同志在全縣人才工作會議上的講話
同志們: 這次全縣人才工作會議是縣委決定召開的一次重要會議,會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹全國、全省、全市人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,研究部署當前和今后一個時期全縣人才工作。下面,我結(jié)合**實際講三個問題! ∫弧⑸羁填I會全國全省全市人才工作會議精神,切實增強做好新時期人才工作的緊迫感和責任感 (一)深刻認識新時期做好人才工作的重要戰(zhàn)略意義。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展、國際人才競爭日趨激烈、經(jīng)濟增長方式亟待轉(zhuǎn)變、全面協(xié)調(diào)發(fā)展迫在眉睫的新形勢下,做好人才工作意義十分重大。對此,我們要從三個方面來認識。第一,做好新時期人才工作是應對日益激烈的國際競爭的需要。當今世界,隨著經(jīng)濟全球化趨勢的不斷發(fā)展和科學技術(shù)的日新月異,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才在綜合國力競爭和區(qū)域競爭中越來越具有決定性意義。我們要掌握人才競爭的主動權(quán),就必須加強和改進人才工作,進一步形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。第二,做好新時期人才工作是全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的需要。我們要完成全面建設小康社會的各項任務,必須把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,堅持以人才為基礎、為保障,堅定不移地走人才強縣之路。第三,做好新時期人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。隨著黨所處的歷史方位的新變化,黨的執(zhí)政能力如何,越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵因素。增強黨的執(zhí)政能力,最根本的就是要不斷培養(yǎng)造就和廣泛吸納各方面的人才,把各類人才團結(jié)和凝聚在黨的周圍,我們黨才能始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力,才能不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能不斷提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位! 。ǘ┥羁填I會新時期人才工作的指導思想和根本要求。中央人才工作會議對加強和改進人才工作進行了全面部署,明確提出了實施人才強國戰(zhàn)略的指導思想和目標任務,我們要深入理解和切實把握好六個方面。第一,要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領人才工作。以“三個代表”重要思想作為根本依據(jù),謀劃人才工作;以“三個代表”重要思想作為強大動力,推進人才工作;以實踐“三個代表”重要思想的成效作為根本標準,檢驗人才工作。第二,要牢牢把握“三個堅持”,即堅持黨管人才原則,堅持以人為本,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,這是做好新形勢下人才工作的三個重要原則。第三,要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)。這是加強人才隊伍建設的重要途徑。這三個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、互相促進的。不培養(yǎng)人才,就談不上使用人才;使用不好人才,就不可能吸引人才。第四,要以“三支隊伍”為主體。這是人才隊伍建設的重點。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊伍的主體,必須堅持分類指導,整體推進。著重培養(yǎng)造就大批適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的高層次和高技能人才,帶動整個人才隊伍建設。第五,要牢固樹立“三種觀念” 。即“人才資源是第一資源”的觀念、“人人都可以成才”的觀念和“以人為本”的觀念 。只有在觀念上突破,才能在人才工作的政策和措施上突破。第六,要為全面建設小康社會提供人才保證。這是實施人才強國戰(zhàn)略的根本目的。要樹立科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,努力把各類人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來! 。ㄈ┥羁汤斫恻h管人才原則的科學內(nèi)涵。黨管人才這一原則與時俱進地總結(jié)了我們黨干部隊伍建設和人才工作的經(jīng)驗,深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設規(guī)律的認識,明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的工作著力點。“黨管人才”就是要加強黨對人才工作的領導,重點是加強黨對人才工作的宏觀管理,管好人才隊伍建設的全局,抓好人才隊伍建設的大事,著力解決好人才隊伍建設的關(guān)鍵問題,把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項事業(yè)中來。“黨管人才”不同于“黨管干部”,但它是在“黨管干部”上的創(chuàng)新。一是觀念上的創(chuàng)新。“黨管干部”的主旨是通過加強對黨內(nèi)各級干部的管理,來帶領普通黨員和廣大人民群眾實現(xiàn)黨的奮斗目標!包h管人才”則是將整個社會上的各方面人才都納入黨的視野,并通過對他們的關(guān)心、培養(yǎng)和管理,更好地協(xié)調(diào)各方面的骨干力量,共同來為黨和國家的事業(yè)奮斗。這絕不僅僅是提法上的變化,更是執(zhí)政理念上的實質(zhì)性躍進 。二是理論上的創(chuàng)新。“黨管干部”主要側(cè)重于用馬克思主義理論、黨的路線、方針和政策,來武裝各級干部的頭腦,把他們培養(yǎng)成為執(zhí)行黨的各項政策和決議的中堅力量!包h管人才”則要求不僅要把各類人才培養(yǎng)成擁護黨的路線、方針、政策的中堅,同時要通過不斷的思想政治教育和專業(yè)技能培訓,造就一大批忠誠實踐“三個代表”重要思想,具有較強的科學決策能力,駕馭全局能力,開拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領導人才;一大批精通經(jīng)營管理,具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才;一大批站在科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動科技進步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。三是方式上的創(chuàng)新。落實“黨管人才”要求,不僅要“管”,更要引導、服務,要嚴格遵循人才成長和管理規(guī)律,建立科學合理的人才評價體系,制定相應的評估指標和評估辦法,對人才分類認識、分類管理,通過高效、優(yōu)質(zhì)、卓有成效的服務和營造寬松、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境,體現(xiàn)黨的執(zhí)政水平,擴大黨的影響力、凝聚力和控制力! 《、大力實施人才強縣戰(zhàn)略,為**全面建設小康社會提供人才保證 。ㄒ唬┱J清形勢,明確人才強縣戰(zhàn)略的目標任務。近幾年來,縣委、縣政府高度重視人才工作,切實加強了黨對人才工作的領導,不斷探索新路子,創(chuàng)新新機制,提倡用政策留人、營造社會輿論留人、依靠事業(yè)留人、提高待遇留人、用感情留人,全縣人才工作出現(xiàn)了前所未有的良好局面。主要表現(xiàn)在三個方面,一是建立健全了人才工作的領導機制,切實加強了對人才工作重要性的認識。我們成立了縣委人才工作領導小組,健全了學習、聯(lián)席會議制度,制定了人才工作年度計劃,保證了人才工作各項任務的落實。出臺了《中共**縣委 縣人民政府關(guān)于加強人才工作的實施意見》,對如何留住人才、發(fā)揮人才的作用提出了具體要求。加大了對人才工作的投入,今年初,由縣財政局首次專項列支10萬元,在組織部設立了“秭歸縣人才引進與開發(fā)專項資金”,并實行滾動投入,納入每年的財政預算,專門用于人才的培養(yǎng)、引進、開發(fā)與獎勵。二是營造了良好的人才成長環(huán)境。有一個良好的人才成長環(huán)境,是一個地方“育才、引才、聚才、用才”的關(guān)鍵。為了做好我縣的人才工作,我們將2004年定為“人才工作年”,充分發(fā)揮了輿論宣傳攻勢,努力營造了一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境;出臺了一系列“重用、重獎”優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策,實施了優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、優(yōu)秀高技能人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才等四個《培養(yǎng)管理辦法》,督促落實了優(yōu)秀人才的政治經(jīng)濟待遇,努力營造了一個充分發(fā)揮人才作用,激勵人才成長的政策環(huán)境。三是創(chuàng)新了人才工作機制。與時俱進、不斷創(chuàng)新,是做好人才工作永恒不變的主題?h委在統(tǒng)攬人才工作的過程中,明確提出了“樹立科學發(fā)展觀”,堅持“以人為本” 謀發(fā)展,樹立了“人才資源是第一資源”、“一把手要抓第一資源”的新理念;創(chuàng)新了“不拘一格選人才”,“公開、公平、公示”的人才選拔機制;確立了“政治上給地位、經(jīng)濟上給待遇、成長上給機會”的人才培養(yǎng)制度;建立了領導聯(lián)系優(yōu)秀人才的管理辦法。近幾年來,我們多次從高校選拔優(yōu)秀畢業(yè)生充實到各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位,引進大學生進入各類企業(yè),選拔名優(yōu)秀人才進入我縣優(yōu)秀人才庫,連續(xù)多年表彰各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,這些人才為我縣的三個文明建設做出了重要貢獻! ≡诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r,也要清醒地看到,我縣人才工作面臨著嚴峻的形勢。一是人才總量不足,整體實力不強。我縣現(xiàn)有各類人才6951人,僅占全縣38萬人的1.83%,遠遠低于全國5.5%的平均水平。二是人才分布不均,結(jié)構(gòu)矛盾突出,高層次人才嚴重短缺。在全縣6951名人才中,其中黨政人才1343人,占總數(shù)的19.32%,專業(yè)技術(shù)人才5561人,占總數(shù)的80%,企業(yè)經(jīng)營管理人才47人,占總數(shù)的0.68%。按學歷來分,研究生僅3人,本科854人,占總數(shù)的12.3%,專科3155人,占總數(shù)的45%。這些充分說明,在我縣,企業(yè)和高層次人才短缺的問題十分突出。三是經(jīng)濟發(fā)展水平不高,對人才的吸引能力不強。**是典型的山區(qū)縣,又是全國的重點貧困縣,全省的特困縣,與發(fā)達地區(qū)相比,經(jīng)濟相對落后,吸引人才、留住人才的優(yōu)勢不明顯,盡管各級黨委政府為留住和吸引人才做了大量艱苦細致的工作,但人才流失現(xiàn)象仍時有發(fā)生。四是人才市場配置機制雖然在逐步完善,但人才綜合利用率不高,人才宏觀管理雖然取得了一定進展,但人才資源開發(fā)水平相對滯后。針對這些突出問題,我們務必保持清醒頭腦,大力實施人才強縣戰(zhàn)略! ⌒滦蝿菹,我縣實施人才強縣戰(zhàn)略的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大精神,堅持黨管人才原則,堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,以人才資源能力建設為核心,以干部人事制度和人才管理體制改革創(chuàng)新為動力,把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力加強以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊伍建設,力爭使我縣人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持! 。ǘ┙y(tǒng)一思想,為實施人才強縣戰(zhàn)略提供堅實的思想基礎。**是一個人杰地靈、人才輩出的地方,與發(fā)達地區(qū)相比,我們差的不是人才,而是對待人才問題上的觀念。新時期新形勢下,要實施人才強縣戰(zhàn)略,我們必須首先轉(zhuǎn)變對待人才的不合時宜的思想觀念! ∫皇且獦淞⒖茖W的人才觀。什么是人才?在不同的歷史時期和社會發(fā)展階段有不同的認識。如何界定人才,倡導什么樣的人才觀,這是一種社會導向問題。在新時期,我們要樹立科學的人才觀。要強化人才資源是第一資源的思想,充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用,通過長期不懈的努力,建設一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍。要倡導只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設,在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻的,都是人才的人才觀,大膽發(fā)現(xiàn)人才,鼓勵人成材 。對不同層次、不同方面的人才要區(qū)別對待,在培養(yǎng)、吸引和使用方面應采取不同的方法,在考核、評價、選擇的標準上應該提出不同的要求。比如,黨政人才的評價重在群眾認可,企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可,專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可 。因此,無論是在看待人才還是發(fā)現(xiàn)人才上,我們都要有敏銳的目光、寬闊的胸懷和民主的作風。 二是要樹立科學的用人觀。用好人才,才能充分發(fā)揮人才的作用,才能為經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。我們在人才的使用過程中,要強化因才施用的觀念,不能將人才都集中在行政機關(guān),要引導高科技人才、高層次人才、優(yōu)秀青年人才向經(jīng)濟領域集中,促進人才合理布局,解決經(jīng)濟類人才缺乏問題;要樹立因時而變的觀念,對人才的使用不能一成不變,不能讓技術(shù)人員在一個崗位上“老死”,讓人才,特別是專業(yè)人才覺得沒前途,要建立“流動”的人才檔案庫,根據(jù)人才自身的成長情況,根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,隨時調(diào)整人才崗位,提高人才的使用效率,讓人才有一個與他能力相匹配的舞臺,使他能永遠散發(fā)青春活力;要破除唯“出身”論的觀念,要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,打破唯“親”、唯“資”、唯“順”、唯“全”的傳統(tǒng)用人觀念,樹立不惟文憑看水平,不惟年齡看貢獻,不唯資歷看能力的新觀念,不拘一格,唯才是舉,惟才是用,對待有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實踐經(jīng)驗與一技之長的實用人才都要一視同仁! ∪且獦淞⒖茖W的服務觀。我們要樹立服務經(jīng)濟工作的觀念,做好人才工作的根本目的就是推動經(jīng)濟社會發(fā)展,所以我們要圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整人才結(jié)構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā),開發(fā)人才資源,大力培養(yǎng)經(jīng)濟領域的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才;要樹立服務人才的觀念,在選拔人才時,要為人才提供展示自己的舞臺,讓其脫穎而出。在培養(yǎng)人才時,要積極為人才提供充電提高的機會,不斷提升人才整體素質(zhì),預防人才“縮水”。在使用人才時,要為人才解決后顧之憂,讓其安心工作! 。ㄈ┩怀鲋攸c,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展開發(fā)人才資源。開發(fā)人才資源的目的是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的,為此,在實施人才強縣戰(zhàn)略過程中應圍繞地方發(fā)展這一主線,按照“三個有利于”的標準,因地制宜開發(fā)使用好各類人才! ∫皇菍崿F(xiàn)人才本土化。**受自然條件限制,各方面的條件不能和大城市、發(fā)達地區(qū)相比,因此在吸引人才、留住人才上就處于劣勢,因此盡快實現(xiàn)人才本土化是實現(xiàn)秭歸人才強縣戰(zhàn)略的重要舉措。人才本土化即不論人才身在何處,均愿為“我”所用,它既包括出生或長期居住于本地的人才,也包括一切一心為**經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻的引進人才。人才本土化的內(nèi)容包括,盤活**本土人才資源,激勵他們?yōu)楣枢l(xiāng)發(fā)展而施展才華,留住外來引進人才,將其本土化;關(guān)鍵在于既重視“兩眼向外”,更應重視本地人才的發(fā)掘、培養(yǎng)和使用,防止“打死兒子招女婿”,挫傷本土人才的積極性;核心在于對各類人才一視同仁,讓他們體會到“家”的溫暖。只有真正讓各類人才愛上了這片土地,才能讓他們?yōu)檫@片土地的繁榮奉獻自己的智慧! 《情_發(fā)高層次人才。高層次人才的短缺是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題,而從我縣走出去的高層次人才又為數(shù)不少。如何吸引高層次的人才來我縣創(chuàng)業(yè),應該成為我們認真思考的問題。除了要加快發(fā)展,為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的學習、生活、工作環(huán)境外,我們還要有長遠的戰(zhàn)略眼光,將人才培養(yǎng)從小做起,為學習成績優(yōu)異但是家庭條件困難的學生,建立政府助學基金,幫助他們深造,培養(yǎng)他們成才,讓他們用所學知識,為家鄉(xiāng)效力。我們還要組織“招才團”,根據(jù)各企業(yè)的要求,同各大專院校主動聯(lián)系,尋找愿意到**來工作的大學生。對現(xiàn)有的有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬,我們要通過組織委派、委托培養(yǎng)、掛職鍛煉等多種渠道,給他們深造的機會,不要因為怕他們一去不返而阻撓他們繼續(xù)深造。只有通過這樣長、中、短期相結(jié)合的立體開發(fā)模式,我縣的高層次人才庫才能得到有效補充,實現(xiàn)人才工作和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 三是開發(fā)經(jīng)濟人才。經(jīng)濟人才既包括深諳市場經(jīng)濟規(guī)律、懂經(jīng)營、善管理的人才,更包括善于開發(fā)經(jīng)濟項目和經(jīng)濟技術(shù)的人才。對**而言,經(jīng)濟人才是目前最需要、最緊缺的人才。只有經(jīng)濟人才濟濟一堂,經(jīng)濟發(fā)展才能不斷提速,趕超發(fā)達地區(qū)才有可能。開發(fā)經(jīng)濟人才我們要以能力建設為核心,加速建設四支高素質(zhì)人才隊伍。要建設高素質(zhì)的黨政領導干部人才隊伍,充分發(fā)揮縣委黨校、行政學校的主渠道作用,積極開辟赴外培訓途徑,不斷加大黨政干部培訓力度,選派優(yōu)秀中青年干部到企業(yè)、上級機關(guān)、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,進一步加強后備干部建設和選調(diào)生隊伍培養(yǎng);要建設高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊伍,鼓勵和引導企業(yè)經(jīng)營管理人員參加mba及現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓,選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才,到高;蛑髽I(yè)學習鍛煉;要建設高素質(zhì)的優(yōu)秀人才隊伍,有計劃地選送優(yōu)秀中青年學術(shù)、技術(shù)帶頭人到大專院校、省市科研機構(gòu)進修,大力培養(yǎng)一批柑桔、畜牧、水產(chǎn)、冶煉、食品加工等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才;要建設高素質(zhì)的農(nóng)村實用型人才隊伍,爭取在2010年前,使全縣80%的村有一名大專生,使每個村有3-5名科技示范帶頭人,80%的戶有一名科技明白人! 。ㄋ模﹦(chuàng)新機制,為人才脫穎而出創(chuàng)造條件! 「母锶瞬殴ぷ黧w制,創(chuàng)新人才工作機制,消除一切不利于人才成長、人才流動和人才使用的體制性障礙,是加強人才隊伍建設的當務之急。我們要堅持選拔與使用結(jié)合、激勵與保護并重、智力與活力同步開發(fā)的原則,著眼于擴大人才總量,提升人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),發(fā)揮人才作用,積極推進機制創(chuàng)新,為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件! ∫皇莿(chuàng)新人才使用機制。選拔使用人才,應以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,要積極創(chuàng)新黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)及其他社會組織選人用人機制,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。在黨政機關(guān)要繼續(xù)推行部門領導職務公開選拔、中層領導職務競爭上崗、一般職務公開招考的辦法,在機關(guān)建立起一種用人必競爭、競爭必擇優(yōu)的良好用人機制。要著眼于增強事業(yè)單位生機與活力,建立和實施全員聘用制、崗位聘任制、新進人員“凡進必考”的基本用人制度,促使事業(yè)單位人員由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單位人向社會人轉(zhuǎn)變,形成符合各類事業(yè)單位不同特點的、靈活的用人制度 。對企業(yè)及社會組織用人,要建立開放性的人才市場,有效聯(lián)合人才與資本,促進人才資本化,加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。同時,破除阻礙人才流動的所有限制,疏通三支隊伍之間、公有制與非公有制組織之間的人才流動渠道,建立“不求所有、但求所用”的人才使用機制,促進人才合理流動,盡量避免人才資源閑置。 二是創(chuàng)新人才激勵機制。一個地方人才激勵機制到不到位,是能否吸引人才、留住人才的關(guān)鍵。我們要積極完善人才激勵政策,大力推進分配制度改革,建立以績效為核心的人才激勵機制 。要探索行政機關(guān)與年度考核等次掛鉤的績效獎金發(fā)放辦法;逐步下放事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立符合各類事業(yè)單位不同特點的內(nèi)部分配辦法;建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度,支持企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的管理、知識、技術(shù)、資本等要素,按貢獻參與企業(yè)收益分配;建立優(yōu)秀人才獎勵制度,對那些為地方發(fā)展貢獻突出的拔尖人才,給予重獎。同時,要堅持物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合,善于用偉大的事業(yè)凝聚人才,堅持用崇高的精神鼓勵人才,努力用真摯的感情關(guān)心人才,使人才充分享有實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感! ∪莿(chuàng)新人才保障機制。營造好的外部環(huán)境,為人才建功立業(yè)提供保障,是解決人才后顧之憂的重要手段。要建立優(yōu)秀人才補充養(yǎng)老保險制度,對符合條件的對象,由所在單位為其一次性繳納補充養(yǎng)老保險費;完善黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間人才流動中的社會保險銜接辦法;適當放寬專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡;建立健全人才政策法規(guī)體系,加強對人才知識產(chǎn)權(quán)、人身財產(chǎn)等合法權(quán)益的保護。針對那些看人才“眼紅”、對人才橫挑鼻子豎挑眼甚至壓制報復人才的現(xiàn)象和行為,堅決予以抵制和打擊,引導社會辨證地看待人才,對人才不求全責備,看主流,看貢獻,切實保護好人才的積極性,讓人才在保護中成長! ∪、加強領導,營造環(huán)境,把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土 加快實施人才強縣戰(zhàn)略,努力把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土,最根本的是切實加強組織領導,營造良好環(huán)境,狠抓各項政策措施的落實。 。ㄒ唬﹫猿贮h管人才原則,把人才工作納入各級黨委重要議事日程。堅持黨管人才原則,是我們黨適應全面建設小康社會的新任務,按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求,著眼于改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、增強黨的執(zhí)政能力而作出的重大決策。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào),管服務,決不是要黨委去包攬人才工作的一切方面,更不是要用條條框框束縛人才,使人才失去發(fā)展空間。從根本上說,黨管人才是通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、改善服務,為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機遇,促進各類人才健康成長。貫徹黨管人才原則,要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,注意處理好黨管人才和尊重人才成才規(guī)律的關(guān)系、黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系、黨管人才和依法管理人才的關(guān)系,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,千方百計做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的工作。要充分發(fā)揮人才工作領導小組的組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和督促檢查的作用,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職和密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。要堅持“一把手”親自抓“第一資源”的開發(fā),在制定計劃、謀劃發(fā)展、部署工作的同時始終不忘人才工作。要把人才工作納入各級黨政領導班子工作目標責任制,定期進行考核。對不關(guān)心、漠視人才的,要及時進行批評教育;對排斥、壓制甚至打擊人才的,要發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅處理一起;涉及各類人才的錯案,要堅決糾正。各級領導干部一定要有強烈的人才意識,真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓,努力做到知人善任,廣納群賢,靠敢用人、善用人加快發(fā)展! 。ǘI造良好環(huán)境,認真做好各類人才的服務工作。我們必須懂得,對各類人才來說,事業(yè)就是感召力,環(huán)境就是吸引力,服務就是凝聚力。要把人才工作的重點更多地放到營造環(huán)境、搞好服務上來,使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。通過誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事,去感召和凝聚各類人才。要采取切實有效的措施,努力改善工作條件,拓展創(chuàng)業(yè)舞臺,營造良好的工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境;要最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學習提高的需求,營造良好的生活學習環(huán)境;要加強溝通、增進理解,努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的氛圍,營造良好的人際環(huán)境和學術(shù)環(huán)境。要通過富有成效的環(huán)境建設,真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。要對各類高級專家、優(yōu)秀企業(yè)家、拔尖人才實行全程跟蹤服務。要進一步抓好人才市場、人才網(wǎng)站的建設。領導干部和人才工作者要善于與人才交朋友,做他們生活上的貼心人,工作上的知心人,要經(jīng)常傾聽他們的意見與建議,改進人才工作,幫助解決具體問題 。要尊重個性,寬容失敗,積極鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)。有關(guān)職能部門要進一步放寬政策,簡化手續(xù),為人才開辟“綠色通道”,實行“一站式”服務。組織、人事、科技、教育、衛(wèi)生等部門既要各司其職,各負其責,更要顧全大局,增強合力。凡是與人才有關(guān)的事,都要先受理,后辦理。能自己辦的抓緊辦,不屬自己辦的就幫助聯(lián)系辦,一時辦不了的要解釋清楚,決不能相互推諉、“踢皮球”! 。ㄈ└倪M人才工作環(huán)境,推進人才隊伍建設。要為各類人才服好務,首先要有一個優(yōu)良的人才工作環(huán)境,這是做好人才工作的基本前提。一是要堅決貫徹落實人才工作相關(guān)政策。各級各部門重視人才工作就要從貫徹執(zhí)行有關(guān)人才工作的政策做起,無論是國家的還是地方的政策,都要堅決落實,不得以任何借口推諉,要為人才工作的開展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,確保人才工作開創(chuàng)新局面。二是要加大對人才工作的投入。要建立人才資源開發(fā)專項資金,并納入財政預算,隨經(jīng)濟增長逐步遞增;要建立多元化的人才工作投入機制,將人才資源資本化,靠市場、靠用人單位、靠社會力量來共同投入 。三是加強對人才工作的輿論宣傳,使黨的人才政策家喻戶曉,讓尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的思想觀念深入人心。輿論宣傳要為人才工作鼓實勁,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強新聞報道,大力宣傳人才強縣戰(zhàn)略的重要意義,宣傳中央和省市委關(guān)于人才工作的方針政策,宣傳優(yōu)秀人才的成就與貢獻,宣傳人才工作的典型經(jīng)驗,提高全社會對人才重要性的認識,營造有利于人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍! ⊥緜儯锎髽I(yè),人才為本。**經(jīng)濟要騰飛,要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須大力實施人才強縣戰(zhàn)略。讓我們進一步解放思想,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面,為全面建設小康**而努力奮斗!
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