在科技咨詢工作會議上的講話提綱
孔子曰:有朋自遠方來,不亦樂乎 。
林子曰:武大郎開店,高朋滿座,不亦快乎。
這次華東會議,有這么多的朋友光臨福建,真是給了我們很大的面子。在此,我再次衷心地感謝大家。我參加過幾次華東片的會議,也參加過其他幾次專題會議,每次都很有收獲。我知道兄弟省市咨詢中心有很多值得我們學習的東西。相比之下,福建咨詢中心仍未完全走出傳統(tǒng)的那塊領(lǐng)地,也還沒有實現(xiàn)有效的原始積累、完成向智力服務的跨越。所以,希望大家能在這次會議上多多給我們傳經(jīng)送寶,不吝指點、傾囊賜教。
大家來到福州,所以我先簡要地介紹一下福州。福州,簡稱榕,別名三山、閩都,有海濱鄒魯、海上絲綢之路之譽。公元前2xx年閩越王無諸在此筑城建都,始稱"冶城",唐開元13年(725年)設(shè)福州都督府,改稱"福州";五代時期的閩王王審知擴建羅城,才使福州形成了今天這樣"三山兩塔一條江"的格局;北宋太守張伯玉號召百姓"編戶植榕"使福州滿城綠蔭、暑不張蓋,故又名"榕城"。1984年,福州列為14個對外開放沿海港口城市之一,1985列為經(jīng)濟體制改革綜合試點城市,1990年進入全國35個國內(nèi)生產(chǎn)總值超"百億元"城市之列,相繼進入"中國城市綜合實力50強"、"城市投資硬環(huán)境40優(yōu)"之列。1978-****年,gdp平均增長16.4%,財政收入平均增長15.4%,****年,實現(xiàn)gdp1076億元,財政收入91億元。福州的消費能力也是有名的,正是基于這點,才使得不是冤家不聚頭的世界兩大零售巨頭沃爾瑪和麥得隆首次在福州聚首。年名人除了上述王審知之外,大家熟悉的還有李綱、林則徐、嚴復、林紓、林覺民、黃乃裳、林詳謙、冰心、侯德榜和陳景潤等。福州又是著名的僑鄉(xiāng)和出人才的地方,有海外華人、華僑300多萬人,福州籍院士56名,位居全國省會城市之首。目前全省科研力量的2/3、大專院校的1/3集中在福州。據(jù)統(tǒng)計,福州現(xiàn)有民辦科研機構(gòu)450多家,民營科技企業(yè)740多家,高新技術(shù)企業(yè)160多家。福州市下轄五區(qū)、2市、6縣和一個經(jīng)濟區(qū),全市總面積1.2萬平方公里,總?cè)丝?39萬人,其中市區(qū)人口212萬人(xx年第五次人口普查)。當然,在省會城市之中,福州只能算是袖珍型的,它小而巧,美而妙,是個有福之州。俗語有"七溜八溜,不離福州"我就是從貴州調(diào)回福州的,寧可以貴換福。大家來到福州,都是有福之人、有緣之人,所以在你們帶走對福建、福州美好印象的同時,請留下你們寶貴的經(jīng)驗。
廣告之后,按照慣例應當先由東道主發(fā)言。所以下面我就先向代表們匯報一下福建省科技咨詢工作的概況,不足的地方請我的前任、前任的前任,前任前任的前任補充。同時圍繞這次會議的議題談談自己的一些拙見,起個拋磚引玉的作用。
一、 關(guān)于我們
福建省科技咨詢服務中心(以下簡稱中心)成立于1983年4月,由于省政府在當年的7月28日專門轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)紀要,所以后來就把中心的成立紀念日定為"7.28"。中心從成立的第一天起就定位為自收自支、企業(yè)化管理的單位,給定編制40名,現(xiàn)有在編人員27名。中心曾經(jīng)擁有自己的多個公司、設(shè)計院、無形資產(chǎn)評估事務所甚至生產(chǎn)廠和研究機構(gòu),但由于形勢的變化和國家對實體管理的要求等原因,這些實體陸續(xù)消亡 。辛苦大半輩又回到了舊社會,兜了一圈又轉(zhuǎn)了回來。不過,這一回點,應當說不是原來的原點了,在這過程中,我們不說總結(jié)了經(jīng)驗起碼也吸取了教訓,而且培養(yǎng)了人才,鍛煉了我們面對挫折、面對市場的能力和信心。只是可能我們不太聰明了,所以走的彎路多了點,就象裝在三角瓶里聰明的蜜蜂,只知道一個勁地往光亮的瓶底不斷試對而不知往開放的瓶口試錯一樣久久不能飛出瓶子,而不象不太聰明的蒼蠅不斷地往四方向試錯而能更早地得以逃脫。
慶幸的是,我們的前幾任領(lǐng)導和已經(jīng)退離工作崗位的員工,在不斷試對、試錯的過程中,抓住機會發(fā)展了傳統(tǒng)業(yè)務,使中心的合同管理收入基本上連年都有所增長,十幾年來(1990-****)合同額從每年的800-900萬元攀升至8000-9000萬元,平均增長率達23%,約占全省技術(shù)貿(mào)易總額的5-10%,為我們現(xiàn)在年輕的一代打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
今天,在事業(yè)單位步入全面改革的時刻、在傳統(tǒng)咨詢模式受到?jīng)_擊的時候、在國外咨詢大鱷肆意吞食我國市場的當口,我們又再一次面臨著新的試對、試錯的考驗。早在杭州會議上,中國咨詢中心就提出了"改革、轉(zhuǎn)向、占位、加強基礎(chǔ)建設(shè)"的方針,這次成都會議,又提出了"兩個創(chuàng)新、兩個跨越、兩個平臺"的策略,這些,無疑都是一個偉大的號召,也無疑都要根據(jù)我們自己的實際情況去領(lǐng)會、去實踐、去實現(xiàn)。
事實上,在世紀之交、在加入wto的前夕,在各種"圍追堵截"步步緊逼的形勢下,我們就意識到我們不能再以老面孔、用木棒去和國際接軌,不能期望以小米加步槍去和飛機大炮抗衡。所以,我們借班子自然更替的機會,開始醞釀了"攘外先安內(nèi)"的策略,從改變員工的心態(tài)和意識入手,做好內(nèi)部改革的先期思想準備、輿論準備和物質(zhì)準備。去年底起,順利地實施了經(jīng)過職代會充分討論的、模擬市場環(huán)境的、以競爭上崗、量化考核為核心的一系列"調(diào)整改革"方案(如按崗位管理,盡量減少人浮于事的現(xiàn)象,不搞因人設(shè)崗;按履行崗位職責情況分配,避免人員過份集中在合同管理等少數(shù)所謂效益高的部門;分解成本費用和控制支出程序,有效解決浪費等現(xiàn)象);投入巨資改善了辦公環(huán)境和信息手段;加大了對員工的培訓力度;廣泛地爭取有關(guān)咨詢資質(zhì);全力做好公關(guān)工作和宣傳工作;努力遏制傳統(tǒng)業(yè)務的滑坡等等。今年上半年,又開始著手進行管理和業(yè)務流程(包括組織結(jié)構(gòu)體系、項目管理體系和財務核算體系)的適應性調(diào)整工作,以期使每個工作環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)規(guī)范化、文件化、標準化和現(xiàn)代化的目的,努力按照現(xiàn)代企業(yè)的標準和內(nèi)涵建設(shè)中心,提升中心的形象和實力(不敢說是核心競爭力),創(chuàng)造條件爭取從名牌(入場券)向品牌(產(chǎn)品)過渡。我想,只要員工的積極性調(diào)動起來了,前進的方向和目標確定了,發(fā)展的基礎(chǔ)夯實了,剩下的就是機遇和運氣的問題了 。
二、關(guān)于如何結(jié)合改革的要求變革我們的組織
根據(jù)計劃安排,今年底中心將要進入事業(yè)單位改革的行列。現(xiàn)在,我們還不完全知改革的力度有多大、程度有多深,但毫無疑問,中心將更近地拋向市場的洪流,將要更多地依靠自身的實力、智力、能力漂浮,將要更多地按照市場的規(guī)則奮力游泳。說實話,我非常羨慕那些已經(jīng)完成了原始積累、已經(jīng)儲備了相當人力、已經(jīng)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越的兄弟單位,至少他們已經(jīng)"春江水暖鴨先知",有了充分的理論準備和物質(zhì)準備。我們準備好了嗎?
大家知道,市場經(jīng)濟學研究的對象大致涉及兩大主題:一是如何使有限的經(jīng)濟資源得到充分利用而不被閑置或浪費,二是如何使已經(jīng)加以利用的資源得到最有效的配置而不被低效率使用。但在經(jīng)濟學發(fā)展的過程中,這兩個主題的研究是被顛倒著進行的。1776年亞當斯密,發(fā)現(xiàn)了市場機制對資源配置的有序性,提出了"看不見的手"的原理: "每個人都力圖利用好他的資本,使其產(chǎn)出能實現(xiàn)最大的價值。一般說來,他并不企圖增進公共福利,也不知道他實際上增進的公共福利是多少。他所追求日的僅僅是他個人的利益和所得。但在他這樣做的時候,有一只看不見的手,在引導著他去實現(xiàn)另一種目標,這種目標并非是他本意所要追求的東西。通過追逐個人利益,他經(jīng)常增進社會利益,其效果比他真的想促進社會利益所能得到的那一種更好"(20世紀中期,數(shù)學天才馮諾伊曼、阿羅和德布魯運用拓撲學和集合論等數(shù)學工具,嚴格證明了在完全競爭情況下 "看不見的手"的原理)。這被認為是提供了資本主義制度合理性的依據(jù),并證明其將永恒存在。1936年,凱恩斯針對20世紀30年代暴發(fā)的資本主義大危機的現(xiàn)實,出版了《就業(yè)、利息和貨幣通論》,把研究主題轉(zhuǎn)向了資源利用上,否定了資本主義市場經(jīng)濟具有和諧的、自我均衡的自然秩序,提出了政府干預的必要性。到了20世紀70年代,由于實施了凱恩斯主義的干預政策導致"停滯通脹"現(xiàn)象出現(xiàn),帶來了凱恩斯理論的危機 。
中國的現(xiàn)實情況是什么呢?一邊是經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,另一邊是高失業(yè)零通脹,這又是另外一種新的經(jīng)濟現(xiàn)象。我們還是處在不完全競爭的條件下,信息嚴重不均衡,裁判員和運動員身份不明確,換言之,是"不完善的市場經(jīng)濟"。如何面對?如何在這深淺不測、流向不明的湍流中沉。
所以,我非常贊賞江總書記提出的建立學習型社會的高瞻遠矚。去年,在中外智業(yè)交流大會上,我也有幸接觸到了彼得圣吉關(guān)于建立學習型組織的高論。我認為,這應該是一種生物進化層面的自覺學習,而非機械改進式的學習,是符合"物競天擇"原理的與時俱進 。物競,靠的是競爭力;天擇,講的是適應力。雄壯的、具有很強競爭力的老虎,現(xiàn)在不得不靠人類的保護而生存,而人人喊打的老鼠,卻鼠口興旺。這對我們是一個很好的啟示。實際上每一個新生代都必須進行學習。想當初,科技咨詢應當說具有很強的競爭力,有組織的優(yōu)勢、政策的優(yōu)勢、市場的優(yōu)勢,但為什么它就只能成為一個歷史的標桿?我認為,最大的原因是它設(shè)有與時俱進、適時變革,沒有在有利的時期里發(fā)展創(chuàng)新自己的理論和方法,以致于到今天我們都還無法精確地、統(tǒng)一地定義什么是"科技咨詢":是對科學和技術(shù)的咨詢,還是科學、技術(shù)地進行咨詢?
中心最終的改革結(jié)果現(xiàn)在還不得而知。是一個獨立的法人治理結(jié)構(gòu),并且在這個結(jié)構(gòu)中完全按照生產(chǎn)要素進行分配,實行相對高度的民主管理?還是一種不徹底的過渡,在這過渡期間甚至出現(xiàn)責、權(quán)、利進一步失衡的狀態(tài)?或者仍然在效率與公平之間作個折中,穿新鞋走老路?但不管怎樣,我認為:自從中國實行市場經(jīng)濟之后、特別是中國加入wto之后,政黨、政府、事業(yè)、企業(yè)、社團等各種組織的變革、分治已勢在必行,對組織的自主、自律、自強的要求已成不可逆轉(zhuǎn)之勢,F(xiàn)在關(guān)鍵的是誰來支付改革的成本?或者說,如何處置中心現(xiàn)有的資產(chǎn)將是一個關(guān)鍵的問題。當然還有中心名稱問題,現(xiàn)有員工、包括領(lǐng)導的身份問題,決策系統(tǒng)問題,責任問題等等。
三、關(guān)于資源整合與實施品牌戰(zhàn)略
資源與品牌似乎是市場經(jīng)濟中出現(xiàn)頻率較高的詞組。隨著我國市場化進程的不斷深入,我們不得不去研究這些問題 。資源有狹義和廣義之分。通常,資源是指用來生產(chǎn)滿足人類需要的各種有用的物品和勞務的生產(chǎn)要素,甚至包括企業(yè)家的管理與創(chuàng)新才能、技術(shù)與知識等。事實上很多東西都是、或可以被創(chuàng)造成為資源。如:頻率是資源(在通訊中),時間也是資源(在計算機的分時系統(tǒng)里),聲譽更是資源(企業(yè)的無形資產(chǎn))等等。資源的價值取決于其邊際效用。二百多年前,亞當斯密就提出了一個價值悖論:沒有什么能比水更有用,然而水卻很少能交換到其他東西;相反,鉆石幾乎沒有任何使用價值,卻經(jīng)?梢越粨Q到大量的其他東西 。研究資源的目的就在于如何充分利用、最佳配置以及如何創(chuàng)造新的資源。
科協(xié)系統(tǒng)擁有的優(yōu)勢也是資源。只不過在沒有合理地整合、有機地融合之前,它未能體現(xiàn)出應有的效用。例如我們的專家群體。首先要解決的問題是如何使它為科協(xié)系統(tǒng)所擁有(即如何組織的問題)?其次是如何使它為科協(xié)系統(tǒng)所利用(即如何管理的問題)?再者是如何讓它為科協(xié)系統(tǒng)所創(chuàng)造效益(即如何開發(fā)的問題)等,這些問題不解決,人才薈萃只不過是空話。再如數(shù)據(jù)、案例信息 。要不要共享,這是觀念和意識的問題;如何達到共享,這是技術(shù)手段的問題;怎樣合理共享,這是文化層面的問題等等。
科技咨詢應當說已經(jīng)具備了名牌的效應,但它還不是品牌(只有售點沒有賣點)。它仍然是有行業(yè)而無產(chǎn)業(yè),有作品而無產(chǎn)品,有事業(yè)而無企業(yè)。給人的感覺是霧里看花。咨詢中心搞不搞咨詢?搞什么樣的咨詢?怎么搞咨詢?這些看起來不是問題的問題,其實一直困擾著我們,并沒有得到完全的解決。所以,實施品牌戰(zhàn)略的第一步就應當是準確定位,突出優(yōu)勢。在對待傳統(tǒng)業(yè)務的策略上,我認為目前還應當把注意力放在優(yōu)化改組上,特別是組織管理、項目管理、質(zhì)量管理和財務管理方面,不要輕易否定。畢竟,組織專家開展咨詢活動也是科協(xié)的一項特色工作,況且,這也是開發(fā)、利用資源的一種有效方式。
最后,我用一個小故事結(jié)束我的發(fā)言:有一主人請朋友來家吃飯,為此,他將家裝飾一新,更換了花瓶,擺上了銀制餐具,還把不合時宜桌布換成了溫馨
浪漫的粉紅色桌布。總之,他考慮了哪怕他認為是最細小的每一個環(huán)節(jié)。客人們?nèi)缙诙,但就在準備開飯時,主人發(fā)現(xiàn)了最大的失誤:他忘了煮飯!我的意思是:人的思維有時會百密一疏,客觀結(jié)果有時會與主觀愿望相去甚遠。這包括我們對科技咨詢工作的理解,也包括我們在這次華東會議中的具體會務接待。
謝謝
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