提升黨員“五個能力建設(shè)”實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，不斷提升農(nóng)村基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，加快鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成以黨建引領(lǐng)和促進鄉(xiāng)村組織振興的良好局面。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》（試行），結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、總體思路

深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神和市委決策部署，充分發(fā)揮村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織的基礎(chǔ)作用、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織的紐帶作用、群團組織的助手作用、其他經(jīng)濟社會組織的補充作用，切實把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機銜接，以鄉(xiāng)村組織振興推動新時代鄉(xiāng)村全面振興。

二、總體目標(biāo)

實現(xiàn)村支部黨員學(xué)習(xí)宣傳能力、廉潔自律能力、參政議政能力、致富帶動能力、服務(wù)治理能力不斷提升。村支部堅強有力、村民自治組織規(guī)范有序、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善、群團組織基層陣地更加穩(wěn)固、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，最終實現(xiàn)以組織振興推動新時代全村全面振興。

三、實施內(nèi)容

（一）不斷提升支部黨員學(xué)習(xí)宣傳能力。一是要認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷學(xué)習(xí)、不斷領(lǐng)悟、不斷實踐，堅定理想信念、提高黨性覺悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是要帶頭宣傳學(xué)習(xí)文明新風(fēng)，移風(fēng)易俗、破除陳規(guī)陋習(xí)，情趣健康，生活積極向上，遠離賭博、迷信、邪教等，切實把新風(fēng)正氣樹起來。三是要深入群眾、宣傳群眾、教育群眾，積極宣傳黨的方針政策，為群眾提供造政策詢和指導(dǎo)。四是要采取詢問式考試，提升黨員學(xué)習(xí)宣傳水平，促使黨員時刻保持“本領(lǐng)恐慌”，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

（二）不斷提升支部黨員廉潔自律能力。一是要自覺踐行共產(chǎn)黨人核心價值觀和社會主義核心價值觀，自覺筑牢思想防線，做清正廉潔的表率。二是要嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)及黨內(nèi)條規(guī)。遵守各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律，堅持原則、廉潔自律。三是要遵守社會公德、職業(yè)道德、群眾口碑好。尊老愛幼、睦鄰友好、孝敬父母、愛護子女。四是要按時足額交納黨費。

（三）不斷提升支部黨員參政議政能力。一是要按黨支部的安排參加“三會一課”、主題黨日活動和黨組織生活。二是要實行“基層黨員議事提案制”，充分調(diào)動基層黨員的積極性、創(chuàng)造性，大膽提提案，多出好點子。三是要積極辦理“互聯(lián)網(wǎng)+督查”工作，切實提供群眾滿意度。四是要帶頭完成支部和上級交辦任務(wù)。

（四）不斷提升支部黨員致富帶動能力。一是要能較好地完成本職工作任務(wù)，在工作中發(fā)揮先鋒模范作用。積極落實支部和上級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。二是要落實支委聯(lián)系黨員制度，黨員聯(lián)系群眾制度，積極開展結(jié)對幫扶和抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，幫助聯(lián)系戶解決實際困難。三是要踐行黨員承諾，服務(wù)黨員群眾，積極參加志愿服務(wù)和社會公益活動，敢于擔(dān)當(dāng)，在急難限重任務(wù)中沖鋒在前、勇挑重擔(dān)，積極奉獻。四是流動黨員要充分利用微信群等網(wǎng)絡(luò)媒介，及時匯報去向及思想動態(tài)，交流工作學(xué)習(xí)心得、暢談創(chuàng)業(yè)致富經(jīng)驗，并帶動2戶群眾外出務(wù)工。

（五）不斷提升支部黨員服務(wù)治理能力。一是要踐行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，幫助教育引導(dǎo)群眾，調(diào)解糾紛，化解不穩(wěn)定因素。二是要落實“紅旗池”“紅旗林”“紅旗路”制度。即：落實黨員負責(zé)全村飲用水源，做到責(zé)任分解到位、任務(wù)落實到位，切實確保群眾用水保障和安全；落實黨員負責(zé)全村每個地塊、每片森林，做到責(zé)任分解到位、任務(wù)落實到位，切實做好森林防火、亂砍濫伐和病蟲害防治等工作；落實黨員負責(zé)全村道路，做到責(zé)任分解到位、任務(wù)落實到位，切實做好道路衛(wèi)生、道路安全等工作。三是要實施黨員亮家庭、亮身份、亮成績、“三亮”工程。即：1.黨員家庭“三亮”。黨員要亮衛(wèi)生，每名黨員要做好房前屋后清潔衛(wèi)生，保持庭院整潔。黨員要亮路燈，每名黨員要在院壩合適處按照路燈，方便群眾出行。黨員要亮家風(fēng)，要做家風(fēng)建設(shè)的表率，弘揚優(yōu)良家風(fēng)，以黨風(fēng)帶家風(fēng)，以家風(fēng)促社風(fēng)民風(fēng)。2.黨員身份“三亮”。黨員要亮黨徽，每名黨要日常佩戴黨徽。黨員亮指示，黨員家庭要在附近路口有指示牌，方便群眾問詢。黨員亮黨旗，黨員住宅醒目處要掛黨旗；3.黨員成績“三亮”。黨員要亮效果，每名黨員每季度公示工作效果。黨員要亮承諾，每名黨員要立足本職和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾。黨員要亮標(biāo)準(zhǔn)，亮明黨員職責(zé)，方便群眾知情辦事、開展監(jiān)督；四是要在招商引資、助人為樂、救死扶傷、見義勇為、抗洪救災(zāi)、疫情防控等方面發(fā)揮先鋒模范作用。

四、加強責(zé)任落實

一是有效落實主體責(zé)任。村支委要切實把“五個能力建設(shè)”當(dāng)作當(dāng)前和今后一段時間的重要政治任務(wù)，提高思想認識，拿出具體舉措，切實擔(dān)負起總負責(zé)、總牽頭、總協(xié)調(diào)的責(zé)任。支委成員和全村黨員要積極參與，落實好相關(guān)工作，形成齊抓共管的良好局面。

二是切實加強考核。要科學(xué)制定量化細化的考核細則，實行每季度一小考，年度一大考。提高績效考核的權(quán)威性，激勵黨員干出好成績。每年年終評選表彰先進黨員和后進黨員，對后進黨員要進行批評教育、限期整改。

三是加強考核結(jié)果運用。堅持把考核結(jié)果與獎懲相結(jié)合，成立長坪村黨員超市，黨員可根據(jù)考核積分兌換相應(yīng)物質(zhì)。對存在的問題，及時談心談話、提醒教育批評，督促幫助整改，強化考核在干部平時教育培養(yǎng)和日常管理監(jiān)督的運用，推動提升干部的日常管理水平。