工會委員會會議紀要(精選5篇)
工會委員會會議紀要范文第1篇
1、在黨委任期屆滿之前(一般提前3一5個月),召開黨委常委會議(不設常委會的基層黨委可召開黨委會,下同)或召開書記辦公會研究召開黨代表大會進行換屆選舉的有關事宜,包括是否按期進行換屆選舉,提出換屆選舉籌備工作的初步意見等。(可責成組織部門根據(jù)這次會議精神提出具體意見)
2、召開黨委常委會聽取組織部門匯報,并對召開黨代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、構成比例、分配原則、產(chǎn)生辦法,黨的委員會(紀律檢查委員會)組成名額、常委和書記、副書記職數(shù)等提出原則性意見并向上級黨組織溝通;研究黨代表大會籌備工作有關事宜(一般可成立黨代表大會籌備工作領導小組,負責黨代表大會籌備工作的具體事宜。領導小組下可設代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會務組、宣傳組等工作機構);責成組織部門根據(jù)這次會議精神起草《關于召開黨代表大會的決議》(草案)及其說明。
3、召開黨委常委會議討論《關于召開黨代表大會的決議》(草案)及其說明;研究召開黨委全委會的有關事宜。(可責成組織部門起草向上級黨組織的《關于召開中國共產(chǎn)黨xxx第xx次黨代表大會的請示》。
4、召開黨的委員會全體會議,討論《中國共產(chǎn)黨xxx第x屆委員會第x次會議關于召開中國共產(chǎn)黨xxx第xx次代表大會的決議》及其說明,并表決通過《決議》。以黨委名義向上級黨組織呈報《關于召開中國共產(chǎn)黨xxx第xx次黨代表大會的請示》。
5、《關于召開中國共產(chǎn)黨xxx第xx次黨代表大會的請示》獲得上級黨組織批準后,召開代表選舉工作會議。會議的主要內(nèi)容是:研究確定代表名額分配方案,布置代表選舉工作并提出要求,討論關于黨代表大會代表選舉工作的通知(草案)。
會后,應及時下發(fā)關于黨代表大會代表選舉工作的通知(黨的基層委員會應建立代表資格審查小組負責對代表資格的審查工作)。
6、指導選舉單位做好選舉代表的工作。主要是:指導選舉單位按照分配的名額和規(guī)定的提名程序提出代表候選人初步人選;聽取選舉單位匯報候選人預備人選的醞釀提名和考察確定情況;審批選舉單位報送的代表候選人預備人選;并指導選舉單位選舉產(chǎn)生代表。
7、黨的委員會或代表資格審查小組對代表資格進行初步審查。審查內(nèi)容主要是:代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。
代表資格經(jīng)初步審查基本符合要求后,對選舉單位的代表選舉結(jié)果作出批復。
8、黨委常委會組織推薦下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人初步人選(參與推薦人員的范圍由黨委常委會根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的有關規(guī)定決定)。
黨委常委會在廣泛聽取意見的基礎上,研究確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人初步人選,并組織考察組進行考察。
黨委常委會根據(jù)考察情況研究確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備人選。其中黨委常委會委員、書記、副書記,紀律檢查委員會書記、副書記候選人預備人選確定后,應及時報請上級黨委派人考察。
9、向上級黨組織呈報關于下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備人選的請示及有關材料。
10、起草黨代表大會有關文件。主要是:起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案)及有關決議(草案);起草關于黨費收繳和使用情況的報告;起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊,提出代表編團(組)的意見;起草關于人事安排意見的說明;編制黨的委員會、紀律檢查委員會成員候選人預備名單和登記表;起草大會選舉辦法(草案);起草大會及主席團會議的主持詞和領導講話;編制黨代表大會日程(草案),等等。
11、做好宣傳教育工作。主要內(nèi)容是:制定召開黨代表大會宣傳提綱;利用各種宣傳教育工具和陣地,采取多種形式對黨員進行宣傳教育,包括召開黨代表大會重要意義的教育、形勢和任務的教育、黨的基本知識的教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的教育等。
12、黨代表大會前夕,做好各項會務準備工作:提出大會會務實施方案;編制大會經(jīng)費預算;安排代表食宿;制作各種證件、佩條;布置大會會場;準備票箱,購置大會用品、選舉用具;確定代表團討論地點;草擬大會文件保管、發(fā)放、收回的規(guī)定,制作有關表冊;安排文娛活動和醫(yī)務、保衛(wèi)等工作。
13、黨代表大會各項籌備工作基本就緒,收到上級黨組織《關于xxx委、x紀委換屆候選人預備人選的通知》后,即開黨委常委會。會議內(nèi)容是:聽取各籌備工作小組工作情況的匯報;研究召開最后一次黨委全委會工作有關事宜;研究以黨委名義提交黨代表大會預備會議通過的有關文件,包括:大會主席團、秘書長、代表資格審查委員會、大會秘書處機構和主要負責人等建議名單;研究列席人員、來賓提名原則及建議名單以及大會工作機構、任務、職責、工作人員名單等。
14、召開本屆黨委最后一次全委會。主要內(nèi)容是:審議通過黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案);黨委負責同志作下屆黨委委員、候補委員、紀委委員候選人建議名單的說明;醞釀下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備名單。
會后,即可以黨委名義下發(fā)關于召開黨代表大會的通知。
(二)預備會議階段的工作及其程序
15、召開各代表團(組)召集人會議。會議由黨的委員會負責人主持。主要內(nèi)容是:簡要介紹大會的籌備工作情況;布置各代表團(組)推選代表團(組)的正副團(組)長、討論大會議程、醞釀大會主席團和秘書長及代表資格審查委員會建議名單。
16、召開各代表團(組)會議。主要內(nèi)容是:傳達代表團(組)召集人會議的內(nèi)容;推選代表團(組)正副團(組)長;醞釀討論大會主席團、秘書長、代表資格審查委員會建議名單和大會議程。
17、召開大會預備會議。主要內(nèi)容是:黨委主要負責同志介紹大會籌備情況,說明大會的指導思想,主要任務,提出開好大會的要求;通過大會主席團和秘書長名單,通過大會議程和其它確認事項。
黨的基層代表大會在預備會議上審議通過代表資格審查報告;黨的地方各級代表大會在預備會議上通過代表資格審查委員會名單(也可以在預備會議上通過代表資格審查報告)。
18、召開大會主席團會議(第一次)。主要議題是:審議通過大會日程,大會執(zhí)行主席分組名單,副秘書長、列席人員、來賓名單及其它需要確定的事項。
黨的地方各級代表大會,在預備會議上沒有通過代表資格審查報告的,要在主席團第一次會議上審議通過代表資格審查報告;需要設立主席團常務委員會的,要在主席團第一次會議上醞釀產(chǎn)生主席團常務委員會。
(三)正式會議階段的工作及其程序
19、舉行黨代表大會開幕式。主要議程是:宣布大會開幕;奏《國際歌》;作黨委工作報告。如時間允許,還可以作紀委工作報告和黨費收繳使用情況報告。
20、召開代表團(組)會議。會議內(nèi)容是:審議黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告等,提出意見和建議。
21、召開大會主席團會議(設主席團常務委員會的,在每次主席團會議之前是否召開主席團常務委員會議,可根據(jù)實際情況確定。下同)。會議議題是:聽取各代表團(組)審議黨的委員會工作報告等情況匯報,研究修改意見;聽取黨的委員會關于下屆黨委委員、候補委員和紀委委員候選人預備名單的說明并討論通過此名單;審議大會選舉辦法(草案);布置推選監(jiān)票人及其它有關事項。
22、召開代表團(組)會議。會議內(nèi)容是:醞釀討論下屆黨委委員、候補委員和紀委委員候選人建議名單;討論大會選舉辦法(草案);推選監(jiān)票人;討論主席團布置的其它有關事項。
23、召開大會主席團會議。主要議題是:審議通過大會選舉辦法(也可以提交大會通過);根據(jù)多數(shù)選舉人的意見,研究確定下屆黨的委員會和紀律檢查委員會候選人名單或預選名單;確定總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單(擬提交大會通過的可提出建議名單);審議大會的決議(草案)。
24、選舉或者預選黨的委員會委員、候補委員和紀律檢查委員會委員。選舉或者預選黨的委員會委員、候補委員,一般是分兩次進行,先選舉或者預選委員,再選舉或者預選候補委員。委員候選人落選后,可以作候補委員候選人,參加候補委員的選舉或預選。
25、采用預選辦法的,被選舉人得票情況由總監(jiān)票人向大會主席團報告,大會主席團根據(jù)預選結(jié)果和有關規(guī)定,討論確定黨的委員會委員、候補委員、紀律檢查委員會委員正式候選人名單,提交大會進行正式選舉。26、宣布當選人名單。正式選舉計票結(jié)束后,由總監(jiān)票人首先向大會主席團報告被選舉人得票情況,由大會主席團根據(jù)選舉辦法確定當選人名單和新一屆黨委第一次全體會議、紀委第一次全體會議的主持人。主席團會議結(jié)束后,由總監(jiān)票人向選舉人報告被選舉人得票情況,由會議主持人向選舉人宣布當選人名單。
27、舉行大會閉幕式。主要議程是:通過大會各項決議;奏《國際歌》;宣布黨代表大會閉幕。
(四)黨代表大會閉幕后的工作及其程序
工會委員會會議紀要范文第2篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓講話
一、黨代表大會組織工作流程
(一)籌備階段
1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關事宜。 2、向縣委呈報召開黨代表大會的請示應涉及的內(nèi)容。 黨委會作出召開黨代表大會的決定后要向縣委呈報關于召開黨代表大會的請示。一是請示的主要內(nèi)容包括,大會召開的時間、指導思想和主要議程;代表的名額、構成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請示的時間,應于2006年3月1日前向縣委呈報。三是黨代表大會的代表名額,按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi),在上屆代表數(shù)額的基礎上作適當增減調(diào)整,如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會代表的構成,應從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā),既要保證有一定數(shù)量的領導干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀委班子的職數(shù)設置,根據(jù)省、市委的要求,按縣委的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為5至xxxx,紀委職數(shù)為3至xxxx。六是候選人差額,研究、推薦黨委、紀委候選人時,要嚴格執(zhí)行差額原則。設xxxx黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為xxxx;設xxxx黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為xxxx。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員的差額均為xxxx。七是請示中需要明確的選舉辦法:黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉,縣黨代表大會代表候選人的差額比例,不得少于2xxxx。黨委委員、書記、副書記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,先選舉委員,再采用等額選舉辦法,從當選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會的請示中予以明確。
3、成立黨代表大會籌備工作機構。
召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批準后,即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領導小組,由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀委委員、宣傳委員、辦公室負責人等人員組成,根據(jù)需要,可下設秘書組、組織組、會務組、后勤組、安全保衛(wèi)組,分工負責具體籌備工作,做到責任明確,按期完成;I備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會的工作機構。
4、成立代表資格審查小組。
在選舉鄉(xiāng)代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負責同志及組織、紀檢等黨員干部組成,其主要任務是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導,審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫出代表資格審查報告,并負責向代表大會預備會議報告。
5、發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知。
召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批復后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應向所屬黨組織發(fā)出《關于做好召開黨代表大會籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括:召開大會的時間;大會的主要議程;代表名額、構成比例、名額分配(附表);代表條件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時間及需報的材料;大會籌備工作的組織領導;對所屬黨組織和黨員的號召及要求。
6、搞好宣傳教育工作。
搞好宣傳教育工作,是開好黨代表大會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知后,黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式,在黨員中進行召開黨代表大會目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開黨代表大會的指導思想和重要意義,自覺認真地搞好本職工作,以實際行動迎接黨代表大會的召開;進行黨的民主集中制和黨員權利、義務的教育,使廣大黨員增強黨性觀念,激發(fā)光榮感和責任感,積極正確地行使自己的民主權利;進行實行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認真負責的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉,保證黨代表大會的順利召開,圓滿完成大會的各項任務。
7、組織指導選好代表。
主要內(nèi)容有:一是指導選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構成指導性比例,確定好代表候選人構成人數(shù)。二是指導選舉單位按《通知》的要求,確定好醞釀提名和選舉辦法,認真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,嚴格按民主程序辦事。三是對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單進行審查,嚴格把好政治關。發(fā)現(xiàn)不具備代表條件的人選,應建議選舉單位及時進行更換。四是對需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部,經(jīng)黨委確定后,應及時向有關選舉單位發(fā)出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領導干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。
8、做好代表資格的審查工作。
代表選出后,代表資格審查小組要進行認真審查。一是看代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚了民主,是否符合規(guī)定的差額比例和應選代表名額;二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序,應責成原選舉單位重新進行選舉,代表不具備資格的,應責成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告,經(jīng)黨委討論同意后,由代表資格審查小組負責人向黨代表大會預備會議報告,經(jīng)大會審查通過后的代表,獲得正式資格。
9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預備人選名單。
“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準后,即可著手進行醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案,向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是:推薦“兩委”成員候選人名額(含差額);推薦候選人應掌握的原則,如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構合理的原則,黨委成員中黨群干部應占多數(shù),紀委成員中專職干部應占多數(shù),“兩委”成員除紀委書記外,—般不搞交叉重疊等。推薦方法:可采用召開黨委擴大會議、支部(總支)黨員會議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單,經(jīng)黨委研究,提出候選人初步人選名單,再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進行討論。三是經(jīng)過自下而上、上下結(jié)合,幾次反復,最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見,由黨委會確定“兩委”委員候選人預備人選名單,并在此基礎上提出黨委委員、書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。報經(jīng)縣委審查同意后,作為建議名單,分別提交大會主席團和新產(chǎn)生的黨委、紀委第一次全體會議。
10、向縣委呈報關于下屆“兩委”組成人員候選人預備人選的請示及有關材料。
一般情況下,“兩委”委員人選同委員、副書記、書記人選一并請示,由黨委呈報。上報的材料包括:《關于xxx黨委、xxx紀委換屆人事安排問題的請示》;黨的委員會委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”;紀律檢查委員會委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預備人選按姓氏筆畫為序排列;書記、副書記候選人預備人選名冊、干部任免審批表等。
11、起草黨委、紀委工作報告。
黨委工作報告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上,組織專人撰寫,并由黨委領導同志負責。報告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進行討論,認真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見,進行反復修改,最后經(jīng)黨委會討論定稿。紀委工作報告初稿形成后,要先召開紀委會討論通過,然后經(jīng)黨委會討論定稿。
12、提出有關名單,編制代表名冊。
主要包括:大會主席團和秘書長建議名單;大會執(zhí)行主席分組名單;編制代表名冊;劃分代表團(組),提出代表編組名單。
13、做好黨代表大會材料準備工作。
主要包括:一是起草大會開幕詞、閉幕詞和關于黨委、紀委工作報告的決議;二是起草大會議程和日程安排;三是起草大會選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關于填寫選票注意事項的說明,選舉工作的主持詞;四是提供黨委委員、紀委委員候選人建議名單及候選人情況介紹;五是提供黨委委員、書記、副書記和紀委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案);六是起草上屆黨委負責人在代表團(組)召集人會議上的講話稿;七是起草預備會議、正式會議、主席團會議和黨委、紀委一次全會等主持人的主持詞;八是提供選票式樣和計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告單、清點人數(shù)報告單、領發(fā)選票報告單、收回選票報告單等樣表;九是起草大會須知。
14、召開黨委會,審議黨代表大會的各項籌備工作。
籌備工作基本結(jié)束后,即應召開黨委全委會,聽取籌備工作的情況匯報,審議通過黨委、紀委工作報告;代表資格審查報告;大會議程和日程安排;大會主席團和秘書長建議名單;大會執(zhí)行主席分組建議名單;列席人員名單;黨委、紀委委員候選人預備人選名單和大會選舉辦法(草案);黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單和選舉辦法(草案),以及大會會務工作中的有關事項。
15、做好臨開會前的準備工作。
主要有:一是打印大會各種文件材料,并將有關材料裝袋;二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條;三是準備票箱等選舉用具;四是布置大會會場;五是向代表發(fā)出報到時間、地點的通知;六是聯(lián)系邀請上級領導;七是落實代表食宿、醫(yī)療等安排;八是組織接待代表報到。
(二)預備會議階段
1、召開各代表團(組)召集人會議。
代表報到后,應及時召開代表團(組)召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是:一是簡要介紹大會的籌備工作情況;二是對代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)及其他有關確認事項進行說明;三是布置各代表團(組)推選正副團(組)長;四是向代表提出開好大會的有關要求。會前,提供會議主持人講話稿。同時,將代表名冊、代表團(組)名單、代表資格審查報告,大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(組),并發(fā)給各代表團(組)記錄本。
2、召開各代表團(組)會議。
代表團(組)召集人會議結(jié)束后,各代表團(組)分別召開會議。主要內(nèi)容是:一是傳達代表團(組)召集人會議的內(nèi)容;二是推選代表團(組)正副團(組)長;三是審議代表資格審查報告;四是醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。
各代表團(組)會議結(jié)束后,由大會秘書處負責收集各代表團(組)討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意見,及時進行調(diào)整修改,然后提交大會預備會議通過。對選出的代表團(組)正副團(組)長經(jīng)確認后,由大會秘書處組織組將名單印發(fā)各代表團(組)和有關人員。
3、召開大會預備會議。
大會預備會議由上屆黨委主要負責人主持。主要內(nèi)容包括:一是報告大會籌備工作情況;二是通過代表資格審查報告;三是通過大會主席團和秘書長名單;四是通過大會議程;五是宣布有關事項。預備會議結(jié)束后,要將通過的報告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字,在其標題下加上“(xxxx年x月x日中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會預備會議通過)”字樣,及時印發(fā)各代表團(組)。
4、召開大會主席團第一次會議。
主席團和秘書長產(chǎn)生后,即召開主席團第一次會議。主要議程包括:一是明確大會主席團的任務;二是通過大會主席團成員名單;三是通過大會執(zhí)行主席分組名單;四是通過大會日程;五是通過其他需要確定的事項(如大會秘書處各組負責人名單等)。
(三)正式會議階段
1、舉行黨代表大會開幕式。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表,應參加這次大會。同時,安排不是代表的有關部門黨員負責人和邀請離退休老領導、老同志列席大會。
黨代表大會開幕式的主要程序:一是清點到會代表人數(shù)后,大會執(zhí)行主席報告代表出席情況并作出說明(應到會代表數(shù),實到會代表數(shù),大會是否符合法定人數(shù),能否開會等),公布這次大會執(zhí)行主席名單,對上級領導和參加大會的離退休老領導、老同志表示熱烈歡迎;二是宣布黨代表大會開幕;三是全體起立,奏(唱)《國歌》;四是上屆黨的委員會負責同志作工作報告。紀委負責同志作紀委工作報告;五是宣布休會。
2、召開各代表團(組)會議。
主要內(nèi)容包括:一是組織代表審議上屆黨委、紀委工作報告。二是按照大會日程安排,各代表團(組)對“兩委”工作報告審議一定時間后,要根據(jù)主席團第二次會議的布置,討論大會選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名單。四是推選監(jiān)票人。五是審議關于上屆“兩委”工作報告的決議(草案)
3、召開大會主席團第二次會議。
在各代表團(組)開始審議上屆“兩委”工作報告后,根據(jù)大會進程,適時召開主席團第二次會議。
會議的主要議程:一是討論通過大會選舉辦法(草案);二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單;三是布置推選監(jiān)票人;四是聽取各代表團(組)審議上屆黨委、紀委工作報告情況匯報;五是審議通過關于上屆黨委、紀委工作報告的決議(草案)。
會前,要將主席團第二次會議主持詞提供給主持人;將大會選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹、關于“兩委”工作報告的決議(草案)發(fā)給主席團成員。主席團會議通過后,及時印發(fā)各代表團(組)討論,然后提交大會通過。
4、組織“兩委”委員候選人預備人選與代表見面。,全國文秘工作者的!
為了使代表對“兩委”委員候選人預備人選有更多、更直接的了解,除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹外,可召開全體代表會議,組織“兩委”委員候選人預備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預備人選可向代表作簡要發(fā)言,自我介紹姓名、簡歷,表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。見面會結(jié)束后,繼續(xù)分團(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀討論“兩委”委員候選人預備人選名單,審議關于“兩委”工作報告的決議(草案)。
5、召開大會主席團第三次會議。
各代表團(組)會議結(jié)束后,應即召開主席團第三次會議。
主要議程有:一是聽取各代表團(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預備人選名單的情況匯報,確定“兩委”委員正式候選人;二是審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單,確定計票人名單;三是聽取各代表團(組)審議關于“兩委”工作報告決議(草案)的情況匯報。
會后,要抓緊下列工作:一是印制選票,并清點、包裝好;二是準備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人(總計票人)的標志佩條;三是培訓監(jiān)票人、計票人;四是準備好票箱、封條、剪刀;五是準備好計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告單和清點人數(shù)、領發(fā)選票、收回選票報告單等表格。
6、大會選舉。
黨代表大會選舉的程序一般是:一是清點到會代表人數(shù)。大會執(zhí)行主席向大會報告應參加大會的代表數(shù)和實際參加大會的代表數(shù)。在確認有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四后,方可實施選舉;二是通過大會選舉辦法;三是通過大會,總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,宣布大會計票人名單;四是宣布下屆黨委委員和紀委委員名額和候選人名單;五是監(jiān)票人當場檢查票箱,計票人分發(fā)選票。大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(也可由大會工作人員宣讀);六是選舉人填寫選票,并在工作人員的引導下進行投票;七是監(jiān)票人、計票人清點選票,確認選舉是否有效;八是計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票;九是報告被選舉人得票情況。進行正式選舉時,由總監(jiān)票人向主席團和大會報告,并由大會執(zhí)行主席向大會宣布當選人名單(得贊成票超過實到會代表人數(shù)的半數(shù)為當選)。
7、召開大會主席團第四次會議。
計票結(jié)束后,應立即召開主席團第四次會議。這是主席團最后一次會議。主要議程:一是聽取總監(jiān)票人報告大會選舉計票結(jié)果,確認“兩委”委員名單;二是確定“兩委”第一次全體會議主持人。
8、舉行黨代表大會閉幕式。
主要議程包括:一是通過關于黨委工作報告的決議;二是通過關于紀委工作報告的決議;三是全體起立,奏(唱)《國際歌》;四是宣布黨代表大會閉幕。
二、黨委會(紀律委員會)第一次全體會議選舉工作流程
黨代表大會閉幕后,新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記;紀委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記,選舉產(chǎn)生的紀委書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。主要工作流程是:
1、召開紀委第一次全體會議。會議的主要議程是:選舉紀委書記。會前,將紀委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人,準備好選票。選舉結(jié)束后,要立即寫出選舉結(jié)果的報告,提交黨委第一次全體會議通過。
會議的程序一般是:
一是清點到會委員人數(shù),主持人報告應到會委員人數(shù)和實到會委員人數(shù),確認是否可以進行選舉;二是討論并通過選舉辦法;三是黨委會負責人作關于新一屆紀委書記候選人預備人選名單的說明;四是醞釀討論候選人預備人選名單,根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單;五是推選監(jiān)票人,指定計票人;六是監(jiān)票人當場檢查票箱,計票人分發(fā)選票,主持人說明填寫選票的注意事項;七是填寫選票,投票;八是清點選票,確認選舉是否有效;九是計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票;十是監(jiān)票人向會議報告選舉結(jié)果,主持人宣布當選人名單(得贊成票超過實到會委員數(shù)半數(shù)為當選),并提交黨委會第一次全體會議通過;十一是通過黨的紀律檢查委員會的有關決議;十二是新當選的紀律檢查委員會書記講話。
工會委員會會議紀要范文第3篇
《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“黨的基層組織黨員人數(shù)在500名以上或所轄黨組織駐地分散的,經(jīng)上級黨組織批準,可以召開黨員代表大會進行選舉!北静糠止ぷ髁鞒虄H提供有關召開黨員代表大會進行換屆選舉的工作項目及主要議程,其具體內(nèi)容和樣例,請參照黨代表大會組織工作流程相關部分。
(一)籌備階段
1、召開黨委會討論決定召開黨員代表大會有關事宜
黨的基層委員會一般應于任期屆滿兩個月前,召開黨委會分析召開黨員代表大會進行換屆選舉的條件是否具備,如條件具備,應討論決定:召開大會的時間;大會的指導思想、任務和主要議程;代表名額、構成比例及選舉辦法;下屆黨委委員、常委、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記名額及“兩委”委員選舉方式。(注:黨的基層委員會一般不設常務委員會。少數(shù)大型廠礦、企業(yè),規(guī)模大的高等院校,因其所屬黨組織和黨員人數(shù)多,為便于工作確需設立常務委員會的,必須報經(jīng)上級黨組織批準。黨的基層紀律檢查委員會一般不設常務委員會。)
如尚不具備條件,需向上級黨組織寫出延期召開大會的請示,經(jīng)上級黨組織同意后,方可延期。
2.向上級黨組織呈報召開黨員代表大會的請示
黨委會做出召開黨員代表大會的決定后,要及時向上級黨組織呈報《中國共產(chǎn)黨XXX委員會關于召開第X次黨員代表大會的請示》,受雙重領導的黨組織,應同時抄報上級協(xié)管單位黨組織。
請示的主要內(nèi)容是:大會召開的時間、指導思想和主要議程;代表的名額、構成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、常委、書記、副書記名額和紀委委員、書記、副書記名額及選舉辦法等。
請示的時間。《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》對請示上報的時間沒作規(guī)定,在實際工作中,黨的基層組織應按上級黨組織要求的時限呈報請示;上級黨組織沒有要求的,也應主動提前呈報。一般說來,黨的基層組織應于召開代表大會一個半月前向上級黨組織呈報關于召開黨員代表大會的請示。
黨員代表大會的代表名額。一般為100名至200名,最多不超過300名。其具體名額由召集黨員代表大會的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務,有利于討論決定問題的原則確定,報上級黨組織批準。黨員代表大會代表的構成,應從本地區(qū)或本單位的實際出發(fā),參照地方黨代會代表構成比例的確定原則執(zhí)行,既要保證有一定數(shù)量的領導干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進模范人物。
黨的基層委員會委員、常委、書記、副書記名額!吨袊伯a(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》對此沒有作具體規(guī)定。在實際工作中,一般可參照下列范圍掌握:黨員在100名以上的黨的基層委員會,委員名額一般為5至9名,最多不超過11名。經(jīng)上級黨組織批準設立常務委員會的黨的基層委員會,委員名額一般為15至21名。經(jīng)上級黨組織批準設立常務委員會的黨的基層委員會,常務委員會的職數(shù)一般為5至7人,最多不超過9人?傊瘴瘑T會委員數(shù)額,不得超過委員會委員人數(shù)的半數(shù)。黨的基層委員會一般設書記1人,副書記l至2人。
候選人差額。黨的基層委員會和紀律檢查委員會委員候選人的差額比例不少于20%。黨的基層委員會的常務委員候選人,應多于應選人數(shù)1至2人,至于多1人還是多2人,由黨的基層委員會從本地、本單位的實際出發(fā)提出意見,報上級黨委批準。
請示中需要明確的選舉辦法。黨的基層組織選舉黨的各級代表大會代表、黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進行預選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。黨員代表大會代表候選人的差額比例,不得少于20%。黨委常委、書記、副書記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,選舉常委,再采用等額選舉辦法,從當選的常委中選舉書記、副書記。黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記的選舉一般不搞預選。這些,一般都需要在召開黨員代表大會的請示中予以明確。
(請示樣例請參考召開黨的地方代表大會相關內(nèi)容)
3.成立黨員代表大會籌備工作機構
召開黨員代表大會的請示經(jīng)上級黨組織批準后,即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領導小組,由黨委書記、副書記和黨委組、宣、辦、紀委等部門負責人組成,根據(jù)需要,可下設秘書組、組織組、會務組、生活組,分工負責具體籌備工作,做到責任明確,按期完成(籌備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會的工作機構)。
各組的任務是:
秘書組:起草大會文件(包括開幕詞、閉幕詞,“兩委”工作報告及決議草案等);負責大會期間的記錄及聯(lián)絡工作,收集大會討論情況;負責上述會議文件的打印、校對、裝訂及分發(fā);負責會議文件的整理歸檔。
組織組:起草召開黨員代表大會的通知;組織指導代表的選舉工作,匯總代表名單,提出列席人員、邀請人員名單;編制代表名冊和代表編組名單;提出大會主席團、秘書長建議名單,以及大會執(zhí)行主席的分組建議名單;提出黨委委員、常委、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記候選人預備(建議)人選名單和候選人的基本情況介紹;起草選舉辦法和填寫選票注意事項的說明,印制選票;安排大會日程,負責統(tǒng)計每天到會人數(shù);起草大會各種會議的主持詞;培訓總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計票人;做好黨委、紀委第一次全體會議選舉的準備和組織工作;負責上述文件的打印、校對、裝訂及分發(fā)。
會務組:負責大會的宣傳教育工作,編寫印發(fā)宣傳資料;負責代表證等各種證件、佩條和文件袋的制作;負責會場布置;負責邀請、接待上級領導及來賓;組織代表報到;收發(fā)會議討論記錄本;通知各次會議與會人員參加會議;負責會議期間的宣傳報道、環(huán)境布置、照像及文娛活動等。
生活組:負責安排代表住宿、代表討論地點和會務用房;負責代表就餐等事宜;負責會議用車;負責安排大會期間的衛(wèi)生保健等事宜;負責會場秩序和安全保衛(wèi)工作。
代表人數(shù)較少的單位,可不成立籌備工作機構,由黨委直接領導,指定專人負責做好各項籌備工作。
4.成立代表資格審查小組
在選舉代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負責同志及組織、紀委、干部、人事、監(jiān)察部門的黨員干部組成,其主要任務是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導,審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫出代表資格審查報告,并負責向代表大會預備會議報告。
5.發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知
召開黨員代表大會的請示經(jīng)上級黨組織批復后,黨委即應向所屬黨組織發(fā)出關于做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。主要內(nèi)容包括:召開大會的時間;大會的主要議程:代表名額、構成比例、名額分配(附表);代表穿件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時間及需報的材料;》會籌備工作的組織領導;對所屬黨組織和黨員的號召,I:要求。
樣例:
中國共產(chǎn)黨XXX委員會
關于做好召開第X次黨員
代表大會籌備工作的通知
XXX黨委、XXX總支、XXX支部:
根據(jù)規(guī)定,經(jīng)XXX黨委批準,X黨委決定于XXXX年X月,召開中共XXX第X次黨員代表大會,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、這次大會的主要議程:
1.聽取和審查中共XXX第X屆委員會的工作報告;
2、聽取和審查中共XXX紀律檢查委員會的工作報告;
3、選舉中共XXX第X屆委員會;
4、選舉中共XXX紀律檢查委員會。
二、代表名額、構成比例及分配
這次代表大會的代表名額為XXX名。各類代表的指導性比例為:各級領導干部占XX%左右,各類專業(yè)技術和管理人員占XX%左右,工人(或農(nóng)民)占XX%左右,先進模范人物代表占XX%左右;婦女代表不少于XX%;少數(shù)民族代表不少于X%;XX歲以下的代表占XX%以上。上述比例除婦女和少數(shù)民族代表比例外,其他均為指導性比例。
三、代表的條件和產(chǎn)生辦法
代表的條件:黨員代表大會代表,應是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。他們必須具有堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念,在關鍵時刻和政治原則問題上,立場堅定,是非分明;能夠認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針、政策,認真實踐“三個代表”重要思想,自覺遵守和黨的紀律,執(zhí)行黨的決議,在生產(chǎn)工作和完成黨組織交給的各項任務中成績顯著;作風正派,密切聯(lián)系群眾,為黨內(nèi)外群眾所擁護和信任,有一定議事能力。
代表產(chǎn)生辦法:各單位應根據(jù)分配的名額、構成比例和代表條件,嚴格按照民主程序,經(jīng)過黨員(代表)充分醞釀討論,根據(jù)多數(shù)人意見,確定候選人預備人選名單,報經(jīng)上級黨組織原則同意后,召開黨員代良大會或黨員大會采用直接差額選舉辦法,以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
各單位應于X月X日前,將代表選舉情況(書面)圭同代表登記表(一式X份)一并報X黨委辦公室(設立組織部的黨委報組織部)。
四、大會的籌備工作機構
為做好大會的籌備工作,X黨委成立大會籌備工作領導小組,組長XXX,副組長XXX、XXX,成員XXX、XXX,……。下設秘書組、組織組、會務組、生活組,負責大會的具體籌備工作。
X黨委號召全X各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,要把選舉出席XXX第X次黨員代表大會代表的工作認真做好,并以加強黨的建設,出色地完成各項任務的優(yōu)異成績,迎接X第X次黨員代表大會的召開。
附件:
(1)中共XXX第X次黨員代表大會代表名額分配表
(2)中共XXX第X次黨員代表大會代表登記表
中共XXX委員會
XXXX年X月X日
6.搞好宣傳教育工作
搞好宣傳教育工作,是開好黨員代表大會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知后,黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式,在黨員中進行召開黨員代表大會目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開黨員代表大會的指導思想和重要意義,自覺認真地搞好本職工作,以實際行動迎接黨員代表大會的召開;進行黨的民主集中制和黨員權利、義務的教育,使廣大黨員增強黨性觀念,激發(fā)光榮感和責任感,積極正確地行使自己的民利;進行實行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認真負責的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉,保證黨員代表大會的順利召開,圓滿完成大會的各項任務。
7.組織指導選好代表
主要內(nèi)容是:
(1)指導選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構成指導性比例,確定好代表候選人構成人數(shù)。
(2)指導選舉單位按《通知》的要求,確定好醞釀提名和選舉辦法,認真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,嚴格按民主程序辦事。
(3)對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單進行審查,嚴格把好政治關。發(fā)現(xiàn)不具備代表條件的人選,應建議選舉單位及時進行更換。
(4)對需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部,經(jīng)黨委確定后,應及時向有關選舉單位發(fā)出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領導干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。
8、做好代表資格的審查工作
代表選出后,代表資格審查小組要進行認真審查。一是代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚了民主,是否符合規(guī)定的差額比例和應選代表名額;二是代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序,應責成原選舉單位重新進行選舉,代表不具備資格的,應責成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告,經(jīng)黨委討論同意后,由代表資格審查小組負責人向黨員代表大會預備會議報告,經(jīng)大會審查通過后的代表,獲得正式資格。
(代表資格審查報告的內(nèi)容和樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
9.組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預備人選
“兩委”組成人員名額經(jīng)上級黨組織批準后,即可著手進行醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單的工作。
(1)提出“兩委”組成方案,向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是:推薦“兩委”成員候選人名額(含差額);推薦候選人應掌握的原則,如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構合理的原則,黨委成員中黨群干部應占多數(shù),紀委成員中專職干部應占多數(shù),“兩委”成員除紀委書記外,一般不搞交叉重疊等。推薦方法:可采用召開黨委擴大會議、支部(總支)黨員會議等形式醞釀提名。
(2)根據(jù)推薦的名單,經(jīng)黨委研究,提出候選人初步人選名單,再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進行討論。
(3)經(jīng)過自下而上、上下結(jié)合,幾次反復,最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見,由黨委全委會確定“兩委”委員候選人預備人選名單,并在此基礎上提出黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記候選人預備人選名單。報經(jīng)上級黨組織審查同意后,作為建議名單,分別提交大會主席團和新產(chǎn)生的黨委、紀委第一次全體會議。
10.向上級黨組織呈報關于下屆“兩委”組成人員候選人預備人選的請示及有關材料
一般情況下,“兩委”委員人選同常委、書記、副書記人選一并請示,由黨委常委會呈報。一般應于召開黨代表大會半個月前按干部管理權限,報上級黨委組織部門審批;受雙重領導的黨組織,還要同時向上級協(xié)管單位黨組織呈報。上報的材料根據(jù)上級黨組織的要求確定,一般有:(1)《關于XXX委、XXX紀委換屆人事安排問題的請示》。(2)黨的委員會委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”。(3)紀律檢查委員告委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預備人選按姓氏筆畫為序排列。(4)常務委員會委員和書記、副書記候選人預備人選名冊、干部任免審批表和考察材料等。
11.起草黨委、紀委工作報告
黨委工作報告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上,組織專人撰寫,并由黨委領導同志負責。報告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進行討論,認真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見,進行反復修改,最后經(jīng)黨委會討論定稿。紀委工作報告初稿形成后,要先召開紀委會討論通過,然后經(jīng)同級黨委會討論定稿。
(“兩委”工作報告的內(nèi)容和起草要求請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
12.成立黨費審查小組,對黨費進行審查并寫出報告
在黨員代表大會召開之前,黨委要成立黨費審查小組,成員一般由紀委和財務、審計等部門的黨員干部、所屬黨組織負責人組成。其主要任務是:按照上級黨組織的規(guī)定,對黨費的收繳、使用和管理情況進行審查,寫出黨費收繳、使用和管理情況的審查報告,并負責向代表大會預備會議報告。
審查的主要內(nèi)容是:管理制度是否健全、落實;收繳手續(xù)是否完備;賬目是否清楚,單據(jù)是否完備;使用支出是否符合規(guī)定。
審查的程序是:(1)負責黨費管理的同志做好準備,并向黨費審查小組匯報黨費收繳、使用和管理情況;(2)審查小組按照審查內(nèi)容進行審查;(3)審查后,寫出黨費收繳、使用和管理情況的報告,經(jīng)黨委討論同意后,由黨費審查小組負責人向大會預備會議報告,大會表決通過。
(黨費收繳、使用和管理情況的報告樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
13.提出有關名單,編制代表名冊
主要有:
(1)提出大會主席團和秘書長建議名單(設常務委員會的黨委,主席團可設常務委員,需提出主席團常委會成(2)提出大會執(zhí)行主席分組名單;(3)提出大會副秘書長名單;(4)編制代表名冊;(5)劃分代表團(組),提出代表編組名單。(上述內(nèi)容請參考黨代表大會組織工作流程相關部分)
14.做好黨員代表大會材料準備(1)起草大會開幕詞、閉幕詞和關于黨委、紀委工作報告的決議;
(2)起草大會議程和日程安排;
(3)起草大會選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關于填寫選票注意事項的說明,選舉工作的主持詞;
(4)提供黨委委員、紀委委員候選人建議名單及候選人情況介紹;
(5)提供黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記候選人建議名單及選舉辦法(草案);
(6)起草上屆黨委負責同志在代表團(組)召集人會議上的講話稿;
(7)起草預備會議、正式會議、主席團會議和黨委、紀委一次全會等主持人的主持詞;
(8)提供選票式樣和計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告、清點人數(shù)報告單、領發(fā)選票報告單、收回選票報告單等樣式;
(9)起草大會須知。
(上述材料樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
籌備工作基本結(jié)束后,即開黨委全委會,聽取籌備工作的情況匯報,審議通過:黨委、紀委工作報告;代表資格審查報告;黨費收繳、使用和管理情況的報告;大會議程和日程安排;大會主席團和秘書長建議名單;大會執(zhí)行主席分組建議名單;列席人員、邀請人員名單;黨委、紀委委員候選人預備人選名單和大會選舉辦法(草案);黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記候選人預備人選名單和選舉辦法(草案),以及大會會務工作中的有關事項。16.做好臨開會前的準備工作
主要有:
(1)打印大會各種文件材料,并將有關材料裝袋;
(2)制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人、計票人佩條;
(3)準備票箱等選舉用具;
(4)布置大會會場(會場布置要求請參見黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容);
(5)向代表發(fā)出報到時間、地點的通知;
(6)聯(lián)系邀請上級領導;
(7)落實代表食宿、醫(yī)療、文娛活動、會務用車等安排;
(8)組織接待代表報到。
(二)預備會議階段
1.召開各代表團(組)召集人會議
代表報到后,應及時召開代表團(組)召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是:(1)簡要介紹大會的籌備工作情況;(2)對代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)、黨費收繳、使用和管理情況的報告及其他有關確認事項進行說明;(3)布置各代表團(組)推選正副團(組)長;(4)向代表提出開好大會的有關要求。
會前,提供會議主持人講話稿。同時,將代表名冊、代表團(組)編團(組)名單、代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)和黨費收繳、使用和管理情況的報告發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(組),并發(fā)給各代表團(組)記錄本
2.召開各代表團(組)會議
代表團(組)召集人會議結(jié)束后,各代表團(組)分別召開會議。主要內(nèi)容是:(1)傳達代表團(組)召集人會議的內(nèi)容;(2)推選代表團(組)正副團(組)長;(3)審議代表資格審查報告及黨費收繳、使用和管理情況的報告;(4)
黨的地方和基層組織選舉工作流程醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。
各代表團(組)會議結(jié)束后,由大會秘書處負責收集代表團(組)討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意;見,及時進行調(diào)整修改,然后提交大會預備會議通過。對選出的代表團(組)正副團(組)長經(jīng)確認后,由大會秘書處組織組將名單印發(fā)各代表團(組)和有關人員。
3.召開大會預備會議
大會預備會議由上屆黨委主要負責同志主持。主要內(nèi)容是:(1)報告大會籌備工作情況;(2)通過代表資格審查報告;(3)通過大會主席團和秘書長名單;(4)通過大會議程;(5)通過黨費收繳、使用和管理情況的報告;(6)宣布有關事項。
開會時,上屆黨委成員在主席臺就坐,代表和列席人員按指定的座席就坐。會前,將大會主持詞和需要大會通過的主席團名單、秘書長名單、大會議程提供給主持人;將大會籌備工作的情況報告、代表資格審查報告和黨費收繳、使用和管理情況的報告提供給報告人。
預備會議結(jié)束后,將通過的報告、名單(去掉“建議”二字)、議程(去掉“草案”二字),在其標題下加上“(XXXX年X月X日中國共產(chǎn)黨XXX第X次黨員代表大會預備會議通過)”字樣,及時印發(fā)各代表團(組)(如提出修改意見,修改后再印發(fā))。同時,將代表證、列席證、工仍人員證分別發(fā)給代表、列席人員、工作人員,在大會期間佩帶。
樣例:
中國共產(chǎn)黨XXX
第X次黨員代表大會籌備工作報告
(XXXX年X月X日中國共產(chǎn)黨XXX第X次黨員代表大會預備會議通過)
各位代表、同志們:
我X第X次黨員代表大會,在上級黨組織的親切關懷和領導下,在各級黨組織的共同努力下,X天就要開幕了。現(xiàn)在,我代表大會籌備工作領導小組,將大會籌備工作情況報告如下:
我X第X次黨員代表大會,是在XXXX年X月召開的,大會選舉的第X屆委員會現(xiàn)已任期屆滿。今年X月,經(jīng)X黨委研究決定召開我X第X次黨員代表大會,報請X黨委批準后,及時向各單位發(fā)出了關于做好第X次黨員代表大會籌備工作的通知,同時成立了籌備工作領導小組和工作機構。在X黨委的領導下,經(jīng)過X個多月的積極努力,各項籌備工作業(yè)已就緒。
一、選舉產(chǎn)生了這次代表大會的代表
根據(jù)X黨委《關于做好召開第X次黨員代表大會籌備工作的通知》中規(guī)定的代表名額、條件和產(chǎn)生辦法,各選舉單位認真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,自下而上、上下結(jié)合提名、推薦,根據(jù)多數(shù)人意見確定代表候選人之后,直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法(或先差額預選、再正式選舉的辦法),以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。共選出代表XXX名。X黨委代表資格審查小組已對代表資格進行了初步審查,準備提交大會預備會議審議通過。
二、認真起草了X黨委、X紀委的工作報告
在X黨委決定并經(jīng)X黨委批準召開我X第X次黨員代表大會后,X委立即對起草“兩委”工作報告進行了專門研究部署,確定了起草兩個工作報告的指導思想和主要內(nèi)容,并組成了專門起草小組,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上,進行了起草工作。初稿形成后,及時印發(fā)給X委所屬各單位黨組織及代表(黨員),廣泛聽取修改意見,先后共修改了X次,最后經(jīng)X委全委會討論定稿,將向大會報告,請代表審查。
三、醞釀提出了下屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單
根據(jù)上級黨委批準的我X黨委會、紀委會組成名額和差額選舉的規(guī)定,X黨委提出了兩個委員會的組成方案,并于XX月X日向X所屬各單位發(fā)出了醞釀、推薦兩個委員會委員候選人名單的通知。在各單位以召開黨委會或黨委擴大會議形式,進行充分醞釀、提名、推薦的基礎上,X黨委根據(jù)各單位黨組織推薦的名單,提出了兩個委員會委員候選人初步人選名單;然后,又返回各單位黨組織和代表(或黨員)中進行醞釀討論。先后經(jīng)過X下X上,反復聽取意見,最后集中多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見,由X黨委全委會確定了兩委委員候選人預備人選名單,F(xiàn)已報請X黨委審查同意,將作為建議名單提交大會主席團。
四、關于這次大會的規(guī)模、議程、時間和組織機構
出席這次黨員代表大會的代表有XXX名,列席人員XX名,共計XXX名,組成X個代表團,XX個代表小組。
大會議程有四項:
(1)聽取和審查上屆黨委的工作報告;
(2)聽取和審查紀委工作報告;
(3)選舉中共XXX第X屆委員會;
(4)選舉中共XXX紀律檢查委員會。
大會共開X天,預備會議X天,正式會議X天。
大會的各項工作,在大會主席團領導下進行。設大會秘書處,下設秘書、組織、會務、生活四個組,負責大會具體工作。
各位代表、同志們,我X第X次黨員代表大會是在深入學習貫徹黨的XXXX大會精神、落實同志“三個代表”重要思想的新形勢下召開的,是我X共產(chǎn)黨員和廣大群眾人民政治生活中的一件大事。大會將動員全體共產(chǎn)黨員和廣大群眾進一步振奮精神,扎實工作,奪取我X“兩個文明”建設的新勝利。我們一定要團結(jié)一致,共同努力,認真開好這次大會,圓滿完成大會的各項任務。
預祝大會圓滿成功。
(預備會議的程序和主持詞樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
4.召開大會主席團第一次會議
主席團和秘書長產(chǎn)生后,即召開主席團第一次會議。主要議程有:(1)明確大會主席團的任務;(2)通過大會主席團常務委員名單;(3)通過大會執(zhí)行主席分組名單;(4);通過大會副秘書長名單;(5)通過大會日程;(6)通過其他需要確定的事項(如大會秘書處各組負責人名單等)。
會前,將會議主持詞提供給秘書長,將大會主席團常務委員會委員建議名單、大會執(zhí)行主席分組建議名單、大會副秘書長名單和大會日程發(fā)給主席團各成員。會后,將通過的上述名單(去掉“建議”二字),在大會日程的標題正文加上“(XXXX年X月X日,中國共產(chǎn)黨XXX第X次黨員代表大會預備會議通過)”字樣,及時印發(fā)各代表團(組)和有關人員(如提出修改意見,修改后再印發(fā))。
(主席團第一次會議主持詞樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
(三)正式會議階段舉行黨員代表大會開幕式
1、舉行黨員代表大會開幕式
經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表,應參加這次大會。同時,一般安排不是代表的有關部門黨員負責人列會。
黨員代表大會開幕式的主要程序是:
(1)清點到會代表人數(shù)后,大會執(zhí)行主席報告代表出席情況并作出說明(應到會代表數(shù),實到會代表數(shù),大會是否符合法定人數(shù),能否開會等),公布這次大會執(zhí)行主席名單,對上級領導和參加大會的離退休老領導、老同志表示熱烈歡迎;
(2)宣布黨員代表大會開幕;
(3)全體起立,奏(唱)《國歌》;
(4)由主席團一名成員(一般是上屆黨委的負責同志)致開幕詞;
(5)上級領導講話;
(6)上屆黨的委員會負責同志作工作報告。設立紀律檢查委員會的,紀委負責同志作紀委工作報告(紀委工作報告也可以書面形式提交黨員代表大會審議);
(7)宣布休會。
致開幕詞及上級領導講話,不是大會必須的議程,可以安排,也可以不安排。
(黨員代表大會開幕式主持詞樣例請參考黨代表大
會開幕式主持詞樣例)
2.召開各代表團(組)會議
主要內(nèi)容是:(1)組織代表審議上屆黨委、紀委工作報告。要充分發(fā)揚民主,安排充足的時間,讓代表充分發(fā)表意見,更好地發(fā)揮黨員代表大會的監(jiān)督、決策作用;各代表團(組)要做好記錄,如實反映代表的意見、建議。(2)按照大會日程安排,各代表團(組)對“兩委”工作報告審議一定時間后,要根據(jù)主席團第二次會議的布置,討論大會選舉辦法。(3)醞釀新一屆“兩委”委員候選人建議名單。(4)推選監(jiān)票人。(5)審議關于上屆“兩委''''212作報告的決議(草案)。
3.召開大會主席團第二次會議
在各代表團(組)開始審議上屆“兩委”工作報告后,根據(jù)大會進程,適時召開主席團第二次會議。
會議的主要議程有:
(1)討論通過大會選舉辦法(草案);
(2)討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單;
(3)布置推選監(jiān)票人;
(4)聽取各代表團(組)審議上屆黨委、紀委工作報告情況匯報;
(5)審議通過關于上屆黨委、紀委工作報告的決議(草案)。
會前,要將主席團第二次會議主持詞提供給主持人;將大會選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹、關于“兩委”工作報告的決議(草案)發(fā)給主席團成員。主席團會議通過后,及時印發(fā)各代表團(組)討論,然后提交大會通過。
(關于“兩委"32作報告的決議樣例請參考黨代表大會工作流程相關內(nèi)容)
4.組織“兩委”委員候選人預備人選與代表見面
為了使代表對“兩委”委員候選人預備人選有更多、更直接的了解,除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹外,可召開全體代表會議,組織“兩委”委員候選人預備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預備人選可向代表作簡要發(fā)言,自我介紹姓名、簡歷,表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。
會前要做好候選人預備人選的思想工作,講明目的、意義,要求他們做好準備。
見面會結(jié)束后,繼續(xù)分團(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀討論“兩委”委員候選人預備人選名單、審議關于“兩委”工作報告的決議(草案)。
樣例:
“兩委”委員候選人預備人選與代表見面會議
主持詞
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天大會的執(zhí)行主席是:XXX、XXX……今天大會的主要議程是:“兩委”委員候選人預備人選與代表見面,并做簡要發(fā)言。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,為了進一步改革和完善候選人介紹方式,使代表對候選人預備人選有更多、更直接的了解,大會主席團經(jīng)研究決定,安排“兩委”委員候選人預備人選與代表們直接見面。并安排黨委委員候選人預備人選向代表作簡要發(fā)言,每人不超過5分鐘,請各位候選人預備人選注意掌握時間。
下面,以姓氏筆畫為序,請黨委委員候選人預備人選上臺與代表見面并發(fā)言。我宣布一下順序(宣讀名單)。請各位候選人預備人選做好準備,自動上臺發(fā)言。
(見面發(fā)言結(jié)束后)
下面,以姓氏筆畫為序,請紀委委員候選人預備人選與代表見面,就不發(fā)言了。
現(xiàn)在,我逐個介紹,請站起來和大家見面。
第一位:XXX(現(xiàn)任職務)
第二位:XXX(現(xiàn)任職務)
……
(逐個見面結(jié)束后)
今天的會議就進行到這里,對“兩委”委員候選人建議人選有什么不清楚的問題,可以向大會主席團反映。
會后,繼續(xù)分團(組)討論。
散會。
5.召開大會主席團第三次會議
各代表團(組)會議結(jié)束后,應即召開主席團第三次會議。主要議程是:
(1)聽取各代表團(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預備人選名單的情況匯報,確定“兩委”委員正式候選人;
(2)審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單,確定計票人名單;
(3)聽取各代表團(組)審議關于“兩委”工作報告決議(草案)的情況匯報。
會后,要抓緊下列工作,做到責任到人:
(1)印制選票,并清點、包裝好;
(2)準備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人(總計票人)的標志佩條;
(3)培訓監(jiān)票人、計票人;
(4)準備好票箱、封條、剪刀;
(5)準備好計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告單和清點人數(shù)、領發(fā)選票、收回選票報告單等表格用紙。
(選票等式樣請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
6.大會選舉
黨員代表大會選舉的程序一般是:
(1)清點到會代表人數(shù)。大會執(zhí)行主席向大會報告應參加大會的代表數(shù)和實際參加大會的代表數(shù)。在確認
有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四后,方可實施選舉。
(2)通過大會選舉辦法。
(3)通過大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,宣布大會計票人名單。
(4)宣布下屆黨委委員和紀委委員名額和候選人名單。
(5)監(jiān)票人當場檢查票箱,計票人分發(fā)選票。大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(也可由大會工作人員宣讀)。
(6)選舉人填寫選票,并在工作人員的引導下進行投票。
(7)監(jiān)票人、計票人清點選票,確認選舉是否有效。
(8)計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票。
(9)報告被選舉人得票情況。進行預選的,由總監(jiān)票人向主席團報告;進行正式選舉時,由總監(jiān)票人向主席團和大會報告,并由大會執(zhí)行主席向大會宣布當選人名單(得贊成票超過實到會代表人數(shù)的半數(shù)為當選)。
(選舉主持詞請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
7.召開大會主席團第四次會議
計票結(jié)束后,應立即召開主席團第四次會議。這是主席團最后一次會議。主要議程有:
(1)聽取總監(jiān)票人報告大會選舉計票結(jié)果,確認“兩委”委員名單;
(2)確定“兩委”第一次全體會議主持人。
(注:如采用先差額預選、再正式選舉的辦法進行選舉,在預選大會后需要增加一次主席團會議,為主席團第四次會議,本次主席團會議則為第五次會議。請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
8.舉行黨員代表大會閉幕式主要議程是:
(1)通過關于黨委工作報告的決議;
(2)通過關于紀委工作報告的決議;
(3)致閉幕詞或主持人講話(這不是必需議程,可安排,也可不安排);
(4)全體起立,奏(唱)《國際歌》;
(5)宣布黨員代表大會閉幕。
(閉幕式主持詞樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
二、黨的基層委員會(紀律檢查委員會)第一次全體會議選舉工作流程
黨員代表大會閉幕后,新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生常委、書記和副書記;紀委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記,選舉產(chǎn)生的紀委書記和副書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。主要工作流程是:
1.召開紀委第一次全體會議
由于紀委第一次全體會議選舉產(chǎn)生的紀委書記、副書記,需經(jīng)黨委第一次全體會議通過。因此,黨員代表大會結(jié)束后,先召開紀委第一次全體會議。會議的主要議程是:選舉紀委書記、副書記(必要時,也可增加通過某項決議的議程)。
會前,將紀委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人,準備好選票。選舉結(jié)束后,要立即寫出選舉結(jié)果的報告,提交黨委第一次全體會議通過。
會議的程序一般是:
(1)清點到會委員人數(shù),主持人報告應到會委員人數(shù)和實到會委員人數(shù),確認是否可以進行選舉。
(2)討論并通過選舉辦法。
(3)黨的委員會負責人作關于新一屆紀委書記、副書記候選人預備人選名單的說明。
(4)醞釀討論候選人預備人選名單,根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單。
(5)推選監(jiān)票人,指定計票人。
(6)監(jiān)票人當場檢查票箱,計票人分發(fā)選票,主持人說明填寫選票的注意事項。
(7)填寫選票,投票。
(8)清點選票,確認選舉是否有效。
(9)計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票。
(10)監(jiān)票人向會議報告選舉結(jié)果,主持人宣布當選人名單(得贊成票超過實到會委員數(shù)半數(shù)為當選),并提交黨的委員會第一次全體會議通過。
(11)通過黨的紀律檢查委員會的有關決議。
(12)新當選的紀律檢查委員會書記講話。
樣例:
中國共產(chǎn)黨XXX紀律檢查委員會
第一次全體會議選舉結(jié)果的報告
中共XXX紀律檢查委員會第一次全體會議,應到會委員XX名,實到會委員XX名。經(jīng)過選舉,XXX同志當選為紀委書記,XXX、XXX同志當選為副書記。報請中共XXX第X屆委員會第一次全體會議審計通過。
XXX年X月X日
(紀委第一次全體會議選舉辦法樣例、主持詞樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
2.召開黨委第一次全體會議
會議的議程有:選舉黨委常委、書記、副書記;通過紀委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告(必要時,也可增加通過某項決議的議程,如加強黨委自身建設的決議等)。
會前,將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告送交會議主持人;準備好選票。
(黨委第一次全體會議的程序、主持詞、選舉辦法樣例請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
3.向上級黨組織呈報關于召開黨員代表大會和黨委、紀委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告
《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“選出的委員,報上級黨組織備案;常委、書記、副書記,報上級黨組織審批。紀律檢查委員會選出的書記,副書記,經(jīng)同級黨的委員會通過后,報上級黨組織批準!秉h委、紀委第一次全體會議結(jié)束后,對黨員代表大會和兩委一次全體會議的選舉結(jié)果,要及時向上級黨委寫出報告。受雙重領導的黨組織,應同時抄報上級協(xié)管單位黨組織。
(報告的內(nèi)容請參考黨代表大會組織工作流程相關內(nèi)容)
4.做好落選人的思想工作
黨員代表大會閉幕后,黨委要及時做好落選人的思想工作。一是要教育他們正確對待差額選舉,明確作為黨員干部,必須適應黨內(nèi)民主生活,自覺接受廣大黨員的選擇,必須帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主。二是要教育他們正確對待自己,明確實行差額選舉,就必然有落選的,這是黨內(nèi)政治生活中的一種正常現(xiàn)象。三是要充分肯定他們的成績,使他們明確認識到自己能在選舉中作為候選人,這本身就體現(xiàn)了廣大黨員和黨組織的信任;既要看到自己的成績,也要看到存在的差距,積極進取,努力工作,為實現(xiàn)黨員代表大會提出的各項任務作出自己的貢獻。四是要妥善安排他們的工作,更好地發(fā)揮他們的積極性。
5.做好會議文件、資料的歸檔工作
主要內(nèi)容是:按照檔案管理工作的規(guī)定,將具有保存和參考價值的文件、資料進行整理,立卷歸檔。屬于反映同一個方面問題的歸在一個卷內(nèi),如請示、報告、批復,黨委、紀委候選人預備人選名單及登記表,選舉辦法、選舉結(jié)果等;也可按時間順序和工作程序進行歸類組卷。要做到編排有序,目錄清楚,裝訂整齊。
三、召開黨員大會進行換屆
選舉工作流程
黨員大會是指黨的基層委員會、總支部委員會或支部委員會召集的,由基層組織全體黨員參加的會議。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及有關規(guī)定:黨員人數(shù)不足500名,或者超過500名但駐地比較集中,又便于召開黨員大會的基層組織進行換屆選舉,一般開黨員大會進行直接選舉。召開黨員大會進行換屆選舉的,黨員大會的主要職權是:(1)聽取和審查黨的委員會(基層委員會或總支部委員會或支部委員會)的報告;(2)討論本級黨組織及黨組織職權范圍內(nèi)的重大問題并作出決議;(3)選舉黨的委員會(即基層委員會或總支部委員會或支部委員會)及出席上級黨代表大會或黨代表會議的代表。本部分工作流程僅提供有關召開黨員大會進行換屆選舉的工作項目及主要議程,其具體內(nèi)容和樣例,可參考黨代表大會組織工作流程和召開黨員代表大會進行換屆選舉工作流程相關部分。
1.黨的委員會研究決定召開黨員大會進行換屆選舉并呈報關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示
在黨的基層委員會(總支部委員會、支部委員會)任期屆滿之前(一般提前一至二個月),召開委員會全體會議研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜,包括是否按期進行換屆選舉,確定召開黨員大會的時間、指導思想、主要議程;下屆黨的委員會(紀律檢查委員會)委員、書記、副書記名額及提名和選舉產(chǎn)生辦法等。
會后,黨的委員會應向上級黨組織呈報關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示(黨的支部委員會進行換屆選舉,可由支部委員會負責人向上級黨組織匯報支部委員會醞釀討論情況)。
黨的基層組織領導成員職數(shù)設置的基本原則:
(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的),可不設支部委員會,只設書記1人,必要時增設副書記1人。
(2)支部委員會,一般設委員3至5人,最多不超過7人,設書記1人,副書記1人。
(3)總支部委員會,一般設委員5至7人,最多不超過9人,設書記1人,副書記1人。
(4)基層委員會,一般設委員5至9人,設書記1人,副書記l至2人。
(關于請示中需要明確的選舉辦法等請參考黨員代表大會請示有關內(nèi)容)2.召開委員會全體會議研究黨員大會籌備事項召開黨員大會進行換屆選舉的請示經(jīng)上級黨組織批
準后,即可召開委員會全體會議,研究召開黨員大會的籌備事項,包括對黨員進行召開黨員大會的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權利及義務的宣傳教育工作;組織醞釀、推薦下屆委員會委員,書記、副書記候選人預備人選;起草委員會的工作報告,黨費收繳、使用和管理情況的報告等文件。黨委(總支部、支部)領導成員對各項籌備工作實行分工負責。
黨的基層委員會要在這次全體會議上確定下屆委員會(紀律檢查委員會)委員的名額、構成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法和下屆委員會書記、副書記的名額及條件后,組織所屬黨組織醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨組織的意見提出委員候選人初步人選,并對候選人初步人選進行考察(書記、副書記候選人初步人選報上級黨組織進行考察)。黨的總支部委員會、支部委員會要在這次會議上確定下屆黨的總支部委員會、支部委員會委員的名額、構成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法后,組織全體黨員醞釀推薦并根據(jù)多數(shù)黨員意見提出候選人初步人選名單,并對候選人初步人選進行考察(書記、副書記候選人初步人選報上級黨組織進行考察)()
3.做好會議材料準備和會務準備工作
需準備的會議材料主要有:黨委、紀委工作報告,黨費收繳、使用和管理情況的報告,大會選舉辦法,組織選舉的主持詞,下屆黨委、紀委委員候選人預備人選名單及情況介紹;下屆黨委、紀委書記、副書記候選人預備人選名單,“兩委”一次全會選舉辦法,有關會議的主持詞,選票、計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告單等。
需做好的會務準備主要有:編制大會所需經(jīng)費的預算,制作有關佩條,準備選舉用品,布置會場,聯(lián)系邀請上級黨組織領導等。
在準備過程中,委員會主要負責同志要加強檢查督促,注意協(xié)調(diào)好各方面工作,堅持重大問題集體討論決定,并注意經(jīng)常與上級黨組織溝通情況。
4。向上級黨組織呈報關于下屆“兩委,,委員、書記、副書記候選人預備人選的請示
黨的基層委員會要召開委員會全體會議,根據(jù)對下屆委員會委員(紀委委員)候選人初步人選的考察結(jié)果確定下屆委員會委員(紀委委員)候選人預備人選,并提出書記、副書記候選人預備人選,報上級黨組織審批。黨的總支部委員會、支部委員會也要召開委員會全體會議,根據(jù)支部或黨小組對下屆黨的總支部委員會、支部委員會候選人初步人選的醞釀中多數(shù)黨員意見確定候選人預備人選,報上級黨組織審批。
黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會在這次會上還可以審議通過委員會的工作報告及黨費收繳、使用和管理情況的報告等文件。
5.召開各支部負責人會議或黨小組長會議
收到上級黨組織對下屆委員會(紀委會)委員候選人
預備人選請示的批復后,委員會即可召開各支部負責人或各黨小組長會議。會議主要內(nèi)容是:介紹黨員大會準備工作情況,確定黨員大會日程、召開時間和地點;對如何開好大會向黨員提出要求;確定召開大會的其他有關事項。
會后,即可向所屬黨組織或全體黨員發(fā)出召開黨員大會的通知。通知的內(nèi)容一般包括:召開黨員大會的時間、地點、會期、主要議題、基本要求等。外出黨員比較多的基層組織,應將黨員大會安排在黨員比較集中的時間召開,發(fā)通知的時間一般應提前一些。在通知中可明確要求所屬黨組織采取切實可行的措施,保證所有能參加會議的黨員都參加會議。召開黨員大會的通知,一般應以書面的形式,特殊情況也可口頭通知。
6.召開全體黨員大會
會議議程是:宣布黨員大會開會;唱(奏)《國際歌》;委員會負責同志作工作報告(紀委的工作報告也可書面提交)。時間允許,還可作黨費收繳、使用和管理情況的報告。
7.各支部(或各黨小組)分別召開黨員會議
主要議程是:審議黨委工作報告,紀委工作報告,黨費收繳、使用和管理情況的報告;醞釀候選人建議名單;討論大會選舉辦法(草案);推選監(jiān)票人;討論關于“兩委”工作報告的決議(草案)(黨員人數(shù)較少的,第6、7兩項內(nèi)容可一并進行)。
黨的基層委員會(總支部委員會或支部委員會)應將報經(jīng)上級黨的委員會原則同意的新一屆黨的委員會(紀律檢查委員會)組成人員候選人預備人選名單,提交黨員大會醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員意見確定候選人,并印制選票,提交黨員大會選舉(包括預選)。在醞釀候選人建議名單中,黨組織應將候選人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向選舉人作出實事求是的介紹,對選舉人提出的詢問作出負責的答復;一般還要組織候選人與選舉人見面,由候選人作自我介紹,回答選舉人提出的問題。黨員人數(shù)很少的黨支部,也可以不提名候選人,在全體黨員充分醞釀的基礎上,召開黨員大會直接選舉。
黨員大會審議黨費收繳、使用和管理情況的報告的做法一般是,黨的委員會組織部門(或總支部委員會、支部委員會組織委員)提出黨費收繳、使用和管理情況的報告,經(jīng)黨的委員會討論通過,可以書面報告形式提請黨員大會審議,也可由黨的委員會組織部門負責同志(或總支部委員會、支部委員會組織委員)向黨員大會報告,接受審議。黨員大會可分組或以黨支部為討論單位進行審議。
8.召開黨委會全體會議
主要議程是:聽取審議黨委工作報告、紀委工作報告及黨費收繳、使用和管理情況的報告的情況匯報,研究提出修改意見;聽取大會選舉辦法(草案)、下屆委員會候選人建議名單的討論情況的匯報,確定候選人名單;審議通
過監(jiān)票人、計票人名單;討論通過關于上屆黨委、紀委工作報告的決議(草案)。
9.召開全體黨員大會進行選舉
召開黨員大會進行選舉,一般有以下程序:
(1)清點到會人數(shù)。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數(shù)和實參加大會的黨員人數(shù)。到會的有選舉權的黨員人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,即可進行選舉;
(2)通過選舉辦法;
(3)通過監(jiān)票人,宣布計票人;
(4)宣布下屆黨的委員會(紀委會)委員名額和候選人名單;
(5)監(jiān)票人當場檢查票箱,計票人分發(fā)選票。大會主持人說明填寫選票注意事項;
(6)選舉人填寫選票,并按指定順序投票;
(7)監(jiān)票人、計票人清點選票,確認選舉是否有效;
(8)計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票;
(9)報告被選舉人的得票情況。進行預選的,由監(jiān)票人向大會主持人報告;進行正式選舉的,由監(jiān)票人向大會報告,并由大會主持人向大會宣布當選人名單。
召開黨員大會進行選舉,由上屆委員會主持;不設委員會的黨支部進行選舉,由上屆支部書記主持。
黨員大會選舉產(chǎn)生委員必須進行差額選舉?梢圆捎煤蜻x人數(shù)多于應選人數(shù)的辦法直接進行正式選舉(即直接選舉);也可以先采用差額選舉的辦法進行預選,通過預選產(chǎn)生正式候選人名單,然后進行正式選舉(即間接選舉)。正式選舉時一般實行等額選舉。采用預選辦法確定正式候選人,一般程序是:由上屆黨的委員會將經(jīng)上級黨的委員會審查同意的候選人預備人選名單,提交黨員大會進行充分醞釀,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定預選候選人名單,然后采用差額選舉的辦法進行預選;預選結(jié)果向黨員大會報告。被選舉人在預選中獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)半數(shù)的,方可列為正式候選人。在獲得贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)半數(shù)的人選中,按得票多少的順序提出正式候選人名單,通告選舉人。直接選舉更有利于充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,增加黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務的機會,更能體現(xiàn)黨員本人的意志,選出的領導成員更有群眾基礎,所以,應大力提倡黨員大會的直接選舉。
在黨員大會上一般還要表決通過有關決議,包括黨的委員會(紀委會)報告的決議及其他有關重大問題的決議。
黨員大會一般不單獨搞閉幕式。黨員大會選舉產(chǎn)生黨的基層委員會或總支部委員會(支部委員會),通過有關決議后,主持人即可宣布黨員大會閉會。黨員大會閉會前,新當選的書記是否講話,根據(jù)具體情況而定。
選舉工作流程
黨員大會閉幕后,新一屆黨的委員會要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記、副書記,設立紀委的,紀委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記,選舉產(chǎn)生的紀委書記和副書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。主要工作流程是:
1.設立紀委的,召開紀委第一次全體會議,選舉紀委書記、副書記
會議由上屆委員會指定一名新選出的紀律檢查委員會委員主持。有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,會議有效。
會議的主要程序是:
(1)由主持人清點實到會委員人數(shù),確認會議是否有效;
(2)上屆黨的委員會就紀委書記、副書記建議名單的醞釀提名情況進行說明;
(3)醞釀討論候選人建議名單,根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單;
(4)通過選舉辦法(選舉細則),通過監(jiān)票人,指定計票人;
(5)檢查票箱,核實人數(shù),分發(fā)選票,說明填寫選票的注意事項;(6)填寫選票,投票;(7)清點選票,確認選票是否有效;(8)計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行計票;(9)宣布選舉結(jié)果和當選人名單。會后,應及時將選舉結(jié)果報告同級黨的委員會第次全體會議通過。
2.召開黨的委員會第一次全體會議,選舉黨的委員會書記、副書記。
會議的主要程序是:
(1)由主持人清點實到會委員人數(shù),確認會議是否有效;
(2)上屆黨的委員會就委員會書記、副書記建議名單的醞釀提名情況進行說明;
(3)醞釀討論候選人建議名單,根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單;
(4)通過選舉辦法(選舉細則),通過監(jiān)票人,指定計票人;
(5)檢查票箱,核實人數(shù),分發(fā)選票,說明填寫選票的注意事項;
(6)填寫選票,投票;
(7)清點選票,確認選票是否有效;
(8)計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行計票;
(9)宣布選舉結(jié)果和當選人名單。
會議由上屆委員會指定一名新當選的委員主持。有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,會議有效。經(jīng)批準設立紀委會的,黨的基層委員會第一次全體會議要通過紀委會第一次全體會議選舉結(jié)果的報告。通過的形式一般是:先由紀委會書記向黨委會報告紀委會全體會議選舉情況,然后采取舉手表決的方式通過。
3.向上級黨組織呈報關于黨員大會和委員會第一次全體會議情況的報告
報告的主要內(nèi)容是:會議召開的情況;基本經(jīng)驗和教訓;選出的委員會委員備案名單;書記、副書記的備案或請求。
按規(guī)定,黨員大會選舉產(chǎn)生的黨的總支部委員會、支部委員和基層委員會、紀委會委員,需報上級黨組織備案,名單按姓氏筆畫為序排列;選出的書記、副書記,報上級黨組織批準。在實際工作中,如選出的書記、副書記與上級黨組織審查同意的候選人預備人選名單一致,通常辦理備案手續(xù),上級黨組織不再批復。選舉結(jié)果如有與上級黨組織審查同意的候選人預備人選名單不一致的,應向上級黨組織辦理報批手續(xù),請上級黨組織審查批準。
4.做好落選人的思想工作請參考黨的基層委員會(紀律檢查委員會)第一次全體會議選舉工作流程相關內(nèi)容。
5.做好會議文件、資料的歸檔工作
請參考黨的基層委員會(紀律檢查委員會)第一次全體會議選舉工作流程相關內(nèi)容。
五、黨的基層組織增補委員工作流程
黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員出現(xiàn)缺額,一般可不補選,根據(jù)工作需要,確需補選的,開黨員代表大會或黨員大會進行補選。
(一)召開黨員代表大會補選黨的基層委員會
(紀律檢查委員會)委員工作流程
1.黨的基層委員會向上一級黨組織呈報關于召開黨員代表大會的請示。請示的內(nèi)容一般應包括:召開黨員代表大會的理由、時間;黨員代表大會的主要議程;黨員代表大會代表產(chǎn)生的主要辦法;提出擬補選的黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員數(shù)額及選舉辦法等。
2.召開黨員代表大會的基層委員會,按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定,推薦、提名黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員補選候選人預備人選,并報上一級黨組織審批。
3.召開黨員代表大會,以代表團(組)為討論單位醞釀討論黨的基層委員會(紀律檢查委員會)補選候選人預備人選名單,由黨的基層委員會(在黨的基層委員會任期內(nèi)召開黨員代表大會補選少量委員,黨員代表大會一般不設大會主席團,由黨的基層委員會召集主持),根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人,并印制選票,提交黨員代表大會按差額選舉辦法選舉。(其差額按《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定執(zhí)行)
4.將選舉結(jié)果報上一級黨組織審批(備案)。(二)召開黨員大會補選黨的基層委員會
(紀律檢查委員會)委員工作流程1.黨的基層委員會向上一級黨組織呈報關于召開黨員大會補選黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員的請示。請示的內(nèi)容一般應包括:召開黨員大會的理由、時間;黨員大會的主要議程;提出擬補選的黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員數(shù)額及選舉辦法等。
2.召開黨員大會的基層委員會,按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定,推薦、提名并根據(jù)多數(shù)黨組織的意見確定黨的基層委員會(紀律檢查委員會)委員補選候選人,報上一級黨組織審批。
工會委員會會議紀要范文第4篇
為認真貫徹落實黨的十七大關于擴大黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的要求,充分發(fā)揮黨代表在市黨代會閉會期間對我市反腐倡廉建設的監(jiān)督作用,余姚市日前制訂市黨代會代表對黨風廉政建設實施監(jiān)督辦法。
一、重點監(jiān)督八方面內(nèi)容。黨代會代表的監(jiān)督的對象包括:市紀律檢查委員會及其成員,監(jiān)督內(nèi)容主要有八項:貫徹執(zhí)行上級紀委和市委、市政府決議、決定、決策的情況,貫徹執(zhí)行市紀委全會決議、決定的情況;圍繞中心,服務大局,對各級黨委、政府及領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀進行監(jiān)督檢查的情況;履行紀檢監(jiān)察兩項職能,加強對各級黨委、政府貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議等情況;組織協(xié)調(diào)落實黨風廉政建設責任制,推進懲防體系建設的情況;對領導干部行使權力進行監(jiān)督的情況;按照黨紀條規(guī)對黨的組織和黨員違的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)問題進行檢查和處理的情況,按照法律、法規(guī)對行政機關工作人員違反國家法律、法規(guī)、政策以及違反政紀行為進行檢查和處理的情況;維護和保障黨員權利的情況;紀檢監(jiān)察干部履行職責及自律情況等。
二、建立八項配套制度。在黨代會閉會期間,著重建立健全八項制度,對監(jiān)督對象開展多渠道、多方式的監(jiān)督。一是黨代表列席紀委全會制度。紀委全會召開期間邀請部分黨代表列席,及時向黨代表通報市紀委重大決策、重要部署和重要工作。二是市紀委向黨代表報告和通報全市黨風廉政建設情況制度。每年適時召開全市黨風廉政建設情況通報會,向黨代表報告和通報上年度我市黨風廉政建設和反腐敗工作情況。三是重大案件通報制度。市紀委查處黨員領導干部重大的違紀違法案件,在案件結(jié)案后,向部分黨代表通報案情,分析原因,總結(jié)教訓。四是紀委委員向黨代表述職述廉制度。每年組織部分紀委委員向黨代表進行述職述廉并接受黨代表的評議。五是市紀委及紀委委員接受黨代表詢問和質(zhì)詢制度。黨代表認為市紀委和紀委委員在履行工作職責中存在問題的,開展詢問和質(zhì)詢。六是黨代表約談制度。黨代表對市紀委及其成員貫徹落實中央、省、市關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署有異議,或?qū)κ屑o委開展的某一方面的工作有異議,可以與相關的紀委委員直至副書記、書記進行約談,了解工作,交流意見建議。七是黨代表參加黨風廉政建設專項檢查制度。在市委組織的黨風廉政建設重要工作檢查或市紀委組織的黨風廉政建設專項檢查中,邀請部分黨代表參加。八是黨代表提案制度。黨代表對全市黨風廉政建設和反腐敗工作、包括對市紀委自身建設方面的意見和建議,以提案的形式提出。
三、加強監(jiān)督結(jié)果運用。黨代表監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及意見建議,由紀委常委會根據(jù)問題分類處理,重大問題報請市委處理。對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的在執(zhí)行各項決定、決議中存在的問題,責令相關部門及有關人員及時進行糾正。對在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)紀委委員不履行職責的或履行職責不到位的,由紀委常委會對其提出批評教育;問題突出、后果嚴重的,向市委建議免去其紀委委員職務;涉及違紀違法的,按法律法規(guī)和黨紀條規(guī)嚴肅查處。對在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的紀委機關及其工作人員在履行職責中存在的失職讀職或違紀行為,視情節(jié)輕重分別給予批評教育、通報批評、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法的,移交司法機關處理。對黨代表的提案,由市紀委常委會根據(jù)實際情況及時辦理,并負責地予以答復。黨代表監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及意見建議的辦理(處理)情況,由市紀委常委會在受理后兩個月內(nèi)向黨代表答復。因客觀條件限制一時不能解決的,應向黨代表如實說明情況。
工會委員會會議紀要范文第5篇
第一條為加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變和抵御風險能力,堅持黨的先進性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國共產(chǎn)程》,制定本條例。
第二條黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針。
第三條黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。
第四條黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是:
(一)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護中央權威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;
(二)遵守憲法、法律,堅持依法執(zhí)政的情況;
(三)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;
(四)保障黨員權利的情況;
(五)在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關規(guī)定的情況;
(六)密切聯(lián)系群眾,實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;
(七)廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。
第五條黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨的各級組織和黨員領導干部,應當自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監(jiān)督。
第二章監(jiān)督職責
第六條黨的各級委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責:
(一)領導黨內(nèi)監(jiān)督工作,明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務和要求;
(二)制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關于加強黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施,研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題;
(三)對黨委常委、委員,同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的領導班子及其成員進行監(jiān)督;
(四)對下一級黨組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監(jiān)督;
(五)黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀委的工作,提出意見和建議。
黨的中央和地方各級委員會派出的工作委員會,按照有關規(guī)定對所屬黨組織和黨員領導干部進行監(jiān)督。
第七條黨的各級委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責任:
(一)對所在委員會、同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的工作進行監(jiān)督;
(二)對所在委員會、同級紀委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的負責人進行監(jiān)督;
(三)黨的地方各級委員會委員和基層委員會委員,對本條第(一)、(二)項所列黨組織和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會、同級紀委常委會提出或向上一級黨委、紀委反映;
(四)中央委員對中央政治局委員、常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中央紀委常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門或人員應當及時轉(zhuǎn)達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
第八條黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關。中央紀委在中央委員會領導下,黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責:
(一)協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;
(二)對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監(jiān)督;
(三)檢查和處理黨的組織和黨員違的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件;
(四)向同級黨委和上一級紀委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權限組織起草、制定有關規(guī)定和制度,作出關于維護黨紀的決定;
(五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利。
黨的中央紀律檢查委員會和地方各級紀律檢查委員會派出的紀律檢查工作委員會,按照有關規(guī)定履行監(jiān)督職責。
紀委對派駐紀檢組實行統(tǒng)一管理。派駐紀檢組按照有關規(guī)定對駐在部門的黨組織和黨員領導干部進行監(jiān)督。
黨的地方和部門紀委、黨組紀檢組可以直接向上級紀委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。
第九條黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責任:
(一)對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監(jiān)督;
(二)對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監(jiān)督;
(三)黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員,對本條第(一)、(二)項所列紀檢機關(機構)和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映;
(四)中央紀委委員對中央紀委常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門、機構或人員應當及時轉(zhuǎn)達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
第十條黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責任和權利:
(一)及時向黨組織反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益;
(二)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映,但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見;
(三)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤;
(四)檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭;
(五)參加黨組織開展的評議黨員領導干部活動,發(fā)表意見。
第十一條黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間,除履行黨員的監(jiān)督責任和享有黨員的監(jiān)督權利外,按照有關規(guī)定對其選舉產(chǎn)生的黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監(jiān)督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。
第三章監(jiān)督制度
第一節(jié)集體領導和分工負責
第十二條黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責;同時要關心全局工作,積極參與集體領導。
黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執(zhí)行民主集中制,支持領導班子成員在職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。領導班子成員要互相信任,互相支持,維護和增強領導班子的團結(jié)。
第十三條黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則,保證決策科學、民主。
按照議事規(guī)則應當由集體討論決定的事項,必須列入會議議程。
黨的各級領導班子討論決定事項,應當充分發(fā)表意見,對于少數(shù)人的不同意見,應當認真考慮。各種意見和主要理由應當如實記錄。討論干部任免事項,還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領導班子成員個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。
黨的各級領導班子決定重要事項,應當進行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式應當記錄在案。
第十四條對于應當經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應當區(qū)別情況追究主要責任人的責任。
黨的各級領導班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責,給工作造成損失的,應當追究責任。
第二節(jié)重要情況通報和報告
第十五條中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內(nèi)容,根據(jù)需要以適當方式在一定范圍通報或向全黨通報。
地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,一般應當向下屬黨組織和黨員通報,根據(jù)實際情況,以適當方式向社會公開。地方各級黨委常委會會議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況,根據(jù)需要以適當方式在一定范圍通報或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報。
第十六條黨的各級委員會、紀律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間,根據(jù)需要將有關決策、重要情況向本次黨的代表大會代表通報。
第十七條黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題,應當按照規(guī)定時限和程序向上級黨組織報告或請示。同時,地方各級黨委應當在職權范圍內(nèi)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府和有關方面獨立負責地處理好有關問題。
對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的,追究有關負責人的責任。
對下級請示不及時答復、批復或?qū)ο录増蟾嬷蟹从车膯栴}在職責范圍內(nèi)不及時處置,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任。
第十八條各級黨員領導干部應當向黨組織如實報告?zhèn)人重大事項,自覺接受監(jiān)督。個人重大事項的具體內(nèi)容,另行規(guī)定。
第三節(jié)述職述廉
第十九條中央政治局向中央委員會全體會議報告工作。
中央紀委常委會向中央紀委全體會議報告工作。
地方各級黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。
設常委會的基層黨組織的黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。
第二十條中央各部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委),地方各級黨委、紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的領導班子成員,分別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次。
基層黨委、紀委,黨總支、黨支部負責人,每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時可以邀請群眾代表參加會議。
在屆中和換屆前的述職述廉后,上一級黨組織應當結(jié)合當年的年度考核組織民主評議或民主測評。
第四節(jié)民主生活會
第二十一條黨組織應當堅持和健全黨員領導干部民主生活會制度,按照規(guī)定開好民主生活會。通過民主生活會,統(tǒng)一思想,改進作風,加強監(jiān)督,增進團結(jié),提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。
縣以上黨和國家機關黨員領導干部應當按照規(guī)定參加雙重組織生活會。
第二十二條領導班子召開民主生活會要切實保證質(zhì)量。民主生活會的主題應當按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。
領導班子成員在民主生活會上,應當針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見,負責任地作檢查或說明,積極開展批評和自我批評。
領導班子主要負責人對開好民主生活會負責,并承擔制定和落實領導班子
整改措施的領導責任。
第二十三條黨員、群眾和下級黨組織對領導班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施,應當按照規(guī)定如實上報,并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報。
黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。
第二十四條上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下級領導班子民主生活會主題不符合要求,應當提出明確意見,必要時可以直接確定;認為下級領導班子民主生活會不符合規(guī)定要求,可以責令重新召開。
中央紀委、中央組織部和中央直屬機關工委、中央國家機關工委領導班子成員,除參加所在領導班子民主生活會外,每人每年應當參加一個以上省部級領導班子的民主生活會,了解情況。
地方各級黨委、紀委和黨委組織部門領導班子成員,除參加所在領導班子民主生活會外,每人每年應當參加一個以上下一級領導班子的民主生活會,了解情況。
第五節(jié)處理
第二十五條各級黨委、紀委通過處理,對下級黨組織和領導干部實施監(jiān)督,及時研究來信來訪中提出的重要問題。對重要事項的辦理,應當督促檢查,直至妥善處理。
第二十六條凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權益行為的,黨組織應當按照有關規(guī)定及時調(diào)查處理。黨員署真實姓名檢舉的,應當視情況將處理結(jié)果告知該黨員,聽取其意見。
第六節(jié)巡視
第二十七條中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委建立巡視制度,按照有關規(guī)定對下級黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督。
第二十八條巡視工作的主要任務是:
(一)了解貫徹落實“三個代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況,領導干部選拔任用的情況,處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況,中央要求巡視的其他事項;
(二)向派出巡視組的黨組織報告巡視工作中了解到的情況,提出意見和建議。
第二十九條巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關會議,查閱有關文件、資料,召開座談會,與有關人員談話,了解和研究群眾來信來訪中反映的有關領導干部的重要問題。
巡視組不處理所巡視地方的具體問題。
第七節(jié)談話和誡勉
第三十條各級黨委、紀委領導班子成員和黨委組織部門負責人,應當不定期與黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)和下級黨組織領導班子主要負責人談話,主要了解該地區(qū)、該系統(tǒng)、該單位落實“三個代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和領導班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。
第三十一條黨委(黨組)或組織(人事)部門對領導干部進行任職談話,應當把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。
第三十二條發(fā)現(xiàn)領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門應當按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。對該領導干部提出的誡勉要求和該領導干部的說明及表態(tài),應當作書面記錄,經(jīng)本人核實后,由組織(人事)部門或紀律檢查機關留存。
第八節(jié)輿論監(jiān)督
第三十三條在黨的領導下,新聞媒體要按照有關規(guī)定和程序,通過內(nèi)部反映或公開報道,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
黨的各級組織和黨員領導干部應當重視和支持輿論監(jiān)督,聽取意見,推動和改進工作。
第三十四條新聞媒體應當堅持黨性原則,遵守新聞紀律和職業(yè)道德,把握輿論監(jiān)督的正確導向,注重輿論監(jiān)督的社會效果。
第九節(jié)詢問和質(zhì)詢
第三十五條黨的地方各級委員會委員,有權對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。
黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。
第三十六條詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實姓名提出。有關部門應當作出說明。
第三十七條詢問人在對有關部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關部門應當作出書面解釋或答復。
對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關黨組織應當及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,給予批評教育;情節(jié)嚴重的,追究責任。
第十節(jié)罷免或撤換要求及處理
第三十八條黨的地方各級委員會委員,有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀委中不稱職的委員、常委。
黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委。
受理罷免或撤換要求的黨組織應當認真研究處理。
第三十九條罷免或撤換要求應當以書面形式署真實姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。
提出罷免或撤換要求應當嚴肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負責任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實陷害他人的,依紀依法追究責任。
第四章監(jiān)督保障
第四十條各級黨委、紀委應當按照本條例規(guī)定切實履行監(jiān)督職責,發(fā)揮監(jiān)督作用。
黨員和黨員領導干部應當正確履行職責,自覺接受監(jiān)督。
對違反本條例規(guī)定,不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的,視情節(jié)追究責任,嚴肅處理。
第四十一條各級黨組織應當認真貫徹黨風廉政建設責任制,加強思想政治教育,健全工作制度,有效防范各種違紀行為的發(fā)生。對黨組織和黨員反映的問題,應當認真處理。
第四十二條鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的,黨組織和有關人員應當為其保密;對泄露的要追究責任。對檢舉、控告黨員或黨組織嚴重違紀違法問題經(jīng)查證屬實的,給予表揚或獎勵。對打擊報復監(jiān)督者的,對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監(jiān)督中有其他違紀違法行為的,依紀依法嚴肅處理。
第四十三條黨組織發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為或接到檢舉、控告,認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的,按照職責和權限,及時調(diào)查處理。
經(jīng)過調(diào)查,需要追究黨組織責任的,責令其糾正錯誤或給予通報批評,情節(jié)嚴重的依照有關規(guī)定處理;需要追究黨員責任的,依照有關規(guī)定給予批評教育、組織處理或黨紀處分;沒有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的黨組織或黨員有違反規(guī)定行為的,應當作出書面結(jié)論,消除影響。
第四十四條黨員、黨組織對處理決定不服的,可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關黨組織應當認真復議、復查,并作出結(jié)論。如仍有意見,可以向上級黨組織直至中央申訴。
申訴期間,不影響處理決定的執(zhí)行。
第五章附則
第四十五條中國人民和中國人民武裝警察部隊的黨組織實施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定,由中央軍委參照本條例制定。
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