為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

整改措施實施方案通用模板一

為認真貫徹落實省、市、縣

脫貧攻堅

工作會議精神，深入查擺全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作中存在的突出問題，著力抓好問題整改落實，進一步加強脫貧攻堅工作，確保高標準、高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)，特制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

認真落實中央、省、市、縣提出的整改要求，按照“堅持攻堅目標、確保責任落實，堅持精準方略、確保脫貧質(zhì)量，堅持問題導(dǎo)向、確保整改到位”的原則，深入開展脫貧攻堅突出問題集中整治。嚴格對照各項考核指標、改進完善各項扶貧措施，高標準、嚴要求，不斷提升脫貧攻堅工作水平，確保圓滿完成脫貧攻堅工作任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立集兵鎮(zhèn)脫貧攻堅突出問題集中整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書記劉耀華任組長，鎮(zhèn)長蔡旭輝任第一副組長，副鎮(zhèn)長吳陸軍任常務(wù)副組長，相關(guān)單位主要負責人、扶貧工作隊全體隊員為成員。扶貧辦配備3名工作人員，各村設(shè)立脫貧攻堅突出問題集中整改工作檔案柜，并明確專人管理。

三、整改內(nèi)容

對照省、市、縣督查巡查小組對脫貧攻堅工作的考核驗收指標，我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作主要存在以下六個方面的問題：

（一）脫貧質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：幫扶成效不明顯的扶貧對象就認定脫貧；“兩不愁、三保障”沒有真正落實的扶貧對象就確定脫貧；驗收人員不上門、貧困農(nóng)戶沒簽字等退出程序不到位的扶貧對象也認定脫貧。

（二）對象識別不準。主要表現(xiàn)在：“四類人員”清理不徹底；低保對象和建檔立卡扶貧對象人為劃線；少數(shù)符合條件真正貧困的對象未納入；數(shù)據(jù)信息更新不及時，動態(tài)調(diào)整不到位。

（三）資金項目監(jiān)管不嚴。主要表現(xiàn)在：資金撥付不及時，存在滯留閑置情況；涉農(nóng)資金整合進展緩慢、比例不高；公告公示流于形式。

（四）幫扶工作不實。主要表現(xiàn)在：結(jié)對幫扶掛虛名，幫扶工作流于形式；幫扶措施不精準，以發(fā)錢發(fā)物代替幫扶，脫貧措施千篇一律，針對性不強；幫扶管理不精準，考勤制度未落實，幫扶臺賬未建立，扶貧手冊未及時填寫。

（五）內(nèi)生動力不足。主要表現(xiàn)在：宣傳發(fā)動不到位，群眾知曉扶貧政策不多；組織引導(dǎo)不到位，群眾對脫貧攻堅的參與度不高；基層組織作用發(fā)揮不強，帶領(lǐng)群眾自主脫貧動力不足，“等靠要”思想嚴重。

（六）工作落實不力。主要表現(xiàn)在：方案制定不夠精準，工作督促不夠到位，政策執(zhí)行不夠落地，沒有打通“最后一公里”；產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭帶動作用不強、與貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，教育扶貧政策措施不夠落實，健康扶貧配套措施不夠健全；貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)有待非貧困村的貧困戶幫扶力量薄弱。

四、整改措施

（一）嚴格標準程序，切實解決脫貧質(zhì)量不高的問題，嚴格退出標準，對“沒有實現(xiàn)吃穿不愁的，沒有安全飲水的，沒有義務(wù)教育保障的，沒有基本醫(yī)療保障的，沒有安全住房保障的，雖然享受了扶貧政策，但當年扶貧成效不明顯的，建檔立卡‘回頭看’后當年新納入的貧困戶，地區(qū)低保標準未超過國家扶貧標準‘低保兜底一批’的貧困戶等八種情形，一律不得退出；嚴格退出程序，驗收人員必須實地驗收通過，貧困農(nóng)戶必須簽字，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好落實；建立穩(wěn)定性脫貧長效機制，對已經(jīng)脫貧的對象，要開展“回頭看”“回查”“回頭幫”，對返貧的對象要繼續(xù)納入幫扶范圍。”

（二）嚴格排查甄別，切實解決對象識別不準的問題。開展全覆蓋摸排甄別，重點將不符合條件的“四類人員”清理出去，對符合條件的低保戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶、大病重病戶等幾類人群按照標準和程序應(yīng)納盡納，及時進行信息錄入和數(shù)據(jù)更新，做實建檔立卡數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

（三）嚴格資金項目監(jiān)管，堅決杜絕違規(guī)違紀問題。對扶貧重點項目實行拉網(wǎng)式排查，堅決堵塞漏洞，嚴防圍標串標、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)項目等問題發(fā)生。進一步完善專項扶貧資金管理辦法，規(guī)范專項扶貧金的使用管理，提高資金使用效益。健全完善公示公開制度，實行陽光運行；深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，加大懲治力度，用鐵的紀律堅決防止違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。

（四）嚴格落實幫扶責任，切實解決幫扶不實的問題，加強駐村工作管理，切實解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。落實結(jié)對幫扶責任，每個結(jié)對幫扶干部幫扶對象最多不超過5戶，每月必須走訪幫扶對象1次以上，幫扶情況要有詳細的記錄，貧困戶要簽字確認。加強幫扶干部培訓(xùn)，提升履職能力。堅持因地制宜、因戶施策，提高幫扶工作針對性和有效性，防止千篇一律。

（五）切實加強教育引導(dǎo)，著力解決內(nèi)生動力不足的問題。加強政策宣傳，讓群眾知曉政策，確保扶貧政策進村入戶、深入人心；加強身邊先進典型人物宣傳，傳導(dǎo)正能量，激發(fā)貧困群眾自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動力；制定激勵政策，變“要我脫貧”為“我要脫貧”；提高群眾參與脫貧攻堅的組織化程度，強化貧困群眾主體意識，堅決避免大包大攬。

（六）嚴格壓實工作責任，著力解決工作落實不力的問題。堅持“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實、鄉(xiāng)村實施”的管理體制，強化各村主體責任，強化各部門責任擔當意識，要把脫貧攻堅當作自己分內(nèi)之事來抓，教育扶貧、健康扶貧、危房改造等要出臺可操作的工作方案；強化督查巡查，堅持暗訪為主，傳導(dǎo)工作壓力、倒逼工作落實；嚴格追責問責，紀檢部門盡快出臺脫貧攻堅追責問責辦法，做到干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣；建立工作調(diào)度機制，實行月匯總、季調(diào)度、半年講評。

五、工作步驟

（一）全面部署動員階段（4月22日-23日）。各村、鎮(zhèn)屬各單位、扶貧工作隊要迅速傳達、落實上級脫貧攻堅工作會議精神。在認真分析研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，制定整改方案，及時召開脫貧攻堅突出問題集中整改工作動員部署會，落實領(lǐng)導(dǎo)責任，明確工作職責，全力抓好整改落實。

（二）全面排查整改階段（4月24日一5月20日）。集中力量對脫貧攻堅突出問題開展全面摸底排查，建立工作臺賬，做到底子清、情況明。堅持邊排查邊整改，對摸底排查出來的問題進行認真梳理，逐條逐項形成問題清單，對癥下藥制定切實可行的整改措施。健全完善工作機制，把集中整改與推進工作結(jié)合起來，建立脫貧攻堅長效機制。

（三）全面督查巡查階段。5月1日開始，鎮(zhèn)黨委政府將抽調(diào)專門力量組建督查組、采取電話抽查、雙向驗證和現(xiàn)場暗訪等形式，對各村集中整改情況進行全面督查巡查，所有督查巡查活動不提前通知。各村要在自查自糾的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改問題、重點是否逐一開展排查核實，突出問題是否排查到位；看自查整改情況是否屬實，是否有虛報、瞞報、漏報現(xiàn)象；看整改工作是否達到預(yù)期目標，突出問題是否整改到位。

六、工作要求

（一）強化整改效果。堅持“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”，實行臺賬管理、督辦落實、辦結(jié)銷號，確保在5月20日之前全面完成整改工作。

(二)強化責任追究。由紀委和組織部門牽頭建立脫貧攻堅突出問題集中整改責任追究機制。在整改期滿后通過鎮(zhèn)本級或上級部門督查巡查暗訪，仍然出現(xiàn)識貧不準、臺賬不全、幫扶不力的，所在村黨委書記要停職檢查，并利用3個月的時間專門抓脫貧攻堅工作。對出現(xiàn)弄虛作假、違法違紀等重大問題的，對相關(guān)責任人按照法律法規(guī)報任免機關(guān)予以免職，并移交紀檢監(jiān)察部門。

（三）強化制度建設(shè)。結(jié)合具體問題整改，注重建章立制，鞏固整改成果，放大整改效應(yīng)。進一步完善一督查機制，做到對駐村幫扶、項目實施、脫貧管理、資金監(jiān)管等工作實行月月督查、月月通報。進一步完善考核機制，細化、量化考核標準，加大考核力度，確保整改工作取得實效。進一步完善后續(xù)幫扶機制，定期回訪，幫助解決實際問題和困難，確保已脫貧人員不返貧。

（四）強化輿論引導(dǎo)。加強對整改工作的政策解讀及輿論引導(dǎo)，突出正面宣傳、傳播正能量，堅持主動發(fā)聲、適時發(fā)聲，以適當方式公布工作進展，主動接受社會積極回應(yīng)社會關(guān)切，加強輿情監(jiān)測，強化媒體責任，引導(dǎo)社會各界合理合法反映訴求，為整改工作營造良好的輿論環(huán)境。

整改措施實施方案通用模板二

在這次“改作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展”學(xué)習(xí)和討論活動中，自己通過學(xué)習(xí)文件，認真討論，深入反思，更進一步地查找出了自己存在的題目及其緣由，現(xiàn)對比檢查于后。

一、存在的主要題目

1、理論學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)得不透。

對理論學(xué)習(xí)，固然能按單位的同一部署和要求參加集中學(xué)習(xí)和討論，但在現(xiàn)實中，忙于事務(wù)性工作，實際上用在學(xué)習(xí)上的時間非常少，有時感覺工作思路不清、理論水平不高也正是缺少學(xué)習(xí)的緣由。二是學(xué)習(xí)存在隨便性，有愛好就學(xué)一下，工作忙時常常又把學(xué)習(xí)忘了。三是理論聯(lián)系實際不夠，沒有把理論的東西與實際工作中的題目結(jié)合起來，不能很好地應(yīng)用正確的理論來指導(dǎo)自已的一切。

2、聯(lián)系群眾不夠，思想上宗旨意識不強。

由于在思想改造上有所放松，以為自己在工作上、作風(fēng)上好過他人，所以放松了對世界觀的改造，為人民服務(wù)的思想就淡化了，沒有真正建立起想群眾之所想，急群眾之所急的公仆意識，在思想上全心全意為人民服務(wù)的意識談化，在行動上深進基層，了解基層工作方面的困難，群眾疾苦方面的題目不夠。

3、工作方面，主動性和創(chuàng)造性有待進步。

今年3月份，我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到機關(guān)工作，由于剛接觸新的工作和環(huán)境，工作上，還主要是等待按排的多，做平常性事務(wù)多，一時沒有甚么新的思路。工作創(chuàng)新意識不強。多年來養(yǎng)成按程序按制度辦事的習(xí)慣，對待工作有時默守陳規(guī)，創(chuàng)新意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不濃，創(chuàng)造性展開工作的意識不強，以致工作特點不突出，成效不夠明顯。

4、工作作風(fēng)不夠踏實。

在平時工作中，有時還不夠大膽，主動性差，碰到題目等領(lǐng)導(dǎo)唆使多，不積極通過進步本身能力來解決題目，一定程度上還存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的思想；缺少敬業(yè)精神，對領(lǐng)導(dǎo)交代的工作，只滿足于一般的完成，只求過得往，不求過得硬，沒有動腦想辦法怎樣將其做得更好。另外，與同事們的溝通交換還不夠。

二、題目產(chǎn)生的緣由及本源

通過展開轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的學(xué)習(xí)，經(jīng)過認真查擺和深入反思，以為個人存在的題目的緣由和本源是：

1、主觀上的宗旨意識不強。由于在思想改造上有所放松，有時以為自己在工作上、作風(fēng)上好過他人，所以放松了對世界觀的改造，為人民服務(wù)的思想就淡化了，沒有真正建立起想群眾之所想，急群眾之所急的公仆意識，放松了對自己的束縛和要求。究其本源最重要的是沒有從思想上真正理解黨的宗旨，沒有正確處理好權(quán)利、義務(wù)和責任的關(guān)系題目。

2、工作上缺少機關(guān)干部應(yīng)有的工作能力的鍛煉和培養(yǎng)。工作角色轉(zhuǎn)變后，在理論水平和工作能力上沒有真正進進角色，不夠大膽主動，對常規(guī)性工作抓得比較緊，對在新情勢、新時期機關(guān)工作研究探討的不深進，不主動。

三、下一步努力方向

1、加強學(xué)習(xí)，進步素質(zhì)。依照“學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)要求，進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性，建立良好的學(xué)風(fēng)，以進步學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，首先加強對基礎(chǔ)理論知識的學(xué)習(xí)，充分熟悉理論成熟是政治成熟的條件；其次認真學(xué)習(xí)各項專業(yè)知識，以適應(yīng)新情勢對我們的挑戰(zhàn)，力求自己的政治理論水平和專業(yè)知識水平有較大進步。在學(xué)習(xí)態(tài)度上，做到變不自覺為自覺學(xué)。在學(xué)習(xí)方法上，做到理論聯(lián)系實際。要善于把所學(xué)科學(xué)理論應(yīng)用于現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐，要應(yīng)用馬克思主義的態(tài)度、觀點、方法，緊密結(jié)合本單位本地工作實際，深進分析新的實際情況，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨委政府的要求，展開好我鎮(zhèn)的各項工作。再就是要把學(xué)習(xí)知識的進步作為競爭意識，自立意識增強的基礎(chǔ)，積極面對和參與競爭社會的強烈競爭，以競爭意識的增強促使學(xué)習(xí)的緊急感、壓力感不斷升華。

2、更新觀念，開辟創(chuàng)新，消除不思進取，內(nèi)動力不強的不良思惟。創(chuàng)新是一個民族的靈魂。只有建立創(chuàng)新思想才能擺脫陳腐觀念的束縛，要牢固建立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷推陳出新，工作才會有起色。為此，自己在工作中必須具有勇于創(chuàng)新的精神，做到要組織要求我做為我要主動做，變外力驅(qū)使自己認真工作為自己主動地、創(chuàng)造性地工作，把組織交給的任務(wù)完成好，為實現(xiàn)黨委政府年初提出的奮斗目標作出自己最大的貢獻。

3、牢記宗旨，勤政為民，加強紀律，切實改變作風(fēng)不實的面貌。針對自己工作不深進，作風(fēng)不踏實，勤政為民服務(wù)意識不濃的表現(xiàn)。通過學(xué)習(xí)，熟悉要大大進步，完全改進自己工作和思想不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)，切實加強自己的紀律觀念，嚴格遵守各項

規(guī)章制度

，給廣大干部職工做好榜樣，充分發(fā)揮老先輩的良好傳統(tǒng)，以務(wù)實的姿態(tài)迎接新的工作挑戰(zhàn)。一是做到多調(diào)查研究，多為群眾辦事，多了解民情，多化解民怨，二是多宣傳黨的方針政策，依照科學(xué)發(fā)展觀的要求，多為群眾研究發(fā)展門路，嚴格執(zhí)行好黨委政府制定的各項紀律，強化自我束縛，始終承受住權(quán)利和金錢的考驗，不做金錢和美色的奴隸，模范遵守黨的各項紀律，自覺接受黨的紀律和群眾監(jiān)督，增強拒腐防變能力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟騰飛和人民富裕作出自己最大的努力。

整改措施實施方案通用模板三

今年是學(xué)院作風(fēng)建設(shè)年，為進一步加強保衛(wèi)處工作作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)學(xué)院作風(fēng)建設(shè)整改階段的要求，針對保衛(wèi)處的實際存在的問題，特作如下整改方案：

一、查找問題根源

1、部分人員本身文化程度不高，工作后也沒有學(xué)習(xí)的習(xí)慣，對從事本職工作必需的理論知識、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、研究和掌握得不夠。

2、不能與時俱進，主動服務(wù)的意識不夠強。

3、少數(shù)人缺乏工作的熱情，存在過得且過的思想。

4、理想不高，對自己缺乏要求。

二、整改措施

1、加強學(xué)習(xí)，充分認識加強學(xué)習(xí)、提高自身素養(yǎng)對作風(fēng)建設(shè)的重要性。堅持學(xué)習(xí)制度，組織好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認真做好考勤和記錄，既講形式，更注重效果。

2、改進作風(fēng)，強化服務(wù)意識，努力為師生員工服務(wù)。深入系、部門調(diào)查研究，認真聽取師生對校園管理和安全保衛(wèi)工作的意見和建議，不斷改進工作。及時發(fā)現(xiàn)各單位存在的安全問題和隱患，提出完善和改進工作的建議，并對落實情況給予督查。

3、認真落實崗位工作責任制和保衛(wèi)人員工作守則，做到用制度管事、用紀律管人。凡屬于職責范圍內(nèi)的工作任務(wù)必須依照法紀和辦事程序盡快處理，不得推諉和拖延。

4、加強勞動紀律，嚴格考勤制度。

三、整改時間安排

1、12月2日前全處個人提交整改方案。

2、12月10日前組織一次全處的作風(fēng)建設(shè)整改動員會，重申作風(fēng)建設(shè)的重要性和長期性，指出存在的問題，提出整改要求。特別要加強對巡邏隊員、門衛(wèi)隊員的教育管理和考核，提高他們的政治素質(zhì)和法律意識，切實做到從嚴值勤、依法值勤、文明值勤、服務(wù)師生，樹立保衛(wèi)隊伍的良好形象。

3、12月20日前根據(jù)整改動員會的成效，開展個別談心活動，做好深入細致的思想政治工作，加強團結(jié)，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。力爭校園管理和安全保衛(wèi)工作年年有新意，年年有提高，努力確保校園平安穩(wěn)定。

整改措施實施方案通用模板四

為扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段的各項工作，根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作方案》的要求，結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來的問題，經(jīng)局黨總支擴大會議研究，提出以下措施，抓好整改落實。

一、整改工作的指導(dǎo)思想

緊密聯(lián)系本部門和個人實際，堅持以學(xué)促改，以改促學(xué)，學(xué)以致用，著力提高機關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點，扎扎實實解決存在問題。聯(lián)系本部門實際，建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，用完善的制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為,強化服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，努力推動人事和勞動社會保障各項工作上升到一個新的水平。

二、時間安排：

1、制定整改方案（7月上旬）

2、認真整改（7月11日—25日）

3、制訂健全制度（7月26日—31日）

4、做好總結(jié)和滿意度測評工作（8月上旬）

學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，召集全體機關(guān)工作人員、機關(guān)老同志代表、下屬單位主要負責人以及服務(wù)單位的黨員代表召開測評會議。測評會議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對開展學(xué)習(xí)實踐活動的效果進行滿意度測評，分“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次。

三、整改階段的主要任務(wù)

圍繞“明確目標、落實責任、集中整改”三個方面的主要任務(wù)，認真解決征求的意見建議和查擺出來的問題，提出整改的措施和努力方向，建立健全各項規(guī)章制度，查漏補缺，并向干部群眾通報整改情況，接受群眾評議。

四、整改階段應(yīng)著重解決的幾個問題

通過廣泛征求基層干部群眾的意見和建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對照檢查，經(jīng)歸納梳理，整改從以下幾方面著手：

1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少，參與集體決策不夠，班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透，不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作，在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳，工作思路與縣情實際結(jié)合得不夠緊密，工作措施針對性、操作性還不夠強。如養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機制尚未完善，難以征繳合力。

3、思想不夠解放，創(chuàng)新意識不濃厚。如在擴大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠，辦法不多，沒有什么特色；就業(yè)技能培訓(xùn)的針對性實效性還有較大的差距，效果欠佳。

4、爭資金跑項目的力度還不夠大，勞動保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。

5、全縣人才總量不足，結(jié)構(gòu)、分布不合理，高層次特殊專業(yè)人才缺乏，人才隊伍與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng)。

6、勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，行政執(zhí)法相對軟弱，政策法規(guī)宣傳不夠深入，勞動者自我維權(quán)益意識不夠強。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動機制落實不夠。

整改措施實施方案通用模板五

為強化精準扶貧精準脫貧，深入整改“精準幫扶措施落實不得力”的突出問題，制訂本整改落實方案。

一、存在問題及其原因分析

幫扶聯(lián)系人和幫扶措施沒有實現(xiàn)全覆蓋，幫扶措施單一且同質(zhì)化現(xiàn)象突出，幫扶項目達不到預(yù)期效果。深入分析原因，主要有以下幾個方面：

（一）一些地方和部門對“雙包”要求落實不夠。一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負責同志重視不夠，沒有真正把“單位包村、干部包戶”要求落實到位。二是部分幫扶單位沒有組織本單位干部聯(lián)系包戶，有的雖然選派了干部，但后續(xù)支持力度不夠，幫扶資源未得到充分利用。三是部分牽頭幫扶單位未能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用，合力幫扶不到位。

（二）基層幫扶干部隊伍建設(shè)不夠。一是部分幫扶干部對脫貧業(yè)務(wù)不熟、政策不清，有的僅停留在“結(jié)對”和走訪慰問層面，缺乏切實可行的幫扶思路和措施。二是不少幫扶聯(lián)系人本身只是一般村干部或基層普通工作人員，資源有限，措施不多；有的幫扶聯(lián)系人一人聯(lián)系多戶甚至十幾戶，沒有足夠的時間和精力開展幫扶，容易流于形式、走過場；不少村級扶貧專干由村文書兼任，存在“專干不專”現(xiàn)象。三是駐村工作隊“不成隊”現(xiàn)象突出，沒有形成“專班”，駐村工作隊往往只靠隊長單兵作戰(zhàn)，影響了幫扶實效。

（三）因人因戶因村施策不夠。一是不少幫扶干部沒有結(jié)合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計劃，缺乏針對性，難以做到“精準滴灌”。二是幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。三是宣傳動員不夠廣泛深入，不少貧困戶存在等靠要的思想，其主體作用沒有充分發(fā)揮，內(nèi)生動力未能進一步激發(fā)。

（四）開展監(jiān)督考核力度不夠。一是對實施幫扶項目的脫貧成效缺乏科學(xué)有效的評估，沒有把帶動貧困戶的戶數(shù)、增收脫貧實效列入評估內(nèi)容。二是對幫扶工作隊隊長和幫扶聯(lián)系人的督查考核力度不夠，未能真實記錄駐村時間和幫扶成效等，難以保證工作隊隊長“下得去、留得住、融得進、干得好”和幫扶聯(lián)系人勤上門、幫得實。三是對幫扶單位的考核體系有待完善，對幫扶單位的壓力傳導(dǎo)和正向激勵不夠。

二、整改目標任務(wù)

根據(jù)新形勢、新要求，進一步完善定點幫扶工作機制。加強基層黨組織建設(shè)，抓黨建、促扶貧，打造一支“不走的扶貧工作隊”。不斷創(chuàng)新幫扶方式，因地制宜、因戶施策，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等基礎(chǔ)性措施，逐步解決幫扶措施單一等問題，進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。結(jié)合建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完善工作，完成貧困戶幫扶聯(lián)系人和幫扶措施全覆蓋。

三、主要整改措施

（一）壓實幫扶責任。一是貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強中央單位定點扶貧工作的指導(dǎo)意見》（廳字〔20xx〕13號），研究出臺我省實施意見，并指導(dǎo)各市、縣進一步完善幫扶機制。二是開展定點幫扶工作專項督查。計劃年內(nèi)組織開展2次幫扶工作專項督查，并公開通報結(jié)果，督促市、縣將定點幫扶工作擺在更加突出的位置，切實做到幫扶全覆蓋。三是抓好突出問題整改落實。對脫貧戶中沒有幫扶聯(lián)系人、沒有安排幫扶項目、幫扶聯(lián)系人全年沒有上門的，相關(guān)縣（市、區(qū)）要列出任務(wù)清單，限期整改，依單銷號，確保整改到位。各市、縣（市、區(qū)）針對“精準幫扶措施不得力問題”開展自查自糾，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。四是進一步明確脫貧攻堅期內(nèi)幫扶政策保持穩(wěn)定。脫貧攻堅期內(nèi)，已出列貧困村的定點幫扶單位不變動、駐村扶貧工作隊不撤離，已脫貧戶的幫扶聯(lián)系人不脫鉤。

（二）配強幫扶隊伍。一是落實省委關(guān)于選派副縣級以上干部擔任貧困村第一書記（工作隊長），同時選派1名副隊長、1名扶貧專干的要求，選齊配強駐村扶貧工作隊，并推動其認真履行組織、指導(dǎo)、落實、監(jiān)督等職責。二是落實幫扶聯(lián)系人必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關(guān)、事業(yè)單位在編干部或企業(yè)中層以上管理人員的要求，每名幫扶聯(lián)系人所聯(lián)系的貧困家庭一般不超過3戶，不斷提高到戶幫扶的精準性、實效性。三是按照分級培訓(xùn)原則，省級層面今年舉辦2期省直單位派駐第一書記（工作隊長）業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并指導(dǎo)市、縣開展相關(guān)培訓(xùn)，針對幫扶工作中遇到的突出問題，加強現(xiàn)場觀摩和案例教學(xué)，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。

（三）創(chuàng)新幫扶方式。一是堅持一戶一策、因戶施策，針對每個貧困戶的實際情況，組建由幫扶聯(lián)系人牽頭，村組干部、農(nóng)技人員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與的幫扶小組，制定針對性幫扶方案，落實幫扶項目，跟蹤服務(wù)到底，堅決打通精準扶貧“最后一公里”。二是研究出臺《關(guān)于進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力的實施意見》，千方百計調(diào)動貧困群眾脫貧的積極性和主動性，增強內(nèi)生動力。三是把產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等作為脫貧攻堅的基礎(chǔ)性措施，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧和資產(chǎn)收益等扶貧項目，實現(xiàn)外部幫扶和內(nèi)生動力“雙輪驅(qū)動”。四是全方位推進社會扶貧工作。繼續(xù)推進“千企幫千村”精準扶貧行動提質(zhì)增效，帶動更多貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)。結(jié)合“扶貧日”活動，組織動員社會各界開展支部共建、捐款捐物、志愿服務(wù)、體驗走訪等形式多樣的幫扶活動。

（四）強化督查考核。一是強化督查。建立明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的有效督查機制，加大對各地定點幫扶工作的督查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報問題，解決問題。二是強化考核。修改完善考核體系，加大精準幫扶和幫扶成效在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子考核和省直幫扶單位脫貧攻堅幫扶成效考核中的權(quán)重，提高考核工作的科學(xué)性、有效性。

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