建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范范文第1篇

1、嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《沼氣工程技術(shù)規(guī)范》、《規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《江西省農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)目招投標(biāo)必須嚴(yán)格按省發(fā)改委核定的招投標(biāo)方式進(jìn)行，由縣級(jí)農(nóng)村能源主管部門牽頭，發(fā)改委和財(cái)政局共同組織，并主動(dòng)接受同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和設(shè)區(qū)市相關(guān)部門的監(jiān)督。所有工程招投標(biāo)必須統(tǒng)一在項(xiàng)目所在地的公共資源交易中心進(jìn)行，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人干涉招投標(biāo)工作，保證招投標(biāo)的公正性；嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借招投標(biāo)名義收取額外費(fèi)用，增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

2、加強(qiáng)對(duì)備案單位和項(xiàng)目業(yè)主的監(jiān)管。各大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工備案單位須接受各級(jí)項(xiàng)目主管部門的監(jiān)管，信守承諾，做到“三嚴(yán)禁”。設(shè)計(jì)單位：嚴(yán)禁超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍或允許其他單位、個(gè)人利用本單位名義承攬業(yè)務(wù)；嚴(yán)禁不按項(xiàng)目批復(fù)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；嚴(yán)禁不實(shí)地勘察進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工單位：嚴(yán)禁以他人名義或允許他人借用名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、囤標(biāo)等行為；嚴(yán)禁不按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)和施工圖進(jìn)行施工；嚴(yán)禁將工程轉(zhuǎn)包、分包，或變相轉(zhuǎn)包、分包。上述行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將立即取消該單位備案資格，同時(shí)，將對(duì)已有違規(guī)記錄的備案單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)或有不良記錄3次(含)以上，將立即取消該單位備案資格，并在2年內(nèi)不受理其備案申請(qǐng)，同時(shí)在有關(guān)媒體上進(jìn)行公開。

各項(xiàng)目業(yè)主須接受各級(jí)項(xiàng)目主管部門的監(jiān)管，信守承諾，做到“四嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁要求施工單位將工程轉(zhuǎn)包、分包，或者變相轉(zhuǎn)包、分包；嚴(yán)禁要求施工單位不按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)和施工圖進(jìn)行施工，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模；嚴(yán)禁要求施工單位配合套取國(guó)家資金；嚴(yán)禁以各種理由推遲開工或拖延工期。上述行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將限期整改。在規(guī)定時(shí)間整改不到位時(shí)，將取消項(xiàng)目、收回投資，必要時(shí)交有關(guān)部門處理。

備案單位法人、項(xiàng)目單位法人應(yīng)簽署承諾函，于規(guī)定時(shí)間前寄送省農(nóng)村能源管理站。備案單位實(shí)行年審制，已備案單位或申請(qǐng)備案單位在每年4月底前按要求提交年審材料或申請(qǐng)材料。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目備案管理。項(xiàng)目招投標(biāo)完成后，招標(biāo)結(jié)果(含監(jiān)理)應(yīng)在15日內(nèi)，由縣級(jí)農(nóng)村能源主管部門逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省發(fā)改委，1個(gè)月內(nèi)須簽訂合同。備案單位依照有關(guān)規(guī)定程序獲得了大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目或施工業(yè)務(wù)后，在正式簽訂設(shè)計(jì)或施工合同1個(gè)月內(nèi)，向備案管理部門登記備案，并提交合同復(fù)印件。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范范文第2篇

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)電力工程建設(shè)飛快發(fā)展，電力工程項(xiàng)目管理模式在現(xiàn)階段還存在一些問題和不足。要發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用，確保電力工程施工的順利開展，我們要在啟動(dòng)電力工程階段規(guī)范項(xiàng)目范圍管理，在規(guī)劃工程范圍階段規(guī)范項(xiàng)目成本管理，在實(shí)施工程建設(shè)階段規(guī)范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，在規(guī)劃項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)階段規(guī)范項(xiàng)目人力資源，建立績(jī)效考核體系規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理。

【關(guān)鍵詞】

項(xiàng)目管理；電力工程；工程建

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，全國(guó)各地對(duì)于電力需求的不斷加劇，直接帶動(dòng)了我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)地發(fā)展，一大批電力工程項(xiàng)目都處于立項(xiàng)和建設(shè)階段，這也催生了對(duì)于電力工程項(xiàng)目管理的更高要求。我們電力工程的指揮人員和施工人員需要改變傳統(tǒng)的客戶需求管理模式，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和多元化的項(xiàng)目管理模式，才能提高我國(guó)電力工程管理的監(jiān)管能力，進(jìn)一步大幅提升電力工程建設(shè)質(zhì)量，達(dá)到節(jié)約施工成本和應(yīng)對(duì)電力市場(chǎng)的挑戰(zhàn)和變化的美好目標(biāo)。

一、我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理模式存在的不足

我國(guó)經(jīng)過改革開放幾十年的飛速發(fā)展，電力工程項(xiàng)目管理模式經(jīng)歷了多種模式轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目管理正在不斷補(bǔ)充和完善，認(rèn)真分析電力工程項(xiàng)目管理模式存在的不足，對(duì)于及時(shí)歸納總結(jié)項(xiàng)目管理在電力工程中的應(yīng)用具有非�，F(xiàn)實(shí)的意義。目前，我國(guó)電力工程中的項(xiàng)目管理主要存在以下幾種問題：

1.1傳統(tǒng)的管理模式很難應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)

目前，我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理大多采用的以電力項(xiàng)目的客戶管理為核心的管理模式，它主要是根據(jù)客戶需求來(lái)實(shí)施項(xiàng)目管理，倡導(dǎo)由工程的施工方自行施工鋪設(shè)，并且承擔(dān)電力工程的全面管理。電力工程項(xiàng)目是基于項(xiàng)目規(guī)模和項(xiàng)目年限搭建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和施工人員，在項(xiàng)目管理過程中，它存在著項(xiàng)目管理人員素質(zhì)層次不齊，施工工藝不夠完善，施工工期很難把控等諸多問題。此外，采用客戶需求為核心的管理模式，電力工程項(xiàng)目的管理與建設(shè)屬于同一部門，很多時(shí)候監(jiān)管和把控事項(xiàng)很難實(shí)施，而工程在項(xiàng)目創(chuàng)建、運(yùn)作、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都受到很多因素的制約，無(wú)形中影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)周期，影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量。

1.2電力工程監(jiān)理制度制定實(shí)行存在嚴(yán)重缺陷

監(jiān)理模式我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理中普遍存在的傳統(tǒng)管理模式，采用電力工程監(jiān)理模式，主要采用客戶與設(shè)計(jì)部門、承建部門、施工單位等簽訂承包合同，而電力項(xiàng)目工程的整體規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工都委托給第三方監(jiān)理部門進(jìn)行項(xiàng)目工程監(jiān)理，從而實(shí)現(xiàn)客戶、監(jiān)理部門和建設(shè)方三方共同進(jìn)行項(xiàng)目管理和把控。在此過程中，第三方監(jiān)理部門的位置比較尷尬，話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)，很難發(fā)揮與其職權(quán)要求相匹配的監(jiān)管功能，監(jiān)理部門大多受到客戶方的指揮和安排。監(jiān)理部門的介入往往是處于電力工程項(xiàng)目的鋪裝和交付階段，過晚的介入不能重復(fù)保證監(jiān)理部門做到全過程管理，很難對(duì)電力工程的施工成本、施工工期提出嚴(yán)格的要求。

1.3沒有明確項(xiàng)目管理模式，停留在理論研究

我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理基本沿襲的是傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程管理經(jīng)驗(yàn)，它的項(xiàng)目管理模式不明確，施工項(xiàng)目管理的進(jìn)度控制只停留在理論研究上。首先，電力工程項(xiàng)目工期不合理，在電力工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)場(chǎng)把控或者人員管理不善，容易造成電力工程前期運(yùn)作、勘察、設(shè)計(jì)以及準(zhǔn)備階段處于空白期，耽誤了電力工程項(xiàng)目施工時(shí)間，影響了工程管理進(jìn)度。其次，電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管控不夠完善，電力工程項(xiàng)目施工方大多采用的還是市場(chǎng)落后工藝，它們無(wú)論從施工時(shí)間和施工質(zhì)量上都不能保證足夠的完善，電力工程項(xiàng)目大多沿襲招投標(biāo)合同中對(duì)于質(zhì)量的要求，而在施工階段沒有嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量程序和施工方法，不能做到計(jì)量工作與支付程序的有效分開，很多時(shí)候施工質(zhì)量依托于施工方自己把控，沒有科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。最后，電力工程項(xiàng)目安全控制管理形同虛設(shè)，電力工程項(xiàng)目管理涉及到大型機(jī)械施工，涉及到專業(yè)線路鋪裝，涉及到市政工程中的水、電、暖等公共設(shè)施，但是我們的電力工程項(xiàng)目施工方往往是基于項(xiàng)目臨時(shí)搭建的團(tuán)隊(duì)，它們的安全管理意識(shí)薄弱，不能制定嚴(yán)格的安全管理制度，不能對(duì)于施工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全意識(shí)教育，造成施工人員更多地依靠經(jīng)驗(yàn)施工，施工人員的安全性無(wú)從談起。

二、項(xiàng)目管理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用

電力工程是一項(xiàng)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的工程，它需要我們的業(yè)主方、建設(shè)方和監(jiān)管方從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收整個(gè)施工過程堅(jiān)持項(xiàng)目管理，需要將項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)管，才能發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用，確保電力工程施工的順利開展。

2.1在啟動(dòng)電力工程階段規(guī)范項(xiàng)目范圍管理

在電力工程的啟動(dòng)階段，項(xiàng)目管理者、業(yè)主方和施工單位需要規(guī)范好項(xiàng)目的范圍管理，在此階段，項(xiàng)目管理者需要構(gòu)建出項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，規(guī)劃好項(xiàng)目經(jīng)理的管理范圍，確定項(xiàng)目管理中甲方、乙方和工程監(jiān)理的項(xiàng)目經(jīng)理；認(rèn)真制定各個(gè)項(xiàng)目管理的章程；組合項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于項(xiàng)目所涉及到的外部、內(nèi)部資源進(jìn)行有效的管理評(píng)估，努力加強(qiáng)項(xiàng)目前期在人員儲(chǔ)備、教育培訓(xùn)、資金籌備、設(shè)備采購(gòu)、材料存儲(chǔ)、設(shè)計(jì)規(guī)劃、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸和后勤保障等各方面的準(zhǔn)備工作，確定項(xiàng)目管理管轄范圍內(nèi)的各個(gè)職能部門，認(rèn)真做好項(xiàng)目的市場(chǎng)評(píng)估工作。在項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中認(rèn)真規(guī)劃好各個(gè)成員的工作范圍，認(rèn)真組織項(xiàng)目管理的啟動(dòng)籌備會(huì)議，做到工作到人、責(zé)任到人，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確分工協(xié)作關(guān)系。

2.2在規(guī)劃工程范圍階段規(guī)范項(xiàng)目成本管理

電力工程在經(jīng)歷了啟動(dòng)階段以后，需要進(jìn)行嚴(yán)格的電力工程建設(shè)范圍的劃分，倡導(dǎo)建立循序漸進(jìn)的實(shí)施過程，明確項(xiàng)目執(zhí)行的可行性和建設(shè)性，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目施工的成本核算。電力工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)獲得批準(zhǔn)后，項(xiàng)目管理者需要根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書認(rèn)真規(guī)范電力工程的項(xiàng)目范圍，根據(jù)施工方的具體情況和施工環(huán)境進(jìn)行小范圍的項(xiàng)目范圍挑戰(zhàn)，不再做大范圍的修改。根據(jù)項(xiàng)目范圍，項(xiàng)目管理者需要制定嚴(yán)格的項(xiàng)目成本管理制度，將其遞交給規(guī)劃設(shè)計(jì)審核部門進(jìn)行項(xiàng)目成本審核，檢查項(xiàng)目范圍的合理情況，也約束項(xiàng)目施工方的施工成本，進(jìn)行嚴(yán)格的初級(jí)設(shè)計(jì)審核和初級(jí)設(shè)計(jì)審批。項(xiàng)目管理者需要向經(jīng)營(yíng)管理部門遞交資金審批，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施范圍所需要的資金情況進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理審核，經(jīng)營(yíng)管理部門根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工需要和財(cái)務(wù)部門協(xié)調(diào)資金落實(shí)情況。在項(xiàng)目管理者進(jìn)行嚴(yán)格的工程范圍審核后，就可以規(guī)范項(xiàng)目成本管理，保證項(xiàng)目運(yùn)作的正常有效

2.3在實(shí)施工程建設(shè)階段規(guī)范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

在電力工程建設(shè)中，只有真正做到施工環(huán)節(jié)的安全有序，施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)管理，才能保證整個(gè)施工過程的項(xiàng)目質(zhì)量。在電力工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理者和監(jiān)督者需要指揮施工人員充分意識(shí)到安全對(duì)于工程建設(shè)的重要性，真正做到對(duì)于施工的每個(gè)階段和每個(gè)任務(wù)都要實(shí)行安全責(zé)任制。項(xiàng)目管理者需要根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度表合理安排工程建設(shè)進(jìn)度，制定詳細(xì)的安全計(jì)劃，真正做到安全責(zé)任到人，安全管理到人。對(duì)于電力工程建設(shè)中的一些難以把控的危險(xiǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目管理者需要和施工單位進(jìn)行認(rèn)真溝通，組織技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，及時(shí)修改和補(bǔ)充施工技術(shù)方案，在施工過程中進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)管，根據(jù)施工的具體情況及時(shí)修改項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。在施工建設(shè)中，施工方應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目管理者的安全計(jì)劃進(jìn)行合理的工作分解，提醒施工人員注意安全事項(xiàng)，并明確施工應(yīng)急處理方案。

2.4在規(guī)劃工程進(jìn)度階段規(guī)范項(xiàng)目時(shí)間管理

在規(guī)劃電力工程進(jìn)度階段，項(xiàng)目管理主要是進(jìn)行時(shí)間規(guī)劃、時(shí)間控制和時(shí)間協(xié)調(diào)。在時(shí)間的規(guī)劃階段，項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人根據(jù)施工項(xiàng)目的整體施工狀況，制定項(xiàng)目總進(jìn)度的控制目標(biāo)和分進(jìn)度的控制目標(biāo)，并根據(jù)施工單位的具體情況制定施工進(jìn)度計(jì)劃。在時(shí)間控制階段，主要指項(xiàng)目管理者根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，全程監(jiān)督施工實(shí)際進(jìn)度與施工時(shí)間規(guī)劃是否一致，在出現(xiàn)延誤后及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正。時(shí)間協(xié)調(diào)是指項(xiàng)目管理者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度相關(guān)的部門，建立起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工進(jìn)度表，充分保證工程施工進(jìn)度的如期完成。

2.5在規(guī)劃項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)階段規(guī)范項(xiàng)目人力資源

一切項(xiàng)目管理都是建立在對(duì)人的管理基礎(chǔ)上的，項(xiàng)目管理想要在電力工程中發(fā)揮應(yīng)有的作用需要做到以下三點(diǎn)：首先，需要項(xiàng)目管理方具有優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，直接指導(dǎo)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的分工與合作，其突出表現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理必須具有優(yōu)秀的個(gè)人素質(zhì)，對(duì)于電力工程中的專業(yè)知識(shí)擁有足夠的認(rèn)識(shí)，具有同行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，并且具有堅(jiān)韌的品質(zhì)。其次，取決于項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是整個(gè)電力工程的管理者和監(jiān)督者，他們對(duì)于工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安全具有不可推卸的責(zé)任，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須充分加強(qiáng)組建、磨合、協(xié)作和解散四個(gè)過程，專業(yè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)人才是決定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成敗的關(guān)鍵。最后，處理突況的能力，電力工程的建設(shè)需要解決工程內(nèi)部和外部多重困難，施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況層出不窮，需要甲方、乙方和監(jiān)理部門的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)做到正面面對(duì)、協(xié)商解決和調(diào)和妥協(xié)。

2.6建立績(jī)效考核體系規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理

在電力工程的施工階段，建立切實(shí)有效的績(jī)效考核體系是保證項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要措施。在施工前，需要認(rèn)真研究施工時(shí)可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，根據(jù)容易出現(xiàn)狀況的關(guān)鍵點(diǎn)，制定完善的績(jī)效考核表，監(jiān)督施工人員進(jìn)行施工前認(rèn)真排查和預(yù)防，保證各個(gè)績(jī)效考核點(diǎn)認(rèn)真檢查。在施工中，績(jī)效考核體系主要是基于施工質(zhì)量的全程監(jiān)管和施工關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)控，績(jī)效考核表主要涉及到施工人員、施工目的、施工方案和施工器械，確定對(duì)于施工關(guān)鍵點(diǎn)做到監(jiān)管到人，監(jiān)管到點(diǎn)，安排專人進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄總結(jié)。在施工后，績(jī)效考核主要是對(duì)于工程項(xiàng)目的后續(xù)工程和驗(yàn)收質(zhì)量管控，其是質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié)，需要建立詳細(xì)的績(jī)效考核計(jì)劃。

三、總結(jié)

總之，電力工業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支柱性產(chǎn)業(yè)，國(guó)家也在全國(guó)范圍內(nèi)不斷加強(qiáng)電力工程建設(shè)，倡導(dǎo)電力工業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。項(xiàng)目管理是針對(duì)電力工程建設(shè)中遇到問題時(shí)所提倡的管理模式，它提出了一種可借鑒和參考的管理思路，需要我們的電力工程的項(xiàng)目管理者認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施。

作者：常亮 單位：國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司寧東供電公司

參考文獻(xiàn)

[1]劉洪涌.電力工程項(xiàng)目管理存在的問題以及對(duì)策分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2023(02)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范范文第3篇

關(guān)鍵詞 河道管理 防洪 可靠性

河道是下泄洪水的通道，是發(fā)展社會(huì)用水的主要來(lái)源，維護(hù)河道安全，關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，近年來(lái)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升，河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，加大了管理的工作量和難度，河道管理工作面臨著安全運(yùn)行等諸多問題，給水行政單位和河道管理部門提出了更高的管理要求。因此，提升項(xiàng)目管控水平，維護(hù)好河道秩序，確保河道安全是十分重要的。

一、河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目問題

河道管理范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目通常會(huì)涉及跨河電線鋪設(shè)、綜合整治城區(qū)河段、整治航道、管道及橋梁工程，這類工程多為省市或國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雖然各級(jí)水利單位不斷強(qiáng)化工作管控力度，在一定程度上遏制了違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)，使得河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理工作逐漸規(guī)范化，但因種種原因的限制，當(dāng)前河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目仍存在以下問題：首先，水行政單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的審查和批復(fù)得不到有效實(shí)施。其次，某些工程項(xiàng)目沒有經(jīng)過水行政單位的許可就開展建設(shè)工作。再次，項(xiàng)目施工期間水利單位很難開展有效的監(jiān)管工作，建設(shè)單位不按照批復(fù)要求開展建設(shè)。最后，運(yùn)行管理及驗(yàn)收缺位問題。

二、問題探討及解決對(duì)策研究

（一）項(xiàng)目審批階段相關(guān)問題及解決措施研究

（1）編寫、評(píng)估防洪報(bào)告的管控工作。建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告是技術(shù)性報(bào)告，它是項(xiàng)目審查最主要的技術(shù)文件。因此，報(bào)告編寫質(zhì)量直接影響著項(xiàng)目審查。但當(dāng)前仍沒有嚴(yán)格規(guī)定報(bào)告編制單位應(yīng)具備的資質(zhì)，這就使得報(bào)告編制管理工作較為混亂，影響了報(bào)告編制質(zhì)量。建議相關(guān)單位應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升報(bào)告編制人員的認(rèn)證水平，提高報(bào)告編制質(zhì)量。

（2）審查建設(shè)項(xiàng)目時(shí)沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且在審批時(shí)存在隨意性現(xiàn)象。最近幾年，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度十分迅捷，河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，特別是沿河城市與城區(qū)河段，政府為加快城市發(fā)展速度，紛紛開發(fā)利用城區(qū)河道，致使近年來(lái)城區(qū)河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目密度大、種類多。但當(dāng)前仍沒有出臺(tái)一套可行性高的河道岸線規(guī)劃管理制度，使得建設(shè)項(xiàng)目的審批工作缺乏規(guī)范性。再者是建設(shè)項(xiàng)目壅水高度問題，河道堤頂高度是由設(shè)計(jì)洪水水面線加安全超高確定的，因河道管理范圍內(nèi)某些建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，產(chǎn)生壅水，當(dāng)遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，該段河道洪水水面線高度就會(huì)超過設(shè)計(jì)洪水水面線，洪水對(duì)堤防的壓力將超過遇設(shè)計(jì)洪水時(shí)產(chǎn)生的壓力，對(duì)堤防的安全穩(wěn)定產(chǎn)生影響。目前我國(guó)沒有制定統(tǒng)一的壅水高度允許值，給項(xiàng)目審查工作帶來(lái)很大難度。要想解決該問題，權(quán)威機(jī)構(gòu)就應(yīng)盡快研究與論證相關(guān)內(nèi)容，確定統(tǒng)一的壅水高度允許值，使建設(shè)項(xiàng)目的審查工作更具科學(xué)性與合理性，保證河道安全與防洪工作的有序開展。

（3）建設(shè)管控問題。最近幾年，由于我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)逐步完善，法律知識(shí)普及活動(dòng)深入開展，法律意識(shí)上升了一個(gè)臺(tái)階，這就要求在建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理中應(yīng)依法行政。所以，水行政單位在審查批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目監(jiān)督管理組織，并要求建設(shè)單位在工程建設(shè)方案批復(fù)后，攜帶批復(fù)文件、工程設(shè)計(jì)方案、施工圖紙等材料到水行政主管部門辦理項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，并按照批復(fù)界限與位置施工，沒有接到河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證的，不應(yīng)開展建設(shè)工作。工程項(xiàng)目在施工放線時(shí)應(yīng)有監(jiān)督單位參與并確認(rèn)，當(dāng)工程驗(yàn)收時(shí)，工程所在的水行政單位應(yīng)參與檢查，檢查合格后才可啟用工程。

（二）行政干預(yù)問題及解決措施研究

河道管理內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目通常是地方政府甚至是國(guó)家的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，最近幾年，工程建設(shè)合規(guī)操作的宣傳力度明顯加大，很多項(xiàng)目都按照工程審批程序開展建設(shè)工作，但仍有一部分地方政府的思想認(rèn)識(shí)不足，不按照有關(guān)規(guī)定辦事，管理單位發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章操作并制止時(shí)，某些建設(shè)單位就直接找地方領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管，反應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、工期緊和困難多等問題，不辦理或拖延辦理項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目有時(shí)還出現(xiàn)邊建設(shè)邊辦手續(xù)的情況，或者是未經(jīng)河道管理部門審查就私自開工。政府行政干預(yù)通常會(huì)致使河道管理部門很難有效地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，給防洪安全與河道管理工作帶來(lái)很大影響。

鑒于此，有關(guān)單位在批準(zhǔn)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工許可文件時(shí)，必須嚴(yán)格審查批準(zhǔn)程序，與此同時(shí)，各級(jí)水利機(jī)關(guān)應(yīng)加大水利法規(guī)宣傳力度，增加與相關(guān)部門的溝通交流頻率，統(tǒng)一管理思想，讓相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的重要性，使其不要過多干預(yù)主管單位的管理工作。

（三）施工管控問題與解決措施研究

河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目是否按照水行政主管部門的批復(fù)文件建設(shè)是施工階段的重點(diǎn)管控內(nèi)容。因此，水利管控機(jī)構(gòu)應(yīng)從施工單位進(jìn)場(chǎng)開始管理，全過程、全方位的監(jiān)督檢查工程施工質(zhì)量，建立預(yù)防與監(jiān)管相結(jié)合的管控體系。首先，應(yīng)安排專人監(jiān)管施工過程中的各項(xiàng)操作，將監(jiān)管任務(wù)劃分到具體人員，增加所管轄區(qū)的日常巡查頻率，實(shí)時(shí)管控項(xiàng)目施工進(jìn)度，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題，應(yīng)及時(shí)制止并糾正，將問題消滅在施工階段。然后，水行政管控人員應(yīng)加大河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的巡查力度，應(yīng)制定巡查報(bào)告體系，落實(shí)工作責(zé)任制，但是在實(shí)際巡查工程施工情況時(shí)，因水行政單位缺乏有效的執(zhí)法措施，使得施工單位通常不會(huì)按照水行政單位下發(fā)的要求及時(shí)更正施工錯(cuò)誤。

鑒于此，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督制約力度，當(dāng)法規(guī)出臺(tái)后，應(yīng)輔以嚴(yán)厲的懲戒措施，如不遵循法規(guī)辦事，應(yīng)嚴(yán)厲打擊，使每一項(xiàng)河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目都有法可依，使項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)都能照章辦事，保證河道防洪安全。

（四）工程竣工驗(yàn)收問題及解決措施研究

工程竣工驗(yàn)收工作是檢測(cè)建設(shè)項(xiàng)目是否按照水利部門要求開展工作的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目竣工后，有時(shí)會(huì)因各種原因延長(zhǎng)驗(yàn)收時(shí)間，個(gè)別工程因沒有按照批復(fù)要求進(jìn)行建設(shè)或者施工單位損壞河道堤防卻沒有按照要求修復(fù)或沒有按照要求建設(shè)防洪安全永久工程，建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)不通知水行政單位參加，更使得建筑垃圾與施工圍堰的清理難度增加。建議實(shí)施項(xiàng)目保證金制度，嚴(yán)格約束建設(shè)單位的建設(shè)行為，確保河道防洪安全。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范范文第4篇

1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述

所謂建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是在一定的施工周期范圍內(nèi)，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，采用科學(xué)和系統(tǒng)的理論和方法對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃、決策、組織以及協(xié)調(diào)和控制等進(jìn)行管理的一種活動(dòng)，從而完成一定的目標(biāo)，達(dá)到建設(shè)單位的相關(guān)要求。具體來(lái)講，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容如下。第一，建設(shè)工程項(xiàng)目的集成管理和范圍管理。建設(shè)項(xiàng)目集成管理包括編制建設(shè)項(xiàng)目集成計(jì)劃、實(shí)施項(xiàng)目集成計(jì)劃以及管理項(xiàng)目總體變更等，協(xié)調(diào)項(xiàng)目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設(shè)項(xiàng)目起始時(shí)間的確定、項(xiàng)目范圍的規(guī)劃、界定、確認(rèn)、以及變更等內(nèi)容。第二，建設(shè)工程項(xiàng)目的工期和造價(jià)管理。建設(shè)項(xiàng)目的工期管理主要涉及項(xiàng)目活動(dòng)的分解與定義、活動(dòng)的排序、活動(dòng)時(shí)間的估算、項(xiàng)目工期與項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃的編制和項(xiàng)目進(jìn)度管理。而造價(jià)管理是在不超出預(yù)算的情況下完成全部項(xiàng)目工作而開展的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目成本和價(jià)值的管理工作。第三，建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)事件和后果進(jìn)行有效識(shí)別和及時(shí)控制，從而減少各種風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。而質(zhì)量控制就是要對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制和有效管理。第四，建設(shè)工程項(xiàng)目的人力資源和采購(gòu)管理。人力資源管理就是通過對(duì)項(xiàng)目人員的獲得與配備、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)來(lái)保證工程建設(shè)中的人力得到合理配置。而采購(gòu)管理就是通過采購(gòu)工作計(jì)劃的制定、資源尋求過程與采購(gòu)合同的管理、資源供應(yīng)來(lái)源的選擇與合同履約管理等為工程建設(shè)提供材料基礎(chǔ)。

2、建設(shè)工程監(jiān)理概述

建設(shè)工程監(jiān)理就是具備一定資格的監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托下，依照法律、合同以及一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件，對(duì)建設(shè)工程的資金、工期以及質(zhì)量等進(jìn)行管理。下面，我們對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)問題進(jìn)行說(shuō)明。第一，建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展。1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》是我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度的起步試點(diǎn)階段。1993年5月，第五次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議召開，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。1997年《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定，國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進(jìn)入全面推行階段。近年來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理不斷發(fā)展，又進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。第二，建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理工作的內(nèi)容可以簡(jiǎn)單地概括為“四個(gè)控制、兩個(gè)管理和一個(gè)協(xié)調(diào)”�！八膫�(gè)控制”是指投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制以及安全控制;“兩個(gè)管理”是指合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理;“一個(gè)協(xié)調(diào)”是指施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的協(xié)調(diào)。第三，建設(shè)工程監(jiān)理工作的原則。在建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則;總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制原則;嚴(yán)格監(jiān)理熱情服務(wù)原賬綜合效益原則。第四，建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施程序。具體來(lái)講，建設(shè)工程監(jiān)理工作的實(shí)施流程如下:成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu);編制項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃;制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;開展各項(xiàng)監(jiān)理工作;參與驗(yàn)收并向業(yè)主提供監(jiān)理資料;總結(jié)監(jiān)理工作等。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的關(guān)系

經(jīng)過以上論述，我們對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理和建設(shè)工程監(jiān)理有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，我們就從服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任以及行業(yè)準(zhǔn)入等四個(gè)方面對(duì)兩者進(jìn)行比較，在比較中分清兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系。

1、在服務(wù)對(duì)象方面

從服務(wù)對(duì)象上來(lái)說(shuō)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍更大。建設(shè)工程項(xiàng)目管理不僅僅是指施工單位的項(xiàng)目管理，還包括建設(shè)單位的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目管理、供貨的項(xiàng)目管理以及施工的項(xiàng)目管理等多個(gè)方面。在工程建設(shè)中，如果缺乏有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、施工或者建設(shè)單位，都可以委托其他項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，在建筑業(yè)中，建設(shè)工程監(jiān)理的主要定位是代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)中的投資資金、建設(shè)工期以及質(zhì)量控制等進(jìn)行管理，它只是在建設(shè)單位的委托下才依照法律法規(guī)、合同以及相關(guān)的文件對(duì)工程實(shí)施管理。與建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比，建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一一個(gè)服務(wù)對(duì)象。

2、在業(yè)務(wù)范圍方面

從業(yè)務(wù)范圍上說(shuō)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍也比建設(shè)工程監(jiān)理范圍大，在某種程度上說(shuō)，建設(shè)工程監(jiān)理也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)組成部分。正如上文所述，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價(jià)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理、人力資源、采購(gòu)管理以及溝通管理等多個(gè)方面，它是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的集成與綜合。而建設(shè)工程監(jiān)理則主要是對(duì)工程施工階段的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等問題進(jìn)行管理和監(jiān)督。由此可見，建設(shè)工程項(xiàng)目管理還有可能涉及到設(shè)計(jì)過程中的一些項(xiàng)目管理工作，有時(shí)甚至包括了前期規(guī)劃，而建設(shè)工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)中并沒有這些工作，它的業(yè)務(wù)范圍小于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍。

3、在法律責(zé)任方面

從法律責(zé)任方面，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的法律制度不如建設(shè)工程監(jiān)理的法律體系完善。在法律建設(shè)方面，一方面由于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的起步相對(duì)來(lái)說(shuō)比較晚，與之相關(guān)的一些法律法規(guī)還不是十分完善;另一方面，建設(shè)工程項(xiàng)目作為政府鼓勵(lì)的一種方式，實(shí)施的靈活性比較大，一些項(xiàng)目管理的內(nèi)容和要求主要體現(xiàn)在合同中，在合同中明確了應(yīng)有的責(zé)任。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，從上文監(jiān)理制度的發(fā)展我們可以知道，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前我國(guó)工程監(jiān)理己經(jīng)建立了一套比較完善和相對(duì)成熟的法律體系，在法律法規(guī)中對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理中的地位、權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定。由此可見，在法律責(zé)任方面，與建設(shè)工程監(jiān)理相比，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的法律制度還有待完善。

4、在行業(yè)準(zhǔn)入方面

從行業(yè)準(zhǔn)入方面來(lái)看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)比建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)低。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理，近年來(lái)國(guó)家并沒有制定一些新的市場(chǎng)注入制度和標(biāo)準(zhǔn)，而是積極鼓勵(lì)那些與建筑行業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)入到建設(shè)工程管理之中，對(duì)于參與建設(shè)工程管理的人員也沒有什么特別專業(yè)的要求，寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，一方面國(guó)家制定了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，只有當(dāng)監(jiān)理單位符合一定標(biāo)準(zhǔn)之后才能參與到工程建設(shè)中，并且對(duì)于參與工程管理的人員也有嚴(yán)格要求，只有通過相關(guān)考試獲取一定資格后才能進(jìn)入到本行業(yè)之中，目前監(jiān)理工程師己經(jīng)成為建筑業(yè)中一種專業(yè)的管理人才。嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)雖然規(guī)范了建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展，但是，也在一定程度上限制了它的發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；現(xiàn)場(chǎng)；管理

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的意義

民用建設(shè)工程同樣是一個(gè)投入、產(chǎn)出的過程，無(wú)論從事哪一類建設(shè)工程，其目的均是為了取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。建筑工程的生產(chǎn)者也就是承建單位必須在一個(gè)行之有效的約束機(jī)制下才能從事最合理的生產(chǎn)。以一棟民用建筑物的建成過程為例，生產(chǎn)者通過建筑過程獲得了自身的生產(chǎn)利潤(rùn)，投資者通過組織各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)取得相應(yīng)的銷售利潤(rùn)，而使用者即購(gòu)房業(yè)主通過購(gòu)買房屋提高了自己的生活質(zhì)量。建設(shè)工程管理能夠在建設(shè)工程的實(shí)施過程中，對(duì)施工方的建設(shè)行為進(jìn)行約束；加之建設(shè)工程的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不僅要求保質(zhì)保量，而且有大幅度突破投資預(yù)算和不嚴(yán)重?fù)p壞環(huán)境等方面的限制，這要求整個(gè)建設(shè)工程必須從立項(xiàng)、論證、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工等過程中，參建各方均能嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)制度。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)如單純依靠建設(shè)、施工兩方的自覺行為，難以避免部分建設(shè)、施工單位追求短期經(jīng)濟(jì)利益而忽視工程質(zhì)量的行為。參照國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，徹底解決建設(shè)工程在投資、進(jìn)度、質(zhì)量的保證和自然、社會(huì)環(huán)境的保護(hù)等方面的問題，除必要的政府干預(yù)之外，更好的手段是引入社會(huì)咨詢服務(wù)體系的參與和管理，由于這種規(guī)范管理的形式不僅體現(xiàn)于建設(shè)工程管理體系的內(nèi)在性，而且還表現(xiàn)為全過程的貫穿性，使得建設(shè)工程的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理和控制功能顯得極為重要，已成為我國(guó)建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件之一。

2、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的內(nèi)容

按規(guī)范管理的原則，管理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的參與，必須依循建設(shè)工程管理制的要求，規(guī)范地從事管理責(zé)任范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，其主要內(nèi)容是:項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)施的建立；制定管理規(guī)劃及管理實(shí)施細(xì)則；實(shí)施施工階段的管理；規(guī)范施工合同的管理；建立施工過程管理資料的管理體系；設(shè)置設(shè)備采購(gòu)管理并參與設(shè)備的監(jiān)造。

2．1項(xiàng)目管理部門的確認(rèn)必須經(jīng)過招投標(biāo)

這項(xiàng)制度直接影響現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目管理部門管理能力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度，建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等級(jí)、工期、投資數(shù)額以及技術(shù)特色等方面的要求，正確選擇管理單位、總管理工程師，如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)管理部門的基本組成和配套設(shè)施的使用。這樣做有利于實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加速公平交易有形市場(chǎng)的建設(shè)和建設(shè)工程管理市場(chǎng)行為的規(guī)范化。

2．2管理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容

要按照《建設(shè)工程管理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格進(jìn)行監(jiān)督管理，其積極含義在于:能節(jié)省項(xiàng)目編寫“規(guī)范”及“細(xì)則”的精力和時(shí)間；易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進(jìn)行信息交流；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書寫格式符合哲學(xué)上“形式上的相對(duì)，內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。

2．3實(shí)施施工階段的管理

施工階段的管理工作是建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本文僅就施工準(zhǔn)備階段的管理工作、工地例會(huì)、施工過程的控制工作、竣工驗(yàn)收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述。

一是施工準(zhǔn)備階段的管理工作。該階段的工作表現(xiàn)為建設(shè)工程管理對(duì)施工單位和對(duì)自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)管理部門的技術(shù)管理能力，還考驗(yàn)了其對(duì)施工單位市場(chǎng)行為的控制能力。要求管理人員通過參與“技術(shù)交底”會(huì)議等活動(dòng)，按各自的分工，熟悉項(xiàng)目的技術(shù)要求，掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及質(zhì)量保證體系；按照“合同管理”的相應(yīng)要求，檢查分包單位及施工隊(duì)的資質(zhì)狀況；核實(shí)施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準(zhǔn)備簽發(fā)“開工令”。可見，準(zhǔn)備工作的充分與否是管理簽認(rèn)開工令的必要條件。

二是工地例會(huì)。這一工作內(nèi)容在管理工程管理工作中已形成相應(yīng)的制度。作為管理，應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的重要場(chǎng)合，所以要做好會(huì)前準(zhǔn)備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分歧的問題的動(dòng)議；簽發(fā)召集會(huì)議的書面通知；注意引導(dǎo)甲、乙雙方圍繞動(dòng)議進(jìn)行討論，并提出協(xié)調(diào)意見；做好會(huì)議記錄，并作為重要資料備檔。通過例會(huì)方式解決問題是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。

三是施工過程的控制工作。建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、影響因素較多的實(shí)施過程，建設(shè)單位在施工階段引入管理機(jī)制，就是要讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設(shè)工程管理的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并使投資和進(jìn)度不會(huì)明顯地偏離事先設(shè)計(jì)的計(jì)劃范圍。由于控制工作的三個(gè)對(duì)象（投資、進(jìn)度、質(zhì)量)的創(chuàng)造和完成主體是施工單位，而不是工程管理，所以控制工作只是管理工作中的一個(gè)重要手段，其工作的特點(diǎn)是對(duì)施工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項(xiàng)目管理部門在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé)，集中于對(duì)分項(xiàng)、分部施工和計(jì)劃的完成情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收、各種報(bào)表以及各種上報(bào)資料的“簽認(rèn)”上。因此，控制工作是管理規(guī)范管理的主題，也是建設(shè)工程管理是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)考核依據(jù)。

四是竣工驗(yàn)收。該階段工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)質(zhì)量不合格的分項(xiàng)和分部要責(zé)令施工單位進(jìn)行整改:最后由總監(jiān)和管理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位工程質(zhì)量評(píng)估等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核簽字。

3、建設(shè)工程管理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的落實(shí)與檢查

3．1落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)負(fù)責(zé)及管理制度

鑒于建設(shè)工程管理的高科技工作特點(diǎn)，要指定懂技術(shù)的專門人員開展管理工作，建設(shè)工程管理工作的核心仍是為建設(shè)項(xiàng)目提供質(zhì)量保證，因而工程質(zhì)量的監(jiān)督工作是管理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的重點(diǎn)。落實(shí)這一制度主要分如下三個(gè)工作內(nèi)容:審查、監(jiān)督施工單位質(zhì)保體系的建立和執(zhí)行；施工階段各種與工程質(zhì)量有關(guān)的規(guī)范表格、資料的簽署和記錄；通過旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、見證取樣等職責(zé)的履行，對(duì)材料、施工工藝等質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)和整改。規(guī)范參建各方的質(zhì)量行為一直是建設(shè)行業(yè)各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，《中華人民共和國(guó)建筑法》的第六章即專為質(zhì)量管理設(shè)置，而《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l件》更是通篇為其專設(shè)，國(guó)家、省、市、縣等各級(jí)政府圍繞著保障建設(shè)工程質(zhì)量所設(shè)置的管理規(guī)章和文件則是年年皆出、不斷更新，監(jiān)督、檢驗(yàn)、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)可謂之是層層重疊、名目繁多。但是，能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施行具體監(jiān)控且負(fù)有連帶責(zé)任者，僅是建設(shè)工程管理，可見管理在工程質(zhì)量保證工作中的地位之重要。要建立現(xiàn)場(chǎng)管理部門的管理制度。由于工程項(xiàng)目管理工作的需求和人員的技術(shù)所長(zhǎng)各有不同，可根據(jù)具體工程的特點(diǎn)建立項(xiàng)目管理部門專設(shè)的規(guī)章制度。常見的有管理人員考勤制度、具體人員的工作負(fù)責(zé)制度，例會(huì)或其它會(huì)議的記錄存放制度、文檔管理制度等等，這些也是落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的保障。管理工作要講求效果。對(duì)于管理工作效果的評(píng)價(jià)，主要有施工階段的管理記錄，包括對(duì)施工各類問題的發(fā)現(xiàn)及整改、解決措施的落實(shí)等情況；各項(xiàng)工作（特別是決策工作)的參與情況；項(xiàng)目完工備案時(shí)上交資料的完整與否。

3．2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的檢查方法

現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的檢查檢查內(nèi)容包括:項(xiàng)目管理部門形象:辦公場(chǎng)所和設(shè)施、人員到位情況；文字資料:管理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，合同備案情況、法人委托書、有關(guān)質(zhì)量控制及報(bào)驗(yàn)資料、會(huì)議紀(jì)要等；文檔管理情況；反映市場(chǎng)行為的記錄:開工報(bào)告及開工令，對(duì)施工企業(yè)的資格審查及考核記錄；其它情況的備案:工程量審批、進(jìn)度計(jì)劃審批等。

一是入庫(kù)管理檢查。當(dāng)項(xiàng)目管理部門成立、領(lǐng)取到項(xiàng)目管理證時(shí)，管理部門應(yīng)派人前往相關(guān)管理部門辦理入庫(kù)登一記，內(nèi)容包括工程項(xiàng)目等級(jí)，合同期限、管理內(nèi)容、管理人員名單及資格狀況等。

二是專項(xiàng)檢查。由政府部門依據(jù)相關(guān)政策要求，組織臨時(shí)性、拉網(wǎng)式的大檢查，僅對(duì)辦理了監(jiān)理證的項(xiàng)目管理部門實(shí)施檢查，事先確定檢查內(nèi)容，檢查工作完畢后，由組織單位進(jìn)行抽查和講評(píng)。