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小錢辦大事 惠農(nóng)曖民心
--------關(guān)于農(nóng)村小額人身保險工作的情況匯報
縣委、縣人民政府：
我縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民的保障問題關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，亦關(guān)系到“十二.五”我縣“四做”能否順利實現(xiàn)的保障體系的健全。
2012年3月29日縣政府在全縣金融工作會議上將農(nóng)村小額人身保險作為本次大會的重要議題，會后全縣各級政府迅速成立了農(nóng)村小額人身保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、統(tǒng)籌安排，全面啟動了我縣的小額人身保險工作。通過近三個半月的努力，在縣委、縣政府、縣督導(dǎo)辦的指導(dǎo)下，在各級黨委、政府的高度重視下，初見成效，截止2012年7月15日共有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村小額人身保險保費408萬元

等了許久，那姐姐滿臉著急地回來了，看見了這一幕，過去接過錢包，打開錢包就遞給了那女孩十塊錢，

�，F(xiàn)將小額保險開辦情況作如下匯報： 　　
一、精心組織 周密布署
農(nóng)村小額保險工作是我國首次開啟的一項分擔(dān)政府后顧之憂惠民工程。我市是今年首次在全市全面展開的依托政府機構(gòu)的力量，由地方政府牽頭，基層政府機構(gòu)人員協(xié)助辦理的一項陽光工程。根據(jù)此項工作內(nèi)容，縣委、政府精心策劃，精心組織，相繼召開了啟動會和階段小結(jié)會。
2012年3月29日縣委、政府在全縣金融工作會上，將農(nóng)村小額人身保險工作作為本次會議的重要議題，并成為我縣農(nóng)村小額人身保險工作的啟動會。讓與會者深知：農(nóng)村小額保險是一項惠民工程，是今后一段時間我縣地方政府農(nóng)村工作的重要工作內(nèi)容之一，增加全縣農(nóng)民對農(nóng)村小額保險的接受度和認可度。從縣府到地方政府立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，政府有侯宏縣長親自掛帥，親自過問農(nóng)村小額人身保險這項工作。
縣委、縣府針對《農(nóng)村小額人身保險工作》開展進度緩慢這一現(xiàn)象，2012年6月29日召開了全縣財稅金融工作會議，會上，重點分析全縣農(nóng)村小額人身保險工作滯后的主客觀原因，地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，外出務(wù)農(nóng)民數(shù)量較大，缺少有效的考評機制，無人跟蹤落實情況。并讓前期搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上經(jīng)驗交流發(fā)言，以期鼓舞士氣。會上，侯縣長重聲小額人身保險工作進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，轉(zhuǎn)變觀念，克服困難，按縣委縣府的工作安排不折不扣按期完成。
7月12日縣政府再次對全縣有25個農(nóng)村小額人身保險工作進展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開特別會議，讓他們自找前期工作進展緩慢或未動的真實原因

今天，你以學(xué)校為榮，明天，學(xué)校以你為榮。如果學(xué)校并不能帶給你榮耀，那你可以帶給學(xué)校榮耀。

。會上，侯縣長再次強調(diào)此項工作全縣一盤棋，不要找借口，積極想辦法，添舉措，扭轉(zhuǎn)目前不利局面。
二、統(tǒng)一思想增強認識
農(nóng)村小額保險保費少，是針對農(nóng)村低收入人群推出的團體保險產(chǎn)品，在農(nóng)村建設(shè)中起到重大的現(xiàn)實意義。此險種是專門針對廣大低收入農(nóng)民的消費能力、特定風(fēng)險設(shè)計的一種人身保險，是由政府組織推動、保險公司具體承辦的一種惠民保險，是服務(wù)“三農(nóng)”的重要手段，也是建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村的重要舉措。
農(nóng)村小額人身保險不僅是一種惠民保險，是服務(wù)“三農(nóng)”的重要手段，借此良機還可以幫助農(nóng)民普及保險知識，轉(zhuǎn)嫁家庭風(fēng)險，對農(nóng)村工作是一項打基礎(chǔ)、管長遠的惠民工程。因此，農(nóng)村小額人身保險的承辦是國有央企中國人壽保險公司承擔(dān)的一份歷史責(zé)任和政治任務(wù)，必須利用國家開展農(nóng)村小額人身保險業(yè)務(wù)契機，利用良好外部環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢，強力抓好農(nóng)村小額人身保險業(yè)務(wù)，保證農(nóng)村小額人身保險的承保面和覆蓋力度，切實為廣大農(nóng)民服務(wù)。
啟動會上，讓各級黨委、政府工作人員懂得保險不是給農(nóng)楊增添負擔(dān)，它是建立社會主義保障體系的重要工作內(nèi)容。
會后，各級黨委、政府利用相關(guān)渠道對農(nóng)村小額人身保險加強宣傳，以引導(dǎo)農(nóng)民主動參加保險。通過電視講話、廣播、標語等媒體，深入鎮(zhèn)（街道）、村廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險的重要意義和政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動參加保險。
三、措施得力 初見成效
（一）縣府成立了農(nóng)村小額人身保險領(lǐng)導(dǎo)小組，侯縣長成任組長，督導(dǎo)辦***主任及時跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小額人身保險工作進展情況。督導(dǎo)辦***主任在不同時期，冒著酷暑陪同人壽保險公司經(jīng)理親自到各鄉(xiāng)講解農(nóng)村小額人身保險農(nóng)民參保的重要性和必要性。按侯縣長的指示，縣政府督導(dǎo)人員逐一跟蹤和落實并限時完成任務(wù)的時間，讓工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)引起警覺和重視。
（二）在縣委、縣府3月29日的金融工作會后，人壽保險公司也立即成立了農(nóng)村小額人身保險領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。經(jīng)理室成員、發(fā)展部門負責(zé)人、綜合部負責(zé)人劃分為六個片區(qū)掛聯(lián)

認真學(xué)習(xí)XXX主席在第十X次黨代會的報告精神，深刻領(lǐng)會“高舉鄧--理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，

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（三）縣人壽保險公司組織和調(diào)動所有力量為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好培訓(xùn)工作，使當(dāng)?shù)卣�府工作人員對農(nóng)村小額人身保險有充分的了解。同時，縣公司經(jīng)理親自組織相關(guān)人力編制培訓(xùn)課件，根據(jù)廣大農(nóng)民的需求和當(dāng)?shù)卣�府的信息反饋，定期調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，并發(fā)揮講師的主觀能動性，確保培訓(xùn)效率和目的的達到

期末回首，透視本月工作的點點滴滴。雖然只是短暫的一個學(xué)期，我們卻認真履行自己的職責(zé)。

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（四）縣人壽保險派出機關(guān)50%的人力（員工8人）、全縣13個展業(yè)單位的服務(wù)部經(jīng)理、車輛2臺深入配合當(dāng)?shù)攸h委政府進行實務(wù)指導(dǎo)。配合當(dāng)?shù)卣�府、村組干部一起走村串戶，宣傳開展農(nóng)村額人身保險，起著傳、幫、帶示范作用。
（五）當(dāng)?shù)攸h委政府將縣府3月29日的會議精神落到實處。抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精干力量組成“農(nóng)村小額人身保險工作”突擊隊，協(xié)助各村村長、書記做好農(nóng)村小額保險的政策宣傳，動員農(nóng)村居民投保農(nóng)村小額人身保險。每日將各村業(yè)務(wù)進展情況數(shù)據(jù)匯總。通過信息平臺發(fā)送到每一個參與人員的手機上，給先進村組和個人以鼓勵，給后進單位和個人以鞭策。
　�。�六）創(chuàng)新承包方式和服務(wù)方式提升承保效率和服務(wù)效率。
　　在承保方式上，大力推廣“一村一張保單”的統(tǒng)保模式，對農(nóng)村每個家庭符合條件的人員進行統(tǒng)保。該模式手續(xù)簡便，降低保險卡成本，避免了事后投保的風(fēng)險，并能夠體現(xiàn)“互助互濟，團結(jié)友愛”的小額保險精神，提升了承包效率。真正做到投保程序簡潔化、業(yè)務(wù)操作規(guī)范化。
　　雖然前期我縣農(nóng)村小額人身保險工作取得了一定成效，但離縣委、縣政府的工作安排還存在一定差距，非健康發(fā)展因素仍存在

還只是一條窄窄的土路，一到下雨天，這路簡直就成變成了一片“沼澤”或是“泥塘”，

。主要有以幾點
一、個別地方政府組織不力，認識不夠。雖然召開了農(nóng)村小額人身保險工作會議，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。但仍存在概念不清、職責(zé)不明的情況。特別是村上干部不能準確的理解和解釋農(nóng)村小額人身保險的定義、意義。對自己的工作的職責(zé)含混不清

首先是學(xué)校組織的鼓號隊、花束隊等隊伍亮相。鼓號隊的同學(xué)身著藍白相間的海軍服，很是威武;滑鼠隊的同學(xué)每人手里拿著兩束花，

。存在極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手對此項工作還未引起足夠的重視，僅視其為一項附屬工作。到七月十三日還存在二十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作收效甚微，不見起色。
二、保險意識缺乏，風(fēng)險意識不強
部分群眾認為已購買新農(nóng)合，且理賠和結(jié)賬等程序便利。對小額人身意外保險的認識不夠，加之全縣外出務(wù)工人員多、比重大，家中多數(shù)為老人和小孩，意識不到每個家庭都存在風(fēng)險的發(fā)生。
二、承保面較窄，保費收取不合規(guī)。相當(dāng)部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保費，屬村組干部自行墊交，還未將農(nóng)村小額人身保險工作落實到每一戶

將愛與溫暖，如蜜蜂傳播花粉一樣，傳播到每一個人的心中�？涩F(xiàn)在的我是不是早已忘記了當(dāng)初的志向？

。部分村組，只投保幾個人或無人投保，說明保險宣傳工作還有待進一步提高。
從我縣前期農(nóng)村小額保險工作開展來看，盡管小額保險剛剛起步，承保水平還很不平衡，覆蓋面還需進一步擴大，有了縣委、縣府的高度重視，當(dāng)?shù)卣�府將其視為一項長程的惠民工程，隨著人壽保險公司對農(nóng)村小額人身保險的組織、管理、服務(wù)和功能創(chuàng)新，使廣大農(nóng)民享受了中國經(jīng)濟發(fā)展的好處，為政府解決了難題，使得農(nóng)民和政府均受益。農(nóng)村小額人身保險業(yè)務(wù)通過對農(nóng)民切實的保障，服務(wù)于農(nóng)民人身安全，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活作出了風(fēng)險防范

如果我們能以充分的熱情去做最平凡的工作，也能成為最精巧的工人;如果以冷淡的態(tài)度去做最高尚的工作，也不過是個平庸的工匠。

�？梢灶A(yù)見，未來農(nóng)村小額人身保險的發(fā)展將為新農(nóng)村健身作出巨大貢獻，使得服務(wù)“三農(nóng)”政策真正落實到實處

眼里漸漸地濕潤起來。宿舍的門開了，奶奶走了進來，“來，大寶，給你帶的吃的，快來吃。奶奶還有事，得回家了，

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