關(guān)于我市食品工業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于我市食品工業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告
李東風(fēng)
食品工業(yè)是人類的生命工業(yè),也是具有廣闊市場(chǎng)前景的長(zhǎng)青產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)現(xiàn)代化和飲食水平是反映人民生活質(zhì)量高低及一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。食品工業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品面向市場(chǎng)的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè),在農(nóng)產(chǎn)品加工中占最大比重,因而對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用巨大。我市作為農(nóng)業(yè)大市,加快食品工業(yè)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)意義重大。今年初,我們根據(jù)市委、市政府著力建設(shè)"兩大基地"、重點(diǎn)培育"五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)"的戰(zhàn)略部署,在經(jīng)委的安排下,對(duì)全市食品行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查 。情況分析如下,僅供參考。
一、食品工業(yè)發(fā)展的基本情況
我市食品工業(yè)是改革開放以后發(fā)展壯大起來的,起步于上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期,經(jīng)過"七五"、"八五"時(shí)期有了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是進(jìn)入九十年代后期,依靠開展全民招商引資的牽動(dòng),伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進(jìn),充分發(fā)揮我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì),食品工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。"九五"以來,我市食品工業(yè)產(chǎn)值以年均遞增20%以上的速度持續(xù)快速發(fā)展,目前已發(fā)展成為門類較多,既能適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,又具有一定出口能力的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量份額較大。2004年全市食品加工企業(yè)及個(gè)體加工廠點(diǎn)發(fā)展到1353家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力達(dá)185萬噸 。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66家,擁有資產(chǎn)36.4億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.8億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的20.4%,占規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的35.8%,是我市地方工業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。全市有30家食品工業(yè)企業(yè)年銷售收入超千萬元,其中有11家超億元,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)5家。食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值2.14億元,占全市出口交貨值的31%,列全市九個(gè)出口行業(yè)首位;在出口交貨值500萬元以上的21家企業(yè)中,食品工業(yè)企業(yè)有11家,成為我市出口創(chuàng)匯的骨干力量。
食品工業(yè)涉及行業(yè)面廣,支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。目前我市食品工業(yè)已擁有糧油加工、屠宰及肉類加工、蔬菜水果加工、乳制品、調(diào)味品、方便食品、速凍食品、啤酒、白酒、葡萄酒、飲料制造等20多個(gè)行業(yè),生產(chǎn)加工企業(yè)除主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,在商業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品工業(yè)企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)看,主要分布在肉禽加工、生豬加工、肉牛加工、乳制品加工、糧油加工、冷飲制品、調(diào)味品七個(gè)行業(yè)。畜牧產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為我市食品工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的74%,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15.07%。其中,肉雞、肉鴨、肉鵝加工企業(yè)15家,加工能力16萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的57.9%。規(guī)模最大的大成牧業(yè)年加工能力3.4萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,出口創(chuàng)匯4000萬元。肉豬、肉牛屠宰及熟食制品加工企業(yè)發(fā)展到11戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的 16%。開原福潤(rùn)公司具有年屠宰生豬60萬頭的生產(chǎn)能力,去年實(shí)際屠宰生豬20多萬頭,為其配套的雨潤(rùn)公司熟肉制品年加工能力6000萬噸,這兩家企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.65億元,利稅2092萬元。清河宏福肉類公司具有屠宰肉牛3萬頭、羊1萬頭的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4636萬元。此外,規(guī)模以上糧油加工企業(yè)10家、冷飲企業(yè)11家、制酒企業(yè)3家、乳制品企業(yè)2家、調(diào)味品企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的3.5%、8.1%、7.6%、1.5%和0.5%。
發(fā)揮集聚效應(yīng),涌現(xiàn)出一些食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。亮中酒業(yè)集團(tuán)聚集20家白酒釀造企業(yè),年生產(chǎn)白酒3萬噸,加工轉(zhuǎn)化糧食4萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,利稅1360萬元。在國(guó)家食品協(xié)會(huì)等6部門開展的百?gòu)?qiáng)白酒企業(yè)評(píng)選中列第88位。昌圖八面城鎮(zhèn)以形成盛德、曙光、東泉、寶祥等四家具有一定規(guī)模的肉禽加工企業(yè),年加工肉禽2500萬只,產(chǎn)值4.5億元。近年來,開原、清河城區(qū)又相繼興起了冷飲產(chǎn)業(yè),先后建起了天淇、富康、李飛、帥興、五洲等具有一定規(guī)模的冷飲企業(yè)20多家,其中有的企業(yè)投資規(guī)模已接近億元,冷飲行業(yè)至少可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。
依靠招商引資牽動(dòng),食品工業(yè)在大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破。一是在玉米加工上,沈陽(yáng)萬順達(dá)集團(tuán)投資興建的昌圖萬順達(dá)玉米淀粉加工項(xiàng)目,總投資4.3億元,新建兩條年產(chǎn)20萬噸淀粉生產(chǎn)線和一座自備電廠,一期工程年產(chǎn)20萬噸淀粉生產(chǎn)車間一座,10萬噸麥芽糖車間一座。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年加工轉(zhuǎn)化玉米60萬噸,占全市玉米總產(chǎn)量的30% 。二是在乳品加工上,近年來我市相繼開工建設(shè)了依露、羊森、冰山、東羽、大牛等5家乳品加工企業(yè),加工能力13.8萬噸。鐵嶺依露乳業(yè)總投資1.7億元,日處理鮮奶400噸,年產(chǎn)各種乳制品10萬噸,年產(chǎn)值3億元,稅金2000萬元。該項(xiàng)目已于2004年7月投入生產(chǎn)。羊森牧業(yè)總投資3000萬元,日加工鮮奶50噸。三是在凍干食品加工上,北綠集團(tuán)投資1.9億元建設(shè)的凍干食品項(xiàng)目已列入遼寧振興東北老工業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目,年產(chǎn)凍干食品1200噸,產(chǎn)值1.5億,目前一期工程已經(jīng)完成。該項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為中國(guó)東北第一家以凍干食品為主的現(xiàn)代化企業(yè)。四是在特色產(chǎn)品加工上,山東青島長(zhǎng)壽食品有限公司在昌圖付家鎮(zhèn)投資3000萬元建設(shè)花生深加工項(xiàng)目,主要生產(chǎn)花生油、花生蛋白及花生蛋白食品,預(yù)計(jì)明年10月份投入生產(chǎn)。還有興建于2003年的開原圣亞食品有限公司在推進(jìn)蔬菜加工和出口上取得了新進(jìn)展 。近年來,我市食品工業(yè)新上投資超千萬元項(xiàng)目近30個(gè)。隨著這些項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),蘊(yùn)藏著我市食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。
食品工業(yè)企業(yè)在爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和開發(fā)綠色食品、有機(jī)食品方面進(jìn)展較快。全市食品工業(yè)已爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品6個(gè),省名優(yōu)食品12個(gè),市名牌產(chǎn)品6個(gè),獲省著名商標(biāo)13枚,市著名商標(biāo)20枚,涌現(xiàn)出"天淇"冷飲、"豆中寶"調(diào)味品、"東首"面粉、"北綠"啤酒等省內(nèi)知名品牌。全市已獲綠色食品標(biāo)志的企業(yè)20個(gè)。北綠山野菜2000年通過綠色食品認(rèn)證,北綠葡萄、葡萄酒、大米、生物有機(jī)肥于2001年通過歐盟ecocert有機(jī)食品認(rèn)證,2004年北綠、島城兩大系列8個(gè)品種的啤酒通過了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心綠色食品認(rèn)證,是省內(nèi)首家啤酒企業(yè)獲此殊榮。最近北綠在黑龍江的樹莓、藍(lán)莓和紅小豆基地獲得美國(guó)nop有機(jī)食品認(rèn)證 。2003年北綠通過iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和haccp國(guó)際食品安全認(rèn)證。繼北綠集團(tuán)之后,鐵嶺縣建起以"方興"牌為主的綠色稻米加工企業(yè)3家,形成日加工100噸的生產(chǎn)能力。開原市先后建起開原米業(yè)、鶴采谷業(yè)2家綠色大米加工企業(yè),其中鶴采谷業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有7個(gè)品種、12個(gè)規(guī)格,年加工能力達(dá)3萬噸。以"開清"牌大米為原料的盒飯系列產(chǎn)品已打入日本市場(chǎng),年銷售2000多噸。"昌綠"牌綠色豬肉也已獲得中國(guó)綠色食品標(biāo)志,并已列入國(guó)家星火計(jì)劃。
食品骨干企業(yè)技術(shù)裝備水平有了較大提高。依露乳業(yè)主要設(shè)備從德國(guó)、瑞士、丹麥進(jìn)口,采用德國(guó)西門子中央控制系統(tǒng),生產(chǎn)線65臺(tái)套,價(jià)值8000萬元,是目前國(guó)內(nèi)單體生產(chǎn)能力最大的一條生產(chǎn)線,該企業(yè)與法國(guó)科研部門開發(fā)的益生菌奶和睡前奶填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。大牛乳業(yè)擁有國(guó)內(nèi)較先進(jìn)的奶粉、鮮奶、長(zhǎng)效奶、酸奶及酸奶飲料4條生產(chǎn)線 。北綠凍干食品有限責(zé)任公司的凍干設(shè)備是引進(jìn)丹麥阿特拉斯技術(shù)制造的,該生產(chǎn)線可用于凍干草莓、藍(lán)莓、樹莓、胡羅卜、甜玉米、蘑菇、山野菜及果蔬、肉類、湯料等凍干食品。川順食品有限公司擁有日本原裝新含氣烹飪殺菌鍋、新含氣包裝機(jī)、新含氣制氮機(jī)、多功能消毒機(jī)、傳感式消毒機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,速凍產(chǎn)品和軟包裝產(chǎn)品達(dá)20種。
食品工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。食品工業(yè)企業(yè)絕大部分是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在帶動(dòng)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面都發(fā)揮了十分重要的作用,使公司、基地、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制初步形成。食品企業(yè)采取定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方面聯(lián)結(jié)種養(yǎng)業(yè)基地,帶動(dòng)農(nóng)戶26萬戶,形成具有一定規(guī)模的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)化基地140多個(gè),基地面積300萬畝,其中定單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到210萬畝,農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中獲得的純收入達(dá)到1200元,占農(nóng)民人均收入的34.5%。
二、食品工業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1、食品工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,食物資源粗加工多,深加工和精加工少,食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠;從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)上看,食品加工企業(yè)大的少,小的多;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看,產(chǎn)品品種少、檔次低、包裝差,更新?lián)Q代慢,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)的需求變化。
2、食品企業(yè)生產(chǎn)集中度不高。突出表現(xiàn)在大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)沒有達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模 。如,國(guó)內(nèi)糧油加工企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為面粉400-600噸/日、稻谷加工200-400噸/日,而我市東首面粉公司為日加工能力120噸,鐵嶺縣"方興"等三家稻谷加工企業(yè)日加工能力總計(jì)也僅有100噸 。啤酒生產(chǎn)企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為20萬噸/年,而我市北綠集團(tuán)啤酒生產(chǎn)能力僅有10萬噸。
3、食品工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)資源不夠協(xié)調(diào)。一是有資源、沒龍頭。目前我市保護(hù)地蔬菜21萬畝,昌圖中部馬鈴薯專業(yè)區(qū)種植規(guī)模已達(dá)15萬畝。這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基本沒有食品加工龍頭企業(yè)牽動(dòng)。二是資源多、企業(yè)小。我市水稻種植面積90萬畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米35萬噸,但是水稻加工企業(yè)僅有5家,且規(guī)模很小,最大的鶴彩加工能力僅有3萬噸 。水果產(chǎn)業(yè)基地僅有西豐御林一家小型果汁加工廠。再如畜牧業(yè),全市肉牛屠宰量?jī)H為2.7萬頭,只占全市肉牛出欄量72萬頭的3.75%,全市屠宰加工生豬45.7萬頭,占生豬出欄量223.7萬頭的20.4%。三是企業(yè)大,資源少。如,依露乳業(yè)設(shè)計(jì)年加工能力10萬噸,需要3萬頭奶牛供奶,而全市奶牛飼養(yǎng)量3.3萬頭,產(chǎn)奶的1.6萬頭,產(chǎn)奶量只有6.5萬噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一家企業(yè)的需求。
4、品種品牌少,資源綜合利用不夠。突出表現(xiàn)在畜禽加工上,我市肉雞加工只有200多個(gè)品種,肉牛加工也僅有30多個(gè)品種,而且只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的分割,未能在骨、血、皮、鞭和內(nèi)臟等方面搞綜合開發(fā)。而美國(guó)僅肉雞加工品種就已達(dá)2000種。加之又沒有自己的品牌,導(dǎo)致出口創(chuàng)匯能力低,許多肉雞加工企業(yè)掛靠外省市企業(yè)的包裝后出口。
5、食品企業(yè)生產(chǎn)的基本條件還很差,質(zhì)量安全問題隱患仍然存在。許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模很小,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,環(huán)境條件很差,技術(shù)力量薄弱,質(zhì)量意識(shí)淡薄,難以保證食品的質(zhì)量安全。2004年5月,清河紅果制品有限公司生產(chǎn)的山葡萄酒因國(guó)家質(zhì)檢總局抽查不合格,被中央電視臺(tái)和多家媒體曝光。同年11月,清河區(qū)亨鑫冷飲廠生產(chǎn)的雪糕,因衛(wèi)生部抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格,也被多家媒體曝光,各食品網(wǎng)站同時(shí)登載。食品安全問題仍引起調(diào)度重視。
三、解決食品工業(yè)發(fā)展的主要措施
1、建立全市統(tǒng)一、高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),著力培養(yǎng)食品工業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè),目前管理職能又分屬不同部門,扶持其發(fā)展的政策無法互動(dòng),不利于做大做強(qiáng)企業(yè);同時(shí)食品工業(yè)的發(fā)展又與農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖緊密結(jié)合不可分割。建議市政府成立推進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)重大項(xiàng)目的實(shí)施和政策的落實(shí)。樹立大工業(yè)、大食品、大市場(chǎng)、大發(fā)展的觀念,著力培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)骨干企業(yè)。
2、加強(qiáng)"產(chǎn)學(xué)研"聯(lián)合協(xié)作,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極與大專院校、科研院所進(jìn)行協(xié)作、合作。與大連輕工學(xué)院食品系、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院、渤海大學(xué)食品學(xué)院、遼寧食品科研所等單位緊密合作,組織骨干食品企業(yè)與有關(guān)院校進(jìn)行對(duì)接。引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)產(chǎn)品,引進(jìn)人才,進(jìn)行難題攻關(guān),共同開發(fā)新產(chǎn)品,提高自主研制能力。要圍繞資源進(jìn)行精、深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、實(shí)施名牌戰(zhàn)略,建設(shè)食品名城。宣傳市政府爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性、主動(dòng)性。肉品加工企業(yè)要爭(zhēng)創(chuàng)省名牌和國(guó)家名牌產(chǎn)品。大力宣傳知名食品企業(yè)和優(yōu)秀食品企業(yè)家,進(jìn)一步提高優(yōu)秀企業(yè)家在全國(guó)的知名度。重視著名商標(biāo)的評(píng)比和宣傳。下大力氣建設(shè)一個(gè)食品工業(yè)園區(qū)和幾個(gè)食品名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略,評(píng)選著名商標(biāo),培育知名企業(yè),宣傳知名企業(yè)家,打造知名食品園區(qū),建設(shè)食品名鄉(xiāng)、名縣,爭(zhēng)取用5至10年的時(shí)間,把鐵嶺建設(shè)成食品名城。
4、從食品加工源頭抓起,確保食品安全。要督促企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,積極貫徹iso9000和haccp等質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn);要嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法 》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),嚴(yán)格原輔材料質(zhì)量的產(chǎn)前管理,嚴(yán)格設(shè)備管理,嚴(yán)格生產(chǎn)工藝規(guī)程要求,嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),從生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),嚴(yán)禁不合格食品出廠銷售,認(rèn)真抓好食品安全(qs)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,確保食品安全。
市經(jīng)委
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