的程度，努力降低客商來我縣投資經(jīng)營的成本，增強(qiáng)招商引資的吸引力和競爭力。要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要努力營造一個重商、親商、安商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視投資商，充分肯定投資商為***經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，大力宣傳投資商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用，對為我縣作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家要給地位、給榮譽(yù)，努力營造全社會尊重投資商的良好氛圍。親商，就是要主動與投資商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待投資商，以真誠的感情留住投資商。安商，就是要為投資商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。富商，就是敢于把好項(xiàng)目拿出來招商，放水養(yǎng)魚，不能竭澤而漁，要把***打造成一個興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?br /> �。ǘ�）以增加農(nóng)民收入為核心，引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要采取切實(shí)有效的措施，逐步解決客觀存在的“農(nóng)村苦、農(nóng)民窮、農(nóng)業(yè)難”的問題。一要抓龍頭企業(yè)培植

勇敢面對挑戰(zhàn)是創(chuàng)新的前提。人生之路并不是總?cè)鰸M陽光，也常常遇上荊棘。把這些荊棘便是我們最好的靈感和源泉�！叭松�要不是大膽的冒險，

。跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，培植龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)品種優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵各類市場主體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快扶持發(fā)展一批加工型、市場型、科技型的龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持“誰有能力誰牽頭，誰牽頭就扶持誰”的原則，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進(jìn)、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，不斷增強(qiáng)市場競爭力和對農(nóng)戶的帶動力。抓好天鵬公司機(jī)械化柿餅及系列農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線二期工程的上馬，開發(fā)精深加工產(chǎn)品，使全年生產(chǎn)柿餅5000噸、加工率達(dá)35%以上。要健全支農(nóng)服務(wù)體系。農(nóng)技部門要加大種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)，主動服務(wù)農(nóng)民；信用社、農(nóng)行等金融部門要增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為地方服務(wù)的意識，挖掘潛力，加大支農(nóng)力度；水利部門要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抗旱防澇能力。二要抓特色產(chǎn)業(yè)壯大。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的光熱資源和高海拔的氣候優(yōu)勢，以特色為切入點(diǎn)，以“人無我有”的思路定位特色，以“人有我優(yōu)”的思路開發(fā)特色，以“人優(yōu)我新”的思路創(chuàng)造特色，以“人新我強(qiáng)”的思路培植特色，要把推廣優(yōu)良品種作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要工作來抓，緊緊圍繞我縣六大特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合初步形成的六大種養(yǎng)基地，進(jìn)一步完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，大力發(fā)展無公害食品、綠色食品。同時，重點(diǎn)抓好生豬、“六月紅”芋、美蕉等10個行業(yè)協(xié)會建設(shè)，著力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，加強(qiáng)營銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，打響***特色產(chǎn)品的“品牌”。三要抓勞動力轉(zhuǎn)移。加大農(nóng)村勞動力資源開發(fā)力度，加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，暢通輸出渠道，使之出得去。首先，要加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)

比如當(dāng)顧客問有無南非鉆時，我們可以先肯定說有(否則顧客可能扭頭就走)，隨后再告訴消費(fèi)者實(shí)際上鉆石的好壞是以4C標(biāo)準(zhǔn)來衡量的，

。要抓好勞動力素質(zhì)的提高，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作。繼續(xù)依托職業(yè)教育基地，采取“校企聯(lián)辦”、“技鄉(xiāng)聯(lián)辦”、“技校聯(lián)辦”、“自主招生”等形式，根據(jù)縣內(nèi)外企業(yè)的用工需求，針對性地開展勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)法律知識、職業(yè)道德、就業(yè)指導(dǎo)、社會公德、安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)及消防常識等培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握求職、擇業(yè)技巧，促進(jìn)外出務(wù)工者由體力型向智力型務(wù)工轉(zhuǎn)變，不斷提升勞務(wù)輸出的檔次。其次，積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺。鼓勵有條件的機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村能人、大中專畢業(yè)生和各類經(jīng)濟(jì)主體領(lǐng)辦、創(chuàng)辦勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，參與勞務(wù)輸出中介活動，依托裕農(nóng)協(xié)會等現(xiàn)有勞務(wù)開發(fā)中介，加快建立供需交流平臺。特別是要高度重視勞務(wù)輸出信息交流的無形平臺建設(shè)，形成完善的勞務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，及時準(zhǔn)確地發(fā)布勞務(wù)供求信息，暢通勞動力資源供求信息共享渠道，推進(jìn)勞務(wù)輸出的組織化、社會化和市場化。第三，要解除后顧之憂。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，采取轉(zhuǎn)租倒包、委托代耕、向種田大戶集中等措施，依法有序流轉(zhuǎn)閑置土地。加強(qiáng)與外地用工單位的聯(lián)動，盡可能地落實(shí)務(wù)工人員社會保險政策，讓他們享受更多的“國民待遇”。要制定獎勵措施，鼓勵吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，著力營造有利于推動勞務(wù)輸出的良好氛圍。四要抓農(nóng)民減負(fù)

沒有我的生日晚會可能會有所冷落，但，你會擁有更多的祝福，因?yàn)榇藭r的我啊，滿心的歉意，滿腹的祝語！

。全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革。切實(shí)把稅費(fèi)改革各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。
（三）以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。要大力實(shí)施縣第十次黨代會提出的“城建靚縣”戰(zhàn)略，著力提高城鎮(zhèn)水平。從***發(fā)展實(shí)際看，重點(diǎn)要抓好三個方面的工作：一是要強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)必須以規(guī)劃為龍頭，從區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展空間、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、生產(chǎn)力布局等方面制定城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居建設(shè)布局，走“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、綜合開發(fā)”的城鄉(xiāng)一體化聯(lián)動的發(fā)展路子。要繼續(xù)按照“建好三個中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣城和坎市、下洋等中心鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。同時要因地制宜，量力而行地推進(jìn)舊村改造、新村建設(shè)，形成縣城、中心鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)梯次推進(jìn)的格局。二是要做活經(jīng)營城鎮(zhèn)文章

都是映在墻上的剪影，只有這么等著，移動到樓下的時候，接著，一陣腳步聲在我后面回蕩，逐漸進(jìn)了。

。牢固樹立“經(jīng)營城市”的理念,進(jìn)一步更新經(jīng)營的理念與方式，把經(jīng)營城市往村鎮(zhèn)延伸，盤活城鎮(zhèn)存量資本，搞活增量資本。要全面推行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場化運(yùn)作，采取拍賣、出讓、抵押等方式，經(jīng)營好路、橋、街等公共設(shè)施的冠名權(quán)、使用權(quán)。突出抓好舊城改造、煙草大廈、地稅大樓的建設(shè)步伐；完善龍鳳小區(qū)、下坑小區(qū)、體育中心的配套建設(shè)；續(xù)建南山公園；實(shí)施東巖路建設(shè)及城區(qū)至古鎮(zhèn)公路的拓寬。同時要轉(zhuǎn)變農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”的舊觀念,最大限度地吸納人口、資金，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)的道路。三是要加快路網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)要做好永龍高速公路和鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)。實(shí)施陳東經(jīng)古竹至高頭旅游公路的改造，全面完成坎湖、高虎、漳下線牛欄山至撫市段及洪松、峰松、仙長、培東等出境公路的建設(shè)。
二、強(qiáng)化三大舉措，不斷提升發(fā)展平臺。全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，我們將緊緊抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要深化改革。重點(diǎn)在四個方面創(chuàng)新：一是創(chuàng)新投融資體制。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，在進(jìn)一步充實(shí)完善縣兩個擔(dān)保中心的基礎(chǔ)上，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)成立擔(dān)保中心，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級一定的啟動資金，采取市場化運(yùn)作，解決企業(yè)融資難問題。同時，積極探索投資方式，擴(kuò)大直接融資，提高資金效益。二是創(chuàng)新公共財(cái)政征管機(jī)制。財(cái)政管理貫穿“預(yù)算內(nèi)保運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)算外保平衡，國資運(yùn)營收入保建設(shè)”的思路，處理好財(cái)政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。增強(qiáng)財(cái)政體制的活力，劃分好縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)事權(quán)范圍，推行“保存量，分增量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)得大頭”的辦法，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加工商稅收的積極性。搞好部門預(yù)算，管好用好資金，強(qiáng)化預(yù)算外資金的征管措施，探索縣直單位規(guī)費(fèi)征收管理新辦法。三是創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。按照“三集中”的工作思路，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，著力解決土地拋荒和流轉(zhuǎn)困難兩個突出問題，促使項(xiàng)目集中，提高社會各界投資農(nóng)業(yè)的積極性。四是加大行政體制改革。緊緊抓住省委、省政府放權(quán)的機(jī)遇，加快行政審批制度改革，健全政府投資決策和約束機(jī)制，確立企業(yè)的投資主體地位，除按有關(guān)規(guī)定需要審批外，其它項(xiàng)目一律由審批制改為備案制

小雨來作者的草原做客，飯席之間，眾人發(fā)現(xiàn)小雨沒了蹤影。作者的心猛地一沉，要是小雨靠近小哈拉······

。同時，進(jìn)一步深化干部管理體制，不斷健全和完善項(xiàng)目開發(fā)責(zé)任制和末位淘汰制。二是人口、環(huán)境與資源協(xié)調(diào)發(fā)展。人口問題，進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制和目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育工作，通過依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理等手段，全面提高人口與計(jì)劃生育的管理水平和服務(wù)水平。環(huán)境問題，關(guān)鍵是要著眼于環(huán)境安全，讓群眾喝上干凈水、吸上清新空氣、吃上放心食物。繼續(xù)做好土樓申報“世遺”的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，加快完善高頭、湖坑、南溪、初溪旅游線路規(guī)劃，加快龍湖景區(qū)影視城、度假山莊第一期項(xiàng)目開工建設(shè)，加快王壽山國家級森林公園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。力爭把***建成東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)旅游休閑度假的后花園。資源問題，遵循“規(guī)模、規(guī)范、安全、有序”的原則，做好石材的深加工，開發(fā)系列產(chǎn)品，提高石材的使用率和附加值，最大限度地利用好資源。三是不斷完善農(nóng)村工作機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以爭創(chuàng)新一輪黨建工作先進(jìn)縣為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一要突出抓好基層組織建設(shè)。按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》和《社區(qū)建設(shè)綱要》，鞏固和擴(kuò)大黨建創(chuàng)先成果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中繼續(xù)推行“首問責(zé)任制”、“干部聯(lián)系卡”、“一對一”結(jié)對幫扶等制度的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行群眾公開評議干部制度，增強(qiáng)干部的群眾觀念。要圍繞爭創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度。干部管理要實(shí)行“重獎重罰”，對想干事、能干事、干成事的干部要大膽任用，賦予重任；對工作平庸、不想干事、坐而論道者，要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行分流，充分調(diào)動干部積極性。繼續(xù)開展創(chuàng)建“五個好”村黨支部活動，進(jìn)一步深化“四個三”活動，采取抓先進(jìn)、抓示范與抓整頓、抓后進(jìn)相結(jié)合的措施，切實(shí)抓好換屆后村級組織建設(shè)。繼續(xù)按照“雙向進(jìn)入、交叉任職、減少職數(shù)、提高待遇”的思路，切實(shí)提高村主干的待遇。進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的覆蓋面，加大對能延公司等非公黨建典型的扶持和宣傳力度，切實(shí)加強(qiáng)對改組、轉(zhuǎn)制企業(yè)的黨建工作。同時積極探索社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作新方法新途徑，整體推進(jìn)基層組織建設(shè)。二要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“八個堅(jiān)持、八個反對”，抓好干部的管理、監(jiān)督、教育工作，深入開展“五掛鉤五聯(lián)系”、“進(jìn)百村，入萬戶”等系列活動，確�？h級領(lǐng)導(dǎo)干部有三分之一以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有三分之二以上的時間深入基層、鄉(xiāng)村

在成長路上，有許多人進(jìn)入過我的生命中，而我印象最深的就是我的爸爸。

。選擇部分單位試行干部末位淘汰制，切實(shí)增強(qiáng)全縣廣大干部的責(zé)任感和危機(jī)感。要在全縣進(jìn)一步確立求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕做表面文章，搞數(shù)字游戲等不良習(xí)氣。要層層分解任務(wù)，把發(fā)展的目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目，落實(shí)到責(zé)任人，落實(shí)到辦法措施，落實(shí)到每月、每旬、每天，任何一個環(huán)節(jié)都不能滑扣，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。三要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)反腐倡廉“六個機(jī)制”，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題申報制度、談話談心制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，深入開展“倡儉促廉”等活動，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”、“社交圈”、“生活圈”的監(jiān)督管理，構(gòu)建立體的多維的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

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