現代農業(yè)考察報告
現代農業(yè)考察報告
為了貫徹落實市委六屆四次全會和市政府二次全會精神,加快我市農業(yè)結構調整,根據市委、市政府的統(tǒng)一安排,鶴壁市農業(yè)考察團一行18人在張俊成副書記、馬方建副市長的率領下,就現代農業(yè)企業(yè)的組織和經營模式,無公害農產品生產、加工、營銷,農業(yè)名、優(yōu)、特、新品種,尤其是現代農業(yè)園區(qū)建設、規(guī);N植、農產品加工與流通、林果業(yè)等方面,于2002年8月16日至24日赴上海、深圳、廣州等地考察學習。重點考察了上海市孫橋現代農業(yè)開發(fā)區(qū)、浦東益益久生物工程有限公司、上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村蔬菜園區(qū)、市級千畝綠化苗木基地、上海市葡萄研究所、上海市農科院,深圳市保安區(qū)公明鎮(zhèn)的市級農業(yè)現代化示范區(qū)、現代化奶牛示范場、樓村萬畝荔枝園、布吉鎮(zhèn)南嶺村、布吉農產品中心批發(fā)市場,廣州市芳村區(qū)花卉博覽園、廣州市農科所等。在考察中,通過觀看錄像、聽取情況介紹、座談交流、實地察看、現場咨詢等形式,了解了現代農業(yè)的發(fā)展方向,看到了都市農業(yè)的光明前景,目睹了大市場、大流通的繁榮場面和萬畝無公害蔬菜的規(guī)模化基地建設,感受了人流、物流、信息流的快速流動,探求了農業(yè)結構調整的寶貴經驗,思考了我市農業(yè)發(fā)展的一些深層次的問題。通過考察,大家深深感到,思想得到了進一步解放,視野得到了進一步拓寬,加快農業(yè)結構調整的信心更加堅定,決心以這次考察為契機,進一步理清工作思路,采取有效措施,加大工作力度,推動我市農業(yè)結構調整。
一、外地的主要經驗
上海、深圳、廣州等地在調整農業(yè)結構、發(fā)展現代農業(yè)的實踐中,創(chuàng)造了很多寶貴經驗。歸納起來,主要有以下幾個方面:
(一)解放思想,更新觀念
上海等地農業(yè)結構調整較早,城鄉(xiāng)一體化進程快,農業(yè)發(fā)展十分迅速。面對新形勢,他們仍然高度重視農業(yè),認為國民經濟的發(fā)展可以沒有農村但不能沒有農業(yè),把農業(yè)真正當作國民經濟的基礎,放在各級黨委、政府的重要位置來抓,加大投入,強化服務,實現了由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。上海市抓住 開發(fā)浦東的歷史機遇,將農業(yè)定位為都市型現代農業(yè),堅持城鄉(xiāng)一體、聯(lián)動開發(fā)的原則,于1994年9月建立了孫橋現代農業(yè)開發(fā)區(qū)。經過7年多的開發(fā)建設,已形成9.5平方公里的規(guī)模,入駐企業(yè)40多家,現已將規(guī)劃面積調整到12平方公里。孫橋現代農業(yè)開發(fā)區(qū)已成為高科技農業(yè)的一個縮影,現代農業(yè)的一個示范樣板,農業(yè)觀光旅游的一大勝地,科普教育的一個基地,吸引了200多萬國內外賓客前來訪問、考察學習,展現出都市現代農業(yè)的風采。上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村為加快農業(yè)結構調整,1998年村委會作出了《全村土地全部實行有償轉讓的決定》,采取代種口糧田的形式,將全村土地全部集中起來,由村統(tǒng)一管理,發(fā)展高效農業(yè),已建成1000畝市級綠化苗木基地,除種植部分速生楊外,還有桂花、香樟、銀杏等30多個品種;已建成600畝市級有機蔬菜基地,建有260座標準大棚,種有20多種優(yōu)質蔬菜、瓜果。廣州市芳村區(qū)發(fā)揮當地種植花卉歷史悠久的優(yōu)勢,大力發(fā)展花卉種植,總面積已超過9000畝,正在建設中的花卉博覽園占地260公頃,集展銷貿易、技術開發(fā)、信息交流、旅游觀光為一體,前期3000多畝的花卉品種展示工程已完工,徜徉其中,使人流連忘返。上海農科院探索出以資產重組和技術入股為基礎,通過科企聯(lián)合,走科技產業(yè)化之路,共建立科研生產基地159個。
(二)農業(yè)發(fā)展標準高、起點高
上海、深圳、廣州等地在農業(yè)結構調整中,堅持建設高標準、發(fā)展高起點的原則,積極采用現代工廠化生產設施、自動化控制、無土栽培等高新技術,把現代生物研究成果諸如基因技術、良種繁育、無土栽培等,現代工業(yè)的高科技產品如滴灌、溫室等廣泛運用于農業(yè)生產,創(chuàng)出一種“綠化工廠”式農業(yè)生產流水線,把對土地、空間、時間和人力的利用發(fā)揮到極致,在有限的自然條件下生產量大質優(yōu)的農產品,極大地提高了農業(yè)勞動生產率和經濟效益,很難說清它們究竟是設施農業(yè),還是綠色食品農業(yè)、觀光農業(yè)、精品農業(yè),但毋容置疑的是它們代表了現代農業(yè)的發(fā)展方向,體現了現代農業(yè)的發(fā)展水平。上海市孫橋現代農業(yè)開發(fā)區(qū)按照都市型現代農業(yè)的要求,從荷蘭引進了3公頃自控玻璃溫室,采用了溫室自動化控制、無土栽培、營養(yǎng)液配方施肥、收集雨水灌溉、蜜蜂與人工輔助授粉、補充輸送二氧化碳等高科技。深圳市農業(yè)現代化示范區(qū)的育苗溫室引進成套的法國菲勒克萊連棟溫室,配設電動控制外遮陽系統(tǒng)、水簾降溫系統(tǒng)、移動噴灌系統(tǒng)等設備;溫室大棚采用綠鴨公司現代化大型溫室和以色列“肥滴佳”水肥灌溉控制系統(tǒng)。
同時,上海、深圳等地十分重視農產品質量安全和標準化生產,努力提高農產品質量,生產出一大批綠色農產品。上海孫橋現代農業(yè)開發(fā)區(qū)立足市場需求,從選育品種入手,經過工廠化、設施化栽培、飼養(yǎng)和生產,已開發(fā)生產出黃瓜、甜瓜、南瓜、番茄、甜椒、生菜、美芹、綠色豆芽、保健雞蛋等數十個品種的綠色食品,經嚴格的檢測檢驗,已被中國綠色食品發(fā)展中心批準頒發(fā)綠色食品證書,允許使用綠色食品的標志。目前,產品已打入航空公司、涉外賓館、大型超市,其中黃瓜、卷心菜等無公害蔬菜已運銷日本,開拓了農產品出口創(chuàng)匯渠道,并與日本的兩家株式會社簽訂了長期穩(wěn)定的蔬菜出口協(xié)議 。深圳市人民政府為了加快農產品標準化生產,相繼頒發(fā)實施了3個地方性標準 1個法規(guī),極大地調動了農產品生產經營者從事無公害農產品生產的積極性,加快了農產品產地的生態(tài)環(huán)境建設,嚴格了農產品生產操作規(guī)程,加大了農產品產中與產后的檢測檢驗,所生產的農產品取得了綠色食品證書,獲得了進入國內外市場的通行證。深圳市農產品股份有限公司在推行標準化和綠色安全消費方面,探索了一套比較成熟的管理辦法,嚴格要求進入市場的產品“質量等級化、重量標準化、包裝規(guī)格化”,推行農產品質量ic卡管理制度,加大農藥檢測力度,促使農產品經營從追求量的增長轉到注重質量與效益上來,在一定程度上限制了不符合綠色食品要求的農產品進入市場。
(三)堅持科技興農,把科技融入農業(yè)
農業(yè)的根本出路在于科技。現代農業(yè)的實質就是高科技農業(yè),是高新技術在農業(yè)上的集結。上海、深圳、廣州等地堅持科技進步,注重技術創(chuàng)新,用科技作支撐,把農產品作為商品,運用現代高科技手段,實行工廠化種植、養(yǎng)殖的模式來生產;用科技武裝農業(yè)和農民,提高農產品的科技含量,加快了農業(yè)結構調整,實現了由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。在實踐中,他們采取多種形式,加大先進技術的引進力度,注重對引進成果的消化、吸收,并不斷創(chuàng)新,搞好示范與推廣,把科技真融于農業(yè),促使農業(yè)上規(guī)模,上檔次,上水平。他們的實踐再次證明,國內外先進技術的引進與創(chuàng)新是一個地區(qū)迅速提高農業(yè)發(fā)展水平的有效途徑 。上海市葡萄研究所先后引進38個鮮食品種,利用現代科技篩選出近20個適宜于江南規(guī)模種植與設施栽培的品種,并研究總結出與之相配套的生產管理技術。其中以早熟葡萄8611(無核早紅)、中熟葡萄“森田尼無核”、晚熟葡萄“秋紅”(圣誕玫瑰)等為代表的一批優(yōu)良品種在當地規(guī)模種植。他們不僅實現了葡萄的“計劃生育”,提高了葡萄產量,改進了葡萄品質,而且實現了時間上的差異生產,均衡上市,提高了葡萄種植的經濟效益。上海市農科院、廣州市農科所依托技術與人才優(yōu)勢,利用組織培養(yǎng)等先進技術,培育了上!扒嗷ú恕、“春麗”、“寶玉”等一批蔬菜、瓜果、花卉等新品種,輻射帶動周圍地區(qū)進行大面積種植。孫橋現代農業(yè)開發(fā)區(qū)通過自身選育和從國內外引進優(yōu)良品種,已開發(fā)生產出黃瓜、甜瓜等數十個品種的綠色食品。
(四)培育大市場,搞活大流通
我國農業(yè)發(fā)展已進入一個新階段,農業(yè)的主要矛盾已由生產領域轉到了流通貿易領域,市場機制已成為調節(jié)農業(yè)發(fā)展的基礎機制。農業(yè)生產的效益不僅取決于農產品的品種、質量等生產環(huán)節(jié),而且越來越取決于流通和貿易環(huán)節(jié)。一個地區(qū)農業(yè)發(fā)展,農民收入提高,同該地區(qū)農業(yè)的綜合競爭力密切相關,而這種綜合競爭力的提高主要在于培育大市場、提高大流通。產品形成市場,市場促進流通。在經濟全球化的今天,沒有市場,產品難以流通;市場容量小,限制產品流通;只有大市場,才能搞活流通。深圳市布吉農產品中心批發(fā)市場占地13萬平方米,建筑面積25萬平方米,有天光場和花園式停車場1萬多平方米,是由深圳市農產品股份有限公司創(chuàng)辦的。該公司堅持以農產品批發(fā)市場為中心,向生產、零售領域兩頭延伸;堅持以資本運營和管理創(chuàng)新為重要手段,兼并業(yè)務關聯(lián)度強、資產質量高、具有較好發(fā)展前景的企業(yè),將一、二、三產業(yè)融為一體,延長了農產品的流通鏈條。該公司開創(chuàng)的“企業(yè)辦市場,市場企業(yè)化”的“布吉模式”,首開我國農產品流通體制改革之先河,使批發(fā)市場的物資集散、價格生成、信息發(fā)布、標準化建設、商品促銷、服務引導、產業(yè)帶動等七大功能發(fā)揮得淋漓盡致,構建了“公司+銷地批發(fā)市場+中介組織+產地批發(fā)市場+基地+農戶”的產業(yè)化模式,直接控制或間接引導了上百萬畝果菜基地生產,帶動了200多萬農戶進入市場,分享二三產業(yè)的利潤。公司堅持“管理的本質就是服務”的經營理念,不斷探索出農產品拍賣交易方式、肉菜市場超市化的連鎖經營模式等經銷方法,逐步實現了批發(fā)市場與連鎖零售、直銷代理與物流配送、有形市場與網絡市場的有效結合,形成了全國性、多層次的農產品流通體系。
(五)發(fā)展農業(yè)需要政府引導和扶持
由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變不可能一蹴而就,是一個漸進的發(fā)展過程,需要全社會的共同努力,更需要各級政府加強引導,給予必要的扶持。上海、深圳、等地現代農業(yè)的發(fā)展,就是抓龍頭、建基地、抓大戶,通過政策傾斜、資金傾斜、信息與技術支持等來扶持他們發(fā)展壯大,增強其輻射帶動能力,讓他們去帶動農戶,形成了農業(yè)產業(yè)化經營格局,增加了農民收入。扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民。進入20世紀90年代的上海,經濟高速增長,市場對農產品的需求不僅是量的增加,而且是質的提高。如何使上海的農業(yè)與建設一流國際大都市相匹配,擺在了上海市政府的面前。上海市抓住開發(fā)浦東的歷史機遇,建立了孫橋現代農業(yè)開發(fā)區(qū),在資金投入、土地征用、技術引進等方面給予大力支持,使開發(fā)區(qū)規(guī)模迅速膨脹,輻射帶動能力日益增強,成為上海市乃至全國農業(yè)的龍頭 。深圳市政府拔款投資7000多萬元征用了農民部分土地,又以每畝8000元的租金租用農民部分土地,建成了萬畝市級農業(yè)現代化示范區(qū),輻射帶動了當地農業(yè)的快速發(fā)展。
二、思考與建議
(一)解放思想,轉變觀念,提高對發(fā)展農業(yè)的認識。農業(yè)是安民心、安天下的產業(yè)。我市農業(yè)在國民經濟中的比重大,其發(fā)展速度快慢對國民經濟影響較大。只有壯大農業(yè)規(guī)模,提高農業(yè)綜合效益,才能拉動和促進國民經濟的發(fā)展。目前,我市實行的仍是以家庭承包責任制為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,土地分散經營,一家一戶與大市場的對接矛盾十分突出,加之我們對農業(yè)研究不夠,指導不力,致使農業(yè)發(fā)展較慢。加快農業(yè)結構調整,盡快實現由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變,已擺在全市各級黨委、政府的面前。發(fā)展是硬道理,我們必須進一步解放思想,轉變觀念,提高對農業(yè)是國民經濟的基礎的認識,學習外地發(fā)展現代農業(yè)的寶貴經驗,借鑒外地現代農業(yè)的科學模式,用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè),加快我市農業(yè)結構調整。在工作中,要牢固樹立以下幾種意識:一是機遇意識。用敏銳的目光捕捉機遇,用敏捷的反應搶抓機遇,用超常的工作創(chuàng)造機遇,用加倍的努力把機遇變?yōu)楝F實。二是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的動力,創(chuàng)新永無止境。無論從事何種工作,都要勇于探索,勤于鉆研,銳意進取,謀求突破,與時俱進。三是市場經濟意識。運用市場經濟理論指導工作,遵循市場經濟規(guī)律發(fā)展經營,促進生產要素的合理流動,發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。四是品牌意識。品牌是一種無形資產。大力實施品牌戰(zhàn)略,加快產品商標注冊,著力提高產品質量,注重名牌實力、名牌形象、名牌認知,積極培育自己的名牌,市場認可的名牌。打造一批名牌農產品,加快建立以技術標準為基礎、質量認證為形式、商標管理為手段的發(fā)展模式,實現由商品經營向品牌經營轉變。五是綠色食品意識。綠色食品是滿足市場消費者不斷追求食品安全的“綠卡”。加強產地生態(tài)環(huán)境建設,嚴格生產操作規(guī)程,加強產品質量檢測檢驗,逐步形成一個新興的綠色食品產業(yè) 。
(二)抓龍頭、建基地、帶農戶,推進農業(yè)產業(yè)化經營。在家庭承包經營基礎上,實行農業(yè)產業(yè)化經營,是我國農業(yè)逐步走向現代化的有效途徑之一,也是帶動農業(yè)結構調整的重要途徑。去年,市委、市政府確定了抓龍頭、建基地、帶農戶的發(fā)展產業(yè)化經營的工作思路,既符合鶴壁的實際,又符合現代農業(yè)發(fā)展的要求,我們必須唱響這個主旋律,按照這個工作思路抓下去,抓出成效,帶動農業(yè)結構調整,加快農業(yè)發(fā)展。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,關鍵是培育和壯大龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)是分散農戶小生產與大市場聯(lián)結的紐帶,具有開拓市場、引導生產、科技創(chuàng)新、深化加工、配套服務的功能 。外地的實踐證明,沒有龍頭企業(yè)牽引的農業(yè)難以實現產業(yè)化經營者,而龍頭企業(yè)經濟實力的強弱和帶動能力的大小,往往決定著農業(yè)產業(yè)化經營的程度、規(guī)模和成效。因此,要把龍頭企業(yè)的建設作為農業(yè)產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)來抓。一方面,畜牧業(yè)是我市的優(yōu)勢,產業(yè)化經營水平較高,以畜牧業(yè)為龍頭,帶動農業(yè)結構調整,可以加快我市農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。另一方面,我市種植業(yè)基本屬于傳統(tǒng)農業(yè),扶持壯大龍頭企業(yè),建設一批規(guī);a基地,可以帶動一大批農戶參與基地建設,增加農民收入。在龍頭企業(yè)的發(fā)展方向上,要突出市場潛力大、科技含量高、輻射帶動能力強,對具備這些條件的龍頭企業(yè)要實行政策傾斜,在人力、物力、財力上予以重點扶持,包括資金扶持、稅收優(yōu)惠,用地優(yōu)先、科技投入、信息幫助等多方面,促其上規(guī)模、上檔次、上水平,發(fā)揮其更強的輻射帶動能力 。在經營主體上,要鼓勵和支持多層閃、多形式、多成分的龍頭企業(yè)發(fā)展,以輻射帶動能力強弱作為龍頭企業(yè)的重要標準。在經營形式上,采取合同、契約、股份合作及聯(lián)戶、聯(lián)營等多種模式,使龍頭企業(yè)與廣大農戶結成風險共擔、利益共享的經濟利益共同體。目前,我市農業(yè)企業(yè)數量較少、規(guī)模小、帶動能力弱,只是龍頭的雛型,需要加強培育,扶持壯大,盡快制定出市級農業(yè)龍頭企業(yè)的標準和認定辦法;堅持“誰有能力誰牽頭,誰有能力扶持誰”的原則,出臺扶持農業(yè)龍頭企業(yè)的具體優(yōu)惠政策;農業(yè)龍頭企業(yè)要加快科技進步,提高產品質量,改善經營管理,增強競爭能力,從而形成具有市場開拓能力、資金運作能力、技術創(chuàng)新能力和應對風險能力的法人主體。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,還要注重基地建設。農產品生產基地是龍頭企業(yè)的依托,是連結農戶的載體,是農業(yè)產業(yè)化的基礎。只有形成較大規(guī)模的農產品生產基地,才能保證農產品的批量供應,提高市場占有率。當前,要突出抓好現有園區(qū)的管理,努力提高園區(qū)的經濟效益。以園區(qū)為龍頭,突出特色,膨脹規(guī)模,充分利用園區(qū)先進的品種和技術,帶動更多的農戶,創(chuàng)建一批具有我市特色的農產品生產基地。同時,要按照發(fā)揮資源優(yōu)勢,合理區(qū)域布局的原則,盡快調整完善規(guī)劃,形成資源特點與市場需相適應的區(qū)域經濟格局。在基地建設中,要注重發(fā)揮專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范帶動作用,走“一戶帶多戶,多戶帶全村,一村連多村,多村成基地”的路子;要集中財務、物力、人才,加強基地的基礎設施配套建設,不斷改善生產條件,提高基地的集約化水平;注重科技投入,提高基地的科技含量,培育自己的品牌,走品牌加規(guī)模的發(fā)展之路。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,還要完善和創(chuàng)新運作機制 。要推行投資業(yè)主制、運行公司制、科技承包制、連接農戶合同制,使農業(yè)龍頭企業(yè)與農民結成利益共同體,形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī);霓r業(yè)生產格局。讓農民在產業(yè)化經營中,真正得到實惠,增加收入。
(三)堅持科技進步,推進技術創(chuàng)新,為農業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。鄧小平說:“中國農業(yè)最終要解決問題要靠高科技”。傳統(tǒng)的農業(yè)技術,就要是與解決溫飽問題相適應的高產技術,重量輕質,重社會效益,輕經濟效益。要由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,必須堅持科技進步,注重技術創(chuàng)新,用科技來支撐農業(yè)的發(fā)展。一是完善和落實優(yōu)惠政策,鼓勵農業(yè)科研人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦科技園區(qū)、經濟實體。二是加大新品種、新技術的引進、示范、推廣力度,加快科技成果的轉化。三是積極與大專院校、農業(yè)科研單位聯(lián)姻,加強合作,借助外力推進技術進步;通過完善利益機,能夠把專業(yè)技術人員引進來、留得住,從而使技術依托單位變成我們真正的合作伙伴。四是加強技術培訓,普及先進實用技術。繼續(xù)搞好科技下鄉(xiāng)活動、舉辦各種培訓班等常規(guī)農業(yè)技術普及方式的同時,要注重利用現代傳媒手段,努力提高科技普及的廣度、速度和效果。電臺、電視臺、報刊要開展專題或專欄,適時傳播農業(yè)技術。五是加快農業(yè)技術人員知識更新,增強服務農業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)的能力。六是拓寬融資渠道,建立多元化的農業(yè)科技投入體系,加大科技的投入。
(四)加強服務體系建設,增強農業(yè)抗御風險的能力。要把農產品生產標準體系、質量檢測檢驗體系的建設放在優(yōu)先地位,加快發(fā)展。參考外地有關標準,盡快研究制定我市農產品質量標準。分品種建立生產技術規(guī)程,用標準化手段促進農產品質量、效益的提高,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,加快農產品標準化生產示范區(qū)建設;建立農產品質量檢驗檢測體系,完善農產品質量、農業(yè)生產資料和農業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全檢測手段,提高檢測能力和管理水平,確保農產品質量安全。
完善流通體系建設,促進貨暢其流。一是健全中介服務組織,加快農民經紀人隊伍建設。采取扶持與引導,加快農村合作總會的建設,提高農民的組織化程度,把政府的意志通過總會變成農民的自覺行為;要加強對農民經紀人隊伍的教育和管理,提高經紀人隊伍的整體素質,規(guī)范交易行為,充分發(fā)揮他們在農產品生產流通、信息傳遞、科技交流、資金等方面的中介作用。二是要按照開放、統(tǒng)一、競爭、有序的原則,盡快培育并形成適應市場經濟、功能齊全、機制有效、布局合理、交易有序的農產品產地批發(fā)市場、零售市場、和農業(yè)生產資料等專業(yè)市場體系,并遵循市場規(guī)律,加強監(jiān)管。三是加強對外聯(lián)系,拓寬銷售渠道。積極與外地大型批發(fā)市場、農產品超市、流通企業(yè)等建立密切的合作關系,促進農產品銷售,要利用現代科學技術,探索和發(fā)展農產品網上交易方式,積極發(fā)展訂單農業(yè)。
加強信息網絡建設,為客商和農民提供服務。一是市級“綠洲農網”、兩縣信息平臺建設要抓緊改版,完善功能,增加信息量。三區(qū)和沒有建站的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建立縣區(qū)級信息平臺和鄉(xiāng)級信息服務站,新區(qū)周圍三鎮(zhèn)年底前要建成 。二是盡快制定方案,實施信息“進村入戶”工程,農業(yè)龍頭企業(yè)、市縣級農業(yè)園區(qū)、中介服務組織、農民經紀人以及種養(yǎng)大戶要先行一步,實現信息連網。三是積極籌備,盡快開通“168農信息熱線”,大力推廣普及“農信通”,拓寬農業(yè)信息傳達渠道。
(五)加強對農業(yè)結構調整的領導。各級黨委、政府和有關部門要認真落實“三個代表”重要思想,抓住機遇,把調整農業(yè)結構作為一件大事列入議事日程,切實加強領導,真正把工作重心轉移到為調整農業(yè)結構提供指導和服務上來。主要領導要親自研究,分管領導要具體抓,抓具體,及時協(xié)調解決調整農業(yè)結構調整中的遇到的實際困難和問題。要把農業(yè)結構調整工作納入各級政府的目標管理,加強督查力度,嚴格考核標準,依據考核結果,實施獎懲,真正把這項工作的好壞作為衡量一個地區(qū)工作水平的重要尺度之一,作為評定干部政績和使用干部的重要依據,要從本地實際出發(fā),采用有效措施,盡快完善規(guī)劃,制定和落實具體政策措施,通過政策引導、信息服務、技術示范等辦法,切實加強對調整農業(yè)結構的引導。要及時調整同級農業(yè)結構調整領導小組成員,充實農調辦工作人員,保證農調辦必需的經費,認真聽取農調辦的工作匯報,及時解決農調辦工作中的實際困難。有關部門要各司其職,加強配合,協(xié)調行動,加強對行業(yè)結構調整的指導,積極支持當地農業(yè)結構調整,確保農業(yè)結構調整工作順利進行。各級農調辦要加強業(yè)務協(xié)調和工作指導,撲下身子,深入一線,具體指導農業(yè)結構調整工作的開展。各級黨委、政府的督查辦公室,要協(xié)助農調辦加大督促檢查力度,對于工作好的通報表揚,工作差的通報批評,使農業(yè)結構調整見成效,見實效。?
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