城市建設(shè)建議(3篇)
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城市建設(shè)建議篇一
關(guān)于建設(shè)生態(tài)若干建議
生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)分享其公共承載力份額的可持續(xù)子系統(tǒng),它是基于生態(tài)學(xué)原理建立的自然和諧、社會公平和經(jīng)濟(jì)高效的復(fù)合系統(tǒng),更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之間和諧的理想人居環(huán)境。在生態(tài)
以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心、以加強(qiáng)環(huán)境立法,提高環(huán)境管理效率為手段,作為我市生態(tài)城市建設(shè)的重要立足點(diǎn)。
2、要規(guī)劃好生態(tài)城市建設(shè)中的幾個(gè)問題
建設(shè)生態(tài)城市首先要做好規(guī)劃,在規(guī)劃中要根據(jù)我市生態(tài)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),優(yōu)先考慮生態(tài)城市建設(shè)的城市經(jīng)營成本問題、人力資源轉(zhuǎn)化問題、區(qū)域生態(tài)安全問題、以及增長空間控制問題,從而使城市生態(tài)設(shè)計(jì)建立在理性分析基礎(chǔ)上。
3、要加快形成五位一體的生態(tài)城市建設(shè)基本思路
把培育生態(tài)文化、塑造生態(tài)主體、構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)制度等方面作為生態(tài)城市建設(shè)抓手,綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。
4、走均衡城市化之路建設(shè)生態(tài)城市
社會經(jīng)濟(jì)城市化存在三種類型:滯后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用,城市發(fā)展水平符合城市承載能力,又能避免用地緊張、環(huán)境惡化、大多數(shù)人生活水平下降等“城市病”的出現(xiàn)。
城市建設(shè)建議篇二
近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城區(qū)建設(shè)管理工作取得了長足進(jìn)步。但與市委、政府提出建設(shè)國際旅游度假城市總體目標(biāo)要求還有較大的差距。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制不到位,與建設(shè)國際旅游度假城市目標(biāo)有較大差距。我市城市總體規(guī)劃雖于20xx年修編批準(zhǔn)實(shí)施,但城市控制性詳規(guī)及專項(xiàng)規(guī)劃等重要規(guī)劃不完善,且在具體實(shí)施中,規(guī)劃變動隨意性大,導(dǎo)致城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不相協(xié)調(diào)等問題出現(xiàn)。
2、城區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不到位,與完善的整體服務(wù)功能體系有較大差距。近年來,市委、政府雖然加大了城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金的投入,使我市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套整體服務(wù)功能體系有了較大的提升,但由于原有的基礎(chǔ)設(shè)施配套較為滯后,與建設(shè)國際旅游度假城市的宜游、宜商、宜居環(huán)境要求及完善的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能體系不相適應(yīng)。以至出現(xiàn)城區(qū)框架拉不開,道路交通擁擠,環(huán)衛(wèi)設(shè)施差,排水排污管網(wǎng)不暢,中心農(nóng)貿(mào)市場及棚戶區(qū)改造建設(shè)速度緩慢。以及合福高鐵即將開通,對接高鐵的路網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)化城區(qū)交通體系和相應(yīng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善等瓶頸突出問題亟待解決。
3、城區(qū)建設(shè)管理力度不夠、管理手段滯后,與建設(shè)國際旅游度假城市目標(biāo)不相適應(yīng)。隨著我市建設(shè)國際旅游度假城市步伐的加快和城市建設(shè)管理的難度加大,城市建設(shè)管理等職能部門專業(yè)化和依法管理水平整體發(fā)揮不夠,難以適應(yīng)建設(shè)國際旅游度假城市科學(xué)、規(guī)范、高效的城市建設(shè)管理要求。
綜上所述,為進(jìn)一步加快建設(shè)國際旅游度假城市步伐,我市城市建設(shè)和發(fā)展應(yīng)緊緊圍繞城市建設(shè)總體規(guī)劃及迎接高鐵時(shí)代到來的總體要求,持續(xù)按照“一二三五五”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“項(xiàng)目落實(shí)年、爭創(chuàng)文明城”工作主線,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保障城區(qū)建設(shè)按照“拉開城市總體框架、拓展城市發(fā)展空間、提升城市品位和形象”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有序的發(fā)展。因此,為進(jìn)一步加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè)步伐,提出以下建議和措施:
1、如大城市建設(shè)管理法律、法規(guī)宣傳力度。
結(jié)合我市“六-五”普法和國家級文明城市創(chuàng)建活動的開展,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳欄等載體,多種形式廣泛的向廣大市民大力宣傳城市建設(shè)管理法律、法規(guī)及城市文明公約。同時(shí)建立健全市、鄉(xiāng)(街)、村(居)三級宣傳網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(居)委員會的作用,不斷增強(qiáng)市民知法、守法以及主動參與城市建設(shè)管理意識。
2、強(qiáng)化城市總體規(guī)劃指導(dǎo)作用,加快城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制步伐為城區(qū)建設(shè)管理提供科學(xué)依據(jù)和法律保障。
在新修編的城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,樹立高起點(diǎn)和前瞻意識,認(rèn)真按照加快建設(shè)國際旅游度假城市目標(biāo)要求,加快我市城區(qū)專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃修編工作步伐,在總規(guī)確定城區(qū)功能定位和文化定位,明確各功能分區(qū)的性質(zhì)、建筑風(fēng)格、容積率、建筑密度、間距、高度等重要指標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確道路面積占有率、綠地率、停車場、公共交通站點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置等重要專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)。同時(shí)針對現(xiàn)狀實(shí)際,正確處理好原有建設(shè)項(xiàng)目與新建項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)系,以及項(xiàng)目周邊的相關(guān)關(guān)系。全面提升城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)作用,有效提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快國際旅游度假城市建設(shè)進(jìn)程
3、加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金投入,加快城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
市財(cái)政應(yīng)加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度,加快城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,保障完善和提升我市城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施整體服務(wù)功能體系建設(shè)需要。積極發(fā)揮武夷山優(yōu)勢,加強(qiáng)向上對接相關(guān)政策。進(jìn)一步整合資源、盎活資產(chǎn),拓寬資金籌集融資渠道,積極拓展經(jīng)營城市理念,運(yùn)用bt、bot等多種方式融資,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與開發(fā)建設(shè),完善股票市場、債券市場等投融資平臺建設(shè),爭取銀行更多更大的信貸支持。集中財(cái)力實(shí)施城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程,高標(biāo)準(zhǔn)完成黨校橋征地拆遷、工業(yè)路及濱江大道、中心農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)工作,加快武夷和園二期項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)和完善城市公園、城市夜景、城市景觀、城區(qū)污水處理及管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快城區(qū)垃圾無害化處理配套項(xiàng)目建設(shè),以及城市道路、城區(qū)建筑立面、綠化、電網(wǎng)、管網(wǎng)等改造項(xiàng)目建設(shè)。
4、對接高鐵樞紐建設(shè),打通交通瓶頸,完善城市交通網(wǎng)絡(luò)。把城區(qū)建設(shè)對接高鐵站的路網(wǎng)作為工作重點(diǎn),連接城區(qū)、度假區(qū)和通往主要旅游景區(qū)的道路及連接線,要盡快建成通車,對制約發(fā)展的瓶頸道路建設(shè),應(yīng)集中時(shí)間、集中精力、集中資金盡快解決。著力做好公共交通的線路設(shè)置和站點(diǎn)規(guī)劃,合理配置公共交通資源,使城市交通的站點(diǎn)設(shè)置與高速鐵路站點(diǎn)充分銜接,實(shí)現(xiàn)零換乘、零對接。
5、強(qiáng)化功能定位,突出配套設(shè)施先行。
以加快建設(shè)國際旅游度假城市目標(biāo)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化老城區(qū)的功能定位,結(jié)合“點(diǎn)線面”工程,分區(qū)域進(jìn)行整治提升及開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格按照“只做減法,不做加法”的原則,充分利用度假區(qū)改造提升的成功經(jīng)驗(yàn)及模式,配套設(shè)施先行,適時(shí)啟動老城區(qū)整治提升工程,分階段有選擇的開展城區(qū)主街遒示范段立面改造工作,實(shí)施城區(qū)架空纜線下地工程,落實(shí)部分公建單位退地還綠措施,凸現(xiàn)城市文化,做美做靚城區(qū)。
6、建立規(guī)范、科學(xué)、高效的城市建設(shè)管理機(jī)制。
規(guī)范、科學(xué)、高效的城市建設(shè)管理機(jī)制是確保我市城區(qū)建設(shè)管理全面圍繞建設(shè)國際旅游度假城市目標(biāo),科學(xué)、有序、順利開展的關(guān)鍵。從有利于提升和加快城區(qū)建設(shè)管理步伐出發(fā),應(yīng)加強(qiáng)與城市建設(shè)有關(guān)的規(guī)劃、國土、綜合行政執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商、交通等部門之間的工作協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步提升城市建設(shè)管理依法行政的能力和水平,促進(jìn)城市建設(shè)與管理各環(huán)節(jié)形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的管理體系。同時(shí)積極探索建立規(guī)范、科學(xué)、高效的城市建設(shè)管理新機(jī)制,進(jìn)一步加大城區(qū)建設(shè)要素保障力度,建立健全征、安、迂工作機(jī)制,強(qiáng)化“責(zé)任單位負(fù)責(zé)、項(xiàng)目業(yè)主落實(shí)”分級管理機(jī)制,堅(jiān)持“安置在先、連片征地、整體推進(jìn)”原則,集中人力、集中財(cái)力突破城區(qū)建設(shè)發(fā)展瓶頸,全面加快落實(shí)城區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。以進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下加快建設(shè)國際旅游度假城市步伐建設(shè)與管理的需要。
城市建設(shè)建議篇三
關(guān)于加快溫州城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)的議案
改革開放以來,隨著溫州社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化水平的不斷推進(jìn),人口在中心區(qū)高度集聚,對城市中心區(qū)交通產(chǎn)生了巨大的壓力。雖然先后5屆市政府連續(xù)努力,投入大量的財(cái)力、物力和人力,新建和拓寬了眾多的道路,但是我市現(xiàn)時(shí)的道路系統(tǒng)仍無法滿足日益增長的需要,交通擁堵已成為阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和影響人民工作生活的突出矛盾。國內(nèi)外城市建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證實(shí),單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁堵問題,而建設(shè)城市軌道交通是主要的有效的解決辦法。
一、加快我市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的必要性和迫切性
1、是解決人民群眾“出行難”的重大民生和民心工程。從當(dāng)前我市交通現(xiàn)狀來看,城市核心區(qū)的相當(dāng)多路段高峰時(shí)段已呈飽和,擁堵路段越來越多,擁堵延續(xù)時(shí)間越來越長。以交通秩序混亂、安全保障水平不高、運(yùn)輸效率低下為特征的“出行難”已經(jīng)成為廣大人民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的社會問題,成為影響人民工作、生活的突出矛盾。建設(shè)軌道交通,是落實(shí)市委、市府提出的公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的一項(xiàng)決策,是優(yōu)化我市生活環(huán)境的重大舉措,更是兼顧眼前和長遠(yuǎn)的群眾根本利益,擴(kuò)大市民出行范圍,節(jié)省出行時(shí)間,解決群眾出行難矛盾的一項(xiàng)民生和民心工程。
2、是順應(yīng)溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)溫州大都市,是事關(guān)今后溫州全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的兩大主題,而加快以交通為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這兩大主題的
前提條件和基礎(chǔ)。軌道交通的建成是一個(gè)都市型城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的象征和體現(xiàn),它完善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施,提高了整個(gè)社會的運(yùn)行效率,從而調(diào)整和優(yōu)化我市發(fā)展布局,為沿海產(chǎn)業(yè)帶平臺建設(shè)和大都市建設(shè)提供必要和必須的交通環(huán)境,從而增強(qiáng)了城市功能。
3、是提高溫州整個(gè)社會運(yùn)行效率的需要。公交車、出租車、和私家車因?yàn)椴痪哂袦?zhǔn)點(diǎn)到達(dá)功能而制約了它們的運(yùn)行效率;與其相反,軌道交通運(yùn)輸車以其快速、準(zhǔn)點(diǎn)、運(yùn)量大的絕對優(yōu)勢,不僅使大量人群節(jié)省了出行時(shí)間,而且滿足了他們準(zhǔn)時(shí)到達(dá)目的地的需求,從而提高了整個(gè)社會的運(yùn)行效率。
4、是構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的城市交通方式。軌道交通具有節(jié)約土地、運(yùn)量大、耗能少、污染小、環(huán)保等特點(diǎn),是資源節(jié)約型、環(huán)保型的城市交通方式。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明:在土地占用方面,公交車單位乘客占用土地面積0.9m2-1.6m2/人,小汽車單位乘客高達(dá)26.7m2/人,而地鐵則只占0.1m2/人。我市城區(qū)土地已是寸土寸金,再大量增建、擴(kuò)建道路交通顯然是不可取的。在能耗方面,公交車和小汽車的能耗分別是軌道交通的3倍多和12倍。在環(huán)境保護(hù)方面,我市近年來機(jī)動車快速增加,尤其是牌照放開后,私家車數(shù)量更是突飛猛進(jìn);機(jī)動車污染物排放量已占城市大氣污染物的40%以上。加快實(shí)施利用電力推動的軌道交通建設(shè),可以有效減少汽車尾氣排放,改善城市空氣的質(zhì)量,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
5、是改變我市城市交通滯后局面的需要。在我省,杭州和寧波兩市城市軌道交通建設(shè)已熱火朝天地進(jìn)行,這兩個(gè)兄弟城市的地鐵建設(shè)已按規(guī)劃鋪開。而我市的軌道交通處于規(guī)劃的前期。由于軌道交通工程技術(shù)含量高、影響面廣、時(shí)間跨度長,必需提前準(zhǔn)備,未雨綢繆,等到交通擁堵不堪時(shí)再來研究,很可能為時(shí)已晚。
二、我市建設(shè)城市軌道交通的條件已具備
1、物質(zhì)保障條件已具備。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局今年3月27日發(fā)布的《溫州市20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明,20xx年末全市常住人口達(dá)790.1萬人;全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入157.03億元;全年完成客運(yùn)量已大大超過20xx年的26148萬人,即單向高峰遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1萬人/小時(shí),接近3萬人/小時(shí)。換句話說,20xx年,溫州的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、客流規(guī)模指標(biāo)均已符合國辦發(fā)[20xx]81號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快軌道交通建設(shè)管理的通知》中對城市軌道交通發(fā)展輕軌申報(bào)的基本要求并接近發(fā)展地鐵的基本要求。
2、現(xiàn)在啟動我市軌道交通在時(shí)機(jī)上比較有利和合適。國家“”規(guī)劃中明確提出“有條件的大城市和城市群地區(qū)把城市軌道交通作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域”的發(fā)展戰(zhàn)略,表明國家對軌道交通已經(jīng)擺上了重要的議事日程。而且,軌道交通工程浩大,技術(shù)要求高,相當(dāng)部分是地下開挖作業(yè),一條線的開工到建成往往需要5年以上時(shí)間,因此,應(yīng)該超前規(guī)劃和建設(shè),決不能等到城市
交通擁堵不堪時(shí)才建設(shè)。
3、我市城市中心區(qū)的主要路段交通流量已飽和,交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重,而建設(shè)軌道交通是解決城市交通的最有效措施。
4、“出行難”已成為全市居民反映強(qiáng)烈的社會問題和突出矛盾,不僅影響了廣大群眾的生活工作,也制約了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為“瓶頸”問題。
三、幾條建議
1、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。要向杭州、寧波兩市學(xué)習(xí),盡快建立由市長任組長,分管副市長任副組長,市發(fā)改委、規(guī)劃局、國土資源局、建設(shè)局、國資委、財(cái)政局、交通局、環(huán)保局、監(jiān)察局、鹿城區(qū)政府、甌海區(qū)政府、龍灣區(qū)政府等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溫州市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)將現(xiàn)存的溫州市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組撤消或合并在新建領(lǐng)導(dǎo)小組之內(nèi),并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
2、抓緊編制《溫州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》及相關(guān)的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和預(yù)測、預(yù)研報(bào)告。
3、組織專家論證并落實(shí)《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》中尚未確定的軌道交通結(jié)構(gòu)形式。
4、在列入《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》內(nèi)容中的溫州市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃中,對擬建的“快軌1號線”、“快軌2號線”、“快軌3號線”沿線途經(jīng)溫州城市中心區(qū)的地下部分要有前瞻性的規(guī)劃和設(shè)計(jì),建設(shè)為地鐵規(guī)模。
5、鐵路溫州新客站啟用后,把原火車站改建為溫州的軌道交通樞紐。
讓代表們深感欣慰和振奮的是,3月19日,我市首個(gè)科學(xué)的、規(guī)劃在先的濱江商務(wù)區(qū)地下空間利用規(guī)劃方案通過會審。該方案將未來地鐵建設(shè)納入整體框架,將地下第二層設(shè)計(jì)為未來地鐵站臺兼車庫,超前地發(fā)出立體開發(fā)地下空間資源的強(qiáng)音。雖然該方案還只是個(gè)案,但是說明本屆政府對城市主要功能區(qū)建設(shè)的信心和規(guī)劃在先的新理念。
我們期盼:溫州城市軌道交通早日結(jié)束規(guī)劃,這項(xiàng)重大民生、民心工程,能早日開工建設(shè)并建成。
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