某縣治理商業(yè)賄賂情況匯報(bào)材料
開年來,**縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》,重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域,按照總體部署、分項(xiàng)推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,計(jì)劃用一年的時(shí)間有的放矢開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,力求實(shí)效 。
一是規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求,將應(yīng)進(jìn)入招標(biāo)中心的工程項(xiàng)目全部納入中心進(jìn)行招標(biāo)。依據(jù)實(shí)際修改完善招投標(biāo)辦法,并督促行政主管部門認(rèn)真履行職責(zé),健全制度、強(qiáng)化管理、堵塞漏洞 。進(jìn)一步理順企業(yè)自主招投標(biāo)秩序,將中鹽宏博集團(tuán)、富思特兩個(gè)大型企業(yè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)取消,納入縣招標(biāo)采購中心統(tǒng)一管理。加強(qiáng)評(píng)委庫建設(shè),將評(píng)委的聘任范圍擴(kuò)大到全市范圍,增加評(píng)委數(shù)量,提高評(píng)委整體水平。增強(qiáng)評(píng)委評(píng)標(biāo)的權(quán)威性、公允度,消除和減少投標(biāo)人對(duì)評(píng)委的活動(dòng)空間。打破區(qū)域市場封鎖,允許縣外企業(yè)參與縣內(nèi)建設(shè)工程的招投標(biāo)。全面推行清單報(bào)價(jià)法,增加造價(jià)報(bào)價(jià)的透明度,使評(píng)標(biāo)更科學(xué),中標(biāo)價(jià)格更加透明、合理。
二是加大政府采購監(jiān)管力度 。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購范圍,將應(yīng)由招標(biāo)中心進(jìn)行采購的項(xiàng)目全部納中心采購。嚴(yán)格實(shí)行部門年度預(yù)算管理,對(duì)沒列入部門預(yù)算之內(nèi)的采購,視同“坐支”行為處理。進(jìn)一步充實(shí)和增加評(píng)委庫的力量,在現(xiàn)有評(píng)委庫的基礎(chǔ)上,再次公開聘任一批涉及領(lǐng)域更寬、專業(yè)性更強(qiáng)、綜合素質(zhì)更高的專兼職評(píng)委 。同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之更好地勝任工作 。
三是嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓制度。加強(qiáng)土地一級(jí)市場管理,理順土地“招拍掛”秩序,對(duì)沒有結(jié)清上一宗土地交易帳款的,不得參與下一宗土地交易的竟拍。同時(shí),增加公開拍賣總量,減少掛牌總量。行政事業(yè)單位和國有集體企業(yè)的土地如改變使用性質(zhì)、用途的,都必須先進(jìn)入土地收購儲(chǔ)備中心,后依法進(jìn)行公開出讓。
四是防范國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易漏洞。定期開展行政事業(yè)單位和國有集體企業(yè)資產(chǎn)普查登記,完善評(píng)估,防止國有資產(chǎn)流失。對(duì)國有資產(chǎn)帳面價(jià)值在3萬元以上,要進(jìn)行處置的必須經(jīng)過招標(biāo)采購中心公開招標(biāo)拍賣,嚴(yán)禁場外自行交易。對(duì)資源性資產(chǎn)的開發(fā)使用權(quán),基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的經(jīng)營權(quán)也必須由招標(biāo)采購中心進(jìn)行公開招標(biāo)拍賣 。
五是切實(shí)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng) 。在城區(qū)選擇了2家醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行藥品和醫(yī)用耗材有標(biāo)底集中采購。在縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人民醫(yī)院和中醫(yī)院推行“雙十”公示制度,在城區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的城南醫(yī)院和城北醫(yī)院推行“雙五”公示制度,即每月將用量最大的前十種(或五種)藥品進(jìn)行公示,對(duì)這十種(或五種)藥品處方單(量)最大的前十位(或五位)醫(yī)生進(jìn)行公示。對(duì)常規(guī)病種和檢查項(xiàng)目制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示,增加群眾就醫(yī)用藥透明度。建立和完善藥價(jià)信息網(wǎng)絡(luò),在縣人民醫(yī)院廣場和縣中醫(yī)院廣場設(shè)立兩處醫(yī)藥、服務(wù)價(jià)格信息公示牌,面向社會(huì)定期公布藥價(jià)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)情況。全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,推行醫(yī)務(wù)人員拒絕收紅包的公開承諾,促進(jìn)廉潔行醫(yī)。推行醫(yī)務(wù)院務(wù)公開,加強(qiáng)民主監(jiān)督,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中“吃回扣”、“開單提成”等違紀(jì)違規(guī)行為 。
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