科研項(xiàng)目開題報(bào)告范文第1篇

開題報(bào)告主要包括綜述、關(guān)鍵技術(shù)、可行性分析和時(shí)間安排等四大方面。由于開題報(bào)告是體現(xiàn)論文總構(gòu)想的文字，因而篇幅不必過(guò)長(zhǎng)，但是要把計(jì)劃研究的課題、如何研究、理論適用等主要問(wèn)題寫得清楚明了。開題報(bào)告一般是表格式，需要把要報(bào)告的每一項(xiàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的欄目，這樣做既避免遺漏，又便于評(píng)審者一目了然地把握要點(diǎn)。

開題報(bào)告的內(nèi)容包括：題目、理論依據(jù)(選題的目的與意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀)、研究方案(研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究過(guò)程、擬解決的問(wèn)題及創(chuàng)新點(diǎn))、條件分析(儀器設(shè)備、協(xié)作單位及分工、人員配置)、課題負(fù)責(zé)人、起止時(shí)間、報(bào)告提綱等。

開題報(bào)告作為科研課題的說(shuō)明文章，很多人都以為可有可無(wú)，或者干脆敷衍了事，往往就是因?yàn)榇瞬旁斐闪丝蒲姓擃}不被批準(zhǔn)或者基金申請(qǐng)不被許可等結(jié)果。那么關(guān)于開題報(bào)告，究竟有哪些誤區(qū)呢?

第一，認(rèn)為開題報(bào)告可有可無(wú)。不少人認(rèn)為寫開題報(bào)告不過(guò)是研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的一個(gè)例行公事，其意義不大，這種想法很常見(jiàn)，但實(shí)在要不得。實(shí)際上，寫開題報(bào)告是培養(yǎng)青年學(xué)子的重要手段之一，也是跨入科研領(lǐng)域的一塊“敲門磚”。我們可以從中學(xué)習(xí)：如何更好地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和文獻(xiàn)調(diào)研，如何分析問(wèn)題、歸納問(wèn)題、提出問(wèn)題，如何設(shè)計(jì)項(xiàng)目、確定方案，如何設(shè)定目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，如何預(yù)估困難、制訂計(jì)劃，可以從中學(xué)會(huì)如何對(duì)一個(gè)短期項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。這些年來(lái)，我為校內(nèi)外的朋友們?cè)u(píng)審(或預(yù)審)了數(shù)以千計(jì)的基金項(xiàng)目申請(qǐng)書，從中發(fā)現(xiàn)了一條規(guī)律：凡是畢業(yè)于名校的或師出名門的博士生，寫的申請(qǐng)書的質(zhì)量要高得多，這可能與他們認(rèn)真寫過(guò)開題報(bào)告和看過(guò)導(dǎo)師的申請(qǐng)書有關(guān)。

科研項(xiàng)目開題報(bào)告范文第2篇

[關(guān)鍵詞]高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)；管控平臺(tái)；路徑

1我國(guó)高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)的投入現(xiàn)狀

1.1基本現(xiàn)狀

科研作為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的重要力量，我們國(guó)家始終高度重視并將其放在首要戰(zhàn)略地位，不僅配套出臺(tái)相關(guān)法規(guī)加以引導(dǎo)和規(guī)范，還持續(xù)加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入，2023-2023年我國(guó)政府投入的科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)170.13%。高校作為國(guó)家科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為其重要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源之一，大量科研經(jīng)費(fèi)投入到高校、科研院所等，較好的調(diào)動(dòng)了科研單位和人員的積極性。根據(jù)2023年中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)分析，當(dāng)年中國(guó)國(guó)內(nèi)論文數(shù)量為44.8萬(wàn)篇，其中66.3%集中在高等院校，中國(guó)的SCI論文占到世界總量的21.5%。如何管控好海量的科研項(xiàng)目和配套經(jīng)費(fèi)，這不僅關(guān)乎科研項(xiàng)目的成效，更是防止科研經(jīng)費(fèi)“跑、冒、滴、漏”，甚至是預(yù)防腐敗的重要舉措，也是管理者必須解決好的實(shí)際問(wèn)題。

1.2高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)存在的問(wèn)題及原因

從實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理存在一是對(duì)科研預(yù)算編制不夠重視。二是科研預(yù)算編制與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密。三是科研預(yù)算編制和實(shí)施未形成合力。四是科研經(jīng)費(fèi)管理制度亟待完善。五是科研經(jīng)費(fèi)的適用缺乏有效監(jiān)督。這些問(wèn)題的產(chǎn)生究其原因主要有：一是“重立項(xiàng)，輕管理”的錯(cuò)誤思想仍然存在。二是科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制缺乏專業(yè)指導(dǎo)。三是科研經(jīng)費(fèi)管理制度過(guò)于籠統(tǒng)。四是相關(guān)部門本位思想嚴(yán)重未能形成有效合力。五是科研預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度不夠。

2優(yōu)化高校科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施路徑

以“做好兩個(gè)優(yōu)化，搭建一個(gè)平臺(tái)”為綱，切實(shí)加強(qiáng)高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)的管理。

2.1做好制度優(yōu)化

制度就是共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，是開展各項(xiàng)工作的基石。好的制度，有利于推進(jìn)工作，不好的制度，不僅影響甚至阻礙正常科研工作的開展。目前高校有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的制度散見(jiàn)于各處，且有的制度規(guī)定過(guò)于僵化、老化，與實(shí)際有一定脫節(jié)，這些問(wèn)題的存在既不利于執(zhí)行者遵守，也不便于監(jiān)督者執(zhí)行，所以優(yōu)化整合現(xiàn)有制度，夯實(shí)科研預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的基礎(chǔ)，是提升加強(qiáng)該校科研經(jīng)費(fèi)管理之基。

2.2做好流程優(yōu)化

流程是事物進(jìn)行過(guò)程中的次序或順序的布置和安排，是向既定目標(biāo)有序前進(jìn)的保障。簡(jiǎn)潔、明了的流程是避免重復(fù)勞動(dòng)，提升工作效率的有效手段。針對(duì)該校目前科研預(yù)算管控流程不清晰，鏈條冗長(zhǎng)的實(shí)際，有必要全面、系統(tǒng)梳理流程，刪除多余環(huán)節(jié)，減少不必要環(huán)節(jié)，組合重復(fù)環(huán)節(jié)，保留必要環(huán)節(jié)，讓流程中的管理層掌控目標(biāo)，各部門明確在各環(huán)節(jié)中的職責(zé)，經(jīng)辦人員具體工作內(nèi)容，大家按部就班，高效推進(jìn)科研預(yù)算管控工作。

2.3搭建資源共享的信息互通平臺(tái)

搭建資源共享的信息互通平臺(tái)，即由科技管理部門在全校廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，開發(fā)設(shè)計(jì)集科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算兩大板塊為一體，功能涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目流程管理、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)審核，預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)審計(jì)等流程，管理層、各部門、各經(jīng)辦人多層級(jí)參與的信息網(wǎng)絡(luò)互通平臺(tái)。讓數(shù)據(jù)多跑路，提高該�？蒲薪�(jīng)費(fèi)費(fèi)管理工作的效率，讓項(xiàng)目信息在該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享，充分發(fā)揮信息使用者的主觀能動(dòng)性，變科研經(jīng)費(fèi)被動(dòng)式管理為主動(dòng)式管理。

3搭建信息平臺(tái)的構(gòu)想

3.1項(xiàng)目預(yù)算管理

預(yù)算管理旨在通過(guò)系統(tǒng)手段，科學(xué)規(guī)范的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算全流程中的各種行為。該管理系統(tǒng)可以分為預(yù)算編制、預(yù)算審核、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算監(jiān)測(cè)四個(gè)模塊。3.1.1預(yù)算編制模塊為科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算，該模塊主要有以下功能：（1）項(xiàng)目預(yù)算編制。對(duì)于項(xiàng)目審核通過(guò)已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目，用戶（項(xiàng)目責(zé)任人）可以在系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)算編制，用戶頁(yè)面展示個(gè)人所有立項(xiàng)項(xiàng)目的預(yù)算編制狀態(tài)，分為“未編制”、“未提交”、“待審核”、“審核通過(guò)”、“審核不通過(guò)”，并可以查看預(yù)算編制當(dāng)前狀態(tài)的全部?jī)?nèi)容，“待審核”、“審核通過(guò)”狀態(tài)的預(yù)算不可進(jìn)行修改。（2）支出預(yù)算。系統(tǒng)提供格式化的具體支出類別頁(yè)面，包括人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、交流費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)等子項(xiàng)目，用戶在該頁(yè)面填報(bào)所有支出的預(yù)算及其子項(xiàng)目，支出預(yù)算完成后保存相關(guān)信息。（3）來(lái)源預(yù)算。系統(tǒng)提供格式化的具體來(lái)源類別頁(yè)面，包括企業(yè)經(jīng)費(fèi)、捐助經(jīng)費(fèi)、單位劃撥經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)、政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等子項(xiàng)目，用戶在該頁(yè)面填報(bào)所有收入的預(yù)算及其子項(xiàng)目，收入預(yù)算完成后保存相關(guān)信息，。（4）預(yù)算提交。用戶完成收入預(yù)算及支出預(yù)算填報(bào)，形成完整的預(yù)算方案后，將所有預(yù)算內(nèi)容匯總后提交到項(xiàng)目所在部門處，項(xiàng)目所在部門初審后，將項(xiàng)目預(yù)算提交至主管部門進(jìn)行審核。3.1.2預(yù)算審核模塊實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的線上審批決策，同時(shí)保證審核預(yù)算編制的科學(xué)合理性及審批流程的完整性，該模塊主要有以下功能：（1）預(yù)算審核人員管理。系統(tǒng)管理人員根據(jù)接受的信息，維護(hù)管理預(yù)算審核委員會(huì)的人員信息，確保預(yù)算審核人員確定后能夠及時(shí)獲取審核權(quán)限，對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行審核。（2）目標(biāo)相關(guān)性審核。該模塊中，預(yù)算審核人員通過(guò)查閱申報(bào)材料，審核預(yù)算編制是否符合項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)，各項(xiàng)支出是否與項(xiàng)目任務(wù)緊密相關(guān)。（3）政策相符性審核。該模塊中，系統(tǒng)展示項(xiàng)目預(yù)算涉及的政策及制度，預(yù)算審核人員審核預(yù)算編制是否符合國(guó)家財(cái)政政策及財(cái)會(huì)制度，符合經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，預(yù)算的開支范圍、額度、標(biāo)準(zhǔn)是否符合具體規(guī)定。（4）經(jīng)濟(jì)合理性審核。該模塊中，系統(tǒng)展示同類科研各子項(xiàng)目的實(shí)際支出情況，預(yù)算審核人員可以參考同類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，審核支出的經(jīng)濟(jì)合理性。（5）預(yù)算審核意見(jiàn)匯總。預(yù)算的分類審核完成后，在預(yù)算審核組負(fù)責(zé)人處匯總意見(jiàn)，預(yù)算審核組負(fù)責(zé)人依據(jù)上述意見(jiàn)，對(duì)預(yù)算編制提出整體意見(jiàn)，作出審核通過(guò)或不通過(guò)的決定，反饋給系統(tǒng)。（6）審核意見(jiàn)反饋。系統(tǒng)根據(jù)審核人員的結(jié)論意見(jiàn)，將審核通過(guò)的預(yù)算編制存檔，并將預(yù)算編制狀態(tài)調(diào)整為“審核通過(guò)”，展示給項(xiàng)目組；審核不通過(guò)的預(yù)算編制則直接反饋給項(xiàng)目組，項(xiàng)目組根據(jù)審核意見(jiàn)修改后重新提交。3.1.3預(yù)算調(diào)整模塊考慮到科研項(xiàng)目的不確定性，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的主、客觀條件變化，保證預(yù)算的嚴(yán)肅、合理性，為項(xiàng)目開支留有一定的空間余地，防止預(yù)算的經(jīng)常性更改，該模塊有以下功能：（1）預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。項(xiàng)目組可以根據(jù)實(shí)際情況，在預(yù)算調(diào)整頁(yè)面進(jìn)行申請(qǐng)，填報(bào)預(yù)算調(diào)整的子科目、原因、金額等格式化文本，向預(yù)算審核委員會(huì)進(jìn)行提交，狀態(tài)標(biāo)記為“已提交”。（2）預(yù)算調(diào)整審核。項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)后，系統(tǒng)向預(yù)算審核委員會(huì)推送相關(guān)申報(bào)情況，預(yù)算審核委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，出具審核意見(jiàn)，狀態(tài)標(biāo)記為“已審核”，并反饋至系統(tǒng)管理員處。（3）預(yù)算調(diào)整執(zhí)行。系統(tǒng)接收到審核組的意見(jiàn)后，對(duì)于“審核通過(guò)”意見(jiàn)的項(xiàng)目，系統(tǒng)管理員根據(jù)預(yù)算調(diào)整的審核意見(jiàn)，記錄預(yù)算調(diào)整審核全過(guò)程，根據(jù)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)的內(nèi)容，調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)預(yù)算指標(biāo)，向用戶反饋審核通過(guò)的意見(jiàn)，并更新項(xiàng)目預(yù)算編制，用戶界面顯示預(yù)算調(diào)整審批的過(guò)程及結(jié)果，展示更新后的預(yù)算編制內(nèi)容；對(duì)于“審核不通過(guò)”意見(jiàn)的項(xiàng)目，系統(tǒng)管理員將申請(qǐng)反饋至用戶處修改，用戶可以撤銷或者重新申請(qǐng)。3.1.4預(yù)算監(jiān)測(cè)模塊對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，該模塊有以下功能：（1）預(yù)算執(zhí)行信息查詢。預(yù)算執(zhí)行模塊與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，通過(guò)請(qǐng)求調(diào)用財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，展示項(xiàng)目預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況，供項(xiàng)目組及管理人員查看。（2）預(yù)算監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)一定的規(guī)則，將項(xiàng)目進(jìn)度與預(yù)算進(jìn)度進(jìn)行匹配，在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的臨界值。當(dāng)項(xiàng)目某個(gè)子科目的費(fèi)用情況達(dá)到臨界值，系統(tǒng)將相關(guān)信息反饋給財(cái)務(wù)系統(tǒng)，并由財(cái)務(wù)人員操作財(cái)務(wù)系統(tǒng)，暫停某個(gè)子科目的費(fèi)用報(bào)銷。同時(shí)，系統(tǒng)向用戶發(fā)送通知告知凍結(jié)情況，提醒用戶及時(shí)查看預(yù)算執(zhí)行情況，需要調(diào)整的由用戶發(fā)起預(yù)算調(diào)整流程，預(yù)算調(diào)整獲得批準(zhǔn)后，系統(tǒng)根據(jù)新的預(yù)算編制情況，為用戶調(diào)整預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)，并向財(cái)務(wù)系統(tǒng)發(fā)送信息，解除相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷限制。（3）預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。系統(tǒng)定期對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)收集，從收入、支出、效率等方面分析預(yù)算執(zhí)行情況，生成預(yù)算執(zhí)行報(bào)告向預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行反饋，供其進(jìn)行決策參考。（4）項(xiàng)目資產(chǎn)入庫(kù)。項(xiàng)目組購(gòu)買設(shè)備、材料或研發(fā)出實(shí)物成果，交由運(yùn)營(yíng)管理部門進(jìn)行采購(gòu)、運(yùn)輸、入庫(kù)、保管，當(dāng)項(xiàng)目組需要使用時(shí)，應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)向運(yùn)營(yíng)部門申請(qǐng)使用。（5）預(yù)算評(píng)估考核。項(xiàng)目過(guò)程中，考核部門定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段評(píng)審，審核評(píng)估預(yù)算執(zhí)行情況，通過(guò)與考評(píng)系統(tǒng)對(duì)接，將預(yù)算執(zhí)行情況與個(gè)人考核考評(píng)相掛鉤，作為評(píng)估項(xiàng)目的重要參考指標(biāo)。（6）預(yù)算審計(jì)監(jiān)督。項(xiàng)目過(guò)程中，審計(jì)及監(jiān)督部門能夠隨時(shí)介入項(xiàng)目中，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況予以審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，監(jiān)督部門通過(guò)系統(tǒng)向項(xiàng)目組發(fā)出通知，要求整改或中斷項(xiàng)目。

3.2項(xiàng)目過(guò)程管理

項(xiàng)目過(guò)程管理主要是管理項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)度，實(shí)時(shí)追蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，該管理系統(tǒng)可以分為研發(fā)計(jì)劃、研發(fā)實(shí)施進(jìn)展、階段評(píng)審三個(gè)模塊。3.2.1研發(fā)計(jì)劃模塊在管理研發(fā)計(jì)劃文本檔案，通過(guò)研發(fā)計(jì)劃生成各項(xiàng)進(jìn)度指標(biāo)，主要有以下功能：（1）研發(fā)計(jì)劃申報(bào)。項(xiàng)目組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過(guò)研發(fā)計(jì)劃申報(bào)界面，填報(bào)格式化研發(fā)計(jì)劃文本，明確研發(fā)任務(wù)、研發(fā)周期、研發(fā)用途，細(xì)化計(jì)劃任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，項(xiàng)目研發(fā)計(jì)劃被提交至項(xiàng)目管理人員處，進(jìn)行研發(fā)計(jì)劃審批。（2）研發(fā)計(jì)劃審核。用戶上傳研發(fā)計(jì)劃后，項(xiàng)目管理人員進(jìn)行審核操作，審核完成后，系統(tǒng)管理員將意見(jiàn)反饋至用戶，由用戶進(jìn)行修改。審核通過(guò)的，用戶可以查閱研發(fā)計(jì)劃書。審核不通過(guò)的，用戶需要重新修改提交。（3）研發(fā)計(jì)劃任務(wù)分解。研發(fā)計(jì)劃審批后，系統(tǒng)根據(jù)審核通過(guò)的研發(fā)計(jì)劃，為研發(fā)人員提供量化可視的研發(fā)進(jìn)度指標(biāo)，分配工作任務(wù)，研發(fā)人員完成指標(biāo)內(nèi)的工作后，相應(yīng)的進(jìn)度將提高。3.2.2研發(fā)實(shí)施進(jìn)展跟蹤監(jiān)測(cè)進(jìn)度完成情況的管理模塊，主要有以下功能：（1）研發(fā)工作上報(bào)。項(xiàng)目組成員定期上傳個(gè)人工作計(jì)劃、工作總結(jié)等格式化文本，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批匯總，形成項(xiàng)目組定期工作計(jì)劃、總結(jié)后上傳至主管部門。（2）研發(fā)進(jìn)度量化。系統(tǒng)根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù)完成情況，將完成的工作內(nèi)容與研發(fā)進(jìn)度計(jì)劃相匹配，量化評(píng)估研發(fā)進(jìn)度后，將工作內(nèi)容及工作完成度更新至工作任務(wù)界面，供有權(quán)限查看的用戶了解項(xiàng)目實(shí)時(shí)進(jìn)展。3.2.3階段評(píng)審定期對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行評(píng)審的管理模塊，主要有以下功能：（1）階段報(bào)告申報(bào)。系統(tǒng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書，設(shè)置關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)提醒功能，用戶將接收到系統(tǒng)發(fā)送的階段報(bào)告上報(bào)信息，用戶需在研發(fā)計(jì)劃所列示的重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，整理階段工作成果，填報(bào)階段成果格式化文本，并向主管部門進(jìn)行匯報(bào)。（2）階段報(bào)告評(píng)審。用戶上傳階段報(bào)告后，系統(tǒng)管理員將報(bào)告發(fā)送至評(píng)審人員處，評(píng)審人員出具評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)評(píng)審組長(zhǎng)處匯總后，系統(tǒng)將評(píng)審意見(jiàn)反饋給項(xiàng)目組。評(píng)審意見(jiàn)作出后，如評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，則階段報(bào)告任務(wù)完成，相關(guān)報(bào)告歸檔并不可修改，供相關(guān)人員查閱調(diào)取；如評(píng)審未通過(guò)，用戶可以進(jìn)行一次申訴，提交補(bǔ)充材料后由評(píng)審人員審核；如申訴未成功，則相關(guān)階段報(bào)告作廢，狀態(tài)顯示為“審核未通過(guò)”。

3.3項(xiàng)目結(jié)題管理

項(xiàng)目結(jié)題管理旨在規(guī)范項(xiàng)目結(jié)題流程，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，起到事后監(jiān)督的作用。項(xiàng)目結(jié)題管理模塊有以下功能：3.3.1結(jié)題申報(bào)（1）項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告上報(bào)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合項(xiàng)目組全部工作研究資料，撰寫格式化的結(jié)題報(bào)告，提交項(xiàng)目工作總結(jié)、研究結(jié)論及成果運(yùn)用方式方法，提交完整的結(jié)題報(bào)告。（2）報(bào)銷終止模塊。結(jié)題前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通知項(xiàng)目組成員在結(jié)題截止日前報(bào)銷所有財(cái)務(wù)費(fèi)用，所有報(bào)銷完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)系統(tǒng)向財(cái)務(wù)部門發(fā)出賬戶凍結(jié)指令，終止項(xiàng)目相關(guān)的一切報(bào)銷行為。（3）資產(chǎn)清查系統(tǒng)。財(cái)務(wù)系統(tǒng)受到項(xiàng)目終止指令后，會(huì)同運(yùn)營(yíng)部門清點(diǎn)核對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)，將系統(tǒng)中的資產(chǎn)全部列入封存狀態(tài)，關(guān)閉資產(chǎn)申請(qǐng)使用功能，編制項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表及預(yù)算執(zhí)行表后由審計(jì)等部門聯(lián)合審批，審批通過(guò)后的財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)送給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。3.3.2項(xiàng)目結(jié)題評(píng)審一般由財(cái)務(wù)、科研、運(yùn)營(yíng)、專家等多個(gè)部門單位進(jìn)行全面評(píng)審：（1）部門評(píng)審。項(xiàng)目組所在部門歸口管理本部門的科研項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告，審查提交材料，歸檔項(xiàng)目材料，科研技術(shù)申報(bào)及管理，將所有資料匯總提交至科研主管部門。（2）科研主管部門初審。科研主管部門接受所有部門的項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告，統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理，同時(shí)對(duì)材料完整真實(shí)性進(jìn)行初步審核，初審后將對(duì)應(yīng)資料權(quán)限開放給相關(guān)評(píng)審部門。（3）運(yùn)營(yíng)管理部門評(píng)審。運(yùn)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的實(shí)物成果，對(duì)項(xiàng)目組提交的實(shí)物成果完成入庫(kù)封存操作，對(duì)實(shí)物物資出具保管及處理意見(jiàn)，同時(shí)出具會(huì)簽的評(píng)審意見(jiàn)。（4）財(cái)務(wù)管理部門評(píng)審。財(cái)務(wù)部門收到項(xiàng)目結(jié)題申請(qǐng)后，對(duì)項(xiàng)目組的財(cái)產(chǎn)作出清算工作，完成項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)處理，在系統(tǒng)中錄入項(xiàng)目結(jié)題時(shí)間節(jié)點(diǎn)的資產(chǎn)負(fù)債情況，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行狀況出具評(píng)審意見(jiàn)。（5）專家組評(píng)審。專家受到結(jié)題申請(qǐng)后，對(duì)項(xiàng)目組的任務(wù)完成進(jìn)度、成果結(jié)論、運(yùn)用轉(zhuǎn)化等作出專業(yè)評(píng)價(jià)，出具科研報(bào)告驗(yàn)收意見(jiàn)。（6）科研主管部門終審�？蒲兄鞴懿块T匯總各評(píng)審成員單位的評(píng)審意見(jiàn)，形成總的評(píng)審意見(jiàn)書，向項(xiàng)目所在單位進(jìn)行分發(fā)，再由項(xiàng)目組所在單位反饋至項(xiàng)目組處。3.3.3項(xiàng)目結(jié)題對(duì)于項(xiàng)目結(jié)題終審狀態(tài)為“已結(jié)題”的項(xiàng)目，各職能部門應(yīng)配合項(xiàng)目結(jié)題。項(xiàng)目結(jié)題后，項(xiàng)目組用戶顯示項(xiàng)目為“結(jié)題”狀態(tài)，同時(shí)關(guān)閉項(xiàng)目的所有修改操作功能，歸入歷史檔案作查詢調(diào)閱使用。通過(guò)信息資源共享平臺(tái)的搭建，在完善科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)流程和審批流程的同時(shí)，提高預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行的科學(xué)性，以實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目全過(guò)程管控。項(xiàng)目在實(shí)施工程中，通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展，讓決策部門了解項(xiàng)目進(jìn)度，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目目標(biāo)及任務(wù)。監(jiān)督人員能夠動(dòng)態(tài)調(diào)閱項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申報(bào)審批文件，將項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用的情況形成指標(biāo)，錄入項(xiàng)目考評(píng)系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行階段性評(píng)估，杜絕考核和撥款兩張皮的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)平臺(tái)高效的檔案管理功能和用戶行為記錄功能，防止角色缺位錯(cuò)位，甚至違規(guī)操作。最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)既要管科研項(xiàng)目的“出生”，又要管科研項(xiàng)目的“成長(zhǎng)”，還要管科研項(xiàng)目“消亡”，更要管科研項(xiàng)目全程可復(fù)盤追溯。

[參考文獻(xiàn)]

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科研項(xiàng)目開題報(bào)告范文第3篇

一、課題申報(bào)

課題負(fù)責(zé)人必須是我科在職的醫(yī)師。鼓勵(lì)全科與醫(yī)院各科、室、部門橫向聯(lián)合申報(bào)，以利資源共享。參加評(píng)審的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須填寫并提供有關(guān)表格。

二、課題類型

科研課題要圍繞我科專業(yè)設(shè)置方向，重點(diǎn)支持高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)研究開發(fā)、科技推廣和成果推廣，旨在解決本科室發(fā)展中的重要技術(shù)問(wèn)題。所有的課題都要注重創(chuàng)新性、科學(xué)性和前瞻性。

三、課題遴選

本科要對(duì)申報(bào)人提供的申報(bào)材料，對(duì)申報(bào)的科研、教研等課題進(jìn)行審議，以確定所申報(bào)課題的合理性，可行性、先進(jìn)性以及所給扶持資金的款項(xiàng)。

四、課題的審批

科內(nèi)課題要經(jīng)本科室全體人員評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

五、課題經(jīng)費(fèi)

設(shè)立科內(nèi)科研、教研課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，以后根據(jù)科室發(fā)展和課題申報(bào)情況增加，以扶持科內(nèi)立項(xiàng)的課題。對(duì)技術(shù)難度較高，有創(chuàng)新的科研課題和較重大的教研課題方可撥給一萬(wàn)元以上的專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)，一般的科研、教研等項(xiàng)目的專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)原則上在一萬(wàn)元以內(nèi)，�？顚Ｓ�。

六、課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)的使用和管理辦法

科內(nèi)科研、教研專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)是項(xiàng)目入選者進(jìn)行科研和教研的經(jīng)費(fèi)，由入選者在全科監(jiān)督下自主使用。經(jīng)立項(xiàng)的科研、教研項(xiàng)目，課題負(fù)責(zé)需持有關(guān)的報(bào)銷憑證經(jīng)院科研管理部門審核，并由院分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中開支。課題經(jīng)費(fèi)一次核定，按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付（項(xiàng)目主持人應(yīng)在所填寫課題申請(qǐng)書的有關(guān)欄目中寫明“項(xiàng)目研究計(jì)劃進(jìn)行”）；項(xiàng)目階段性工作結(jié)束后，項(xiàng)目主持人應(yīng)提交“階段性工作報(bào)告”，在項(xiàng)目研究期間，本科室負(fù)責(zé)人要定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行考核，如項(xiàng)目入選者有下列情形之一的，可視情況給予減少撥款、中止撥款或取消資格等處理。

1、逾期不上報(bào)“階段性工作報(bào)告”者

2、提交報(bào)告內(nèi)容嚴(yán)重實(shí)者；

3、無(wú)正當(dāng)理由，未按原計(jì)劃開展研究工作者；

4、違反項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用有關(guān)規(guī)定者。

對(duì)弄虛作假或嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律者、無(wú)正當(dāng)理由隨意中斷項(xiàng)目研究者，視情節(jié)給予紀(jì)律處分。

七、成果鑒定

已完成的課題經(jīng)醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)鑒定驗(yàn)收通過(guò)后，本科可根據(jù)實(shí)際情況，向等高一級(jí)的機(jī)構(gòu)推薦，組織鑒定和申報(bào)成果獎(jiǎng)。

科研項(xiàng)目開題報(bào)告范文第4篇

第一條為深入貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，加強(qiáng)國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家語(yǔ)委）立項(xiàng)的語(yǔ)言文字應(yīng)用科研項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目研究質(zhì)量，特制定本辦法。

第二條國(guó)家語(yǔ)委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全國(guó)語(yǔ)言文字應(yīng)用的科學(xué)研究工作。國(guó)家語(yǔ)委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱國(guó)家語(yǔ)委科研辦）負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目管理辦法及實(shí)施細(xì)則，組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審立項(xiàng)，布置項(xiàng)目中期檢查及驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)，負(fù)責(zé)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的成果鑒定等工作。

第二章項(xiàng)目類別與項(xiàng)目申報(bào)

第三條國(guó)家語(yǔ)委科研項(xiàng)目主要面向普通高等學(xué)校、科研院所及語(yǔ)委系統(tǒng)征集。項(xiàng)目類別包括：重大攻關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。

第四條項(xiàng)目申報(bào)條件：

1．項(xiàng)目申請(qǐng)人須具有良好的政治素養(yǎng)和獨(dú)立開展及組織科研工作的能力，身體健康，能作為項(xiàng)目實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。

2．申請(qǐng)人每次只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。重點(diǎn)以上項(xiàng)目申請(qǐng)者一般應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)55周歲。

3．原則上應(yīng)組成課題組申報(bào)。鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)組織優(yōu)勢(shì)科研力量，開展實(shí)質(zhì)性合作研究。

4．申請(qǐng)人所在單位積極支持，承諾提供良好的研究條件。

第三章項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)

第五條國(guó)家語(yǔ)委科研辦負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審查，視不同情況分別組織通訊評(píng)審或會(huì)議評(píng)審。

1．通訊評(píng)審實(shí)行匿名評(píng)審。評(píng)審專家對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出是否立項(xiàng)建議并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

2．會(huì)議評(píng)審公開進(jìn)行。專家評(píng)審組在經(jīng)過(guò)充分評(píng)議后，進(jìn)行無(wú)記名差額投票，獲三分之二以上多數(shù)票通過(guò)的申報(bào)課題方能立項(xiàng)。

對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密或需要緊急決策的特殊項(xiàng)目，由國(guó)家語(yǔ)委科研辦提出并報(bào)國(guó)家語(yǔ)委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第六條項(xiàng)目評(píng)審貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)資助的原則。項(xiàng)目評(píng)審的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

1．課題具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值、理論意義或現(xiàn)實(shí)意義。

2．課題具有學(xué)術(shù)前沿性，預(yù)期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會(huì)影響的研究成果。鼓勵(lì)有針對(duì)性的應(yīng)用研究課題，鼓勵(lì)新興邊緣學(xué)科研究和跨學(xué)科的交叉綜合研究課題。

3．課題研究方向正確，內(nèi)容充實(shí)，論證充分，擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)明確，研究思路清晰，研究方法科學(xué)、可行。

4．課題申請(qǐng)人及課題組成員對(duì)申報(bào)課題有一定的研究基礎(chǔ)；有相關(guān)研究成果和資料準(zhǔn)備；有完成研究工作所必須具備的時(shí)間和條件。

5．申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排比較合理。

第四章項(xiàng)目過(guò)程管理

第七條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按項(xiàng)目申請(qǐng)書中的項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求（含研究?jī)?nèi)容、研究方法、完成期限和成果形式等）及國(guó)家語(yǔ)委科研辦的審批意見(jiàn)，組織課題組開展研究工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)不得擅自改變；確需改變的，須由課題負(fù)責(zé)人所在單位審查簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家語(yǔ)委科研辦審核批準(zhǔn)。

第八條項(xiàng)目承擔(dān)單位須按年度檢查的要求及時(shí)向科研辦報(bào)告項(xiàng)目研究進(jìn)展和管理工作情況以及科研經(jīng)費(fèi)的使用情況（一年內(nèi)完成的項(xiàng)目，需提交中期報(bào)告），并對(duì)如何按期完成后續(xù)工作做出說(shuō)明。項(xiàng)目進(jìn)行中遇有重要問(wèn)題和意外情況須及時(shí)報(bào)告。國(guó)家語(yǔ)委科研辦對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)項(xiàng)目的研究和管理工作提出意見(jiàn)或建議。

第九條項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和協(xié)調(diào)，把承擔(dān)的項(xiàng)目納入本單位科研計(jì)劃，在人、財(cái)、物等方面給予積極支持。研究工作實(shí)行項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)制，要加強(qiáng)項(xiàng)目自我管理，以保證研究任務(wù)保質(zhì)保量、按時(shí)完成。

第十條成果形式為國(guó)家語(yǔ)委語(yǔ)言文字規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）的科研項(xiàng)目，須同時(shí)遵照《國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）管理辦法》執(zhí)行。

第五章經(jīng)費(fèi)管理

第十一條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的規(guī)定，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

第十二條回執(zhí)所填賬戶必須是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的賬戶，由財(cái)務(wù)部門填寫。項(xiàng)目組使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)本單位科研管理部門審核，接受財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督。賬戶發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)書面通知國(guó)家語(yǔ)委科研辦。

第十三條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍

1．設(shè)備及耗材費(fèi)：用于購(gòu)買項(xiàng)目研究所需設(shè)備及耗材的支出；

2．資料費(fèi)：用于購(gòu)買項(xiàng)目研究所需圖書、資料等支出；

3．會(huì)議費(fèi)：用于召開項(xiàng)目研討會(huì)、座談會(huì)、鑒定會(huì)等所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)支出；

4．差旅費(fèi)：用于項(xiàng)目研究所發(fā)生的出差、調(diào)研等支出；

5．勞務(wù)費(fèi)：包括項(xiàng)目研究所需人工費(fèi)用和專家審定費(fèi)等支出；

6．管理費(fèi)：不超過(guò)年度科研經(jīng)費(fèi)的5%，用于日�？蒲泄芾砉ぷ�；

7．其他支出：項(xiàng)目研究需要但未列入以上各項(xiàng)的其他有關(guān)支出。

第十四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一般在研究工作開始撥付50%，階段成果檢查合格后撥付40%，其余10%在項(xiàng)目全部完成后撥付。

第十五條出現(xiàn)下列情形之一者，暫停撥付下期經(jīng)費(fèi)；情況嚴(yán)重的，國(guó)家語(yǔ)委科研辦有權(quán)終止合約，科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

1．不提交或不按時(shí)提交項(xiàng)目進(jìn)展情況和科研經(jīng)費(fèi)使用情況書面報(bào)告的；

2．擅自將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)挪作他用的；

3．經(jīng)審查，科研階段性成果未達(dá)到預(yù)定要求的；

4．無(wú)正當(dāng)理由而未按規(guī)定期限完成研制任務(wù)的。

第六章項(xiàng)目驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化

第十六條項(xiàng)目完成后，均需進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng)，履行必要的結(jié)項(xiàng)手續(xù)。

1．一般項(xiàng)目最終成果鑒定工作由依托單位組織，鑒定專家主要由外單位同行專家組成；成果鑒定合格者方可申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)，并提交由鑒定專家簽名的鑒定證明材料報(bào)國(guó)家語(yǔ)委科研辦備案。

2．重大攻關(guān)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目最終成果鑒定工作由國(guó)家語(yǔ)委科研辦組織，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可選擇通訊鑒定或會(huì)議鑒定方式進(jìn)行。

3．申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)須填寫《國(guó)家語(yǔ)委科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)鑒定申請(qǐng)書》，提供最終成果鑒定證明及成果原件、成果摘要報(bào)告(含電子版)，經(jīng)依托單位審核同意后向國(guó)家語(yǔ)委科研辦報(bào)送。

4．國(guó)家語(yǔ)委語(yǔ)言文字規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）的科研項(xiàng)目，鑒定、審定工作須遵照《國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）管理辦法》執(zhí)行。

5．國(guó)家語(yǔ)委科研辦對(duì)通過(guò)驗(yàn)收、確認(rèn)可以結(jié)項(xiàng)者，頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書，撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的其余部分，并將驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)情況予以公布。

第十七條逐步建立科學(xué)合理的項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)體系，注重成果質(zhì)量，注重實(shí)際價(jià)值。

1．最終成果形式可以是標(biāo)準(zhǔn)文本、論文、專著、咨詢報(bào)告、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、專利等；除學(xué)術(shù)成果本身外，項(xiàng)目責(zé)任人及課題組成員結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)行的課程建設(shè)、教材編寫、辭書、科普文章、學(xué)術(shù)報(bào)告、咨詢服務(wù)及其實(shí)際效果和社會(huì)影響等，一并納入驗(yàn)收范圍綜合考慮。

2．項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目責(zé)任人按項(xiàng)目合同和任務(wù)計(jì)劃書完成了研究任務(wù)；最終成果與立項(xiàng)時(shí)批準(zhǔn)的“最終成果形式”相符，不存在署名及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的爭(zhēng)議；經(jīng)費(fèi)開支合理合法。最終成果須在顯著位置標(biāo)明“國(guó)家語(yǔ)委科研項(xiàng)目”字樣，否則驗(yàn)收時(shí)不予承認(rèn)。

第十八條建立項(xiàng)目成果獎(jiǎng)懲制度。對(duì)成果驗(yàn)收為優(yōu)秀的項(xiàng)目，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并作為項(xiàng)目責(zé)任人下次申請(qǐng)項(xiàng)目的重要參考；對(duì)成果驗(yàn)收為不合格的項(xiàng)目，一律做撤項(xiàng)處理，項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報(bào)國(guó)家語(yǔ)委科研項(xiàng)目。

第十九條強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，拓展成果轉(zhuǎn)化渠道，充分發(fā)揮項(xiàng)目成果的社會(huì)效益。

1．各類項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)，須同時(shí)報(bào)送3～5千字的成果摘要報(bào)告，簡(jiǎn)述本課題學(xué)術(shù)價(jià)值、創(chuàng)新內(nèi)容、社會(huì)影響等情況，經(jīng)依托單位審核后報(bào)國(guó)家語(yǔ)委科研辦。

2．鼓勵(lì)項(xiàng)目成果向課程、教材、教學(xué)轉(zhuǎn)化，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務(wù)；向決策咨詢轉(zhuǎn)化，為政府和企業(yè)科學(xué)決策服務(wù)；向社會(huì)轉(zhuǎn)化，多做科學(xué)普及工作，為提高全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化水平、為構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活服務(wù)。

3．項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)采取積極措施，支持和資助項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果的出版，積極做好項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用工作。有重要應(yīng)用價(jià)值的研究報(bào)告、咨詢報(bào)告、調(diào)研報(bào)告，在提交有關(guān)部門的之前須報(bào)送國(guó)家語(yǔ)委科研辦。

第二十條項(xiàng)目成果歸國(guó)家語(yǔ)委所有，以國(guó)家語(yǔ)委名義對(duì)外和使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位有將該成果用于科研、教學(xué)的權(quán)利和經(jīng)國(guó)家語(yǔ)委同意賦予的其他權(quán)利。

第七章附則

科研項(xiàng)目開題報(bào)告范文第5篇

研究和開發(fā)活動(dòng)已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，但企業(yè)研究開發(fā)存在失敗的風(fēng)險(xiǎn)，研發(fā)支出能否帶來(lái)未來(lái)收益存在很大的不確定性，如何在會(huì)計(jì)上確認(rèn)、計(jì)量研發(fā)活動(dòng)所耗費(fèi)的經(jīng)濟(jì)資源，各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并未做出一致的規(guī)定。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在研究開發(fā)支出是應(yīng)該費(fèi)用化還是資本化。

主流處理方法有三種：一是全部費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益。這種觀點(diǎn)以美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為代表。二是全部資本化，確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，采用這種方法的國(guó)家是荷蘭。三是介于前兩種極端方法之間的“有條件的資本化”方法，即只有符合一定條件的研究與開發(fā)支出可資本化，否則應(yīng)在發(fā)生當(dāng)期計(jì)入損益。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)第38號(hào)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)將自行研發(fā)過(guò)程劃分為研究階段和開發(fā)階段，其中，研究階段發(fā)生的支出或費(fèi)用應(yīng)確認(rèn)為當(dāng)期損益；而開發(fā)階段則可能產(chǎn)生應(yīng)予確認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)。

我國(guó)2006年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》(以下簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則)規(guī)定符合一定條件的開發(fā)階段的支出可予資本化，與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的規(guī)定大體一致。

新準(zhǔn)則規(guī)定上市公司自2007年1月1日起執(zhí)行，至今已滿三年。全面了解我國(guó)上市公司對(duì)其內(nèi)部研究開發(fā)費(fèi)用的披露狀況可以為以后年度年報(bào)的披露質(zhì)量提供借鑒。

二、研究對(duì)象和樣本統(tǒng)計(jì)

筆者以2007～2009年年報(bào)和半年報(bào)為研究對(duì)象，查閱在這期間有“開發(fā)支出”科目余額的公司的財(cái)務(wù)報(bào)告，以考察研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量。

截止至2009年12月31日止，A股(非ST)上市公司數(shù)達(dá)到了1540家。中期報(bào)告和年度報(bào)告的資產(chǎn)負(fù)債表中列示“開發(fā)支出”科目余額的公司數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1。

三、上市公司內(nèi)部研究開發(fā)支出信息披露的規(guī)定

(一)新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)支出的規(guī)定

新準(zhǔn)則第七條規(guī)定企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)支出，應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出和開發(fā)階段支出；研究階段的支出應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)人當(dāng)期損益，開發(fā)階段的支出在同時(shí)滿足五個(gè)條件時(shí)才能確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。這五個(gè)條件為：(1)完成該無(wú)形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性；(2)具有完成該無(wú)形資產(chǎn)并使用或出售的意圖；(3)無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式，包括能夠證明運(yùn)用該無(wú)形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)或無(wú)形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng)，無(wú)形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的，應(yīng)當(dāng)證明其有用性；(4)有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持，以完成該無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)，并有能力使用或出售該無(wú)形資產(chǎn)；(5)歸屬于該無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量。同時(shí)，新準(zhǔn)則第十三條規(guī)定以前期間已經(jīng)費(fèi)用化的支出不再調(diào)整，第二十四條規(guī)定上市公司應(yīng)當(dāng)披露計(jì)人當(dāng)期損益和確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的研究開發(fā)支出金額。

(二)證監(jiān)會(huì)的信息披露規(guī)定

2007年2月2日證監(jiān)會(huì)了修訂的《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號(hào)――財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定》(證監(jiān)發(fā)[2001]1160號(hào))，于之日起執(zhí)行。其中第三章財(cái)務(wù)報(bào)表附注第二節(jié)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)和前期差錯(cuò)的第十八條(十五)規(guī)定：“劃分公司內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目研究階段支出和開發(fā)階段支出的具體標(biāo)準(zhǔn)�！钡谖骞�(jié)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目附注的要求第三十二條(二十)規(guī)定：“同時(shí)，披露本期發(fā)生的內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目支出總額，以及計(jì)入研究階段支出金額和計(jì)入開發(fā)階段的金額�！�2023年1月11日證監(jiān)會(huì)又對(duì)該一般規(guī)定進(jìn)行了修訂，制定了內(nèi)部研究開發(fā)支出在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中的披露格式，要求上市公司2009年財(cái)務(wù)報(bào)告按此規(guī)定執(zhí)行。

四、研究開發(fā)支出信息披露質(zhì)量調(diào)查

(一)信息披露的財(cái)務(wù)報(bào)告位置和披露項(xiàng)目

上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告披露研究開發(fā)費(fèi)用情況最經(jīng)常出現(xiàn)在董事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表附注中。財(cái)務(wù)報(bào)表附注的披露內(nèi)容主要包括兩個(gè)部分：一是在主要會(huì)計(jì)政策說(shuō)明中解釋對(duì)內(nèi)部研究開發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法，二是在主要會(huì)計(jì)項(xiàng)目余額說(shuō)明中列示研究開發(fā)費(fèi)用的來(lái)龍去脈。根據(jù)筆者的手工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，揭示研究發(fā)費(fèi)用的主要會(huì)計(jì)項(xiàng)目除了“開發(fā)支出”科目，還有“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”、“其他應(yīng)付款”、“專項(xiàng)應(yīng)付款”、“政府補(bǔ)助”和“支付的其他與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金”等，尤以“支付的其他與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金”項(xiàng)下披露的研發(fā)費(fèi)為多，且名稱繁多，如研究與開發(fā)費(fèi)、科研費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)支出、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、課題研究費(fèi)、項(xiàng)目前期費(fèi)用等等。

(二)信息披露質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法

財(cái)務(wù)報(bào)表附注中“重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)”說(shuō)明項(xiàng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法做出解釋。筆者分3個(gè)層次進(jìn)行考量：

(1)無(wú)說(shuō)明和解釋(或僅提及)；

(2)按照新準(zhǔn)則第七條、第八條、第九條、第十條對(duì)企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)支出的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行了說(shuō)明和解釋，

(3)除按照新準(zhǔn)則以上條款進(jìn)行說(shuō)明和解釋外，還單獨(dú)披露了企業(yè)自身判斷研究項(xiàng)目進(jìn)入開發(fā)階段的標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)務(wù)報(bào)表附注中“重要報(bào)表項(xiàng)目的說(shuō)明”說(shuō)明項(xiàng)披露“開發(fā)支出”科目的構(gòu)成或當(dāng)期增減變動(dòng)情況。我們亦分3個(gè)層次進(jìn)行考量：

(1)無(wú)“開發(fā)支出”科目的解釋與說(shuō)明(或僅列示期初、期末余額)；

(2)列示“開發(fā)支出”項(xiàng)目的期初余額、當(dāng)期增減金額和期末余額，

(3)分別研究階段、開發(fā)階段詳細(xì)列示當(dāng)期投入的研發(fā)費(fèi)用以及期初余額、增減變動(dòng)金額和期末余額。

除以上考察的披露標(biāo)準(zhǔn)，我們還注意了財(cái)務(wù)報(bào)告中是否有其他體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)支出的項(xiàng)目。筆者主要查看了董事會(huì)報(bào)告是否對(duì)公司當(dāng)期的研發(fā)投資項(xiàng)目進(jìn)行了解釋說(shuō)明；現(xiàn)金流量表附注中“支付的其他與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金”明細(xì)項(xiàng)目、利潤(rùn)表附注中“政府補(bǔ)助”明細(xì)項(xiàng)目、“管理費(fèi)用”明細(xì)項(xiàng)目以及資產(chǎn)負(fù)債表中“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”、“專項(xiàng)應(yīng)付款”等明細(xì)項(xiàng)目中是否涉及企業(yè)當(dāng)期的研究開發(fā)費(fèi)用。研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則披露執(zhí)行的分析項(xiàng)目、級(jí)別及判斷標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。

(三)披露質(zhì)量調(diào)查結(jié)果

考慮到2007年是執(zhí)行新準(zhǔn)則的第一年，按新準(zhǔn)則第十三條的要求，對(duì)以前年度已經(jīng)費(fèi)用化的研發(fā)支出不再進(jìn)行追溯調(diào)整，故一般情況下2007年財(cái)務(wù)報(bào)表“開發(fā)支出”科目應(yīng)無(wú)期初余額。而到新準(zhǔn)則執(zhí)行的次年及以后年度，則可能出現(xiàn)雖然財(cái)務(wù)報(bào)表“開發(fā)支出”科目余額為零或空白，但當(dāng)期仍有研發(fā)費(fèi)用的發(fā)生，只是由于不符合資本化條件而計(jì)入當(dāng)期損益了。因此，筆者共獲取了130份上市公司2007年財(cái)務(wù)報(bào)告和170份2008年財(cái)務(wù)報(bào)告。扣除當(dāng)年新上市的公司數(shù)，最后得到118份2007年財(cái)務(wù)報(bào)告都和162份2008年財(cái)務(wù)報(bào)告。我們就這些財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)公司內(nèi)部研發(fā)支出的披露情況進(jìn)行重點(diǎn)考察。最終形成了表3的考察結(jié)果。

1　整體質(zhì)量

整體上看，2008年的披露情況較2007年度更符合準(zhǔn)則要求，披露的規(guī)

范化和透明度均有不同程度的提高。如在會(huì)計(jì)政策披露項(xiàng)目中，沒(méi)有對(duì)研究開發(fā)支出會(huì)計(jì)處理政策進(jìn)行說(shuō)明和解釋或僅僅提及(披露等級(jí)為1-)的公司比例從2007年13.13％降低至2008年的11.84％；而根據(jù)公司本身研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際流程具體制定了劃分研究階段和開發(fā)階段的標(biāo)準(zhǔn)(披露等級(jí)為1+)的公司比例從2007年的8.08％上升至2008年的14.48％，增幅達(dá)到79.2％。在研發(fā)支出金額披露項(xiàng)目中，未對(duì)“開發(fā)支出”科目進(jìn)行說(shuō)明或只列式期初期末余額(披露等級(jí)為2-)的公司比例2008年較2007年降低了約5個(gè)百分點(diǎn)；超過(guò)半數(shù)的公司按照證監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露規(guī)定對(duì)研究開發(fā)項(xiàng)目分研究階段和開發(fā)階段進(jìn)行了詳細(xì)的披露，既披露了當(dāng)期公司投入的研發(fā)費(fèi)用，總額，也明示了本期費(fèi)用化和資本化研發(fā)支出的金額，新準(zhǔn)則得到了較為有效的執(zhí)行。

2　披露中存在的問(wèn)題

(1)會(huì)計(jì)政策披露中存在的問(wèn)題

處在會(huì)計(jì)政策披露項(xiàng)目中間等級(jí)(即披露等級(jí)為1)的公司比例占絕大多數(shù)，2007年為78.79％，2008年為73.68％，說(shuō)明大部分公司注意到了新準(zhǔn)則內(nèi)部研究開發(fā)支出會(huì)計(jì)政策的變化，對(duì)以前年度財(cái)務(wù)報(bào)告披露的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，但具體披露劃分研究階段和開發(fā)階段標(biāo)準(zhǔn)的公司數(shù)過(guò)少,2007年只有8家，2008年為22家。這暴露出多數(shù)公司只是“照搬”準(zhǔn)則的條款，而缺乏對(duì)劃分項(xiàng)目的研究階段和開發(fā)階段的職業(yè)判斷，為操縱利潤(rùn)留下了隱患。

新準(zhǔn)則和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則都明確規(guī)定了研究和開發(fā)的定義。研究是指為獲取并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識(shí)而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃調(diào)查。開發(fā)是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前，將研究成果或其他知識(shí)應(yīng)用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì)，以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等。但研究和開發(fā)還是有很廣泛的含義。為防止企業(yè)操縱利潤(rùn)，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則規(guī)定，如果主體不能區(qū)分創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)部項(xiàng)目的研究階段和開發(fā)階段，那么該主體應(yīng)該將項(xiàng)目的支出視同僅在研究階段發(fā)生來(lái)處理。但新準(zhǔn)則沒(méi)有類似的規(guī)定，因此企業(yè)可操作的空間仍然很大。嚴(yán)格制定研究和開發(fā)階段的判斷標(biāo)準(zhǔn)，防止企業(yè)利用費(fèi)用化和資本化調(diào)節(jié)利潤(rùn)，可以說(shuō)是新準(zhǔn)則在執(zhí)行中面臨的一大難點(diǎn)。

(2)研究開發(fā)支出金額披露中存在的問(wèn)題

問(wèn)題一：少數(shù)公司財(cái)務(wù)報(bào)表披露出現(xiàn)錯(cuò)誤或更正。根據(jù)表3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2007年共有18家上市公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告在披露研究開發(fā)金額時(shí)出現(xiàn)了錯(cuò)誤或更正。我們注意到其中有9家上市公司“開發(fā)支出”科目有期初余額，前面已經(jīng)提到，新準(zhǔn)則要求對(duì)以前年度已經(jīng)計(jì)入費(fèi)用的研發(fā)支出不再進(jìn)行調(diào)整，2007年是準(zhǔn)則執(zhí)行的第一年，只需將當(dāng)年發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用按準(zhǔn)則披露，但這些公司的年報(bào)出現(xiàn)了期初余額。出現(xiàn)了對(duì)報(bào)表進(jìn)行更正的情況，主要是對(duì)2007年“開發(fā)支出”余額進(jìn)行更正。除此之外，還有其他的披露錯(cuò)誤。比如，把“計(jì)人開發(fā)階段支出金額”放在了“計(jì)入研究階段支出金額”；研發(fā)支出總額和明細(xì)項(xiàng)目金額之和不等。較嚴(yán)重的是前后兩期披露的開發(fā)支出余額不相等，但公司并未作出更正公告；開發(fā)支出轉(zhuǎn)入無(wú)形資產(chǎn)的金額與無(wú)形資產(chǎn)科目披露的金額不相等。

問(wèn)題二：只在財(cái)務(wù)報(bào)表中列示了“開發(fā)支出”項(xiàng)目及其金額，沒(méi)有在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。2007―2008年均有20多家上市公司只是在合并資產(chǎn)負(fù)債表中列示了“開發(fā)支出”項(xiàng)目金額，卻沒(méi)有在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中說(shuō)明研發(fā)支出的具體金額及其列支情況。如果當(dāng)期研發(fā)投入金額占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)總額的比例不高，不影響會(huì)計(jì)信息的重要性尚可；但筆者發(fā)現(xiàn)有上市公司該比重高達(dá)40％，仍未在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中予以披露。

問(wèn)題三：對(duì)研究開發(fā)支出費(fèi)用化和資本化的理解有誤，認(rèn)為開發(fā)階段的支出即為資本化金額。正確的理解應(yīng)是公司應(yīng)區(qū)別項(xiàng)目的研究階段和開發(fā)階段，開發(fā)階段的支出符合一定條件的才能資本化，否則應(yīng)轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。

問(wèn)題四：沒(méi)有分研發(fā)項(xiàng)目、亦沒(méi)有區(qū)分研究階段、開發(fā)階段分別披露當(dāng)期發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用。很大一部分公司出現(xiàn)了這樣的披露情況。如下面一種有代表性的報(bào)表附注披露形式(見(jiàn)表4)：

該披露(為2008年財(cái)務(wù)報(bào)表)不存在計(jì)入當(dāng)期損益的研究支出和開發(fā)支出，只列示(發(fā)生)了資本化的開發(fā)支出，也未對(duì)項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)展情況做出任何說(shuō)明。按常識(shí)，對(duì)一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目而言，研究階段是必需的。對(duì)此可能的解釋是，該研究開發(fā)項(xiàng)目的研究階段在上個(gè)會(huì)計(jì)期間已經(jīng)結(jié)束，本期進(jìn)入開發(fā)階段。對(duì)于某一個(gè)研究開發(fā)項(xiàng)目在某一期發(fā)生這種情況并不足為奇，但是如果每個(gè)會(huì)計(jì)期間都是如此的話，就很難合理解釋了。其次，是不是所有進(jìn)入開發(fā)階段的支出都能形成期末“開發(fā)支出”科目的余額。從實(shí)務(wù)來(lái)看，同時(shí)滿足研發(fā)支出資本化的五個(gè)條件并不容易。因此，有近半數(shù)的公司在研發(fā)過(guò)程中除可予以資本化的開發(fā)支出以外，不存在任何轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益的開發(fā)支出，其中當(dāng)期計(jì)入開發(fā)支出的金額占當(dāng)期利潤(rùn)總額的比例最高的達(dá)到了60％。如果將這部分開發(fā)支出按照舊準(zhǔn)則計(jì)入當(dāng)期損益，對(duì)其業(yè)績(jī)的影響無(wú)疑是巨大的。一方面說(shuō)明上市公司對(duì)新準(zhǔn)則的理解執(zhí)行不到位，二則有操縱利潤(rùn)之嫌。

問(wèn)題五：沒(méi)有披露本期開發(fā)階段支出的轉(zhuǎn)出情況，即無(wú)法確定當(dāng)前減少的開發(fā)階段支出是計(jì)人當(dāng)期費(fèi)用還是資本化計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)。如某公司2008年年報(bào)附注中對(duì)開發(fā)支出項(xiàng)目的披露(見(jiàn)表5)：

根據(jù)如上披露，本期開發(fā)支出科目期初余額為169 965.03元，本期開發(fā)階段發(fā)生費(fèi)用130 805.45元，共計(jì)300 770.48元，扣除二氯醋酸項(xiàng)目本期的結(jié)轉(zhuǎn)金額35 326.04元，正好為期末開發(fā)支出科目的余額，但此項(xiàng)減少的開發(fā)支出是費(fèi)用化還是資本化了，即研發(fā)項(xiàng)目的成敗不得而知。

問(wèn)題六：財(cái)務(wù)報(bào)表間項(xiàng)目不能相互驗(yàn)證。目前上市公司在財(cái)務(wù)報(bào)告中的不同位置披露當(dāng)期研發(fā)費(fèi)用(如前所述)，遺憾的是，不同位置的披露并不能前后驗(yàn)證。如在合并資產(chǎn)負(fù)債表重要項(xiàng)目注釋中披露了研發(fā)階段發(fā)生的計(jì)人當(dāng)期損益的研究支出，但鮮有上市公司在“管理費(fèi)用”項(xiàng)目中做出詳細(xì)注釋，即使有提及，也不能相互驗(yàn)證。絕大多數(shù)上市公司的合并利潤(rùn)表附注中都列示了“政府補(bǔ)助”的明細(xì)項(xiàng)目，其中占很大比重的就是政府對(duì)企業(yè)研發(fā)資助的撥款或獎(jiǎng)勵(lì)，但沒(méi)有公司說(shuō)明這些撥助資金的去向。

五、結(jié)論和啟示

本文研究了2007～2008年兩年來(lái)我國(guó)上市公司內(nèi)部研究開發(fā)支出資本化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行情況。由于研究開發(fā)支出包含內(nèi)容廣泛、劃分研究階段和開發(fā)階段需要一定的專業(yè)知識(shí)和開發(fā)支出資本化條件十分嚴(yán)格，都給新準(zhǔn)則代替舊準(zhǔn)則期間的執(zhí)行帶來(lái)了一定的難度。一方面上市公司對(duì)新準(zhǔn)則的理解不到位，另一方面新準(zhǔn)則也為企業(yè)操縱利潤(rùn)留下了空間，影響了新準(zhǔn)則的執(zhí)行效果。