監(jiān)獄思想紀律作風整頓心得體會
我監(jiān)獄在開展紀律作風整頓專項活動第一階段工作中,黨委重視,加強領(lǐng)導,組織嚴密,措施有力,成立了活動領(lǐng)導小組,建立了監(jiān)獄黨委班子成員聯(lián)系點。具體是:xxx負責一監(jiān)區(qū);xxx負責二監(jiān)區(qū);xxx負責三監(jiān)區(qū) 。黨委班子成員除以上聯(lián)系點外,還將分工負責的科室作為了聯(lián)系點 。
這次專項整改活動,我監(jiān)緊密結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄活動,按照執(zhí)法為民和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,進一步貫徹執(zhí)行監(jiān)獄工作法律、法規(guī)和規(guī)章,以強化監(jiān)獄管理工作、規(guī)范監(jiān)獄機關(guān)的執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位為主要內(nèi)容,規(guī)范執(zhí)法行為,落實“三個杜絕”,加強監(jiān)管,推進獄務公開,有效解決執(zhí)法工作中的突出問題,進一步提高監(jiān)獄人民警察隊伍的整體素質(zhì),加強對民警執(zhí)法行為的監(jiān)督;顒悠陂g,我監(jiān)分六個步驟進行。第一步再動員;第二步組織學習;第三步梳理問題;第四步制定整改措;第五步認真整改;第六步總結(jié)提高。
在第一階段工作中,我深入監(jiān)區(qū)對開展活動期間各項工作進行了認真的檢查和調(diào)研,現(xiàn)對x監(jiān)區(qū)開展活動的情況概括總結(jié)如下:
一、認真動員,做好思想發(fā)動工作
x月x日,我監(jiān)召開了監(jiān)獄人民警察紀律作風整頓活動動員大會,對活動進行了安排部署并提出了具體的要求。按照監(jiān)獄下發(fā)的《第x監(jiān)獄關(guān)于監(jiān)獄人民警察紀律作風整頓活動實施方案》的要求,會議結(jié)束后,x監(jiān)區(qū)及時召開了全體民警會議,認真組織全體民警學習監(jiān)獄的《實施方案》,進一步提高全體民警對于開展活動的認識,通過學習、討論,全體民警對于開展活動在思想認識上有了很大的提高,明確了開展紀律作風整頓活動是當前我監(jiān)獄一項十分重要的任務,我們一定要認真領(lǐng)會開展活動的目的和意見,把整改活動和堅持立黨為公、執(zhí)法為民,大興求真務實之風結(jié)合起來;監(jiān)區(qū)領(lǐng)導表示要率先垂范,帶頭學習,帶頭查找問題,帶頭制定和落實整改措施;大家份份表示在開展活動期間,監(jiān)獄各項工作比較繁忙,我們一定正確處理好工作與學習的關(guān)系,做到“兩不誤,兩促進”,妥善處理好“工、學”矛盾,做到全員參加,不留死角、死面,確保學習時間、人員、內(nèi)容、效果四落實。
x月x日開始,監(jiān)區(qū)組織全體民警工人認真學習監(jiān)獄局要求在活動期間所學的相關(guān)內(nèi)容和篇目,監(jiān)區(qū)和全體民警都認真做好了學習記錄,在學習的基礎(chǔ)上,寫出了個人學習心得體會。
二、開展自查,認真梳理問題
為切實貫徹落實好活動提出的各項要求,x監(jiān)區(qū)黨支部組織所屬的五分監(jiān)區(qū)、六分監(jiān)區(qū)全體民警集中學習、討論,在統(tǒng)一認識活動的重要性和必要性的前提下,認真對照“x個方面”xx個問題進行自查自檢,形成了個人自查材料,并召開自查執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在問題的專題公布會議,進行自我查找和公布,同志們進行幫助和領(lǐng)導進行點評,梳理出x監(jiān)區(qū)在執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在的以下幾個問題,具體有:
1、在罪犯管理方面,存在個別民警工作方法簡單、態(tài)度粗暴、蠻橫、有時出現(xiàn)急躁、訓人或不文明言行的現(xiàn)象;
2、個別民警在對罪犯的日常百分考核工作中、在扣分問題上,有時把握不準,沒有嚴格按照扣分標準執(zhí)行,存在打人情分或弄虛作假現(xiàn)象;
3、在罪犯會見過程中存在不嚴格按照規(guī)定,有其他人接見和延長會見時間的現(xiàn)象;在對罪犯的通信檢查中存在疏忽大意檢查不力現(xiàn)象;在調(diào)動、勞動崗位安排等環(huán)節(jié)上存在照顧個別罪犯的問題;
4、在對經(jīng)常違規(guī)違紀罪犯進行處理過程中存在有以管代教、以關(guān)代教、以罰代教的思想;
5、對罪犯直接管理工作雖然得到了加強,但工作不夠細,有落實不到位的地方,如在對罪犯食宿、就寢等管理上還疏于管理;
6、在生產(chǎn)任務緊迫及外協(xié)加工任務急迫的情況下,存在超時勞動的問題;
7、存在獄務公開的內(nèi)容不全面、時間不及時的問題;
8、個別民警執(zhí)法意識不強,在管理罪犯過程中存在不敢管、不愿管的現(xiàn)象;
9、個別民警在對罪犯減刑、假釋、請假等執(zhí)法工作中,對法定程序認識模糊,重視程度不夠的問題;
10、職能部門在嚴格監(jiān)督、履行職責、落實制度方面存在時緊時松的現(xiàn)象。
三、對照整改重點,結(jié)合工作實際,制定整改措施 。
在第一階段集中學習的基礎(chǔ)上,對照專項整改的重點,x監(jiān)區(qū)深入查找了在執(zhí)法工作中存在的問題,針對問題,大家經(jīng)過認真的討論,并結(jié)合監(jiān)區(qū)工作實際,提出了整改的措施。具體是:
1、規(guī)范執(zhí)法行為。在辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、加減刑、保外就醫(yī)、離監(jiān)探親以及禁閉、戒具使用等執(zhí)法環(huán)節(jié)過程中,嚴格按照各項規(guī)章制度,堅決杜絕照顧關(guān)系、走后門、講人情的不正之風,使民警的執(zhí)法意識有明顯的提高;
2、在對罪犯日常百分考核、立功、安排會見、通信、調(diào)動、工種安排等管理環(huán)節(jié)上杜絕打人情分,照顧關(guān)系的現(xiàn)象。
3、在落實“三個堅決杜絕”環(huán)節(jié)上,規(guī)范執(zhí)法行為,采取一是經(jīng)常進行教育,啟發(fā)自覺;二是用身邊的事教育身邊的人;三是曝光反省,犯錯誤的同志在不同會議上做檢查等做法,堅決杜絕打罵、體罰、污辱、虐待罪犯的現(xiàn)象,杜絕罪犯超時超體力勞動現(xiàn)象,在壓縮勞動時間、提高單位勞動效率上下功夫,一般不允許加班,必需加班的要逐級報告,嚴格審批;堅決杜絕監(jiān)獄亂收費現(xiàn)象,切實保障罪犯的合法權(quán)益,有效遏制和消除各種不文明執(zhí)法的現(xiàn)象;
4、加強直接管理工作。加強民警在警戒、帶工等工作崗位和罪犯勞動、學習、生活三大現(xiàn)場的管理工作,糾正管理制度不落實,管理松懈,工作脫崗等問題;嚴格落實對罪犯的日常管理,落實直接管理制度,多檢查、多講評、獎勤罰劣;
5、嚴格落實崗位責任制和崗位劃分,對分監(jiān)區(qū)民警進行嚴格的日考核、月評比,及時通報、督促檢查和糾正工作中存在的問題;
6、繼續(xù)全面推行獄務公開制度,將罪犯的權(quán)利、義務和監(jiān)獄的有關(guān)執(zhí)法活動向罪犯及其家屬公開。使監(jiān)獄的執(zhí)法行為置于執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)、上級機關(guān),罪犯及其親屬和社會的監(jiān)督之下,增進執(zhí)法的透明度,使監(jiān)獄的執(zhí)法活動真正成為“陽光工程”;
7、將專項整改活動與保持保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制相結(jié)合,建立,鞏固先進性教育成果,使黨的建設(shè)永葆青春和活力。做到堅持執(zhí)法為民,公正執(zhí)法,嚴格按程序辦事,端正執(zhí)法行為;
8、加強民警的教育和培訓,推進監(jiān)獄機關(guān)良好執(zhí)法形象的進一步樹立。大力加強民警隊伍建設(shè)。強化民警責任意識,教
育民警要以高度的責任感和飽滿的熱情來對待每一項執(zhí)法工作,努力在創(chuàng)建公正高效的法治環(huán)境上下功夫,在提升執(zhí)法素質(zhì)、能力和水平上練內(nèi)功,樹立監(jiān)獄機關(guān)和監(jiān)獄人民警察的良好執(zhí)法形象。
9、加強對民警八小時工作時間外的管理和監(jiān)督,教育民警謹慎交友,增強身份意識,時時處處嚴格要求自己 。
紀律作風整頓活動的開展必將對監(jiān)獄民警的執(zhí)法行為有一個嚴格的規(guī)范,也必將進一步提高民警的公正執(zhí)法意識。根據(jù)“哪些問題突出就重點整改那些問題,哪個環(huán)節(jié)薄弱就重點加強那個環(huán)節(jié),哪項制度不全就重點完善那項制度”的要求,我們深深的體會到,專項整改就是要有幾個方面的重點崗位和環(huán)節(jié):一是容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位,如罪犯加減刑、保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行、請假、罪犯工傷、死亡處理等環(huán)節(jié),以及從事罪犯醫(yī)藥、生活用品采購和管理崗位的民警;二是容易發(fā)生執(zhí)法不文明和玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位,如:職能科室、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導等擁有執(zhí)法權(quán)和直接從事罪犯管理工作崗位的民警;三是容易發(fā)生違法干預執(zhí)法的人員和崗位,如各級領(lǐng)導和管理、教育、生活衛(wèi)生、法制等與執(zhí)行監(jiān)獄法律法規(guī)有密切關(guān)系的部門 。這些應該是這次專項整改活動的重點部門和重點人員,作為監(jiān)獄來說,要著力構(gòu)建“三套”執(zhí)法監(jiān)督機制 。
一是構(gòu)建層級監(jiān)督機制,暢通信息渠道,層層抓落實,確保在第一時間內(nèi)掌握監(jiān)獄發(fā)生的重大事項,及時制止不良苗頭防止事態(tài)擴大;
二是構(gòu)建分權(quán)制約機制,按照“單設(shè)主體、分權(quán)制約、異位監(jiān)督”的模式,在監(jiān)獄推行“執(zhí)法權(quán)”與“監(jiān)督權(quán)”適度分離,強化執(zhí)法流程監(jiān)督管理。
三是構(gòu)建科技監(jiān)督機制,構(gòu)筑覆蓋分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)、科室、監(jiān)獄四個層面的信息管理和審批監(jiān)控系統(tǒng),防止程序上的不規(guī)范和裁量上的隨意性,把解決執(zhí)法突出問題與健全公正執(zhí)法的長效機制結(jié)合起來,努力推進執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè) 。
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