沿江工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料
今年來,××縣著力實(shí)施市委提出的“兩區(qū)互動(dòng),強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略,強(qiáng)化工業(yè)的主導(dǎo)地位,立足沿江資源區(qū)位優(yōu)勢,開展招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),做好協(xié)調(diào)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展。
精心組織,謀劃長遠(yuǎn),努力將沿江資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。一要成立專門機(jī)構(gòu)。由沿江開發(fā)辦牽頭,組織有關(guān)專家學(xué)者,結(jié)合沿江工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,加快編制“五大產(chǎn)業(yè)區(qū)”控制性詳規(guī),研究、協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展問題。二要精心策劃包裝 。突出沿江區(qū)位資源優(yōu)勢,加大宣傳力度,包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,營造發(fā)展氛圍,著力打造“淵明流芳地,沿江產(chǎn)業(yè)帶,商家創(chuàng)業(yè)園”的地域品牌。三要形成發(fā)展合力。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,形成黨委、政府集中精力謀工業(yè),部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)真心實(shí)意扶工業(yè),干群、業(yè)主齊心協(xié)力干工業(yè)的強(qiáng)大合力。
強(qiáng)力招商引資,借助外力。把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的突破口,努力實(shí)現(xiàn)招商引資在規(guī)模和質(zhì)量上取得新突破。一要處理好政策招商文秘雜燴網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)招商的關(guān)系。既要落實(shí)資金、土地、稅費(fèi)、配套建設(shè)、能源保障等方面一系列優(yōu)惠政策,又要大力挖掘沿江資源優(yōu)勢,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,形成比較優(yōu)勢,增大投資吸引力 。二要處理好行政招商和中介招商的關(guān)系。既要充分發(fā)揮小分隊(duì)的組織形式,又要充分發(fā)揮現(xiàn)有落戶客商、在外人士等人力資源優(yōu)勢,提高招商成功率,對(duì)有貢獻(xiàn)的小分隊(duì)和中介人士給予重獎(jiǎng)。三要處理好招商引資和擇商選資的關(guān)系。既要注重引進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)量,又要追求質(zhì)量,嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)、履約關(guān)、規(guī)劃關(guān),向質(zhì)量要效益。四要處理好新上項(xiàng)目與項(xiàng)目擴(kuò)建的關(guān)系 。既要注重大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,又要注重現(xiàn)有項(xiàng)目的擴(kuò)能改造,對(duì)投資達(dá)不到合同要求的,要依法收回閑置土地。
引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),激活內(nèi)力。受金融危機(jī)影響,不少有實(shí)力的在外成功人士選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 。為此,要把引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為主攻工業(yè)的一個(gè)方向,以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè) 。一要主動(dòng)對(duì)接 。面對(duì)“人回鄉(xiāng)、廠回遷、錢回流”的大好機(jī)遇,要認(rèn)真梳理,上門對(duì)接。二要感情交流。主要做好“十個(gè)一”:傳統(tǒng)節(jié)日寫一封信(賀年卡),每年走訪一次在外創(chuàng)業(yè)人士,真心實(shí)意為創(chuàng)業(yè)人士家里解決一點(diǎn)困難,每年赴外地開一次座談會(huì),每年臘月二十八請成功人士吃一次團(tuán)圓飯,正月上門走訪一次成功人士,每個(gè)創(chuàng)業(yè)成功人士回來由縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接待一次,每個(gè)季度公布自己一次手機(jī)號(hào)碼,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個(gè)招商專干,每年評(píng)一次回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。三要提供舞臺(tái)。以定山回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為模板,建立2∽3個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。四要積極扶持。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,在融資、社保、稅費(fèi)、培訓(xùn)等方面給予支持,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全程高效服務(wù)。
加快國有企業(yè)改制,進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。一要加快改制進(jìn)度!痢猎袊衅髽I(yè)105家,目前已完成改制80家,力爭2年內(nèi)全部完成。二是妥善解決改制遺留問題。要認(rèn)真開展改制企業(yè)回頭看活動(dòng),妥善處理改制企業(yè)留守人員問題,改制企業(yè)遺留資產(chǎn)交由國資局統(tǒng)一經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。三是加強(qiáng)改制企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)作 。由國資局負(fù)責(zé),成立相關(guān)投資公司,采取市場化手段,積極運(yùn)作國有改制企業(yè)土地及房產(chǎn),加快融資進(jìn)度,以確保沿江基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的需要 。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)工業(yè)投資環(huán)境的吸引力。一要打造發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)沿江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快彭湖高速、核電站、2座110千伏變電站、工業(yè)園區(qū)以及碼頭、港口建設(shè),努力使××的區(qū)位優(yōu)勢更明顯。二要突破發(fā)展瓶頸。加強(qiáng)走訪企業(yè)、上門服務(wù)工作機(jī)制,幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題,解除企業(yè)的后顧之憂,讓他們安心經(jīng)營發(fā)展 。三要整治發(fā)展環(huán)境。以實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶工業(yè)企業(yè)制度、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)掛牌保護(hù)制度為手段,完善執(zhí)行無償代辦制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制;強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能,實(shí)現(xiàn)“所有審批項(xiàng)目進(jìn)中心辦理,所有辦理事項(xiàng)一次性辦結(jié)”;以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為抓手,切實(shí)整治吃拿卡要等中梗阻現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為,以服務(wù)環(huán)境的大改善促進(jìn)投資環(huán)境的大提升。
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