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在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話

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春光似海,盛世如花

。
同志們:   這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,目的有兩個(gè),一是把握分析今年前十個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),看看哪些方面做得比較好,哪些方面做得還不夠、需要改進(jìn),確定好工作重點(diǎn);另一個(gè)是進(jìn)一步理清思路,凝聚各方面的力量,強(qiáng)化工作措施,全力抓好后兩個(gè)月的工作,為全面做好明年的工作打好基礎(chǔ)。剛才,財(cái)政、人行、計(jì)劃三個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別作了很好的發(fā)言,回顧了今年以來的工作,匯報(bào)了后兩個(gè)月的工作思路和措施,形勢(shì)分析比較客觀,工作思路明確,措施得力,所以今天也可以說開個(gè)“諸葛亮?xí)。希望同志們相互學(xué)習(xí)借鑒,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施和只爭(zhēng)朝夕的精神,圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,根據(jù)縣政府集體研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。   一、客觀總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,努力保持良好發(fā)展勢(shì)頭   今年以來,全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的整體工作思路,努力克服經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”帶來的新挑戰(zhàn),抓招商、抓項(xiàng)目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環(huán)境,國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。到10月底,預(yù)計(jì)全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值40億元,同比增長21.6%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長19.6%、27.1%、17.2%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。   (一)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,產(chǎn)銷銜接良好,工業(yè)整體效益不斷好轉(zhuǎn),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自我相比增速較快。1-10月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4.37億元,同比增長27.1%;完成銷售收入14.62億元,利稅1.3億元,利潤6800萬元,同比分別增長40.3%、45.3%、52.1%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為140.34,比去年同期提高40個(gè)百分點(diǎn)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣實(shí)現(xiàn)了工作重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,在年初一批過億元項(xiàng)目開工的基礎(chǔ)上,第六屆沾化冬棗節(jié)期間,又有鑫旺化工等8個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),濱州沾化皮業(yè)城等10個(gè)項(xiàng)目奠基開工,其中過億元項(xiàng)目4個(gè)。以電力、生態(tài)造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術(shù)為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架已初步形成,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),可以說,今年是我縣工業(yè)破題和大突破的一年。  。ǘ┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,林、牧、漁業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。沾化冬棗、畜牧、水產(chǎn)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。糧經(jīng)作物產(chǎn)值比調(diào)整到1:4.8。沾化冬棗結(jié)果面積達(dá)20萬畝,預(yù)計(jì)冬棗總產(chǎn)超過1億斤,產(chǎn)值8億元,“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)扎實(shí)有效,沾化冬棗質(zhì)量明顯提高。牧業(yè)產(chǎn)值4.2億元,同比增長20.1%,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,新增5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜以上的大戶2013個(gè),其中10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜以上的650戶。水產(chǎn)品產(chǎn)量增長較大,價(jià)格上揚(yáng),漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.04億元,同比增長21.7%。全縣植棉42.96萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)10.67萬噸,同比增長91.1%,雖然棉價(jià)較去年有所下跌,但仍是農(nóng)民增收的重要來源的之一。  。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資快速增長,市場(chǎng)銷售穩(wěn)中見旺,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯。1-10月份,完成全社會(huì)投資25億元,同比增長48%,投資率達(dá)到62.5%?h委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè),部分竣工投產(chǎn),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.22億元,同比增長18.3%。  。ㄋ模┱猩桃Y成效比較顯著,外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。1-10月份,全縣共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目415個(gè),合同協(xié)議外來投資額83.8億元,實(shí)際到位外來投資15.69億元,同比增長65.68%。其中,第六屆沾化冬棗節(jié)期間的商貿(mào)洽談成果豐碩,達(dá)成利用縣外資金合同及協(xié)議41項(xiàng),項(xiàng)目簽約總額18.8億元。外貿(mào)進(jìn)出口增勢(shì)強(qiáng)勁

它總是讓我沒有頭緒,對(duì)一些問題無從下手。環(huán)境嘛,相對(duì)來說要簡(jiǎn)單一些,因?yàn)樗婕暗膯栴}與日常生活很接近,

。1-10月份實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值806.39萬美元,同比增長109.38%,其中出口646.79萬美元,同比增長93.18%。民營經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。1-10月份,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值18.73億元,實(shí)現(xiàn)利稅10.43億元,同比分別增長77.1%和97%。  。ㄎ澹┴(cái)政收入繼續(xù)保持較快進(jìn)度和較高增幅,金融存貸款實(shí)現(xiàn)雙增長。截止10月底,完成地方財(cái)政收入1.87億元,完成調(diào)整預(yù)算的98.79%,同比增長42.39%,超過時(shí)間進(jìn)度15.46個(gè)百分點(diǎn);完成地方財(cái)政支出1.79億元,占調(diào)整預(yù)算的80.85%,同比增長15.82%

媽媽總會(huì)拿著毛巾揮打著我身上的灰塵。脫下褲子,時(shí)不時(shí)還掉著石子。偶爾,我會(huì)嚷嚷著要媽媽帶我到院中槐樹下,

。截止10月末,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額比年初增加1.77億元,同比增長18.7%;各項(xiàng)貸款余額比年初增加1.84億元,同比增長18.75%。   雖然我們做了一些工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,但發(fā)展中面臨的困難和矛盾仍然十分突出,完成全年任務(wù)目標(biāo)壓力很大。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重。目前,我縣第一產(chǎn)業(yè)的比重高達(dá)26.4%,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢,要增加經(jīng)濟(jì)總量,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,就必須加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

銀波為箋,風(fēng)帆為詞,祝福您無憂無慮,乘風(fēng)破浪,開拓遠(yuǎn)大前程

。二是經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。原有工業(yè)企業(yè)面臨著基礎(chǔ)薄弱、數(shù)量少、規(guī)模小、資金短缺等問題,兩項(xiàng)資金占用增長39.5%,應(yīng)收賬款凈額增長20.3%。三是稅收結(jié)構(gòu)不夠合理,財(cái)政增收節(jié)支壓力較大

如果一個(gè)人領(lǐng)悟了通過全力工作來免除工作中的辛勞的秘訣,那么他也就掌握了達(dá)到成功的原理。

。農(nóng)業(yè)稅稅率降低、出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革等造成減收近4000萬元;必保的工資性支出增加近700萬元,重點(diǎn)保障支出壓力加大,歸還年度到期政府債務(wù)本息等對(duì)預(yù)算正常執(zhí)行帶來較大挑戰(zhàn),財(cái)政收支平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)差距較大。招商引資僅完成全縣年度分配任務(wù)的78.8%,完成市下達(dá)任務(wù)的40.2%,任務(wù)艱巨;要完成地方財(cái)政收入任務(wù),需要組織收入2000萬元,與增長25%的爭(zhēng)取目標(biāo)差距不;要實(shí)現(xiàn)年初確定的規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值和利稅,后兩個(gè)月分別需完成8.4億元、1.9億元和1.1億元,壓力很大

可您只休息了兩個(gè)星期,不顧醫(yī)生和家人的勸阻,毅然來到學(xué)校給我們上課,有好幾次都疼得掉眼淚了,

。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間工作進(jìn)展不平衡。從招商引資和地方財(cái)政收入兩個(gè)指標(biāo)來看,富國、下河、利國分別完成全年招商引資任務(wù)的72.6%、71.4%和65%,泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財(cái)政等11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù),但是有21個(gè)單位完成比例不到10%,6個(gè)單位沒有招商實(shí)績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財(cái)政收入進(jìn)度較慢且不平衡。1-10月份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成年度任務(wù)的74.12%,比時(shí)間進(jìn)度慢9.21個(gè)百分點(diǎn),收入最快和最慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相差50.41個(gè)百分點(diǎn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織收入上比較松懈,等、靠、要思想嚴(yán)重。六是與先進(jìn)縣區(qū)相比差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì),部分指標(biāo)與黃河以北的縣區(qū)相比,也有不小的差距。到9月份,我縣工業(yè)增加值是3.75億元,無棣、惠民分別是14.3億元和6.2億元;我縣工業(yè)銷售收入是12.33億元,無棣、惠民分別是39億元和15.6億元;我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時(shí),無棣是3.66億千瓦時(shí);我縣實(shí)際利用外資額是426萬美元,而濱城區(qū)和陽信分別是610萬美元和660萬美元。與黃河以南的鄒平、博興相比,差距更大

統(tǒng)一通信選題的策劃和執(zhí)行,目前看呈現(xiàn)效果和內(nèi)容質(zhì)量也值得稱道。

。對(duì)于存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視,拿出對(duì)策,認(rèn)真加以解決。   二、認(rèn)清形勢(shì),扎實(shí)苦干,奮戰(zhàn)兩個(gè)月,全面完成全年任務(wù)目標(biāo)   無論從外部環(huán)境還是自身發(fā)展上看,我縣都面臨良好發(fā)展機(jī)遇,確切地說,未來三至五年是我縣不可多得的“跨越式大發(fā)展的機(jī)遇期”。從國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài),全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。從國內(nèi)看,經(jīng)過一年的調(diào)控,經(jīng)濟(jì)正朝著預(yù)期的方向發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長,發(fā)展質(zhì)量和水平將進(jìn)一步提高。經(jīng)過今年“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策實(shí)踐后,2005年國家將實(shí)行“進(jìn)中求穩(wěn)”的“結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的宏觀調(diào)控”政策,信貸投放可能有所松動(dòng)。最近,國家發(fā)改委副主任朱之鑫闡述了明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的五大重點(diǎn):更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代;更加注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè);更加注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求,繼續(xù)引導(dǎo)和培育新的消費(fèi)增長點(diǎn),注重挖掘農(nóng)村的消費(fèi)潛力;更加注重改善人民生活,特別注意困難群眾的生活,加大農(nóng)村扶貧工作的力度,妥善解決困難群眾的生活;更加注重通過改革來解決深層次的體制和機(jī)制。應(yīng)當(dāng)說,宏觀調(diào)控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。從我縣情況看,我們敏銳地認(rèn)清與把握了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì),充分發(fā)揮我縣土地、資源等優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)了國家宏觀調(diào)控政策與我縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),把握住了大的發(fā)展機(jī)遇。另一方面,經(jīng)過全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大;工業(yè)上立足資源優(yōu)勢(shì),骨干產(chǎn)業(yè)框架已初步搭起,一批大型工業(yè)項(xiàng)目奠基開工,拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的引擎已經(jīng)啟動(dòng)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化并日臻完善,特別是市委、市政府確定的“北帶”開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,發(fā)揮了極大的拉動(dòng)作用,即將動(dòng)工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路、徒駭河?xùn)|壩公路、“一河兩港”、南外環(huán)東延等工程將搭建起承載發(fā)展的立體交通框架,將形成徒駭河?xùn)|壩道路工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、以威烏高速為主干的東西生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和以縣城(工業(yè)園)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大高航空城為重心的“兩帶三極”發(fā)展格局,為建設(shè)開放沾化、生態(tài)沾化、休閑沾化奠定基礎(chǔ)。再就是我縣政治安定、社會(huì)安定,全縣上下政通人和,斗志旺盛,始終保持了良好的精神狀態(tài),成為促進(jìn)跨越發(fā)展的有力政治保證。因此,大家既要看到我們工作中存在的差距和不足,更要充分認(rèn)識(shí)我們面臨的良好發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮“犧牲這一屆”的精神,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,努力完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。  。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn),當(dāng)人均gdp達(dá)到2000美元時(shí),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12至15:41至49:39至44;當(dāng)人均gdp達(dá)到4000美元時(shí),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9至10:44:46至47。而我縣去年三次產(chǎn)業(yè)比例為25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次產(chǎn)業(yè)比例為26.4:39.1:34.5。必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略。立足我縣資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走特色鮮明的生態(tài)循環(huán)工業(yè)之路,強(qiáng)力推進(jìn)電力、生態(tài)紙業(yè)、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本著“突出特色、高點(diǎn)定位、功能配套”的原則,采取招商引資等方式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣工業(yè)園,為吸引工業(yè)項(xiàng)目入園創(chuàng)造優(yōu)良的硬件環(huán)境條件。借鑒外地鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定《濱北沿海地帶開發(fā)建設(shè)綜合規(guī)劃》,整合、發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì),把沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成山東省的第二“;恰。樹牢“要發(fā)展必須抓工業(yè),抓工業(yè)就必須上項(xiàng)目”的觀念,齊心協(xié)力抓項(xiàng)目。截止10月份,全縣過千萬元項(xiàng)目中有44個(gè)竣工投產(chǎn)或在建;已簽訂合同項(xiàng)目16個(gè);達(dá)成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個(gè),共計(jì)89個(gè),應(yīng)當(dāng)說進(jìn)展可以,勢(shì)頭不錯(cuò)。但是,這29個(gè)簽約、洽談項(xiàng)目中有20個(gè)是年初縣委2號(hào)文件確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的責(zé)任人和協(xié)辦人是否需要反思一下?10個(gè)月過去了,有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)了,你卻仍然在洽談中,工作效率是不是太低了?這里有客觀原因,但主觀因素不可忽視。希望有關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位和協(xié)辦人認(rèn)真分析一下,查找原因,抓緊工作,不能老是停留在洽談階段。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)整觀,大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。積極調(diào)整投資方向,堅(jiān)持“一控三!,即控制有污染、有危險(xiǎn)、低水平的項(xiàng)目投資,保技術(shù)高、有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目投資,保符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向的項(xiàng)目投資,保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),重點(diǎn)是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),政府推動(dòng)、政策扶持、服務(wù)體系建設(shè)并舉,充分調(diào)動(dòng)民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,盡快形成民營經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地大發(fā)展的局面。   (二)進(jìn)一步加快招商引資步伐。招商引資的重要性這里就不再多說了,招商引資是“頭等大事”,是重中之重,招商引資抓好了,就能夠抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;否則,就只會(huì)失去機(jī)遇,永遠(yuǎn)在“欠發(fā)達(dá)”面前徘徊。自己跟自己比,前10個(gè)月成績不。慌c兄弟縣區(qū)相比,與新的發(fā)展形勢(shì)相比,我們招商引資的步子還不夠大,還不夠快。從目前看,仍有部分同志有畏難發(fā)愁情緒,這種態(tài)度非常不可取。說到家是壓力不夠大,責(zé)任心不夠強(qiáng)。既然組織把我們放到這個(gè)位置,我們就要下決心干好各項(xiàng)工作,下決心把事業(yè)干上去。我們有良好的招商環(huán)境,有“六低六足”的優(yōu)勢(shì);招商經(jīng)驗(yàn)就在身邊,勞動(dòng)局、油區(qū)辦、利國鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)等等都有成功的招商實(shí)例,多與這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)和引資人交流,虛心學(xué)習(xí);充分利用各種關(guān)系和信息,不愁招不來商

當(dāng)?shù)谝黄汲霈F(xiàn)在天邊,當(dāng)?shù)谝活w露珠綻開笑顏,當(dāng)?shù)谝魂嚧猴L(fēng)吹綠小草,當(dāng)?shù)谝唤z春雨活蹦亂跳地奔來的時(shí)候,

。有的同志一說招商先談條件不行,缺資金,黨史委、工商聯(lián)在資金等方面也沒有多少優(yōu)勢(shì),不是已經(jīng)完成縣委下達(dá)的任務(wù)了嗎。招商引資關(guān)鍵在干勁,在方法。小分隊(duì)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商都是實(shí)踐證明行之有效的招商方法,要注意加以運(yùn)用。近期縣政府抓住國內(nèi)外資本低成本擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī),組織有關(guān)部門和單位相關(guān)人員,組成招商隊(duì)伍,赴韓國及溫州等部分南方城市招商,進(jìn)一步宣傳沾化,拓寬新領(lǐng)域,尋求新的招商合作項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要充分利用后兩個(gè)月時(shí)間,積極開展各種招商活動(dòng),特別是招商空白和額度較小的單位,更要抓緊時(shí)間,奮起直追,爭(zhēng)取在短暫的時(shí)間里有一個(gè)大的突破。  。ㄈ┻M(jìn)一步調(diào)整財(cái)稅結(jié)構(gòu),做好增收節(jié)支工作。樹立結(jié)構(gòu)興財(cái)?shù)乃枷,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力提高地方財(cái)政收入占gdp、稅收收入占地方財(cái)政收入、地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入“三個(gè)比重”,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增效、稅收增加、群眾增收三大目標(biāo)。一是要把財(cái)稅體制政策及其走向研究透、把握準(zhǔn),明確國家鼓勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展的內(nèi)涵,找準(zhǔn)財(cái)稅結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和著力點(diǎn),做到胸有成竹,避免使拙勁、走彎路。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作,扎扎實(shí)實(shí)開展稅源普查,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當(dāng)前重點(diǎn)是房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、商業(yè)物流、房屋租賃、農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)以及新興中介服務(wù)等行業(yè)的稅源普查,找出存量稅源中可以挖潛的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,確保應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化稅收保全措施,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅體系建設(shè),要把國稅收入納入體系管理,針對(duì)個(gè)體私營業(yè)戶征收的定額稅,在不加重納稅人稅負(fù)的情況下,要優(yōu)先保證地方稅的及時(shí)足額入庫。充分發(fā)揮審計(jì)、稅務(wù)稽查在保全財(cái)政收入方面的突出作用,完善稽查獎(jiǎng)懲考核辦法,實(shí)現(xiàn)以查促收,堵塞收入漏洞,保證財(cái)政收入及時(shí)足額和按預(yù)算級(jí)次入庫。四是加強(qiáng)非稅收入管理。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,充分發(fā)揮非稅收入征管系統(tǒng)和稽查力量作用,把應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入全部納入預(yù)算管理,保證財(cái)政收入的完整性。加快企業(yè)和行政事業(yè)單位占有、使用、管理的國有資產(chǎn)變現(xiàn),并依法加大國有資產(chǎn)經(jīng)營和收益收繳力度,把國有資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入優(yōu)勢(shì)。五是財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析財(cái)經(jīng)形勢(shì),找準(zhǔn)工作“癥結(jié)”,積極組織收入,確保地方財(cái)政收入增長25%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又要做到依法應(yīng)收盡收。縣委、縣政府研究決定,對(duì)組織收入不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縮減轉(zhuǎn)移支付額度。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征繳征管力度,加強(qiáng)對(duì)群眾自覺履行義務(wù)的宣傳,工作做的不錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高執(zhí)政能力和工作水平,努力做好組織收入工作。  。ㄋ模┻M(jìn)一步做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。10月25日縣委、縣政府召開了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署;11月9日,林業(yè)會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進(jìn)行了第一次互查。從檢查的情況看,開局良好,但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。12月6日,市委、市政府將召開“北帶”開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),為加快我縣“北帶”開發(fā)力度,進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境,11月5日和6日,縣委、縣政府分別召開會(huì)議,對(duì)徒駭河?xùn)|壩道路工程、南外環(huán)東延工程、金河花園小區(qū)工程、濱州沾化皮業(yè)城、恒業(yè)水庫綠化、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業(yè)工程及沿海開發(fā)規(guī)劃等項(xiàng)目進(jìn)行研究,這幾項(xiàng)工程涉及我縣招商環(huán)境的改善和嶄新發(fā)展平臺(tái)的搭建,希望各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這幾項(xiàng)工作和秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)高度重視,統(tǒng)籌安排,倒排工期,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好,樹立我縣良好的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用冬閑這段時(shí)間,組織廣大群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、外出務(wù)工掙線,變“冬閑”為“冬忙”,這是促發(fā)展、保穩(wěn)定一舉兩得的事情,要認(rèn)真做好。在全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),結(jié)合自身實(shí)際,及早謀劃確定明年的工作重點(diǎn),確保新的年度有新的氣象。  。ㄎ澹┣袑(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。要抓好經(jīng)濟(jì)工作,必須在增強(qiáng)理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力上下功夫,踏踏實(shí)實(shí)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展謀致富謀穩(wěn)定。理解力是對(duì)事物透徹分析和準(zhǔn)確把握的能力,創(chuàng)新力是執(zhí)政的第一能力,全面提高戰(zhàn)斗力關(guān)鍵在班子、在干部,而執(zhí)行力是一種自覺的理性力量,是一種理性的服從精神

銀波為箋,風(fēng)帆為詞,祝福您無憂無慮,乘風(fēng)破浪,開拓遠(yuǎn)大前程

。實(shí)踐證明,我縣發(fā)展方向?qū)︻^,路子正確,關(guān)鍵是如何抓落實(shí),這就要求各級(jí)、各部門、各單位大力提高執(zhí)行力,與縣委、縣政府保持高度一致,一心一意抓落實(shí),凝神聚力謀發(fā)展。要按照縣委、縣政府的部署,提速增效、依法按規(guī)、健全機(jī)制抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,把年初確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。   同志們,今年還有不到兩個(gè)月的時(shí)間,年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)繁重。只要大家統(tǒng)籌擺布好各項(xiàng)工作,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,大干兩個(gè)月,年初確定的發(fā)展目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

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