憲法宣誓制度范文第1篇

一、大勢所趨：建立憲法宣誓制度

(一)建立憲法宣誓制度的背景

1.國際背景。國外憲法宣誓的歷史幾乎和憲法本身的歷史一樣久遠(yuǎn)。其制度淵源可追溯至1215年：英王約翰簽署了被稱為現(xiàn)代憲法雛形的《大憲章》，并宣誓遵守其規(guī)定。此后，許多國家都借鑒或參考了這一做法。憲法宣誓逐漸成為國際慣例。1987年，作為世界第一部成文憲法的美國聯(lián)邦憲法明確規(guī)定了總統(tǒng)宣誓制度;1791年，法國憲法對(duì)宣誓做出了相關(guān)規(guī)定。目前，世界上142個(gè)有成文憲法的國家，大多數(shù)都建立了憲法宣誓制度，規(guī)定了相關(guān)國家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法。綜合考察聯(lián)合國193個(gè)會(huì)員國的現(xiàn)行憲法文本，未規(guī)定憲法宣誓制度的國家僅有16個(gè)。不論是在總統(tǒng)共和制國家，還是在議會(huì)共和制、君主立憲制國家，憲法宣誓制度都備受青睞。它不僅是對(duì)英美法系國家還是對(duì)大陸法系國家都具有重要的政治影響。

2.國內(nèi)背景�！稕Q定》明確提出要建立憲法宣誓制度。2023年11月1日，《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定(草案)》經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過，建立憲法宣誓制度被提上日程。其實(shí)，我們對(duì)憲法宣誓早有嘗試。民國時(shí)期，單獨(dú)制定的《宣誓條例》已規(guī)定文官、軍官、自治職員及教職員只有在宣誓后才能任職。孫中山就是宣誓制度的踐行者。新中國成立后，雖然沒有明確規(guī)定憲法宣誓制度，但是并未放棄對(duì)憲法宣誓制度的探索。歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視維護(hù)憲法的權(quán)威。江澤民、胡錦濤、在當(dāng)選國家主席發(fā)表講話時(shí)都明確提出要遵守憲法、恪盡職守。2023年3月，當(dāng)選國家主席后，在講話中就提到將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)。這為我國建立憲法宣誓制度提供了基礎(chǔ)。我國香港、澳門特別行政區(qū)的基本法對(duì)宣誓做了明確要求：香港《基本法》第104條有具體規(guī)定;澳門《基本法》在規(guī)定特首宣誓事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，專辟一節(jié)規(guī)定了 宣誓效忠 。事實(shí)上，內(nèi)地對(duì)宣誓行動(dòng)早有探索：2004年河南省滎陽市市長楊福平首開地方行政首長宣誓之先河，在人大代表的見證下，手持《憲法》，面向國徽宣誓就職。盡管我國尚未明確建立正式的公務(wù)員宣誓制度，但各地零散的宣誓活動(dòng)屢見不鮮。因此，在我國建立憲法宣誓制度是大勢所趨、政之所向。

(二)建立憲法宣誓制度的重大意義

憲法是國家的根本法，是我國社會(huì)主義法律體系的基礎(chǔ)，具有最高法律效力。社會(huì)主義憲法是社會(huì)共同體的基本規(guī)則，凝聚著基本共識(shí)和價(jià)值觀。建立憲法宣誓制度有助于樹立憲法權(quán)威，推進(jìn)依法治國;有助于增強(qiáng)公職人員的憲法觀念，激勵(lì)其忠于和維護(hù)憲法;有助于提高公眾的憲法意識(shí)，培養(yǎng)他們的憲法情感;有助于在全社會(huì)傳播憲法理念，樹立法治信仰。

二、實(shí)質(zhì)探求：基于契約、制度、法律層面的憲法宣誓

探尋憲法宣誓的實(shí)質(zhì)，應(yīng)從契約、制度和法律三個(gè)層面來剖析和理解。

(一)一種心理契約

憲法宣誓能夠在憲法與宣誓人之間構(gòu)建起一種心理契約。心理契約，顧名思義，是一種隱性契約，一種基于價(jià)值認(rèn)同而對(duì)組織的承諾。公職人員的權(quán)力來自人民，并由憲法所賦予。對(duì)憲法宣誓，不僅是一種形式，而且是對(duì)憲法價(jià)值的認(rèn)同、對(duì)國家和人民的承諾。忠于憲法、忠于人民和維護(hù)憲法的權(quán)威是憲法宣誓的應(yīng)有之義。憲法宣誓的過程就是宣誓者接受自我見證、內(nèi)心見證、人民見證的過程。這個(gè)過程凝聚著信仰、榮耀和忠誠。只有內(nèi)心的信仰和無形的契約才能讓公職人員堅(jiān)持保護(hù)公民權(quán)利的目標(biāo)不動(dòng)搖，切實(shí)履行好憲法賦予的權(quán)力，履行好自身的法定職責(zé)。

(二)一種制度約束

憲法宣誓在我國不僅是一個(gè)政治名詞，而且將成為一種制度規(guī)范�！稕Q定》明確提出建立憲法宣誓制度。這表明憲法宣誓絕不是心血來潮、一時(shí)沖動(dòng)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人已充分認(rèn)識(shí)到憲法宣誓作為一種制度建立的必要性。憲法的意義在于實(shí)施。實(shí)施憲法，最重要的是讓憲法走下神壇，走進(jìn)每一位中華人民共和國公民的內(nèi)心。為此，第一步就必須要求被授予公權(quán)力者尊重憲法、維護(hù)憲法，向憲法宣誓。國外憲法宣誓制度的實(shí)踐證明，憲法宣誓更多是一種制度約束。憲法宣誓制度明確要求元首等公職人員向憲法宣誓、向公民承諾。這能夠從制度上約束公權(quán)力、對(duì)公職人員起到警醒和教育作用。

(三)一種憲法授權(quán)

我國《憲法》是人民意志的體現(xiàn)，代表全體人民的利益。《憲法》明確保障公民的人權(quán)和基本權(quán)利，明確規(guī)定國家機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，明確授權(quán)于行使公權(quán)力者。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)。行使公權(quán)力，必須履行憲法規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。向憲法宣誓，亦即向人民宣誓、許諾。公開的憲法宣誓制度有利于明確體現(xiàn)憲法授權(quán)，讓公權(quán)力在透明公開的環(huán)境中運(yùn)行。這是社會(huì)和公民監(jiān)督相關(guān)公職人員的開始。憲法宣誓意在使當(dāng)事人清楚自身的權(quán)力從何而來及如何規(guī)范運(yùn)行，謹(jǐn)記諾言來之不易，誓言不可違背。

三、途徑思考：建立和完善憲法宣誓制度

盡管《決定》已提出建立憲法宣誓制度 ，但是憲法宣誓尚未被寫進(jìn)我國《憲法》。建立憲法宣誓制度，必須首先確定該制度的具體載體，即明確其政策和法律依據(jù)。應(yīng)借鑒西方國家的做法，把憲法宣誓寫進(jìn)憲法，并配套制定《中華人民共和國憲法宣誓規(guī)定》或分列的《中華人民共和國憲法宣誓實(shí)施辦法》《中華人民共和國憲法宣誓誓詞》建立和。完善我國憲法宣誓制度應(yīng)重點(diǎn)考慮以下方面。

(一)憲法宣誓的組織者

一個(gè)好的組織者是憲法宣誓的基本保障。在我國，憲法宣誓的組織者應(yīng)該法定，可由人民代表大會(huì)的主席團(tuán)、委員長會(huì)議或主任會(huì)議來組織。對(duì)于憲法宣誓尤其是中央層面的憲法宣誓，全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)為法定的組織者;對(duì)于需要在人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上宣誓的，應(yīng)由委員長會(huì)議或主任會(huì)議組織。

(二)宣誓制度的設(shè)計(jì)要素

一是主體要素。宣誓制度首先要從法律上明確界定宣誓主體即宣誓人�！稕Q定》明文規(guī)定，我國憲法宣誓制度的主體為人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員。因此，不得隨意擴(kuò)大其主體范圍。如果所有國家公職人員都需要對(duì)憲法宣誓的話，那么會(huì)削弱宣誓的象征意義和作用。依據(jù)《決定》要求，在中央層面，國家主席、副主席，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長、副委員長及其他組成人員，國務(wù)院組成人員，最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長都是憲法宣誓的主體。二是時(shí)間要素。對(duì)于憲法宣誓的時(shí)間，已經(jīng)建立憲法宣誓制度的國家一般沒有具體的規(guī)定。我國應(yīng)根據(jù)具體情況確定。三是地點(diǎn)要素。憲法宣誓的地點(diǎn)即宣誓場所，一般由宣誓的組織機(jī)構(gòu)確定。應(yīng)根據(jù)宣誓的具體情況作出區(qū)別。原則上，在會(huì)議上任命的就應(yīng)在該會(huì)議上宣誓。例如，由全國人民代表大會(huì)選舉或決定任命的國家工作人員應(yīng)在全國人民代表大會(huì)上向憲法宣誓;由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員應(yīng)在全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上向憲法宣誓四是。內(nèi)容要素。憲法宣誓既莊重又嚴(yán)肅，其誓詞的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)定，并與宣誓人職權(quán)對(duì)應(yīng)。它主要包含四個(gè)方面的內(nèi)容：效忠對(duì)象、履行職責(zé)、服務(wù)意識(shí)和宣誓責(zé)任。如對(duì)國家主席、副主席就應(yīng)強(qiáng)調(diào)代表中華人民共和國、維護(hù)中華人民共和國的利益;對(duì)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長、副委員長及其他組成人員就應(yīng)強(qiáng)調(diào)代表人民的利益;對(duì)國務(wù)院的組成人員就應(yīng)強(qiáng)調(diào)依法行政;對(duì)最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長就應(yīng)強(qiáng)調(diào)遵守憲法和法律，做到依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。五是程序要素。一套法定的程序?qū)τ趹椃ㄐ�誓是必不可少的。只有程序法定，才能增�?qiáng)宣誓的嚴(yán)肅性。憲法宣誓程序應(yīng)包括如下環(huán)節(jié)：宣布開始;開始后所有在場人員起立、奏國歌(升國旗應(yīng)根據(jù)具體場地確定);宣誓者立正、右手握拳上舉、左手放在憲法文本上;高聲宣讀誓詞;宣誓結(jié)束后在誓詞本上簽字;組織機(jī)構(gòu)存檔。在宣誓的程序上一定要注意，如果出現(xiàn)宣誓失效，如缺席不宣誓、口誤(即宣誓錯(cuò)誤)的情況，應(yīng)規(guī)定在次日重新補(bǔ)行憲法宣誓，以彌補(bǔ)這一并非實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)誤。

憲法宣誓制度范文第2篇

一、 宣誓制度的起源

(一)國外起源

其實(shí)在人類發(fā)展的歷史中，類似于宣誓的活動(dòng)早已存在，只是由于人類對(duì)于世界的認(rèn)知比較淺薄，大都非常迷信，總相信會(huì)有神明或上帝來做公平的裁判，因此宣誓一般存在于一些宗教迷信的祭祀等的活動(dòng)中。而《圣經(jīng)》中要求的向耶穌起誓更是較早的有關(guān)宣誓的文本記錄。隨著資本主義的發(fā)展，宣誓也逐步發(fā)展成為現(xiàn)代意義的宣誓制度。如英國的《大憲章》中規(guī)定“余等與諸男爵俱已宣誓，將以忠信與善意遵守上述各條款” 。

(二)國內(nèi)起源

在我國歷史中，宣誓活動(dòng)也存在已久，比如《周禮》中記載的各個(gè)諸侯國締結(jié)信約的方式就是一種具有宣誓意義的活動(dòng)�！渡袝�》記錄的先秦時(shí)期戰(zhàn)前進(jìn)行的誓師活動(dòng)也有宣誓的意味。而到了漫長的封建社會(huì)，很多皇帝在登基時(shí)舉行的祭祀典禮就是典型的宣誓儀式。到了近代，孫中山在反清革命中提出：“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華，創(chuàng)立民國，平均地權(quán)” ，就是他傳承中國古代宣誓習(xí)慣和學(xué)習(xí)西方宣誓制度的表現(xiàn)。新中國成立后，中國人民的法律意識(shí)逐步增強(qiáng)，國家領(lǐng)導(dǎo)人的就職講話就具有憲法宣誓的意義，如同志當(dāng)選國家主席時(shí)提到：“我深知，擔(dān)任國家主席這一崇高職務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大，我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國盡力，自覺接受人民監(jiān)督，絕不辜負(fù)各位代表和全國人民的信任和重托……” 。另外，全國很多地方的行政官員、法官、檢察官等公職人員也舉行了各種憲法宣誓活動(dòng)。

二、我國的憲法宣誓制度

(一)憲法宣誓的主體

我國的憲法宣誓制度規(guī)定的宣誓主體具有很大的廣泛性，幾乎涵蓋了所有可能違反憲法侵害公民權(quán)利的公職人員。

(二)憲法宣誓的內(nèi)容

1.憲法宣誓的對(duì)象。第一，國家主席向人民宣誓;第二，國家工作人員向直接或間接選舉他的各級(jí)的人大及其常委會(huì)宣誓;第三，各級(jí)人民政府和人民檢察院的工作人員向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民宣誓;第四，各級(jí)人民法院的工作人員向人民宣誓。

2.憲法宣誓的時(shí)間、地點(diǎn)。從各國制度的有關(guān)內(nèi)容能夠看出，很多國家將憲法宣誓儀式作為選舉的一個(gè)必須的程序，而有的國家則是在選舉完成后一定期限內(nèi)完成憲法宣誓儀式即可。憲法宣誓所在地方大多為教堂、議會(huì)或法院。

我國的公職人員宣誓的時(shí)間是在被任職后，宣誓的地方要掛有中國的國旗或國徽，要保持莊重嚴(yán)肅的氛圍。

3.憲法宣誓的誓詞。我國憲法宣誓的誓詞有明確的規(guī)定，僅七十個(gè)字簡潔明了地表達(dá)公職人員對(duì)憲法的尊敬和忠誠，表達(dá)自律和愛人的決心，表達(dá)為祖國的和諧發(fā)展而奮斗的愿望。

三、我國憲法宣誓制度的重大意義

我國從2023年1月1日起開始施行憲法宣誓制度，制訂了一套統(tǒng)一的規(guī)范的憲法宣誓制度，徹底結(jié)束了過去各地所進(jìn)行的自發(fā)的、零散的就職宣誓的狀況。

(一) 憲法宣誓制度是樹立和維護(hù)憲法權(quán)威的重要途徑

列寧說：“憲法是一張寫滿人民權(quán)利的紙” ，即憲法是公民權(quán)利的保障書，是我國的根本大法，任何人都不得有超越憲法的權(quán)利，而最有可能侵害到公民權(quán)利的則是人民賦予其權(quán)力的國家機(jī)關(guān)、武裝力量和各政黨團(tuán)體的國家公職人員。而事實(shí)上現(xiàn)實(shí)生活這類違背憲法、挑戰(zhàn)憲法權(quán)威的事情屢見不鮮，這與我國要走的法治道路是截然相反的。因此，提出，依法治國首先要依憲治國，而且憲法宣誓制度則正是維護(hù)憲法權(quán)威的有效舉措。憲法宣誓制度是通過一種規(guī)范化的儀式來公開表達(dá)對(duì)認(rèn)真對(duì)待憲法的制度，這種主權(quán)在民的神圣的儀式性表達(dá)，能夠充分樹立和維護(hù)憲法的權(quán)威。

(二)憲法宣誓制度是形成憲法信仰的重要方法

1.有利于培養(yǎng)國家公職人員的憲法情感、提高責(zé)任意識(shí)，從而形成憲法信仰。在莊嚴(yán)神圣的場合通過規(guī)范化的儀式誦讀就職的憲法誓詞，有利于宣誓者產(chǎn)生一種憲法是至高無上的神圣的感覺，從而自然而然地產(chǎn)生想要服從憲法落實(shí)憲法的情感，長此以往這種情感和意識(shí)會(huì)在時(shí)間的流逝和實(shí)踐的積累下逐漸轉(zhuǎn)化成為他們靈魂深處的信仰。而一旦形成了信仰，他們的行為就會(huì)時(shí)刻受自身的道德和內(nèi)心的約束，從而形成良性循環(huán)。

2.有利于人民群眾憲法情感和法律意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)而形成一種憲法信仰。我國人民受孔孟思想的熏陶，對(duì)憲法政治沒有一個(gè)長期的了解和認(rèn)識(shí)。人們的“官本位”思想根深蒂固，習(xí)慣于通過關(guān)系解決問題而不是運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。隨著提出全面推進(jìn)依法治國，人們的法律意識(shí)逐漸增強(qiáng)，而憲法宣誓制度的確立更是進(jìn)一步增強(qiáng)人民的憲法情感和法律意識(shí)的重要措施。讓以民眾在公開透明的方式了解到國家對(duì)人民主權(quán)和權(quán)利保護(hù)的重視，并且能夠在很大程度上改善公職人員的執(zhí)法和行政行為，從而淡化人們的“官本位”思想，增強(qiáng)人們對(duì)憲法和公職人員的認(rèn)同感和信賴感，逐漸從“官本位”轉(zhuǎn)向“人本位”或“法本位”，這樣的情況下，人們也會(huì)逐步習(xí)慣運(yùn)用法律解決問題，而人們養(yǎng)成的這種憲法情感和法律意識(shí)也會(huì)逐漸轉(zhuǎn)化成為對(duì)憲法的信仰。

(三) 憲法宣誓制度是全面推進(jìn)依法治國的有力推動(dòng)器

依法治國的首要是依憲治國，而依憲治國最重要的是要樹立和增強(qiáng)憲法權(quán)威，提高人民的憲法意識(shí)和憲法素養(yǎng)，提升人民對(duì)憲法的信任，而憲法宣誓制度就能很好的達(dá)到這一目的。

忠于憲法的宣誓制度是一種神圣的儀式，它與宗教中的儀式雖有著根本的區(qū)別，但是儀式所固有的功能同樣可以使宣誓者通過這一神圣的宣誓而升華為對(duì)憲法的敬仰之情，增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感。這種宣誓儀式是以一種公開的方式進(jìn)行，在現(xiàn)代媒體技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，人們能夠隨時(shí)隨地看到這一神圣的全過程，感受到憲法的神圣與人民當(dāng)家做主的自豪，同時(shí)也增強(qiáng)了憲法意識(shí)和對(duì)憲法和公職人員的信任，而當(dāng)憲法獲得全民普遍的信任和信仰時(shí)，依憲治國則會(huì)水到渠成。

(四)憲法宣誓制度是順應(yīng)世界發(fā)展趨勢，增強(qiáng)競爭力的關(guān)鍵一步

在193個(gè)成文憲法國家中有177個(gè)國家都規(guī)定了憲法宣誓制度，可以看出憲法宣誓已經(jīng)成為世界各國憲法所普遍采納的制度 。而我國近年來也越來越重視依法治國，建立法治國家。因此憲法宣誓制度是符合我國法治發(fā)展的要求，順應(yīng)世界發(fā)展趨勢的制度 。

憲法是我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的有力保障，因此提高憲法的權(quán)威性，增強(qiáng)人們對(duì)憲法的認(rèn)識(shí)和信仰則顯得尤為急迫，憲法宣誓制度則有此功能。提高憲法的權(quán)威性，提高人民的憲法素養(yǎng)，則能夠進(jìn)一步推動(dòng)全面依憲治國、依法治國，從而提高我國的軟實(shí)力和競爭力。

因此憲法宣誓制度是符合我國法治發(fā)展的要求，順應(yīng)世界發(fā)展的趨勢，增強(qiáng)我國的軟實(shí)力和競爭力的重要一步 。

四、結(jié)語

我國憲法宣誓制度的確立是我國法治發(fā)展的要求，也是政治體制深化改革的成果，它的確立也反映了我國民主政治制度的發(fā)展已取得極大進(jìn)步并處于較高的層次。但是，只是確立了制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，強(qiáng)調(diào)“憲法的生命在于實(shí)施” ，而制度的生命也在于實(shí)施，因此，憲法宣誓制度能否取得上述成效及意義，則要看該制度的實(shí)施是否到位，比如是否做到明確并追究該制度的法律責(zé)任以及各方主體的相互監(jiān)督等。

憲法宣誓制度范文第3篇

2、比宣誓更重要的是言行一致，將誓詞內(nèi)化于心、外化于行，用實(shí)際行動(dòng)踐行誓言、兌現(xiàn)承諾。憲法宣誓誠可貴，依憲治國價(jià)更高。期望憲法宣誓制度能夠彰顯憲法的至上權(quán)威，凝聚全社會(huì)依憲治國的共識(shí)，在全社會(huì)尤其是全體公職人員中營造尊崇憲法權(quán)威的氛圍!

3、當(dāng)然，要真正在全社會(huì)樹立憲法的權(quán)威，單靠憲法宣誓顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而必須健全憲法的實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法的生命在于實(shí)施，一切政府行為和紅頭文件都必須接受憲法的合憲性檢驗(yàn)，一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正!

4、我國現(xiàn)行憲法尚無就職宣誓的規(guī)定，這是一大缺憾。建立憲法宣誓制度，將來有必要在修憲時(shí)將之正式載入憲法，彌補(bǔ)憲法缺乏憲法宣誓制度的立法缺憾!

5、國家公職人員在任職時(shí)向憲法宣誓，是世界上多數(shù)國家普遍采取的一種制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在193個(gè)有成文憲法的國家中，明確作出相關(guān)規(guī)定的有177個(gè)。自1919年德國《魏瑪憲法》首次確認(rèn)國家公職人員就職宣誓制度以后，如德國、意大利、新加坡、芬蘭、希臘、荷蘭、葡萄牙、南非等國的憲法中都明確規(guī)定，官員任職前要進(jìn)行忠于憲法的宣誓!

6、筆者認(rèn)為，建立憲法宣誓制度，可以通過莊嚴(yán)的儀式感彰顯憲法權(quán)威，強(qiáng)化官員憲法意識(shí)，凝聚依憲治國共識(shí)，營造讓權(quán)力服從憲法、把權(quán)力關(guān)進(jìn)憲法的籠子里的氛圍!

7、法治具有制度和文化雙重形態(tài)。制度層面的法治是需要設(shè)計(jì)、建構(gòu)的，文化層面的法治則需要耐心的培育、啟蒙和效仿。著名法學(xué)家伯爾曼在其名著《法律與宗教》一書中極富洞見地指出：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)�！睉椃ㄐ�誓儀式的寓意，就在于通過儀式意象和心理暗示，喚起人們對(duì)憲法的信仰，讓宣誓人和觀眾產(chǎn)生對(duì)憲法的崇敬感、認(rèn)同感和歸屬感，強(qiáng)化大家的憲法意識(shí)!

憲法宣誓制度范文第4篇

美國總統(tǒng)：捍衛(wèi)憲法，手撫圣經(jīng)，記得避開禮拜天 在共和制的國家，民主、共和、是第一位的，因此，許多民主國家的總統(tǒng)就職誓詞主要體現(xiàn)對(duì)憲法的捍衛(wèi)和尊重。以著名共和制國家美國為例，該國《憲法》第2條第1款規(guī)定總統(tǒng)宣誓就職的誓詞如下：

“我謹(jǐn)莊嚴(yán)宣誓（或鄭重聲明），我必忠實(shí)執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務(wù)，竭盡全力，恪守、維護(hù)和捍衛(wèi)合眾國憲法�！�

當(dāng)選總統(tǒng)在宣誓時(shí)需要舉起右手，左手放在圣經(jīng)上，此處圣經(jīng)的選本總統(tǒng)可以自由發(fā)揮�？梢娒绹�人民還是很重視宗教的。如果官方選中的就職典禮日（憲法規(guī)定為1月20日）不小心遇上星期日就麻煩了，美國不僅基督教徒眾多，甚至大多數(shù)總統(tǒng)都是基督徒，禮拜天是家人用來宣誓的日子，因此公開典禮宣誓就需要推遲一天進(jìn)行，這樣的情況在美國兩百多年的建國歷史中出現(xiàn)過5次。

奧巴馬就遇上了這樣的情況，在他的第二次任期舉行過兩次宣誓就職。一次在禮拜天小范圍宣誓了一次，使用的圣經(jīng)是自家岳母收到的禮物，而第二次宣誓時(shí)用到的圣經(jīng)有兩本，一本是林肯總統(tǒng)使用過的，另外一本是馬丁?路德?金使用過的，寓意很明顯了，當(dāng)年作為美國第一位萬眾期待的黑人總統(tǒng)，奧巴馬這個(gè)特殊的做法鼓舞了不同種族民眾的心，是大大加分的行為。

德國：結(jié)尾怎么說，可以自由選擇 德國是最早對(duì)宣誓有法典記錄的國家。早在1919年德國的《魏瑪憲法》就規(guī)定了國家公職人員就職時(shí)必須宣誓效忠憲法。嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)著的德國人認(rèn)為，如果不經(jīng)歷這道程序，工作是不能開展的。

德國總理的宣誓儀式是對(duì)著議長來的，新任總理需要舉起右手，當(dāng)著議會(huì)念完誓詞。默克爾在上一次任職時(shí)的誓言是這樣說的：

“我宣誓，我將奉獻(xiàn)我的力量以造福德國人民，增進(jìn)其利益，免除損害，維護(hù)和捍衛(wèi)基本法和聯(lián)邦法律，格盡職守，公平待人。愿上帝保佑！”

韓國：傳統(tǒng)文化和捍衛(wèi)憲法相結(jié)合 對(duì)于一些東亞國家來說，總統(tǒng)宣布就職將憲法作為核心固然重要，可是深厚的民族文化也不能拋棄，當(dāng)然，最重要的就是關(guān)心國民的福祉了。韓國就是依照這套流程最典型的代表之一。

韓國總統(tǒng)的宣誓誓詞長這樣：“我將遵守憲法，保衛(wèi)國家，維護(hù)祖國和平統(tǒng)一。作為總統(tǒng)，我將為增進(jìn)國民自由和福利，增進(jìn)民族文化，努力履行職務(wù)；在國民面前，我莊嚴(yán)宣誓�！�

韓國總統(tǒng)宣誓的時(shí)候不需要摸著其他東西，直接將右手舉起來就可以了。

憲法宣誓制度范文第5篇

近期各地?fù)Q屆過程中，干部以宣誓方式公告履新的報(bào)道屢見報(bào)端，且誓詞往往頗具地方特色。例如此前在今年2月，重慶巴南區(qū)政府31個(gè)組成部門的主要負(fù)責(zé)人在履新之際宣誓“以巴南不強(qiáng)誓不休、巴南人民不富誓不休為己任”。

巴南區(qū)人大常委會(huì)還通過了《選舉和任命人員就職宣誓辦法(試行)》，當(dāng)?shù)馗刹烤吐毘绦蚓痛藢?shí)現(xiàn)了制度化。當(dāng)?shù)亍耙桓畠稍骸卑嘧雍筒块T負(fù)責(zé)人任職都將舉行宣誓，宣誓人要在誓詞上簽名，并交區(qū)人大常委會(huì)存檔。

綜觀4月以來的新聞報(bào)道，宣誓之舉在全國各地已屢見不鮮。

4月12日，北京市200名剛剛獲得許可標(biāo)準(zhǔn)的新執(zhí)業(yè)律師面對(duì)國旗宣誓“保證忠實(shí)履行中國特色社會(huì)主義法律工作者的神圣使命”，這是3月司法部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立律師宣誓制度的決定〉的通知》后，全國首次大規(guī)模的新執(zhí)業(yè)律師宣誓活動(dòng)。

江蘇南通市已迎來“5. 10思廉日” （5月10日諧音“我要廉”），本月在當(dāng)?shù)馗鞑块T黨員干部舉行的廉政建設(shè)活動(dòng)中，宣誓被視為重要內(nèi)容。4月19日，南通曹公祠社區(qū)干部宣誓“拒收錢物，不貪不占；無法退還，上繳載案”；“兩袖清風(fēng)，無悔無怨”。

4月18日，廣州越秀區(qū)各界代表400多人宣誓“建設(shè)廉潔越秀”。

同日，河北正定縣綜治委組織600多人宣誓“迎正博、樹形象、保平安、促和諧”。宣誓已經(jīng)成為一些地方黨政部門采用的形式，這其中，公職人員的宣誓每每受到社會(huì)關(guān)注。由于尚無統(tǒng)一規(guī)范，宣誓形式、對(duì)象和內(nèi)容各異，公職人員宣誓遇網(wǎng)友和媒體“拍磚”的亦不鮮見。

各地黨政“一把手”履新應(yīng)宣誓

1993年頒布《國家公務(wù)員暫行條例》后，2002年8月，國家人事部首次統(tǒng)一組織來自中央國家機(jī)關(guān)43個(gè)部門的500多名新錄用公務(wù)員舉行宣誓儀式。雖未被寫進(jìn)公務(wù)員法，可宣誓儀式已成為新公務(wù)員上崗前的一道必備程序。

2023年3月，《中華人民共和國檢察官宣誓規(guī)定(試行)》經(jīng)最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第三十次會(huì)議通過，新任檢察官宣誓制度就此確立。

全國政協(xié)委員、湖南社會(huì)主義學(xué)院院長胡旭晟于2007年曾提交了一份宣誓制度建議書，建議建立全國統(tǒng)一的公務(wù)員、法官和檢察官、律師的就職宣誓制度。

此后幾年，是否將公職人員的宣誓行為制度化，曾被一些人大代表和政協(xié)委員在兩會(huì)上提起。南京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書記閭小波告訴《望東方周刊》，“各地已經(jīng)涌現(xiàn)出各種宣誓實(shí)踐，但沒有相應(yīng)的制度供給，宣誓活動(dòng)亟待規(guī)范并上升為制度。”

觀察公職人員宣誓活動(dòng)，宣誓主體中最受關(guān)注的是新任命的各級(jí)黨政“一把手”。

2004年河南省滎陽市市長首開地方行政首長宣誓之先河。當(dāng)年3月21日，時(shí)任滎陽市長楊福平手持《憲法》，在232名人大代表的見證下，面對(duì)國徽宣誓就職。

山東青島市早在本世紀(jì)初已建立了公務(wù)員面對(duì)國旗的宣誓制度。此后，手持憲法、面對(duì)國徽和國旗成為最常見的地方官員宣誓就職形式。

隨著宣誓主體從“一把手”延伸到廣大公職人員群體，宣誓規(guī)范的需求也更凸顯，公檢法以外，哪些公職人員需要宣誓，各地尚無統(tǒng)一做法。2006年8月，廣州市海關(guān)、地稅、國稅等廉政“高危行業(yè)”的500名青年公務(wù)員宣誓“以后當(dāng)了官永不貪污”。

對(duì)于宣誓主體，“除了新錄用公務(wù)員，還應(yīng)有新選舉、任命的‘一府兩院’主要負(fù)責(zé)人和政府部門工作人員�！焙�旭晟告訴《望東方周刊》，“‘一府兩院’和政府部門主要負(fù)責(zé)人在宣誓過程中所起的作用更大，不管是象征意義還是他所承擔(dān)的責(zé)任。”

全國政協(xié)委員韓方明在2004年提交的建立國家政治宣誓制度的議案中，具體列明了宣誓主體，除政府領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)法官、檢察官，還應(yīng)包括全國和地方各級(jí)人大代表，中央與地方各級(jí)政府組成人員。

學(xué)界認(rèn)為，宣誓履新其實(shí)是一種更規(guī)范的做法。此前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)人大或黨代會(huì)產(chǎn)生后，新一屆與老一屆班子權(quán)力交接時(shí)有時(shí)通過新領(lǐng)導(dǎo)人與老領(lǐng)導(dǎo)人共同出席活動(dòng)以示交接，有時(shí)召開記者招待會(huì)，有時(shí)通過新領(lǐng)導(dǎo)人在媒體露面作為公告，這些似乎都還不能替代政治宣誓。

應(yīng)保持宏觀上的統(tǒng)一

需要制度規(guī)范的不僅是宣誓主體，還有宣誓對(duì)象和內(nèi)容。

宣誓對(duì)象中不僅有國旗、黨旗、國徽、憲法，還有老一代領(lǐng)導(dǎo)人，甚至歷史人物。

2004年11月，江蘇省級(jí)機(jī)關(guān)被錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班的77名學(xué)員面對(duì)銅像宣誓“終生為人民服務(wù)、甘當(dāng)人民公仆”。

2006年8月，安徽合肥包河區(qū)100多名科級(jí)干部向包公宣誓“廉潔奉公，防腐拒變”。

2023年2月，重慶市武隆縣100多名縣鄉(xiāng)部門“一把手”依次走上主席臺(tái)，面向800名干部代表和電視機(jī)前的武隆群眾宣誓：完成縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)（招商）重點(diǎn)任務(wù)，在報(bào)出任務(wù)數(shù)字后宣誓“如果完不成任務(wù)，我主動(dòng)辭職”。

2023年2月，時(shí)任湖南瀏陽市長梁仲帶領(lǐng)萬名公務(wù)員面對(duì)國旗高舉右手，齊聲宣誓“開創(chuàng)‘高速時(shí)代’，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)富�！�（富裕瀏陽人民，富裕瀏陽財(cái)政）”。

面對(duì)一些地方被網(wǎng)友批評(píng)的宣誓內(nèi)容，胡旭晟對(duì)《望東方周刊》分析：“公職人員宣誓詞可以根據(jù)本部門本行業(yè)的特點(diǎn)擬定，但還是要保持宏觀上的統(tǒng)一。兩院要一致，政府部門要一致，司法人員要一致�！�

閭小波對(duì)宣誓內(nèi)容給出具體建議：誓詞可以根據(jù)宣誓主體而定，但所有公職人員宣誓應(yīng)有統(tǒng)一的內(nèi)容。其中政府官員應(yīng)突出執(zhí)政為民，接受人民監(jiān)督；司法官員應(yīng)突出遵守憲法和法律。

時(shí)間、地點(diǎn)和細(xì)節(jié)

公職人員宣誓儀式大多選在新錄用或晉升、換屆的節(jié)點(diǎn)。地方政府、部門舉辦新年宣誓或重大活動(dòng)宣誓也是常見做法，新年宣誓往往就以該年當(dāng)?shù)卣�府、部門工作目標(biāo)為宣誓內(nèi)容。上述曾被爭議的瀏陽“招商大宣誓”就發(fā)生在當(dāng)年春節(jié)后上班的第一天。

2023年元旦前后，多地舉行了公務(wù)員新年宣誓。浙江嘉興南湖區(qū)480多名區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員宣誓“全力構(gòu)建五彩南湖，打造現(xiàn)代田園城區(qū)”；山東蓬萊124名基層黨政“一把手”宣誓“為民辦實(shí)事”；江蘇泗陽公職人員新年集體宣誓“為建設(shè)殷實(shí)泗陽、美麗泗陽、和諧泗陽而盡責(zé)盡力”。

在宣誓時(shí)間的選擇上，胡旭晟建議，除了公務(wù)員新錄用、“一府兩院”晉升和人大常委會(huì)任命的時(shí)候，每年的憲法頒布日——12月4日也可作為公職人員宣誓時(shí)間。

“在這一天讓公職人員重溫憲法權(quán)威，其他時(shí)間這種儀式就不能太多太頻繁，宣誓這一行為具有很強(qiáng)的神圣性，是具有道德約束力的行為，太頻繁容易降低效果。”胡旭晟說。

宣誓場所應(yīng)在各級(jí)人大會(huì)議上進(jìn)行。通常在新一屆各級(jí)人大第一次選舉出新的領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)進(jìn)行宣誓。在韓方明關(guān)于政治宣誓的提案中，他對(duì)宣誓儀式建議為：宣誓者應(yīng)立正姿態(tài)，面向國旗，右手上舉握拳狀或扇狀，左手置于憲法文本上。集體宣誓時(shí)，一人在前逐句領(lǐng)讀誓詞，其他人高聲復(fù)誦，宣誓結(jié)束后，宣誓人應(yīng)在誓詞上簽名。