今天小編就為大家分享一篇海洋捕撈資源情況調(diào)研報(bào)告，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助。
摘要：南澳作為廣東省唯一的海島縣，其中主島南澳島面積106.14平方公里,海岸線76.77公里,海洋資源豐富，海產(chǎn)品種類多質(zhì)量好，收到了廣大人們的歡迎，當(dāng)?shù)啬壳叭砸院Ｑ鬂O業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。我們通過采訪海洋與漁業(yè)局和當(dāng)?shù)貜氖虏稉茦I(yè)的人們了解當(dāng)?shù)氐牟稉瀑Y源情況。本文綜述了當(dāng)?shù)禺?dāng)?shù)氐暮Ｑ筚Y源與捕撈情況，從生態(tài)保育方面分析了當(dāng)?shù)夭稉频暮侠硇约敖麧O期的重要性，并針對(duì)不足之處提出了建議。

關(guān)鍵詞：海洋資源 捕撈 生態(tài)保育 禁漁期
中圖分類號(hào)：s9
1.活動(dòng)概況
2010年7月我們共青團(tuán)華南師范大學(xué)化學(xué)與環(huán)境學(xué)院委員會(huì)赴汕頭南澳三下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)調(diào)研小組針對(duì)南澳漁業(yè)嚴(yán)峻的狀況，我們深入了解南澳近幾年漁業(yè)的發(fā)展情況和禁漁期的實(shí)施力度，親自走進(jìn)南澳漁民的生活，進(jìn)行實(shí)地采訪和考查，進(jìn)一步分析南澳人們的海洋資源的利用是否合理，找出南澳島在海洋資源開發(fā)利用方面存在的不足之處，從而探討出南澳海洋資源急劇減少的原因。
我們?cè)谡{(diào)研的同時(shí)，一方面通過查閱國(guó)內(nèi)外前沿文獻(xiàn)等方法對(duì)南澳島的海洋資源利用提出改進(jìn)的建議和方法，以提高當(dāng)?shù)貪O民的生態(tài)保育意識(shí)，減少對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境極大的破壞

他將小雨視為它生命的光，拯救了它的世界的天使。一條可以稱得上是惡犬的狗，卻在一個(gè)小女孩面前表現(xiàn)出了孩子般的依賴。

。另一方面我們會(huì)通過咨詢專家，采納他們有建設(shè)性的建議，在漁民中廣泛開展宣傳工作，盡可能地減少漁民違法、違規(guī)的捕撈方式，讓保護(hù)好海洋資源的知識(shí)普及到每個(gè)漁民家庭

我說：“不是我跟你吹，您老等著吃中飯吧”。說完，我便開始燒菜了。“哈，有了手機(jī)上網(wǎng)的幫助，還真是輕松多了，

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2.南澳海洋捕撈概況[1]
南澳作為廣東省唯一的海島縣，其中主島南澳島面積106.14平方公里,海岸線76.77公里,人口7.2萬(wàn),目前仍以海洋漁業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。該縣擁有海域4,600平方公里,海洋捕撈業(yè)發(fā)達(dá),為全國(guó)水產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣[1]。漁業(yè)向來就是南澳人民的生計(jì)之業(yè),全島大概有一萬(wàn)人口以漁業(yè)為業(yè)。千百年來當(dāng)?shù)厝嗣褚佯B(yǎng)成了靠海吃海的“討�！蹦Ｊ�。
但由于近幾年海洋生物逐漸地減少，出海的成本比往年高出許多,原本每天揚(yáng)帆出海,滿載而歸的熱鬧景象已成為南澳漁民的回憶。再加上近幾年”單拖作業(yè)”盛行,加上炸、電、潛捕等違法、違規(guī)的捕撈方法，加劇了海洋資源的枯竭，減少了當(dāng)?shù)氐纳�物多樣性。捕撈業(yè)急劇蕭條，漁民的生計(jì)已受到了嚴(yán)重的威脅，導(dǎo)致很多漁民不得不改行換業(yè)。
3. 調(diào)研采訪過程
2010年7月19日我們于南澳縣后宅鎮(zhèn)后江渡口采訪了漁民。漁民給我們介紹了南澳捕撈的相關(guān)情況。整理歸納如下：
3.1捕撈概況
南澳漁民以捕撈魷魚為主，也有捕撈石斑魚和龍蝦。該漁民采用的捕魚工具為海山制造，漁船噸位在37-38噸之間，漁船編號(hào)由漁政局統(tǒng)一編號(hào)，到派出所辦證

健康是最佳的禮物，知足是最大的財(cái)富，信心是最好的品德

。捕撈工具主要有魚鉤釣和單層網(wǎng)。冬天撒網(wǎng)捕各種魚夏天用鉤捕魷魚。政府禁止采用炸、電、潛捕等違法、違規(guī)的捕撈方法，同時(shí)，禁漁期禁止使用三層網(wǎng)，防止魚苗等被捕。
3.2捕撈工具
調(diào)魷魚的魚鉤最早采用日本產(chǎn)的，后來采用臺(tái)灣產(chǎn)的，現(xiàn)在主要從內(nèi)陸購(gòu)買。由于魚鉤有熒光，利用魷魚的趨光性，無(wú)需魚餌既可捕撈魷魚，并可多次使用，有很大的經(jīng)濟(jì)有效。熒光在白天也能發(fā)揮效果，故白天也能吊到魷魚。由于魚類對(duì)反差較大的物體比較敏感, 因此, 在一些漁具的設(shè)計(jì)中, 往往采用與海水顏色較接近的網(wǎng)線。如拖網(wǎng)一般使用綠色網(wǎng)線, 刺網(wǎng)以及釣具用線一般都使用透明色。在釣具作業(yè)中, 通常使用擬餌可以明顯提高捕獲效果。另外，利用海洋生物的生性行為，利用其游泳的特征、集游等行為特征，布置拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、地釣具、耙刺等捕撈工具。
3.3收成情況
每次都不一定相同，少則幾十公斤，多則上百公斤不等。而從農(nóng)歷一月份到現(xiàn)在七月份，半年左右的時(shí)間，每人平均能賺一兩萬(wàn)，少的也有七八千，而一條船常雇五六人。今年捕的魷魚比前幾年好，魚類的品種基本維持不變

我說：“不是我跟你吹，您老等著吃中飯吧”。說完，我便開始燒菜了�！肮�，有了手機(jī)上網(wǎng)的幫助，還真是輕松多了，

。五月到八月份是打撈最好的時(shí)段，而七月份最佳，銷售情況：主要返鄉(xiāng)賣給魚販或運(yùn)到內(nèi)陸賣給魚販，轉(zhuǎn)運(yùn)至內(nèi)陸的魚販要加收5%的稅

我準(zhǔn)備上大街上去散散心，空氣中是淺淡桂花香夾雜著淚苦澀的滋味，于旋律間我看到空無(wú)一人的樓梯，形單影只的我，

。
3.4船只的動(dòng)力情況
船只以柴油作為動(dòng)力能源，耗油情況主要取決于船只大小。360匹馬力的船只7天約用1千多升油�，F(xiàn)在政府會(huì)補(bǔ)貼油差價(jià)，補(bǔ)貼數(shù)目依據(jù)船只的馬力而定，而補(bǔ)貼金主要分給船長(zhǎng)及長(zhǎng)工，臨時(shí)工則沒有。
3.5船上生活
出海前，要備用食物，食物包括蔬菜，豬肉，水果，米、以及飲用水等生活使用品。分配人員負(fù)責(zé)炊事工作。而船上的垃圾直接扔進(jìn)海中，因?yàn)闆]有接到相關(guān)管理局的禁止通知

三年來，我們?cè)趯W(xué)校一起度過了近一千個(gè)日子。教師節(jié)要到了，在這個(gè)特殊的日子，我想對(duì)您說：

。在捕撈方面，一般拋下魚鉤后，一般兩小時(shí)后起鉤，偶爾拋下魚鉤后如果沒有收獲則換地方
3.6海洋生態(tài)情況
隨著我國(guó)海洋捕撈業(yè)漁獲量的增長(zhǎng)，捕撈能力也顯著膨脹，漁船捕撈能力過剩以及有效管理的缺失將不可避免地導(dǎo)致我國(guó)沿岸及近海主要魚類種群枯竭。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類在中國(guó)海洋生態(tài)系統(tǒng)營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)中處于關(guān)鍵的位置，關(guān)鍵物種數(shù)量銳減必然會(huì)影響到整個(gè)海洋生態(tài)系統(tǒng)中其他種類的組織結(jié)構(gòu)。據(jù)漁民所了解，在近些年來，不可否認(rèn)一些非法的捕撈行為影響了海洋資源的平衡，但魚類的品種基本維持不變，具有相對(duì)穩(wěn)定性。此外，最近海洋很少發(fā)生赤潮現(xiàn)象。
4.當(dāng)?shù)夭稉茦I(yè)存在的問題
經(jīng)采訪總結(jié)，我們歸納出漁業(yè)捕撈現(xiàn)狀存在以下問題：
4.1勞動(dòng)者受教育程度不高，總體素質(zhì)依然較低。
經(jīng)過30年的改革開放，雖然九年制義務(wù)教育進(jìn)一步普及，成人教育廣泛開展都有效地提高了人口的文化素質(zhì)，但從事漁業(yè)捕撈的人員總體受教育水平依然較低，特別是高學(xué)歷人員更少?gòu)氖聺O業(yè)捕撈生產(chǎn)，捕撈人員受教育程度多半是高中以下。
4.2年齡日趨老化，傳統(tǒng)漁民后繼無(wú)人。
從年齡結(jié)構(gòu)分布來看，捕撈勞動(dòng)力整體年齡偏大，而傳統(tǒng)漁民的年齡更偏大。呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)老化、傳統(tǒng)漁民后繼無(wú)人的狀況。導(dǎo)致這種情況存在的主要原因主要是漁業(yè)生產(chǎn)大部分船只經(jīng)濟(jì)效益低、社會(huì)效益不高，勞動(dòng)力價(jià)值較低，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境不如陸地，外來年輕人員不愿意從事捕撈業(yè)生產(chǎn)

亦或從未注意過我離開時(shí)濕潤(rùn)的眼眶，但我一直默默記著，記在心底，我的阿婆。

。再加上傳統(tǒng)漁民子女不愿意從事如此高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)環(huán)境差的捕撈業(yè)生產(chǎn)，傳統(tǒng)漁民生產(chǎn)人員越來越少。
4.3外來人員所占比重高，部分人員無(wú)證上崗生產(chǎn)，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)。
非傳統(tǒng)漁民即外來人員從事捕撈行業(yè)的人數(shù)占較高比例

讓我們熱情高漲，滿懷期待，強(qiáng)烈祝賀，一個(gè)，好男人的幸福生活，從此——盛大開幕!

。據(jù)了解，非傳統(tǒng)漁民無(wú)證人員約占30%左右，這些人員沒有足夠的安全生產(chǎn)意識(shí)，沒有完全掌握安全生產(chǎn)技術(shù)，更不用說規(guī)避相應(yīng)的崗位操作風(fēng)險(xiǎn)，往往發(fā)生事故的就是這些非傳統(tǒng)漁民。
4.4傳統(tǒng)漁民參股多，雇工人員參股少。
從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，傳統(tǒng)漁民參股人數(shù)占捕撈傳統(tǒng)漁民人數(shù)的近一半，而非傳統(tǒng)漁民參股人數(shù)占捕撈非傳統(tǒng)漁民人數(shù)的比例小。傳統(tǒng)漁民中未參股人員享受不到國(guó)家漁業(yè)柴油補(bǔ)助政策的好處，再加上受到外來人員的沖擊，未參股的傳統(tǒng)漁民工資待遇也受到影響，這些使?jié)O業(yè)生產(chǎn)管理更加困難。
4.5漁民社會(huì)化保障體系有待建立。
據(jù)了解，南澳統(tǒng)一的漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未建立。所有傳統(tǒng)漁民退休人員無(wú)退休金。只能依靠先前的積蓄或者轉(zhuǎn)移行業(yè)維生。
4.5海洋生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。
漁民由于受教育程度上的限制，生態(tài)保護(hù)意識(shí)弱。捕撈過程中，若沒有相關(guān)部門的明文規(guī)定，漁民往往會(huì)因一時(shí)的方便，有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地做出對(duì)海洋生態(tài)不利的行為，甚至，會(huì)因一時(shí)的沖動(dòng)，只著眼于眼前利益，過度捕撈，或捕撈國(guó)家保護(hù)的海洋生物。
5.建議
查閱相關(guān)資料，我們整理出對(duì)這些問題的有效應(yīng)對(duì)策和建議
5.1加大崗前培訓(xùn)，提高實(shí)際操作技術(shù)[2]。
要加大培訓(xùn)力度，將崗前培訓(xùn)列入漁民下海的必要前提，以政策法規(guī)進(jìn)行硬性規(guī)定。崗前培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)用，既要有實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能，又要有政策法規(guī)等內(nèi)容�？赏ㄟ^集中培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、委托代培、上門培訓(xùn)等方式開展形式多樣的培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上各級(jí)政府可根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)的次數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)要規(guī)范漁業(yè)用工制度，漁政部門要加強(qiáng)漁業(yè)安全管理，開展無(wú)證上崗船員的查處。切實(shí)提高漁民的生產(chǎn)技能，降低生產(chǎn)成本，減少事故發(fā)生，保護(hù)弱勢(shì)群體的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。此外，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
5.2建立漁民社會(huì)化保障體系[3]。
建議政府將漁民的社保問題納入重要的議程，作為為民辦實(shí)事來抓。建議對(duì)進(jìn)入漁業(yè)生產(chǎn)的人員采取與企業(yè)的方式一樣，為船上漁民按月繳納社保，并且可以跨省流轉(zhuǎn)，政府再相應(yīng)補(bǔ)助一些。其次村級(jí)公司也為所屬傳統(tǒng)漁民補(bǔ)助一些，這樣才能有效建立社會(huì)保障制度，讓漁民老有所養(yǎng)，切實(shí)解決漁民后顧之憂。
5.3深化漁區(qū)村級(jí)集體改革[4]。
漁村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展使?jié)O民得到了實(shí)惠，傳統(tǒng)漁民隨著年齡的增長(zhǎng)，人員越來越少，村級(jí)集體資產(chǎn)后繼無(wú)人，現(xiàn)有漁民有要求進(jìn)行集體資產(chǎn)股份化改革的想法，有關(guān)部門思想上未解放，怕做的不夠好，造成社會(huì)不安定因素。建議政府引起重視，加強(qiáng)宣傳，解放思想，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定政策，集中人員和精力，做好股份制改革工作，使?jié)O民放心，社會(huì)穩(wěn)定。
5.4積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)漁業(yè)政策的扶持力度[5]。
中央近幾年連續(xù)對(duì)漁業(yè)用油進(jìn)行了補(bǔ)貼并且力度較大，使生產(chǎn)中的漁民得到實(shí)惠。但是對(duì)漁業(yè)的設(shè)備和技術(shù)改造項(xiàng)目等給予的補(bǔ)助重點(diǎn)考慮了有一定實(shí)力的股東漁民和相應(yīng)的業(yè)主，而從事雇工的人員，或退出的老傳統(tǒng)漁民得不到一點(diǎn)實(shí)惠，希望政府能對(duì)這些人員給予考慮和政策傾斜。
6. 致謝
本次關(guān)于“南澳海洋捕撈資源情況調(diào)研”得到了華南師范大學(xué)團(tuán)委以及化學(xué)與環(huán)境學(xué)院的大力支持，在調(diào)研過程中也得到了南澳政府以及人民的支持，在此對(duì)所有支持和協(xié)助此次調(diào)研的單位和個(gè)人表示感謝！
7.參考文獻(xiàn)
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