庸問(wèn)責(zé)是市掀起的一場(chǎng)責(zé)任風(fēng)暴，在全國(guó)，乃至海外都引起了廣泛關(guān)注。但也有人說(shuō)：這些活動(dòng)搞了有什么用？我感到有這樣那樣的雜音是正常的，但潛江市的治理效果是實(shí)實(shí)在在的。像這樣的活動(dòng)，即使省委、省政府不組織，我們自己也要經(jīng)常組織，為什么呢？這取決于我們的行政管理體制。在目前行政管理體制下，“機(jī)關(guān)病”是個(gè)頑癥，屢治不愈，周期性發(fā)作，治理一下，好一段時(shí)間，松一下就舊病復(fù)發(fā)。這不完全是干部素質(zhì)問(wèn)題，也是當(dāng)前行政管理體制下規(guī)律性的東西。公務(wù)員的“庸懶散軟”，不僅僅在中國(guó)有，在西方國(guó)家同樣有，也是周期性發(fā)作，所以西方國(guó)家公共管理也同樣在不斷改革。省委、省政府用開(kāi)展活動(dòng)這種形式，來(lái)給大家提神鼓勁，是非常有必要的。有的同志抱怨：“這些活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，又耽誤工作，又?jǐn)D占精力，累人”，這種觀點(diǎn)就十分偏頗，這種認(rèn)識(shí)本身就是一種懶散的表現(xiàn)，正是要治的一種現(xiàn)象，希望大家能正確認(rèn)識(shí)。

談到對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的認(rèn)識(shí)，我想從三個(gè)方面來(lái)說(shuō)：

一、什么是“庸、懶、散、軟”

（一）“庸”�！坝埂痹谧值錁�(biāo)準(zhǔn)解釋就是“平常的、不高明的”，總體是個(gè)中性詞，偏貶義。但是沒(méi)有人愿意說(shuō)自己是個(gè)庸人、庸才！這個(gè)活動(dòng)中的“庸”，當(dāng)然是貶義的。

（二）“懶”。 懶就是怠惰，與勤相對(duì)。無(wú)論如何它都是一個(gè)貶義詞。本質(zhì)上指的是一種精神狀態(tài)，外在表現(xiàn)是我們的行為方式，表現(xiàn)為工作懈怠，效率低下，工作質(zhì)量不高，不推就不動(dòng)，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至是大推小動(dòng)，這樣的現(xiàn)象應(yīng)該來(lái)說(shuō)還是普遍存在的。

（三）“散”。散是指沒(méi)有約束、松散、分開(kāi)的，分離的、零碎的。是一種物質(zhì)分布狀態(tài)�？傮w上是中性詞、偏貶義。延伸到精神狀態(tài)，就是散漫，是貶義詞。就是我們精神散了，時(shí)間散了，自由主義嚴(yán)重，精力不集中，時(shí)間沒(méi)有保障，一天工作8小時(shí)，可能有4小時(shí)在晃蕩，心在打野、開(kāi)小差，干這件事想那件事，干好干壞無(wú)所謂，工作處于一種應(yīng)付的狀態(tài)。這種精神狀態(tài)，怎么能做好工作？

（四）“軟”。軟與硬相對(duì)，是精神上的懦弱，容易被動(dòng)搖。體現(xiàn)在工作狀態(tài)上，就是沒(méi)有心勁，主觀上不敢得罪人，主要是不愿意得罪人，不愿意承擔(dān)責(zé)任，做人滑頭，做事象個(gè)泥鰍，滑溜。治庸問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)就體現(xiàn)在這個(gè)“軟”上面。

二、為什么要治“庸、懶、散、軟”

“庸、懶、散、軟”危害事業(yè)的發(fā)展、危害組織的形象、危害個(gè)人的成長(zhǎng)、危害黨的執(zhí)政形象和執(zhí)政地位，這四種危害是顯而易見(jiàn)的。胡總書(shū)記在“七一”講話中警醒我們：“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫�！焙�總書(shū)記著眼全局，提出“四個(gè)危險(xiǎn)”警醒全黨，是有很強(qiáng)的針對(duì)性的�！坝箲猩④洝眴�(wèn)題就是“四個(gè)危險(xiǎn)”在作風(fēng)方面的具體體現(xiàn)。

（一）“庸懶散軟”危害事業(yè)發(fā)展

“完成非常之事需要非常之人”。胡錦濤總書(shū)記在視察湖北時(shí)提出：湖北要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。按照胡總書(shū)記的指示精神，我局提出要建設(shè)為畜牧強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展，這是我局當(dāng)前的“非常之事”。黨員干部作為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展目標(biāo)的“非常之人”，是事關(guān)全省畜牧獸醫(yī)發(fā)展的決定因素，是第一投資環(huán)境，必須具備非常之精神、非常之能力。今年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)，我局狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效，系統(tǒng)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)總體上是好的。但是同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，少數(shù)黨員干部在精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)上，還存與實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展要求不適應(yīng)、與建設(shè)畜牧強(qiáng)省不相融合的問(wèn)題，如果不治，我們就不能擔(dān)當(dāng)起事業(yè)發(fā)展的重任。

鴻忠書(shū)記所說(shuō)的“能力平庸、業(yè)績(jī)平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散”等方面的突出問(wèn)題在我們有些處室和單位中不同程度地存在。主要表現(xiàn)為：有些干部精神萎靡不振、暮氣沉沉，制定目標(biāo)缺乏豪情、干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情、履職盡責(zé)缺乏熱情；有的干部能力不強(qiáng)、本領(lǐng)不大，辦事拖拉、效率低下，工作只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬；有的干部懶于學(xué)習(xí)、懶于思考，熱衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍；有的干部在其位不謀其政，遇到問(wèn)題就躲、見(jiàn)到矛盾就推，不敢擔(dān)當(dāng)、怕背責(zé)任；有的干部紀(jì)律觀念淡化，上班時(shí)遲到早退、談“股”論“基”，開(kāi)會(huì)時(shí)無(wú)故缺席、隨意頂替；有的干部不講政治、不講大局，有令不行、有禁不止，有原則不堅(jiān)持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)，等等。這些庸、懶、散、軟的思想和行為，必須要治，而且要嚴(yán)治。

（二）“庸懶散軟”危害個(gè)人成長(zhǎng)

“近朱者赤，近墨者黑”，一方面“庸懶散軟”現(xiàn)象如果得不到治理，就會(huì)助長(zhǎng)一些干部“不求有功、但求無(wú)過(guò)”、“謀人不謀事”，甚至投機(jī)鉆營(yíng)的心理，帶來(lái)一些消極影響，挫傷那些敢抓敢管、埋頭干事干部的積極性；另一方面“庸懶散軟”往往與不正之風(fēng)、消極腐敗連在一起，背后有不正當(dāng)利益的羈絆，表現(xiàn)為工作作風(fēng)上的疲沓。因此，治庸問(wèn)責(zé)，就是治病救人，治小病可以避免干部得大病，治大病可以幫助干部避免牢獄之災(zāi)，甚至避免走向根本性的毀滅。我們必須樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，堅(jiān)決治理“庸懶散軟”現(xiàn)象，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)“不作為、慢作為、亂作為”的干部，不讓那些踏實(shí)干事、作出貢獻(xiàn)的人吃虧，不讓那些品行不端、投機(jī)鉆營(yíng)的人占到便宜。

（三）“庸懶散軟”危害執(zhí)政黨形象和執(zhí)政地位

有人認(rèn)為，懶惰是人的本性，平庸更是多數(shù)人的共性，我們政府官員是人，黨員干部也是人，是人存在懶惰平庸的現(xiàn)象是很正常的。但是，試問(wèn)政府官員是做什么的？黨員又要起到什么作用？黨的干部是人民的公仆，是要全心全意為人民服務(wù)的，我們黨則是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。一個(gè)身為人民公仆，身為共產(chǎn)黨員，必須要走出常人的觀念，真正成為一名能擔(dān)當(dāng)?shù)钠鹑嗣裢懈兜娜恕Ｔ谖覀兊墓ぷ髦�，容不得平庸，容不得懶惰，容不得散慢，只有敢于�?fù)責(zé)、勤奮工作，追求卓越、追求效率，我們的黨才會(huì)基業(yè)長(zhǎng)青。

三、如何做好治庸問(wèn)責(zé)工作

治庸問(wèn)責(zé)工作拓展開(kāi)，落到實(shí)處，就是要進(jìn)行“四治”：長(zhǎng)期治庸，堅(jiān)決治懶，立即治散，強(qiáng)硬治軟。

（一）“三深入”以長(zhǎng)期治庸。庸是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是一個(gè)永遠(yuǎn)的過(guò)程。半年之內(nèi)，治當(dāng)前的庸；半年之后，治以后的庸。治庸是連續(xù)的、不間斷的、長(zhǎng)期的行為。關(guān)鍵是把功夫用在平時(shí)。

（二）“三克服”以堅(jiān)決治懶。懶是可以馬上改正的，不洗碗，有強(qiáng)大的壓力，馬上就可以洗，根本不需要過(guò)渡；洗得干凈不干凈，那是能力問(wèn)題。但懶這個(gè)態(tài)度，是可以立即改變的，所以要堅(jiān)決治懶，實(shí)現(xiàn)由懶惰懈怠到勤勉勤奮的根本轉(zhuǎn)變。

（三）“三嚴(yán)明”以立即治散。散漫這種精神狀態(tài)，也是可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)性轉(zhuǎn)變的，開(kāi)會(huì)，坐得歪七豎八的，馬上可以改正，坐得端端正正。說(shuō)到底，是一個(gè)心態(tài)問(wèn)題，是一個(gè)精氣神問(wèn)題。

（四）“三強(qiáng)化”以強(qiáng)硬治軟。軟弱不像“懶”、“散”那樣馬上可以治好，它不僅僅是能力的問(wèn)題，還取決于個(gè)人的品質(zhì)和性格。有的人在品質(zhì)上就不愿意承擔(dān)責(zé)任，總想好事攬到自己頭上，壞事推到別人身上；有的人在性格上就比較軟弱，這不是馬上可以改正的。但“軟”又涉及到我們事業(yè)的責(zé)任問(wèn)題，必須采取強(qiáng)制性的措施，不能得到改正，長(zhǎng)期軟下去，就必須讓位，讓硬的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。