在全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作座談會上的講話
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,是中央作出的一項(xiàng)重大決策 。xx年4月,中央在山東、湖南、貴州三省進(jìn)行了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育先期試點(diǎn),到xx年底,試點(diǎn)擴(kuò)大到全國12個省(區(qū)),取得了較好的效果,事實(shí)證明,充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這一載體,有利于大規(guī)模開展農(nóng)村黨員干部的教育和培訓(xùn),大幅度提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì),大力推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程。中央決定從今年起在全國范圍內(nèi)開展遠(yuǎn)程教育試工作,省委計劃利用3年左右的時間在全省推開此項(xiàng)工作,并確定今年在酒泉市試點(diǎn),我縣也是在試點(diǎn)范圍內(nèi),這既是對我們的支持和肯定,又是對我們的鼓勵和鞭策。今天我們在這里召開這個會議,主要是聽聽大家對搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的意見和建議,以便進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,做好我縣的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。下面,我就如何開展全縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作談兩點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是新的歷史條件下加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)的有效形式和重要手段。我認(rèn)為農(nóng)村遠(yuǎn)程教育在新農(nóng)村建設(shè)中至少可以發(fā)揮五大功能和作用:
一是政治教育功能。通過各村級建成的終端站點(diǎn),可以及時地向廣大農(nóng)村黨員干部傳達(dá)黨的方針、政策,引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)政治理論知識,提高政治素質(zhì),增強(qiáng)黨性觀念,發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝集力、戰(zhàn)斗力 。
二是技術(shù)培訓(xùn)功能,F(xiàn)階段廣大農(nóng)民群眾,都迫切希望掌握1—2門技術(shù),做到務(wù)工務(wù)農(nóng)樣樣行,互聯(lián)網(wǎng)上能提供全面、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科技信息。通過終端站點(diǎn),組織農(nóng)村黨員干部群眾開展學(xué)用活動和科技培訓(xùn),提供網(wǎng)上科技咨詢服務(wù),既方便又實(shí)惠,真正能提高農(nóng)村黨員干部群眾的科技水平和綜合素質(zhì)。
三是信息傳遞功能。從已建站點(diǎn)運(yùn)行情況看,凡有熱情、有頭腦的農(nóng)民朋友,通過網(wǎng)上查找農(nóng)產(chǎn)價格和銷售渠道,他們都嘗到了甜頭。終端站點(diǎn)建成,可以為農(nóng)民生產(chǎn)、生活、就業(yè)等提供準(zhǔn)確的信息,能讓廣大農(nóng)村黨員干部群眾掌握現(xiàn)代信息傳遞手段,加快新農(nóng)村建設(shè)中信息化建設(shè)的步伐。
四是文化宣傳功能。新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明。網(wǎng)上文化娛樂,諸如下棋、看書、看電影、玩游戲等等,豐富多彩,喜愛上網(wǎng)的農(nóng)民們一般都會從賭博等陋習(xí)中解脫出來。遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)可以引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。
五是事務(wù)管理功能 。把鄉(xiāng)村事務(wù),包括資產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)往來、黨員管理等等都納入網(wǎng)絡(luò)信息管理,即可以提高工作效率,更重要是加強(qiáng)其規(guī)范性、透明性,為鄉(xiāng)村事務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理提供堅實(shí)基礎(chǔ),從而有力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
因此,從更大的意義上說開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)在新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)、惠及億萬農(nóng)民的創(chuàng)新工程,是夯實(shí)黨在農(nóng)村的人才基礎(chǔ),提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程,也是一項(xiàng)深受農(nóng)村黨員干部群眾歡迎的民心工程、富民工程和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新,抓出新成效
我縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育從xx年建成全省首家縣級專業(yè)黨建網(wǎng)站開始,經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐實(shí)踐,搭建起了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程的網(wǎng)絡(luò),平臺基本形成了覆蓋全縣農(nóng)村的衛(wèi)星電視教育、互聯(lián)網(wǎng)教育、光盤教育三位一體的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,基本建立了科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,特別是提出的《黨員教育導(dǎo)報》和流動光盤進(jìn)萬家的辦法,延伸了遠(yuǎn)程教育觸角,保證了遠(yuǎn)程教育“無盲區(qū)”,使遠(yuǎn)程教育受得了黨員群眾的普遍歡迎,取得了一定成效:一是開通了農(nóng)村黨員干部和群眾了解中央政策的“直通車”,促進(jìn)了黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí);二是創(chuàng)新了農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的方式,促進(jìn)了農(nóng)村黨員干部思想政治素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的改變;三是擴(kuò)大了農(nóng)村黨員干部和群眾科技文化知識的培訓(xùn)覆蓋面,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富;四是豐富了農(nóng)民群眾的文化生活,促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)事業(yè)的發(fā)展,五是拓寬了農(nóng)村獲得各種信息的渠道,促進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè),六是賦予了“三級聯(lián)創(chuàng)”新的內(nèi)容,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。但事實(shí)求是的講,我縣的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作也存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是部分基層黨員干部的思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。有的對開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的重要性、必要性認(rèn)識不足,存在著一些不正確的思想認(rèn)識:一種是“超前論”。認(rèn)為遠(yuǎn)程教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不相適應(yīng),與農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不相適應(yīng),與現(xiàn)有財政實(shí)力不相適應(yīng)。另一種是“無用論”。認(rèn)為遠(yuǎn)程教育對發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富難以有實(shí)質(zhì)性的幫助,難以取得“吹糠見米”的效果。再一種是“無關(guān)論”。個別基層同志對遠(yuǎn)程教育工作持消極觀望的態(tài)度。目前,我們正在進(jìn)一步加大宣傳力度,力爭使全縣上下形成共識。二是配套經(jīng)費(fèi)難籌措。目前縣鄉(xiāng)兩級財政都是“吃飯型”財政,支出的壓力相當(dāng)大。三是技術(shù)管理難保障。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),目前基層普遍缺乏這方面的專業(yè)人才,現(xiàn)有管理操作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步培訓(xùn)提高。四是教材內(nèi)容開發(fā)還不能完全適應(yīng)農(nóng)村黨員干部的需要。一部分教材的針對性、系統(tǒng)性和吸引力還不強(qiáng),有待上下聯(lián)動,提檔升級。
今年全省啟動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,對我們的工作提出了新的更高的要求,下一步,我們要按照省、市委的要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽探索,積極實(shí)踐,扎實(shí)抓好試點(diǎn)工作 。
第一,要著力抓好“四個建設(shè)”,即站點(diǎn)建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、自身建設(shè),認(rèn)真解決“如何高標(biāo)準(zhǔn)建好”的問題 。在站點(diǎn)建設(shè)上,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格質(zhì)量,嚴(yán)格驗(yàn)收,在隊伍建設(shè)上,切實(shí)抓好站點(diǎn)工作人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),著力提高綜合素質(zhì),使之勝任教學(xué)與管理工作。在制度建設(shè)上,要建立健全指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的制度體系,在操作規(guī)程、工作職責(zé)、設(shè)備管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面作出明確的規(guī)定,使之有章可循。在自身建設(shè)上,要抓好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)辦)兩級從事現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作人員的選拔配備、管理工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),提升工作水平。
第二,要強(qiáng)化“三個管理”,即宏觀管理、站點(diǎn)管理、教學(xué)管理,認(rèn)真解決“如何高水平管理”的問題。在宏觀上強(qiáng)化縣級遠(yuǎn)程教育管理中心牽頭抓總的作用,搞好指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、督促,使遠(yuǎn)程教育工作有序推進(jìn) 。在站點(diǎn)管理上,要著重搞好設(shè)備的使用、維護(hù)與保養(yǎng),做好站點(diǎn)的日常工作,保持站點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在教學(xué)管理上,要積極探索學(xué)習(xí)培訓(xùn)的新方式與學(xué)用結(jié)合的新途徑,在發(fā)揮站點(diǎn)的功能上多做文章。
第三,要探索四種機(jī)制,即組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行管理機(jī)制、考核獎懲機(jī)制、多元投入機(jī)制,著力解決“如何高效益使用”的問題 。一要探索建立行之有效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。明確各級黨組織、相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作中責(zé)任和工作目標(biāo),發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)小組在試點(diǎn)工作中的組織協(xié)調(diào)作用,建立領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)責(zé)任制,“一把手”負(fù)責(zé)制等制度,確保試點(diǎn)工作落實(shí)到位。二要探索建立高效有序的運(yùn)行管理機(jī)制 。對遠(yuǎn)程教育的站點(diǎn)建設(shè)與管理、教學(xué)輔助平臺開發(fā)與運(yùn)用等基本工作環(huán)節(jié),建立起一整套運(yùn)行管理制度,并將這些制度落實(shí)到具體的建、管、學(xué)、用工作中去,確保現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。三要探索建立切實(shí)有效的考核獎懲機(jī)制。針對遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動組織難、教育效果評估難等問題,建立黨組織開展教學(xué)活動、黨員參與教育活動、具體活動效果等一整套評估檢測規(guī)則,并兌現(xiàn)獎懲,促進(jìn)落實(shí)。四要探索建立確保運(yùn)行的多元投入機(jī)制。針對農(nóng)村黨員干部教育經(jīng)費(fèi)不足的實(shí)際,努力探索一套財政投入、黨費(fèi)補(bǔ)助、社會資助等多元化的投入模式,為遠(yuǎn)程教育注入源頭活水,保證農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作長期開展,取得長期實(shí)效。同志們,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們一定要圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新,力爭早出成果,多出成果,努力使我縣遠(yuǎn)程教育工作走在全市乃至全省的前列,為全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
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