XX市農(nóng)業(yè)局當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)及春耕備耕工作情況匯報
今年1月中旬以來,我市遭遇罕見持續(xù)低溫天氣影響,農(nóng)作物受災(zāi)面積較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定程度的影響。為了把農(nóng)業(yè)損失減小到最低限度,我局及時組織全市各級農(nóng)業(yè)部門深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)群眾開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況抓好春耕備耕工作,F(xiàn)將全市農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作及春耕備耕工作情況匯報如下:
一、全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受低溫凍害情況及造成的影響
截至2月21日各縣(市、區(qū))上報統(tǒng)計(jì),我市受低溫凍害影響造成種植業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失為8.3042億元。全市7個縣(市、區(qū))的76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1443個村屯均不同程度受到低溫天氣的影響,受災(zāi)農(nóng)業(yè)人口達(dá)117.36萬人。全市農(nóng)作物受災(zāi)面積為361.8萬畝 。受凍害最為嚴(yán)重的是甘蔗、蔬菜、香蕉、指天椒和新種的春玉米,如寧明明江千畝蔬菜,龍州下凍5000畝黃瓜,扶綏渠黎千畝香蕉,天等龍茗500畝指天椒,天等進(jìn)結(jié)200畝玉米等受災(zāi)特別嚴(yán)重。農(nóng)作物絕收面積達(dá)到74.7萬畝,其中果樹1.3萬畝,蔬菜達(dá)1.573萬畝,春玉米爛種死苗達(dá)1.556萬畝。
。ㄒ唬┘Z食作物受災(zāi)面積為3.686萬畝,因?yàn)?zāi)減收2091.62噸,絕收面積2.036萬畝,其中玉米受災(zāi)2.419萬畝,紅薯受災(zāi)1.127萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失207.7萬元。
。ǘ└收崾転(zāi)面達(dá)100%,面積為337萬畝,成災(zāi)面積230萬畝,因?yàn)?zāi)減產(chǎn)110萬噸,其中69.79萬畝宿根蔗和新植蔗因生長點(diǎn)受寒嚴(yán)重,需重新補(bǔ)種。因凍害造成甘蔗用種緊張,將有150萬噸入廠原料蔗改做蔗種,由此造成本榨季預(yù)計(jì)減少入廠原料蔗260萬噸,直接經(jīng)濟(jì)損失7.15億元。
(三)蔬菜受災(zāi)面積為12.34萬畝,其中馬鈴薯受災(zāi)2.018萬畝,減收33887噸,直接經(jīng)濟(jì)損失3384萬元。
。ㄋ模┕麡涫転(zāi)面積為8.796萬畝,絕收面積1.303萬畝,經(jīng)濟(jì)損失為7950.86萬元 。
此次持續(xù)低溫天氣對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成以下幾個方面的影響:一是影響春耕備耕工作進(jìn)度。因持續(xù)低溫天氣的影響,一些春玉米、西瓜等作物無法按時令正常播種,在一定程度上影響了今年春耕備耕工作的進(jìn)度;宿根蔗的開壟松兜工作也因低溫天氣不能開展,還有70萬畝左右的宿根蔗和新植蔗需重新補(bǔ)種。二是甘蔗種緊缺。今年有將近200萬畝的新植蔗面積,共需蔗種約200萬噸,由于長時間受凍害,大部分甘蔗已不能留種,因此今年甘蔗種將嚴(yán)重短缺。三是影響冬種作物的收成:持續(xù)低溫天氣給蔬菜、馬鈴薯等冬種作物造成了一定的損失,僅蔬菜預(yù)計(jì)減收33887噸,農(nóng)民從冬種方面增收的壓力增大。四是影響蔬菜正常上市。由于持續(xù)低溫天氣時間過長,我市蔬菜受災(zāi)范圍較大,因此在一定程度上造成蔬菜供應(yīng)脫節(jié),導(dǎo)致市場蔬菜價格上揚(yáng)。
二、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況
我市各級農(nóng)業(yè)部門面對持續(xù)低溫天氣,積極應(yīng)對,整合全市農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量,迅速投入到防寒抗凍工作中,取得了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的初步勝利。截至2月21日統(tǒng)計(jì),全市共投入抗災(zāi)資金5059.2萬元,累計(jì)投入抗災(zāi)機(jī)具8815臺,投入抗災(zāi)人數(shù)64.838萬人,清溝排水6.896萬畝,覆蓋地膜和搭拱棚等保溫措施17.432萬畝,增施有機(jī)肥10.13萬擔(dān),搶收甘蔗39.898萬畝,搶種蔬菜2.175萬畝。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和**市有關(guān)防凍抗寒工作會議精神,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,思想不放松,行動不遲緩,措施強(qiáng)有力。1月28日,我局及時召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示和會議精神,研究部署農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作,并成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由###局長親自擔(dān)任,副組長由四位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。同時,立即組織派出5個抗災(zāi)工作組,深入抗災(zāi)救災(zāi)一線,調(diào)查災(zāi)情,派出農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助農(nóng)民采取應(yīng)對措施做好防凍抗寒各項(xiàng)工作。工作組在最短的時間里取得第一手資料,拿出應(yīng)對措施,為抗災(zāi)救災(zāi)工作贏得了寶貴的時間,把災(zāi)害造成的損失降低到最小限度,減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。此外,我局還制定了24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格實(shí)行每日一報制度,確保信息暢通。
。ǘ┚慕M織,措施有力。我局指導(dǎo)各縣(市、區(qū))針對不同農(nóng)作物、不同地區(qū)、不同受災(zāi)程度,認(rèn)真制定切合本地實(shí)際的生產(chǎn)救災(zāi)方案和救災(zāi)措施,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)面積,減少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失。##?h農(nóng)業(yè)局制定并向全縣農(nóng)民印發(fā)了《冬季農(nóng)作物防凍抗寒技術(shù)措施》1萬多份,同時,發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救,并及時向縣政府申請了10萬元抗災(zāi)專項(xiàng)資金,用于防凍抗寒抗災(zāi)物資的組織調(diào)配和補(bǔ)助。截至目前,全縣5000多畝冬種黃瓜已全部覆蓋;春植蔗采取地膜覆蓋6000多畝。針對已受災(zāi)的農(nóng)作物,該局正積極組織調(diào)撥種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資,提前做好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)準(zhǔn)備工作。%%縣農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)技人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防寒防凍,主要采取保暖御寒、開溝排水熏煙、加強(qiáng)肥水管理、加強(qiáng)種苗護(hù)理等措施開展生產(chǎn)自救。**縣農(nóng)業(yè)部門深入生產(chǎn)第一線發(fā)動廣大群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救,引導(dǎo)群眾天氣回暖后積極投入恢復(fù)生產(chǎn),盡快進(jìn)入春耕高潮,擴(kuò)大種植蔬菜等短平快作物盡可能加快生產(chǎn)步伐,產(chǎn)出產(chǎn)品投放市場!ぁたh創(chuàng)新工作方法,利用短信等信息網(wǎng)絡(luò),把抗災(zāi)救災(zāi)政策、家禽防寒、甘蔗護(hù)理、指天椒防凍等措施和方法,發(fā)送到災(zāi)區(qū)和困難群眾手中,及時解決群眾防寒抗災(zāi)中出現(xiàn)的疑難問題。與此同時,我局積極協(xié)調(diào)農(nóng)資等部門,及時掌握種子、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的準(zhǔn)備和供應(yīng)情況。做好農(nóng)作物種子種苗,特別是春玉米種子和速生蔬菜良種、肥料、農(nóng)膜等救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)放發(fā),待天氣好轉(zhuǎn),能迅速開展春玉米和蔬菜的補(bǔ)種工作,確保糧食增產(chǎn)和蔬菜的正常供應(yīng)。
。ㄈ┎渴鸺皶r,效果明顯。春節(jié)收假后的第一天,我局立即召開會議,學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察廣西時做出的重要指示和自治區(qū)黨委政府、市委市政府的有關(guān)部署,迅速研究部署災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。我局按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“冬季損失春夏補(bǔ)、山上損失田里補(bǔ)、種植損失加工補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失外出打工補(bǔ)”的總體思路,動員全市各級農(nóng)業(yè)部門和廣大農(nóng)業(yè)干部、技術(shù)員緊急行動起來,克服困難,迅速掀起農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的高潮。當(dāng)前,除抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作外,還要抓好春耕備耕工作,著重狠抓五個措施的落實(shí):一是組織群眾及時搶收受災(zāi)農(nóng)作物,重點(diǎn)做好可收獲的各類蔬菜的搶收工作,盡可能的減少損失。二是做好種子種苗的調(diào)劑。特別是春玉米種和速生蔬菜種的調(diào)運(yùn)和供應(yīng),確保糧食增產(chǎn)和蔬菜的正常供應(yīng)。三是重點(diǎn)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的管護(hù)工作。做到及時施藥防治,防止病蟲發(fā)生蔓延 。四是抓好災(zāi)后改種增收示范點(diǎn),大力推廣“三免”和“三避”技術(shù)。通過以點(diǎn)帶面,帶動全市做好災(zāi)后改種增收工作。五是落實(shí)好人員和責(zé)任,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。截至目前,我局的5個工作指導(dǎo)組分赴各縣(市、區(qū))開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕指導(dǎo)工作已達(dá)110多人次。由于措施得力,據(jù)2月21日統(tǒng)計(jì),全市春播春種面積已達(dá)98.5萬畝,其中,春玉米已種19.04萬畝,比去年同期快75.8%,爛種死苗玉米田塊已基本完成補(bǔ)種工作。
。ㄋ模┬麄鞯轿,技術(shù)到戶。為使廣大群眾能科學(xué)進(jìn)行防寒抗凍,開展生產(chǎn)自救,我局結(jié)合我市實(shí)際,針對我市幾種主要越冬作物受災(zāi)程度,制定了具體的防寒措施,第一時間通過報紙、電視臺、廣播等媒體廣泛宣傳。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局均召開了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)場會,還通過分發(fā)傳單、出墻報等方式廣泛開展生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)與宣傳,使各種救災(zāi)技術(shù)迅速傳遍千家萬戶,使廣大群眾及時掌握基本的防寒抗凍措施。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)1000多名技術(shù)干部放棄節(jié)假日,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神,深入生產(chǎn)一線開展現(xiàn)場指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自凍害發(fā)生以來全市農(nóng)業(yè)部門共舉辦各類抗災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)場會147場,其中甘蔗現(xiàn)場會106場、玉米現(xiàn)場會8場,水果現(xiàn)場會11場、蔬菜現(xiàn)場會22場。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)服務(wù),保障流通。春節(jié)期間,正是農(nóng)產(chǎn)品購銷兩旺時期,我局工作人員利用休假時間,積極加強(qiáng)與交通、交警等部門協(xié)調(diào),暢通“綠色通道”,提高運(yùn)輸效率,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快速、有序流通 。同時,加強(qiáng)供求信息發(fā)布,促進(jìn)產(chǎn)銷有效銜接,確保冬種時令農(nóng)產(chǎn)品不斷擋、不脫銷。自低溫天氣以來,全市各級農(nóng)業(yè)部門及時向農(nóng)民發(fā)布寒流信息和農(nóng)產(chǎn)品供求共1500多條。
三、春耕備耕工作開展情況
今年開春以來,我市各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,狠抓春耕備耕工作。但是,自1月中旬以來我市遭受了罕見的低溫陰雨天氣,對我市今年的春耕備耕工作造成了一定的影響:一是春耕備耕工作難以正常開展;二是西瓜、南瓜等農(nóng)作物移植工作不能進(jìn)行,有少部分瓜苗被凍死;三是冬種作物的管理和采收工作受阻;四是甘蔗的種植和宿根蔗的開壟松兜工作也無法正常進(jìn)行,因部分宿根蔗凍害嚴(yán)重需翻種,甘蔗種植工作任務(wù)要比往年加大100萬畝左右。預(yù)計(jì)今年春耕生產(chǎn)進(jìn)度比去年慢15日左右。
全市各級農(nóng)業(yè)部門面對困難,積極應(yīng)對,立足全年糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收,一手抓當(dāng)前抗災(zāi),一手抓春耕備耕,當(dāng)前主要工作是積極籌備春耕農(nóng)資,加大災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)力度,確保下一階段的春耕備耕工作順利開展。具體工作進(jìn)展情況如下:
一是春播春種進(jìn)展良好。截至2月21日,全市春播春種面積已達(dá)98.5萬畝,其中,甘蔗完成79.46萬畝,春玉米完成19.04萬畝,搶種蔬菜2.18萬畝,水果完成備耕1.75萬畝,占種植計(jì)劃的70%,劍麻完成備耕3500畝,占種植計(jì)劃的11.7%。
二是農(nóng)資就位正常。種子準(zhǔn)備工作基本完成,水稻、玉米種子已備均占需用種的92.3%,水稻種到戶46.2%,玉米種到戶90.5%。農(nóng)藥儲備已完成總需求的63%,農(nóng)膜儲備已完成總需求的91%,化肥儲備已完成總需求的88%,各類農(nóng)資基本能夠滿足災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕的需要。
三是培訓(xùn)力度加大。各級農(nóng)業(yè)部門結(jié)合抗災(zāi)救災(zāi)工作,針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物受災(zāi)特點(diǎn),因地制宜地開展技術(shù)培訓(xùn)工作,組織技術(shù)干部上門指導(dǎo)春耕生產(chǎn)。今年以來,全市共組織工作隊(duì)1.27萬人次,舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班852期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)13.68萬人次,印發(fā)各類資料18.7萬份。
四、存在問題
。ㄒ唬┵Y金缺乏。雖然各級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)都給予優(yōu)先排,但是由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作所需的物資和人力較多,需要相當(dāng)大的一筆資金投入,因此,目前全市各級農(nóng)業(yè)部門仍面臨著經(jīng)費(fèi)短缺的問題 。
。ǘ﹦诹Σ蛔。當(dāng)前正是甘蔗砍運(yùn)高峰,加上外出打工的勞力也陸續(xù)回程,能真正投入到抗災(zāi)救災(zāi)工作中的農(nóng)村勞力明顯不足。
。ㄈ┯袡C(jī)肥不足。農(nóng)作物防寒抗凍均要通過增施腐熟有機(jī)肥來提高土溫,由于農(nóng)民對今年低溫天氣準(zhǔn)備不足,目前全市均出現(xiàn)了有機(jī)肥短缺的問題 。
。ㄋ模└收崃舴N不足。由于甘蔗受凍害時間長,生長點(diǎn)受凍害嚴(yán)重,大部分甘蔗不宜留做種苗,需補(bǔ)種的宿根蔗也達(dá)到70萬畝之多,今年新植蔗用種將嚴(yán)重短缺。
四、下一步工作應(yīng)對措施
。ㄒ唬└叨戎匾暎葑マr(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作不放松。各級農(nóng)業(yè)部門要克服疲勞厭戰(zhàn)情緒,繼續(xù)緊繃農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)這根弦,做到周密部署,科學(xué)指揮,把災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作和春耕備耕作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。要堅(jiān)持以人為本的宗旨,切實(shí)幫助困難群眾做好災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。采取分片包干,責(zé)任到人,組織農(nóng)技人員深入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕工作第一線,指導(dǎo)幫助農(nóng)民采取有效措施,努力把災(zāi)害損失降到最低程度,確保今年春耕生產(chǎn)順利開展。
。ǘ┟芮凶⒁鈨龊討B(tài),及時做好天氣回暖后恢復(fù)生產(chǎn)工作。各級農(nóng)業(yè)部門將密切注意天氣變化動態(tài),及時掌握凍害情況,結(jié)合當(dāng)前春耕備耕工作,充分利用各種媒體和有效方法,廣泛開展宣傳發(fā)動和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾抵御凍霜的能力,促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。農(nóng)作物在天氣回暖時,主要采取剪除凍壞枝葉、追施速效肥和及時防治病蟲害等措施,促進(jìn)恢復(fù)生長。
1、對甘蔗主要采取如下措施。對輕度受害的蔗田,應(yīng)留足蔗莖,確保補(bǔ)種和新植蔗用種需要;對中等受害的蔗田,要廣泛發(fā)動群眾抓緊砍收入廠,待天氣回暖后抓緊對新植蔗噴施葉面肥和田間管理;對受害嚴(yán)重的蔗田,要優(yōu)先砍收,砍完后留宿根的要盡快蓋上地膜或蔗葉,待天氣回暖后及時清除凍死幼苗,待植株恢復(fù)生機(jī)后,全面追施一次腐熟有機(jī)肥和速效肥作苗肥,促進(jìn)其恢復(fù)生長。要做好甘蔗用種的留種護(hù)種工作。從現(xiàn)在起各縣(市、區(qū))要把新砍的甘蔗能留種的全部留種,確保新植蔗的用種。
2、對蔬菜主要采取如下措施。對新種植不耐寒的蔬菜品種(如瓜、豆、茄果類蔬菜等)進(jìn)行畦面地膜覆蓋;噴施磷酸二氫鉀等葉面肥,增強(qiáng)植株抗寒能力。對凍害較嚴(yán)重的菜田,抓緊時機(jī)翻犁菜田改種速生類蔬菜。對輕度受害馬鈴薯,在冷尾暖頭時指導(dǎo)農(nóng)民及時噴施農(nóng)藥防治晚疫病;對嚴(yán)重受害的馬鈴薯,做好改種春玉米、早稻和花生的準(zhǔn)備。
3、對玉米主要采取如下措施。對爛種死苗的玉米田塊,要做好清溝排水,帶天氣回暖后及時補(bǔ)種;對受害較輕的玉米,要及時開溝、清溝排除積水,加蓋薄膜防寒,待植株恢復(fù)生長后及時噴施葉面肥。
4、對果樹主要采取如下措施。幼齡果樹可采取覆蓋、灌水、噴施高鉀葉面肥等措施;對未能收獲的香蕉果實(shí)要套上香蕉雙層防寒專用袋,另外對植株除了增施熱性有機(jī)肥(土雜肥、豬牛糞等)外,可采取灌水、蕉園薰煙,蕉芽頂部套薄膜袋等措施。
。ㄈ┓N子部門做好玉米、水稻種子儲備、調(diào)運(yùn)工作。農(nóng)技部門要深入指導(dǎo)農(nóng)民搶種速生葉菜,搶生芽苗菜,搶育果菜秧苗,保證市場供應(yīng)不斷檔。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,保障農(nóng)產(chǎn)品市場供給 。各地農(nóng)業(yè)部門要針對自然災(zāi)害的不利影響,采取有效措施促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,農(nóng)產(chǎn)品的正常供應(yīng)。主要是要積極推動產(chǎn)地與銷地開展多種形式的產(chǎn)銷銜接活動,會同有關(guān)部門加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道管理,保證我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得出、銷得好。
。ㄎ澹└邩(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)相關(guān)服務(wù)工作。積極籌措春耕生產(chǎn)資金;協(xié)調(diào)農(nóng)資部門積極組織貨源,保證生產(chǎn)需要;做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣工作;大力開展扶貧解困活動,把受災(zāi)戶的春耕工作擺上重要位置;通過土地依法流轉(zhuǎn)、組織代耕、落實(shí)干部包扶等多種措施,切實(shí)幫助外出打工農(nóng)戶搞好春耕生產(chǎn),解除他們的后顧之憂。
。修r(nóng)業(yè)局
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