從2023年上海合作組織峰會(huì)看上合組織的發(fā)展與展望

近年來，習(xí)近平主席提出了一系列旨在推動(dòng)上合組織發(fā)展的中國(guó)倡議、中國(guó)主張和中國(guó)方案，推動(dòng)上合組織蓬勃發(fā)展。2023年9月，習(xí)近平主席在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議上，發(fā)表重要講話，提出上合組織發(fā)展五點(diǎn)主張，即加大相互支持、拓展安全合作、深化務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)人文交流、堅(jiān)持多邊主義，為上合組織迎接新機(jī)遇應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)指明了前進(jìn)方向。

一、前進(jìn)方向

（一）全球安全倡議維護(hù)和平穩(wěn)定

2023年4月21日，習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇時(shí)首次提出全球安全倡議，強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)要堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國(guó)內(nèi)政，堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。中國(guó)全球安全倡議旨在推動(dòng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，強(qiáng)調(diào)安全應(yīng)該是普遍的、平等的、包容的，只有通過合作才能實(shí)現(xiàn)共同安全。

（二）全球發(fā)展倡議促進(jìn)務(wù)實(shí)合作

務(wù)實(shí)合作一直是推動(dòng)上合地區(qū)發(fā)展合作的持續(xù)動(dòng)力。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，讓人民過上好日子，是成員國(guó)的共同目標(biāo)。2023年9月21日，習(xí)近平主席出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)首次提出全球發(fā)展倡議，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持普惠包容，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向。中國(guó)以高質(zhì)量共建“一帶一路”為契機(jī)，推動(dòng)全球發(fā)展倡議在上合地區(qū)先行先試落地生根，助力各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民生，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。尤其是“一帶一路”倡議提出后，中國(guó)加強(qiáng)與各成員國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略積極對(duì)接，深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作，在互聯(lián)互通、能源、金融、環(huán)境、工業(yè)、科技和農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域取得了實(shí)實(shí)在在的成果，增進(jìn)了成員國(guó)民眾福祉。特別是本次峰會(huì)實(shí)現(xiàn)第二次擴(kuò)員，為上合組織務(wù)實(shí)合作帶來新機(jī)遇。上合組織成員國(guó)將始終堅(jiān)持互利合作，照顧彼此利益訴求，堅(jiān)持共商共建共享原則，強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，始終走互利共贏、共同繁榮之路。

（三）多邊主義推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

上合組織是踐行多邊主義和構(gòu)建當(dāng)代新型國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐典范。實(shí)現(xiàn)第二次擴(kuò)員后，上合組織將繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，促進(jìn)新老成員國(guó)集體認(rèn)同，加強(qiáng)新老成員國(guó)政治互信與戰(zhàn)略協(xié)作。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要共同堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值。上合組織將始終堅(jiān)持“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”原則，促進(jìn)公正有效的國(guó)際合作，加強(qiáng)成員國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源合作、糧食合作、環(huán)境保護(hù)和科技等領(lǐng)域合作，堅(jiān)持綠色、廉潔、惠民和包容性合作導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、上合組織未來發(fā)展的前景

一是從單一組織向多功能組織發(fā)展，繼續(xù)深化安全領(lǐng)域的合作，維護(hù)地區(qū)的安全穩(wěn)定，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)其成員國(guó)利益的實(shí)現(xiàn)及其利益的融合和增長(zhǎng)；二是扎實(shí)地推進(jìn)文化合作，開展多邊文化交流和溝通，加深理解，打好堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，為不同文明的對(duì)話搭建有效的平臺(tái)，也有利于上合組織的全面開展工作；三是下斷完善自身機(jī)制，使擴(kuò)容和發(fā)展有章可循，使組織運(yùn)行更加規(guī)范、高效，避免像今天的聯(lián)合國(guó)，出現(xiàn)某一國(guó)家獨(dú)自操縱該組織。

撒馬爾罕峰會(huì)取得的豐碩成果，順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，為促進(jìn)世界和地區(qū)的和平發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)了“上合力量”。站在新的歷史起點(diǎn)上，無論是推動(dòng)一系列合作成果落地生根，還是進(jìn)一步拓展成員國(guó)合作的深度和廣度，無論是推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體，還是在風(fēng)云變幻的國(guó)際格局中展現(xiàn)“上合擔(dān)當(dāng)”……上合組織作為涵蓋26個(gè)國(guó)家的新型國(guó)際組織，越來越顯示出強(qiáng)大的生命力和光明的發(fā)展前景，必將為維護(hù)亞歐大陸以及世界的和平與繁榮注入更多正能量和新動(dòng)力，為推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和打造人類命運(yùn)共同體發(fā)揮示范作用。

2023年上海合作組織峰會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)深刻變化、百年變局同世紀(jì)疫情相互疊加的背景下舉行的，上合組織在維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定和促進(jìn)各國(guó)發(fā)展繁榮方面的作用進(jìn)一步凸顯。展望未來，成員國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，加大相互支持，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，始終走互利共贏、共同繁榮之路，攜手構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體。